2016政治生活政府专题二.ppt

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1、目 录,第一板块 政治生活,知识专题复习,2016届高考政治二轮复习,专题五 公民的政治生活 专题六 为人民服务的政府 专题七 发展社会主义民主政治 专题八 当代国际社会,2. 我国的政府 （1）我国政府的职能和责任 我国政府的主要职能 我国政府的作用 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 （2）政府权力的行使与监督 政府依法行政的意义和要求 提高政府依法行政的水平 对政府权力进行制约和监督的意义 我国行政监督体系 （3）政府的权威 政府的权威及其体现 我国政府权威的来源和树立,考点展示,国家性质人民民主专政,为人民服务的政府,干什么,怎么干,职能,宗旨,原则,科学民主决策,权力运行,依法行政,

2、接受监督,权威政府,管理与服务职能,承担重要职能，但不包办一切,表现,作用,意义、要求、如何提高,意义、关键、行政监督体系,含义、体现、决定因素、如何树立权威,决定,1. 为什么政府要履行职能与坚持对人民负责？ (1)从国家性质看： 我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府作为国家机构的重要组成部分，应该切实保障人民当家作主的地位。 (2)从政府的性质看： 人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，它以为人民服务为宗旨，以坚持对人民负责为工作原则。政府职能的履行是由政府性质决定的，是政府性质的体现。 (3)从政府的地位看： 政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关

3、。它由人大产生，对人大负责，受人大监督。,政府的职能,2. 政府的职能:管理与服务 (1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能 民主： 保卫国家的独立和主权；保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主；协调人民内部矛盾。 专政： 打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序。,政府的职能,(2)组织社会主义经济建设职能,政府的职能,经济调节,市场监管,社会管理,公共服务,主要是通过财政政策和货币政策对社会经济进行总量调控，保持经济稳定持续健康发展,依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，如打击制假售假、商业欺诈等违法行为，建立信用监督和

4、失信惩戒制度,依法管理社会组织，调节收入差距，化解社会矛盾，维护社会公正和社会秩序。如：健全突发事件应急机制，在安全生产方面实行严格的监督管理等。,提供良好的经济发展环境和市场信息，提供基本的基础设施保障。,(3)组织社会主义文化建设职能 促进人的全面发展：宣传马克思主义科学理论，抵制各种错误和腐朽思想的侵蚀，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。 促进文化事业：组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业。 (4)提供社会公共服务职能： 基础设施建设，主要是加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等建设； 健全保障体系：主要是完善就业机制、建立基本医疗卫生制度、建立健全社会保障体系

5、； 控制人口增长，促进优生优育； 保护公共环境，防治污染等。,政府的职能与工作原则,1、只有政府的行为或活动才能是行使国家职能。 2、经济职能中的“提供公共服务”和社会公共服务职能是否一样？,经济职能中的“公共服务”主要是汇集和管理经济信息，传播经济信息，管理对外经济技术交流，服务的对象是市场主体（消费者、生产者、经营者）,提供社会公共服务职能主要是涉及公共设施、基本生活、基本环境等民生的方方面面，目的是创造良好的社会环境和自然环境，促进社会和谐发展。,(1)政府与人民： 我国政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其工作原则，政府以维护好、实现好、发展好人民的根本利益为己任。 (2

6、)政府与人大： 我国政府是权力机关的执行机关，是我国的行政机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督。 (3)政府与党： 我国政府是人民和党的意志的执行者，接受党的领导。 (4)政府与政协： 我国政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和民主化。,【知识发散】 我国政府在国家政治体制中的地位,误区1：限制政府权力，意味着政府职能弱化，管理范围缩小 评析：通过法律的制定和完善，限制政府权力的运行，有利于规范政府行为，维护人民利益。政府的职能不会弱化，管理范围不会缩小。 误区2：政府可以包办一切 评析：政府职能转变目的在于提高政府服务水平，并不是要包办一切。 误区3：政府是人民的政府，政

7、府决策要由人民确定 评析：人民可以参与政府决策，但是最终决策者还是政府。,（08全国卷II34）面对我国粮油副食品价格大幅上涨现象，2007年8月13日，国务院发出紧急通知，要求各地采取必要措施稳定粮油副食品价格。国家发政委随后发出通知，要求各级价格主管部门严查乱涨价案件，维护消费者的正当权益。这体现政府切实履行了 公共服务职能 经济调节职能 市场监管职能 政治监督职能 A B C D,B,（2010高考福建卷33）近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。为形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是（ ）

