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1、新法亮点解读,杨晓舒,法律,中华人民共和国水土保持法（主席令第三十九号） 全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定（主席令第三十八号） 中华人民共和国村民委员会组织法（主席令第三十七号） 中华人民共和国涉外民事关系法律适用法（主席令第三十六号） 中华人民共和国社会保险法（主席令第三十五号） 中华人民共和国人民调解法（主席令第三十四号） 全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国预备役军官法的决定（主席令第三十三号） 全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国国家赔偿法的决定（主席令第二十九号） 中华人民共和国保守国家秘密法（
2、主席令第二十八号） 全国人民代表大会关于修改中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法的决定（主席令第二十七号） ,全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国著作权法的决定（主席令第二十六号） 中华人民共和国国防动员法（主席令第二十五号） 全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国可再生能源法的决定（主席令第二十三号） 中华人民共和国侵权责任法（主席令第二十一号） 中华人民共和国驻外外交人员法（主席令第十九号） 中华人民共和国统计法（主席令第十五号） 中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法（主席令第十四号）,侵权责任法,2009年 12月26日，十一届全国人大
3、常委会第十二次会议高票表决通过了侵权责任法，2010年7月1日正式实施生效。,一、同命不再不同价,事件：三女孩同遭车祸,赔偿：给农村少女的不及城市少女的一半,权威解释：国家的法律就是这么规定的 （2004年5月1日施行的最高人民法院关于审 理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释 中明确规定：死亡赔偿金按照受诉法院所在地 上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居 民人均纯收入标准，按20年计算。 ）,悲愤质问：为什么不一视同仁对待死亡？ “3名少女同遭车祸，为何赔偿不同？不是说人人平等吗？法律为什么不一视同仁对待死亡？”,最终结果：何家总计得到赔偿金9万元。,新法追踪：第十七条：因同一侵权行为
4、造成多 人死亡的，可以以相同数额确定死亡赔偿金。,二、精神损害赔偿，法律说你应当,北京公交售票员掐死清华教授女儿案,第二十七条：侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。,三、“祸从天降”，责任谁扛,第八十七条规定:“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。”,四、医疗损害责任,焦点1：没有家属签字，医生救不救命？,第五十六条因抢救生命垂危的患者等紧急情况，不能取得患者或者其近亲属意见的，经医疗机构负责人或者授权的负责人批准，可以立即实施相应的医疗措施。,焦点2：
5、如何防止过度检查？,第63条规定：医疗机构及其医务人员不得违法诊疗规范实施不必要的检查。,五、机动车交通事故责任,第四十八条 机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。 道路交通安全法第七十六条，即：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。 被保险机动车在道路交通事故中有责任的赔偿限额为：死亡伤残赔偿限额110000元人民币；医疗费用赔偿限额10000元人民币；财产损失赔偿限额2000元人民币。被保险机动车在道路交通事故中无责任的赔偿限额为：死亡伤残赔偿限额11000元人民币；医疗费用赔偿限额1000
6、元人民币；财产损失赔偿限额100元人民币。,第四十九条 因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。,六、界定网络侵权有了明确标准,第三十六条 网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。 网络用户利用网络服务实施侵权行为的，被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的，对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。 网络
7、服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益，未采取必要措施的，与该网络用户承担连带责任。,国家赔偿法,让人们权利被侵犯的时候能够得到公平正义，让人们更有尊严的生活。 温家宝,2010年4月29日，十一届全国人大常委会第十四次会议通过了关于修改国家赔偿法的决定。于2010年12月1日实施。,赔偿范围更完善,昔：只有违法才给赔,今：造成损害就得赔,第一，我国宪法第41条第3款规定，由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。 第二，这样修改更好地体现了国家赔偿的救济性质。,取消刑事赔偿确认程序,昔：赔偿机关推诿拖拉,今：步骤简化获赔易达,举证责任倒
8、置,昔:家属举证公家有责,今：官方举证摘清自己,肯定精神损害赔偿,昔：巨大精神痛苦无处寻偿,今：明确精神赔偿抚慰心灵,含冤入狱13年的胥敬祥案,刑 法 修 正 案（八）,中华人民共和国刑法修正案（八） 中华人民共和国刑法修正案（七） 中华人民共和国刑法修正案（六） 中华人民共和国刑法修正案（五） 中华人民共和国刑法修正案（四） 中华人民共和国刑法修正案（三） 中华人民共和国刑法修正案（二） 中华人民共和国刑法修正案 中华人民共和国刑法（1997年修订） 中华人民共和国刑法（1979年制定）,醉驾、飙车入刑,刑法133条：在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘
9、役，并处罚金。,在道路上醉酒驾驶机动车或者在道路上驾驶机动车追逐竞驶情节恶劣的处拘役，并处罚金。,行政机关公务员处分条例第17条第二款规定， 行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分。,公安部统计，5月1日至5月15日全国醉酒驾驶2038起，较去年同期下降35%，日均查处136起，较去年全年日均查处数下降43%。全国因醉酒驾驶发生交通事故死亡人数和受伤人数同比分别下降37.8%和11.1%。,组织出卖人体器官入罪,组织他人出卖人体器官的处五年以下有其徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 未经本人同意摘取其器官的，或者摘取不满十八周岁的人的器官，或者强迫、欺
