重庆市教育评估院龚春燕.ppt

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1、重庆市教育评估院 龚春燕,科学化、规范化、信息化, 促进评估健康发展,一、高中课改:学生成才模式锐变 1999年国务院颁布面向21世纪教育振兴行动计划,年即将颁布中长期教育改革与发展规划; 2001年6月1日,基础教育课程改革纲要(试行)和义务教育各学科课程标准(实验稿)正式颁布 ; 2003年3月30日,普通高中课程方案和各学科课程标准正式印发。,高中课改的大背景,国家中长期发展规划 教育的两个不适应 教育发展自身需要,2004年9月:广东、山东、海南、宁夏 2005年9月:江苏 2006年9月:福建、浙江、辽宁、 安徽、天津 2007年9月: 北京、陕西、黑龙江、 湖南、吉林 2008年9

2、月: 山西、江西、河南、新疆 2010年以前高中新课程全面推开,重庆,普通高中新课程实验进展,事业发展带来高中教育的必然转型 高中教育事业的迅猛发展,促使普通高中教育从更多地为上级学校输送、培养精英人才转向面向全体,为每个学生成功地走向社会服务; 社会的多元化和人才观、质量观的发展也促使高中教育必然向多样化转型。,新普通高中教育的定位,普通高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育,普通高中教育应为学生的终身发展奠定基础。,精选终身学习必备的基础内容,增强与社会进步、科技发展、学生经验的联系,拓展视野,引导创新与实践; 适应社会需求的多样化和学生全面而有个性的发展,构

3、建重基础、多样化、有层次、综合性的课程结构; 创设有利于引导学生主动学习的课程实施环境,提高学生自主学习、合作交流以及分析和解决问题的能力; 建立发展性评价体系,改进校内评价,推行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式,探索建立教育质量监测机制; 赋予学校合理而充分的课程自主权,为学校创造性地实施国家课程、因地制宜地开发学校课程和学生有效选择课程提供保障。,时代要求教育目标要与时俱进,打破现行课程中所有学生在同样的时间内,按照同样的进度、学习同样的内容,还要求达到同样的标准的做法,为最大限度地促进学生个性发展,满足学生多样化的需求,普通高中新课程对课程结构做了一个大手术 :改单一为多层,满

4、足社会、学生多样化的需求,课程结构创新,改指定餐为自助餐,普通高中课程结构,学习领域 科目 模块,学生通过自行选取模块课程的学习方式,享受自助餐的待遇。 学习内容及顺序的自主选择使学习由被动、强制转为主动,在调动学生兴趣、积极性、满足学生多样化的需求等方面解决了大难题。 整个课程结构是立体的、开放的。 学生在自主选择的前提下获得最高的学习效率和学习质量。,在高中阶段的学习、生活中能有更多的机会接触、了解社会各种职业,培养学生的职业意识,新课程已准备了丰富的课程内容。 学科课程与职业教育内容的渗透、融合成为一大特色。,着眼学生终身发展,渗透职业教育意识,艺术与 文化 系列,艺 术,艺术与 科学

5、系列,艺术与 情感 系列,艺术与 生活 系列,上述四个系列共16个模块,从中任选6个模块,获得6个必修学分。,生活中的音乐 身边的设计 身体表达的艺术 戏剧创编入门,音乐的情感表现 视觉语言表达 舞蹈即兴表演 戏剧表演基础,民族民间音乐 图形的奥秘 舞蹈与服饰 中外戏剧欣赏,音乐与科学 材料与造型艺术 乐舞与身心健康 影视特技,技术与设计1,技术与设计2,现代农业技术,家政与生活技术,汽车驾驶与保养,简易机器人制作,建筑及其设计,服装及其设计,电子控制技术,通用技术,必修模块,选修模块,技术及其性质 设计过程 设计的交流 设计的评价,结构与设计 流程与设计 系统与设计 控制与设计,年香港大学在

