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1、,主要内容,第二章 项目的背景评估,前言,项目的建设背景分析与评估,项目预期目标分析与评估,第一节 项目的背景分析与评估,前言：为什么要进行背景分析,背景评估干什么 解决为什么要做项目的问题 分析项目建设的理由、依据、预见目标和投资环境,一、项目的建设背景分析与评估,（一）项目兴建的理由 1.新增或扩大企业的生产能力 2.企业自身原因：实现战略发展，扩大再生产 3.企业自身原因：盈余增值、优化配置、实现企业持续生产经营 4.企业自身原因：提高产品质量，改善劳动与工作环境 5.发展教育、卫生与公益事业 6.改善投资环境，合理优化利用基础设施，改善生产、生活条件 7.合理利用地区资源，发展区域经济
2、,一、项目的建设背景分析与评估,（二）项目兴建理由分析 1.国民经济 （1）产业背景分析 （2）区域背景分析 2.项目层次分析 （1）查明法人能力高低 （2）可行性报告评估,二、项目预期目标分析与评估,1.项目的建设规模与内容 2.项目拟采用的生产工艺及技术装备水平 3.项目生产能力与服务总量 4.项目的质量性能 5.项目的效益和费用目标 6.项目总体进度或时间目标 7.项目完成后在国内外同行中的地位，及社会经济发展中的作用 通过以上分析确定该项目目标是否合理、现实、是否可在规定的时间内完成,第二节项目投资环境分析与评估,投资环境的含义及分类,项目投资环境评估的内容,项目投资环境评估的方法,一
3、、投资环境的含义及分类,（一）投资环境的含义 1. 含义 2.广义和狭义 3.投资环境关系到项目能否顺利进行，影响经济效益,（二）投资环境的分类 1. 构成分： （1）政治环境 （2）经济环境 （3）自然环境 （4）社会环境 2.表现形态 （1）软环境 （2）硬环境,一、投资环境的含义及分类,（一）经济环境评估 1.涵盖最广，内容最丰富，项目联系最紧 2.内容：经济发展水平，经济结构，经济体制的健全程度，生产要素、市场及基础结构的评估,二、项目投资环境评估的内容,（二）自然、技术和物质环境评估 内容：地理位置 气候 交通运输 通信 公用设施 地质条件 资源品质 产量 品位 分布状况 可供应期限 条件等 人员素质 技术水平 文化水平 可供应量 科技水平 技术规范 政策 科技人员素质与质量 科技 结构与组织结构,二、项目投资环境评估的内容,二、项目投资环境评估的内容,（三）社会政治环境评估 1.最敏感的因素 2.内容：政治环境 社会意识形态 法律建设等,三、项目投资环境评估的方法,（一）多因素评分法 （二）多因素综合评分法,