10、骗他人捐献器官的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚”,扩充了强迫劳动罪的犯罪构成,79刑法贩卖人口罪 92年关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定（拐卖妇女、儿童罪；绑架妇女儿童罪；收买被绑架的妇女儿童罪；聚众阻碍解救被收买的妇女儿童罪） 97刑法强迫劳动罪：用人单位违反劳动管理法规，以限制人身自由方法强迫职工劳动，情节严重的，对直接责任人处以三年以下有期徒刑或者拘役 刑法修正案八强迫劳动罪：以暴力、威胁或者限制人身自由的方法强迫他人劳动的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。,取消十三种死刑,走私类犯罪：走私文物罪
11、，走私贵重金属罪，走私珍贵动物、珍贵动物制品罪，走私普通货物、物品罪； 金融诈骗类犯罪：票据诈骗罪，金融凭证诈骗罪，信用证诈骗罪； 涉税类犯罪：虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，伪造、出售伪造的增值税专用发票罪； 盗窃类犯罪：盗窃古文化遗址、古墓葬罪，盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪和传授犯罪方法罪等。,工伤保险条例,全国参加工伤保险的职工由条例实施前的4575万人增至2010年9月的1.58亿人，其中农民工6131万人.条例实施至2009年底，认定工伤420万人，享受工伤医疗待遇1080万人次，享受伤残津贴和工亡抚恤待遇434万人。,一、扩大了工伤认定的范围,第十四条 职
12、工有下列情形之一的，应当认定为工伤： （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； （二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； （三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； （四）患职业病的； （五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； （六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的； （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。,在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；,第十五条职工有下列情形之一的，视同工伤： （一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死
13、亡或者在小时之内经抢救无效死亡的； （二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； （三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。,第十六条 职工符合本条例第十四条、第十五条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤： （一）因犯罪或者违反治安管理伤亡的； （二）醉酒导致伤亡的； （三）自残或者自杀的。,故意犯罪的；,醉酒或吸毒导致伤亡的,二、鉴定和争议处理程序简化,1、增加了工伤认定简易程序 2、取消了行政复议前置程序 3、是明确了劳动能力的再次鉴定和复查鉴定的时限,三、工伤保险待遇大幅提高,第三十九条规定：职工一次性工亡
14、补助金标准为一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。而一次性伤残补助金按照伤残级别增加13个月职工本人工资。,1级至4级伤残职工增加3个月的本人工资，5级至6级伤残职工增加2个月的本人工资，7级至10级伤残职工增加1个月的本人工资。,四、减少用人单位支付，增加工伤保险基金支付,一次性工伤医疗补助金 住院伙食补助费 到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费,五、加大强制力度保护职工权益,第三十一条规定：社会保险行政部门作出认定为工伤的决定后发生行政复议、行政诉讼的，行政复议和行政诉讼期间不停止支付工伤职工治疗工伤的医疗费用。,国有土地上房屋征收与补偿条例,立法进程 1991年6月1日 城市房屋拆迁
15、管理条例 2001年6月7日 修改 2007年3月16日 物权法 2007年12月14日 国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例（草案）,暴力事件频发催生“新拆迁条例”,2009.12.7 北大五名教授上书人大常委会 2009.12.16 国务院法制办召开专家研讨会 2010.1.20 国务院法治办再次听取专家意见 2010.1.29 公开征求民意 2010.12.15 第二次公开征求意见 2011.1.19 审议并原则性通过 2011.1.21 正式实施,一、“拆迁”二字被彻底摒弃,二、明确只有为公共利益的需要才能征收,“谁影响嘉禾发展一阵子， 我就影响他一辈子” _湖南省嘉禾县拆迁标语,(一)国
16、防和外交的需要； (二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要； (三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要； (四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要； (五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要； (六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。,三、 政府是惟一补偿主体,第四条：“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。,四、强调尊重被征收人意愿,1、公布补偿方案，征求公众意见 2、旧城改建征收可组织听证 3、及时公告房屋征收决定,五、 征收争执可以提交司法裁决,第十四条规定：“被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。”,六、以市场价格作为补偿标准,(一)被征收房屋价值的补偿； (二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿； (三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格,谢谢！,