6、内地面试题,网络、电脑技术是否对人际关系产生影响? 鸟巢的钢结构是否浪费材料? 你对博客文化发展的看法是什么? 学术自由是否重要,应该怎么实现? 赌博在中国内地是否应该推行? 你对丁克家族的看法? 你对星巴客开到故宫有什么看法? 考察的是学生独立思考与判断能力,年北大面试题,年来中国足球为什么一直停滞不前? 以网络为代表的新媒体为例,分析言论自由与社会责任的关系。 防官如防盗,防民如防贼,比较一下这两个观点。 中国饮食文化是体现中著名菜系中还是日常饮食中? 现在城市道路“填了挖,挖了填,不挖不填没有钱”,你怎么看?,“真正的人才一定是在无意之中、在自由之中生成的。”(康健),二、国际教育发展,

7、日本教育IEA 1995年和1999年的调查中,日本学生的数学成绩排在了世界第三、第五位,但同时日本中学生讨厌数学的比例位居世界第二,讨厌理科(科学)的学生人数比任何国家都多。日本由此启动了现行的课程改革。,国际背景,世界各国的素质保证机制均在不断演变和发展,通过校内和校外评估来判断学校素质及效能。 严谨客观的外评机制,能真实地反映学校的工作表现。 只有学校才能凭借对自身的了解去评鉴学校的表现。 高中如何评估,才能适应世界的变化。,一个美国高中生作息表,早6:30起床 7:15出发,7:30点名,7:45正式开始上课; 7:45到下午3点间有7节课和45分钟的午餐时间,每节课之间5分钟的间隔,

8、每节课教室不一样,几乎小跑着赶下一节课; 下午3点以后课外活动:周一戏剧小组,制作道具;4点半游泳课;下午6:30回家吃饭,做作业;11点半以前上床睡觉; 周二下午: 5:008:30学校乐队排练;,周三下午:学校杂志社活动,画插图;下午4点半回家; 周四下午5:008:30点乐队排练; 周五下午自由活动,和同学上咖啡馆或餐馆之类。晚上常参加学校橄榄球的比赛,从5点忙到10点才回家; 周六或周日每隔2个礼拜一次乐队比赛 ,如何对待考试,在经济合作发展组织(OECD)开展的国际学生学力测试中,芬兰连续几年始终排名最前列,遥遥领先于其他40多个国家和地区。 考试少,学生却爱学习。,芬兰经验,没有例

9、行的考试 专家认为:考试给学生带来压力,对独立思考的学生不公平 教师认为:考试太多,导致学生穷于应付 注重自我评价能力的培养:幼儿园起开始自我评估能力训练,小学低年级学生每周填写评估表,高年级的自我评估要用文字做详细、认真的描述。,芬兰经验,教师鼓励学生独立学习。要学生自己搜集资料而不局限课本,认为只会记下教师授课内容而不动脑筋思考的学生,考试不会好。 学校气氛轻松。教师对学生评价慎重。“如果我未能教好一个学生,那么一定是我的教学工作出了问题。” 大人们喜欢给孩子念书、讲童话和上图书馆。 教师的高素养、宽松的评价观、教育观和良好的学校、社会学习氛围造就了它的高质量。,国际背景,欧洲Standi

10、ng International Conference on Inspection(SICI) 学校作为研究计划的一部份,显示一些国家在学校自我评估过程中给予最强的外界支持,自评的成效亦最大,同时亦营造一种文化和风气,促进有效的学校自评。,国际背景,在全球的发展趋势中,香港是走在最前线的一群,把自上而下的视觉模式转变为从自评到外评的序列模式,而序列模式现已被广泛视为最合适的学校发展与问责机制。 英国的新视学机制与学校的新关系(New Relationship with School)与序列模式有异曲同工的效用;,国际背景,自评的发展历程在许多国家如英国、德国、澳洲、新加坡、泰国及香港等,都是建

11、基于自下而上的学校自评模式。,国际背景,从推行经验显示,政府在培育校本机制的同时,应拟订一个促进性而非强制性的架构,并提供适当的自评工具和策略。当学校能营造学习型文化,学校改善往往成为教师及领导层经常工作中不可或缺的一环。在这种学习型文化的建立过程中,自评正植根其间,而外评则担当支持及诤友的角色。,英国学校评估,评估等级 优秀、非常好、好、满意、不满意、 差、非常差,英国学校评估,学校的有效性 学校成就如何 为了改进,学校应做什么 学生达到的学业标准 在学习、学科设置和课程领域达到的水平 学生的态度、价值观和其他个性品质发展,英国学校评估,学校提供的教育质量 教学的有效性如何 课程满足学生需要

