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1、热点专题,十二五规划收入分配改革,不患寡而患不均， 不患贫而患不安。 论语季氏,收入分配,决定,反作用,生产,个人收入分配,按劳分配（含义、原因、意义）,其他分配方式,按个体劳动所得,按生产要素分配贡献,直接影响,效率促进发展,公平相对平等,关系,原因,措施,提高效率、促进公平,国家收入分配,财政,税收,关系,收入,支出,作用,税收及种类,依法纳税,含义基本特征,作用,种类增值税、个税,公民的基本义务,违反税法行为,专题三 收入与分配,知识再现,国民收入 的分配,个人,国家,企业,按分配过程,初次分配,再分配,按占有主体,“中等收入陷阱”， 是指一国进入中等收入阶段后，由于分配不公、收入悬殊而
2、导致经济和社会发展陷于停滞，社会出现政治动荡和不稳定，无法转为高收入国家。近40年来，凡坠入“中等收入陷阱”的国家，几乎都有严重的分配不公。,中央党校研究室副主任周天勇建议，未来应把“政府全口径收入不超过GDP的30%，党政公务开支不超过财政收入的15%”纳入预算法，作为“红线”控制住。只有控制住政府收入和支出，老百姓才能有更高的收入 近20年来，劳动者逐步被边缘化，同时国民财富加速向政府集中、向资本集中、向垄断行业集中。这正是政治博弈的结果。有数字显示，在垄断行业任职的人群占全国就业人群的8%，但是拿走了全国工资中的一半。 城乡居民收入占GDP的比例已经下降到历史最低点，下降到43% ,而美
3、国这一比例是70%。一般国家在55%-65%之间。,我国居民收入存在六方面差距,资料来源：劳动和社会保障部,结合上述图表，具体分析我国收入分配的现状,现实聚焦,我国经济快速增长的同时，收入分配领域的问题 持续存在并有所加剧。一是劳动报酬在初次分配中所 占比重和居民收入在国民收入中所占比重都偏低；二 是分配关系不合理，城乡之间、行业之间、地区之间 以及群体之间收入差距大；三是分配行为不规范，分 配秩序比较混乱。 中国社会的贫富差距突破合理界限已是不争的事实。,“中等收入陷阱”，是指一国进入中等收入阶段后，由于分配不公、收入悬殊而导致经济和社会发展陷于停滞，社会出现政治动荡和不稳定，无法转为高收入
4、国家。,如果说把做大社会财富这个“蛋糕”看作是政府的责任，那么，把分好社会财富这个“蛋糕”，那就是政府的良知。”,围绕着“改革收入分配制度，促进社会收入分配公平”这个热点专题，运用所学知识，你认为可以从哪些角度设问出题？请列出你的问题。,拓展交流, 结合我国收入分配现状，用历史唯物主义的知识说明，中央作出改革收入分配制度决策的依据。, 结合我国收入分配现状，运用经济常识，说明中央为什么要改革收入分配制度？, 结合我国收入分配现状，运用政治常识，说明党和政府改革收入分配制度的必要性。,合作探究,结合我国收入分配现状，运用经济常识，说明中央为什么要改革收入分配制度？,中央要改革收入分配制度,(1)
5、改革收入分配制度是社会主义本质的客观要 求，有利于实现社会公平，建设和谐社会。 (2)在我国经济持续快速增长、老百姓生活水平 整体改善的同时，收入分配领域的问题持续存在并 有所加剧 。中国社会的贫富差距突破合理界限已是 不争的事实，客观上要求我们要改革收入分配制度。 (3)分配是连接生产和消费的纽带，改革现有分配 制度，增加居民收入，有利于提振消费信心，扩大 内需，促进国民经济又好又快发展。因此必须改革 收入分配制度。,结合我国收入分配的现状，用历史唯物主义的知识说明，中央作出改革收入分配制度决策的依据。,历史唯物主义认为，社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有能动的反作用。我国收入分配
6、领域存在的问题凸显了改革现有收入分配制度的紧迫性。中央作出改革收入分配制度的正确决策，有利于提振消费信心，扩大内需，促进社会公平，实现社会和谐。 处理社会关系的实践推动着社会历史的变迁和进步，改革是我国社会发展的强大动力。改革收入分配制度能促进我国国民经济又好又快发展 ，建设和谐社会。 人民群众是实践的主体，是历史的创造者，要相信群众，依靠群众，为群众的利益而奋斗。改革收入分配制度，能缩小收入差距，使人民群众共享改革开放成果。,生产力决定生产关系， 经济基础决定上层建筑,历史唯物主义主要观点 1、社会存在和社会意识的辩证关系 2、实践对社会发展的作用 3、人民群众的观点 4、生产力和生产关系、
7、经济基础和上层建筑 的矛盾运动。,结合我国收入分配现状，运用政治常识，说明党和政府改革收入分配制度的必要性。,（1）中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党提出改革收入分配制度是对国家实行政治领导的体现。中国共产党始终代表最广大人民群众的根本利益，坚持立党为公执政为民，为实现社会公平，维护人民利益，党提出改革收入分配制度。中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，改革收入分配制度符合社会经济发展规律，是党科学执政、民主执政的体现。中国共产党贯彻科学发展观，坚持以人为本，因此提出要改革收入分配制度，以实现社会和谐。,（2）我国是人民民主专政的社会主义国家， 政府是人民意志的执行者和利益的
8、捍卫者， 改革收入分配制度，增加居民收入，是政府 坚持对人民负责的要求。 政府负有经济职能、社会公共服务等职能， 改革收入分配制度，维护社会公平，实现社会 和谐，这是政府应履行的职责。,“怎么做”题型的解题思路,（1）从情境材料、理论知识、不同主体、 当前政策入手找出相应措施。 （2）生成答案 ，答案层次化，段落化。,方法归纳, 结合政府工作报告，运用所学经济常识，谈谈怎样解决我国收入分配问题，实现社会公平。, 结合政府工作报告，运用国家职能的知识，说明我国政府要如何解决好收入差距问题，维护社会公平。,合作探究,结合政府工作报告，运用所学经济常识，谈谈怎样解决我国收入分配问题，实现社会公平。,
9、解决我国收入分配问题，最根本的是大力发展生产力，为实现社会公平奠定物质基础。 坚持和完善我国按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平。 加强国家的宏观调控，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。进一步规范收入分配秩序。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序， 发挥财政、税收的作用，促进生产发展，提高人民生活水平。 完善社会保障制度，提高社会保障的覆盖面和社会保障水平。,运用国家职能的知识，说明我国政府要如何解决好收入差距问题，维护社会公平。,政府应积极履行经济职能，加大对城乡之间、地区之间、阶层之间收入
10、差距的调节力度，加强分配监管，规范分配秩序； 积极应履行社会公共服务职能，完善社会保障制度，保障社会成员基本生活，特别是低收入者基本生活； 政府应坚持以人为本，落实科学发展观，关注民生，让全体人民共享改革开放成果。,结合政府工作报告，运用所学经济常识，谈谈怎样解决我国收入分配问题，实现社会公平。,理论知识,解决我国收入分配问题，最根本的是大力发展生产力，为实现社会公平奠定物质基础。,情景材料,不同主体,当前政策,坚持和完善我国按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平。 加强国家的宏观调控，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。进一步规范收入分配秩序。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序， 发挥财政、税收的作用，促进生产发展，提高人民生活水平。 完善社会保障制度，提高社会保障的覆盖面和社会保障水平。,