12、的程度如何 对学生的照顾、指导和支持程度怎样 学校在与家长、其他学校与社区建立伙伴关系所做工作如何,英国学校评估,学校的领导与管理 学校领导管理水平如何 在学习、学科和教程的教育质量如何 学校质量达到什么程度,国际背景, ,三、评价发展 国际教育评价观念 倡导的观念(外,群体性) 内隐的观念(内,个体性),评价发展,前评价时代 第一代评价:评价=测量 第二代评价:评价=描述结果与目标的匹配度 第三代评价:评价=价值判断 第四代评价:评价=价值建构和博弈,基本观点,一种关系性的价值判断活动: 价值判断,是根据主体的需要和愿望对教育活动有无价值、有什么价值、有多大价值作出评判。 旨在实现教育增值和

13、教师专业发展 明确的目标指向 双重目标,须依照一定的标准 评价标准是指评价主体衡量价值客体有无价值及价值大小的尺度或依据。它反映评价主体的需要。(教育价值、教师价值、校长价值、教研室价值、培训机构价值) 须综合考虑诸多要素及其关系,并进行动态的系统分析,评价的基本要素,谁可以参加评价活动? 评价权力分配问题 【评价主体】 应以谁的、什么样的标准来判断各种教育信息的价值? 评价标准问题 【评价标准】 应当评价哪些内容? 评价内容问题 【评价对象】 应以何种方式进行评价? 评价方法问题 【评价方法】 评价最终应达到的目的是什么? 评价本身的价值取向问题 【评价意向】,评价功能,导向功能 聚焦功能

14、表现功能 改进功能 预测功能 检查功能 监控功能,评价的基本原则,方向性 以贯彻教育政策、法规作为评价的出发点和主要依据 要与现阶段教育改革和发展的要求相结合 要与本机构总体发展状况相适应 要与学生现有水平及其未来发展 相结合,科学性 实事求是的态度和公正的立场 全面评价、多元参与 科学的评价技术和方法,可行性 评价的总体要求切合实际 评价指标简明(不失其关键、全面、重点) 评价标准有可达性和鉴别力 评价方法简便易行,可操作 评价过程既可控又动态灵活,效用性 评价应针对实际问题 评价信度和效度 信度是指所评价的属性或特征前后一致性程度,即多次评价的结果是否一致 效度是指一项评价或评价工具能够正

15、确评价所要评价的属性或特征的程度 评价活动激励性,香港评估,香港学校评估模型,香港学校评估,评估组透过多年的实践,提出 一个包含了学校自我评估及质素保证视学的架构, (1) 管理及组织 (2) 教与学 (3) 校风及给予学生的支持及 (4) 学业及学业以外的表现等范畴,对学校的表现作出量度。,2002年表现指标的架构,管理与组织,学与教,學校配合香港教育目標,因應學校實況,規劃多元化、靈活而連貫的校本課程,提供全面而均衡的學習經歷,鼓勵以學生為中心的全方位學習。,教學以學生為本,有明確的目標,可以協助學生建構知識,啟發思考,培養學習能力,建立正確的態度和價值觀又能照顧學習差異,促進互動、提高學

16、生學習信心和興趣,開發潛能。,學校為學生提供愉快、開放及多元化的學習環境鼓勵積極主動、分享協作、思考探索讓學生成為樂於學習、善於溝通、勇於創新的終身學習者。,學校訂定清晰的學習評估政策和公開公平的制度,善用可信有效的方法和評估資料,全面評估及反映學生各方的表現並利用不同的回饋,提高學與教的效能。,学生表现,外评经验,綜合四年外評的結果,接受外評的學校由最初的疑慮,至現在超過八成的教師認同學校自我評估有助他們全面認識學校各方面的運作與整體表現,並促進教師間的交流和協作,甚至提高團隊精神;而同意評有助學校制訂未來的目標和計劃的教師亦由最初的七成增加至現在的八成。,外评经验,配合學校發展與問責架構的

17、推行,學校大都制訂以三年為一周期的發展計劃,科組的配合亦漸見改善;在策劃方面表現良好的學校,推行策略清晰可見,聚焦而具優次。不過,仍有學校在制訂發展計劃時未能周詳地規劃工作的階段進程,關注事項的涵蓋面往往過寬,目標未夠明確,因而影響工作成效。,外评经验,監察方面,學校的表現較為參差,部分學校有清晰的監察機制,有效透過不同形式,如定期報告、查閱恒常文件、面談等以掌握工作的落實情況;部份學校或因中層人員的管理經驗尚淺,或因未有適當賦權,或未能在專業自主和問責之間取得平衡等,以致監察鬆散。專業支援方面,學校一般配合發展計劃調配資源及安排專業培訓,但在運用考績資料以制定教師發展計劃方面尚需完善,方能體

18、現評估回饋策劃的自評理念。,外评经验,過去四年外評所見,大部分學校以提升學與教效能為關注事項,策略各有不同,如提升學生的閱讀興趣和習慣、培養學生的自學能力、改善學習評估的模式、優化課堂教學等,均配合課程改革,圍繞學校的核心工作而籌謀,以培養學生的學習能力及豐富他們的學習經歷,提升課堂教學的質素。自課改以來,大部學校按著學生的需要及學校的條件訂定發展課改關鍵項目的步伐,幫助學生發展獨立學習能力,其中以推動從閱讀中學習最為積極,在提升學生閱讀興趣方面已漸見成效。,外评经验,學習評估的模式亦逐漸改善,大部份學校意到評估對促進學生學習的重要性,開始著重學習過程中教師持續的評估與回饋。評估形式漸見多元化

19、,部分科目配合公開考試的校本評核,把聯課活動或全方位學習活動列入評估範圍之內。學校配合外評甄選優良課業,小部份能為此訂定優良課業的準則,將甄選過程發展為專業交流活動,讓教師分享設計及批改課業的心得。,外评经验,課堂教學已逐漸走向以學生為中心的模式,教師運用不同的教學策略,如提問、小組討論、口頭匯報等,為學生創設參與的機會,讓學生能主動及投入學習。雖然這些技巧或策略的運用仍可改善,但隨著自評發展,教師的態度愈見開放,不少學校的教師透過共同備課及同儕觀課等專業發展活動,探索優化教學的模式,在互相觀摩砥礪下,對提升教學質素確有助益。,外评经验,教學模式的轉變直接影響學生的學習方法及表現。課堂上,學生

20、參與學習活動、思考和探究的機會愈見增加,只要教師能適當地引導,學習普遍能展現不俗的溝通、協作、解難甚至評鑑等共通能力。 仍有不少課堂採用灌輸式講授為主,回饋簡單,未能延伸學生學習。學校多以分班分組照顧學生學習的差異,安排雖仔細,但因應學生的能力及需要調適課程和教學策略的步伐緩慢。學生方面,自學精神及學習策略均待提高。,外评经验,从推行经验显示,政府在培育校本机制的同时,应拟订一个促进性而非强制性的架构,并提供适当的自评工具和策略。当学校能营造学习型文化,学校改善往往成为教师及领导层恒常工作中不可或缺的一环。在这种学习型文化的建立过程中,自评正植根其间,而外评则担当支持及诤友的角色。,年校外评估

21、,重点 校情为本,对焦评估 自评机制,内化自评 加强数据的使用,指标2008的特点,教育局于2002年推出香港学校表现指标,目的是推动学校的自评工作。指标架构由四大范畴组成,细分为14个范围,之下共有29个指标。各指标下再细分重点及表现例证,以作学校自我评估和检视学校发展及成效的依据。指标2008的修订是建基于指标2002的推行经验及数据的分析结果。指标2008的架构是较精简及较富弹性,内容亦较简明,期望学校能从整体的角度去检视学校的重点工作,以提升评估工作的效能。,数据为本,精简构建,教育局将收集所得的学校数据加以分析,并结合专业意见精简重组表现指标架构。指标2008把指标2002的14个指

22、标范围精简和重组为八个,又把指标的数目由29个精简为23个,目的是帮助学校更能有效及聚焦地检视学校的工作,以促进自评的效能。同时,本局提供给学校的自评工具,如学校表现评量及持份者问卷,也按此原则相应作出修订。,强化自评,贯彻实施,指标2008特别强调策划推行评估这自评循环的理念。学校透过自我评估,以制定发展方向及策划未来,又透过付诸实践及评估,将所得的经验总结以回馈下一发展周期的策划,这循环不息和周而复始的过程,使学校能持续发展和自我完善。指标2008不但在学校管理指标范围下明确列出策划、推行及评估三项表现指标,还在课程和评估、学生学习和教学及学生支持等指标范围将此理念贯彻体现,使学校将自评与

23、学校的恒常工作结合。,要点问题,促进反思,在每个表现指标之下都设有一组要点问题,为学校人员提供检视该指标范围学校工作的方向。学校人员可将要点问题作为思考及探究的起点,引发反思及讨论。在思考要点问题时,学校需配合学校表现评量及持分者问卷的数据,以及其它校内数据一并使用,以能更清晰检视学校情况,帮学校进行以实证为本的自评工作。然而,学校不应将要点问题作为检算清单,割裂地逐项点算,而忽略了学校的特色和整体表现。,表现例证,综合描述,指针2008在表现指针范围层面制订表现例证,整体描述学校在全个指标范围所描述优异及尚可两个层次的水平。这与指标2002在表现指标之下的重点列举表现例证不同。学校人员参考优

24、异表现及尚可表现的表现例证时,须留意表现例证所描述的内容仅是举例,只供学校参考。,指针2008由三层组织架构组成,包括范畴、范围及表现指标。组织架构见下图。管理与组织的范围包括学校管理及专业领导;学与教的范围包括课程和评估及学生学习和教学;校风及学生支持的范围包括学生支持及学校伙伴;而学生表现的范围包括态度和行为及参与和成就。,学校表现评量架构,学校表现评量架构,教育局提供的自评工具:调查问卷 学生对学习有浓厚的兴趣。 学生对学习甚有自信。 学生积极响应我的提问。 学生懂得运用不同的资源学习,例如互联网、图书馆等。 学生经常互相讨论,交流学习心得。 学生认真地完成课业。 学生经常在校内阅读课外

25、书籍。 学生经常在校内上网浏览信息。 学生经常到学校图书馆借阅书籍。 学生喜欢参加学校的阅读活动,例如说故事比赛、阅读奖励计划等。 学生喜爱互相分享阅读心得。 学生已养成阅读习惯。,教育局提供:情意及社交表现评估(中学),自我概念 人际关系 (社交技巧及不恰当自表行为) 对学校的态度 (学校生活质素) 学习策略 价值观 (操守、社会和谐的重视及公民义务) 测验焦虑 人际关系 (交际能力) 领导才能 人生目标 对事业的期望 价值观 (社会进步的诉求),增值评估,全部学校、相类收生及同区学校比较,每所学校的独特的,而学校环境也是唯一的。 只有来自校内专业自发的力量,才能真正对学校发展有影响力。 每

26、所以诱发学校的发展和自我改善,一定要尊重学 校的个性激发校内专业群体的力量。,教育局提供的自评工具:BCA,学校自评报告,指出成就算、強項,強调发展 強調教与学的素质 需有理据、有实证、有旁证 需要与量兼备、不自相矛盾,教育评估的模型,科学化 指标 方法 计分(五级),教育评估的模型,规范化 专业手册 专家水平 程序合理,教育评估的模型,信息化 学校基本信息 专家基本信息 评估统计分析 数据模型设计,学生学业,评价主体 教师、学生 家长、督学等,评价方式 过程性评价 总结性评价 / 量的评价 质性评价等,评价目的 诊断、鉴别、筛选、激励、发展,维度 程度 性质,评价内容 学习需求 学习方式 学习过程 学习效果等,诊断性评价,了解学生具体的学习需求、实际进步状况和存在的困难 针对学生在某一方面的学习内容或智能上的缺失做进一步诊断,作为采取相应教学调整的依据,形成性评价,侧重所教过的内容,随时了解学生知识掌握的程度和发现学生的潜在学习兴趣和能力 具体、明确、情境性强,可迅速找出学生学习问题,根据信息使教师和学生根据需要采取适当措施 发现教和学的成效和困难,以此改进教学,终结性评价,了解学生的学习成果是否达到预期的教学目标,以此作为评价学生成绩等第的依据 目的在于评定学生学习成就, http:/ 86-23-67001769,

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