8、 2010年修订的选举法变城乡居民的“同票不同权”为“同票同权” 某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”，为农民免费提供信息咨询 2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度 从2009年10月1日起，我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点 A B C D,B,人大,经济建设职能：市场监管,（2011海南8）2010年9月，国务院常务会议研究部署发展家庭服务业的政策措施。会议确定的政策措施包括加强统筹规划、规范市场秩序、加强就业服务和职业技能培训、维护从业人员合法权益、加大财税等政策扶持力度。在推进家庭服务业的发展中，政府的职能具体表现为 统筹规划家庭服务业的发展

9、 提供优质、公平的家政服务 实施家庭服务业的监督管理 主导家庭服务业的资金投入 A B C D,A,2011年2月27日，温家宝总理再次应邀来到新华网访谈室， 接受中国政府网、新华网的联合专访，就老百姓最关注的民生等热点问题与广大网友进行了 2个多小时在线交流，广大网民向温总理在线提问，发帖超过40万个。这表明，网络技术的发展有利于( ) 广大人民群众直接行使管理国家和社会事务的权力 政府及时了解民情，集中民智，提髙决策的科学性 充分保障人民民主，扩大公民权利，真正实现人民当家作主 搭建沟通的平台，拉近政府和人民群众的距离 A. B. C. D. ,B,公民的权力由宪法和法律规定，不能随意扩大

10、,（2011浙江）材料三 就“用工荒”问题，三位同学各抒己见。小张认为，“用工荒”是一个严重的社会经济问题，一定程度上“慌”了企业，企业和政府都应高度重视，小王认为，“用工荒”与劳动力价格太低有关，企业只要大大提高工资，“用工荒”就能迎刃而解，企业也没有什么可“慌”的。小周则认为，“用工荒”是市场运行过程中的自然现象，不必大惊小怪，只要让“看不见的手”继续发挥作用，“用工荒”问题自然会得到解决。 （3）面对“用工荒”，政府应如何履行其应有的职能？（12分） 政府要维护劳动者和企业合法权益，协调企业和职工的关系，履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。 加强宏观调控，帮助企业转变发展方式，履行

11、组织社会主义经济建设的职能。 推动企业加强文化建设，加强对职工的人文关怀，推动农民工技能培训，履行组织社会主义文化建设的职能。 建立健全社会保障体系，履行提供社会公共服务的职能。 政府还要依法行政，科学民主决策，接受监督，提高服务能力和水平。,1. 政府权力正确运行的环节,阳光下政府权力的运行,完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。增强决策的透明度和公众参与度，使决策更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。,基本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。 提高依法行政水平：加强立法，提高立法质量，规范行政执法行为。加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执

12、法。深化行政管理体制改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。,建立健全制约和监督机制：民主：保障人民的知情权、参与权、表达权与监督权。法制：加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权。 建立行政监督体系：行政系统内部；行政系统外部,行政系统内部的监督,行政机关,上 级 政 府,审 计 部 门,法制部门,监察部门,国家权力机关的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统外部的监督,人大及其常务委员会,新闻舆论、公民,法院、检察院、反贪局,中国共产党的监督,中共纪委的监督,我国的行政监督体系,国家预防腐败局,司法局,2. 政府权力阳光下运行的

13、意义？ (1)从人民角度分析： 有利于增强政府工作透明度，便于群众加强对政府工作的监督。有利于维护人民群众的合法权益，保障人民群众的权利和自由。 (2)从政府自身角度分析： 有利于坚持依法行政，提高行政水平和工作效率，防止工作失误。有利于防止权力的缺失和滥用，加强廉政建设，增强政府权威。有利于合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策，做到权为民所用。 (3)从社会角度分析： 有利于坚持依法行政，带动社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。有利于化解社会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会。,阳光下政府权力的运行,(1)政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权，切实履行自身职

14、能，优化公共服务、完善社会管理，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。 (2)政府及其工作人员要有良好的业绩，坚持对人民负责的工作原则，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。 (3)政府工作人员要重品行，做表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。,如何打造权威政府？,针对社会关注的街头未成年人乞讨问题，公安部负责人表示，群众参与具有积极意义，希望群众发现有虐待、组织、强迫、利用未成年人街头乞讨嫌疑的，及时报警，公安机关将认真核查，依法严厉打击。这说明( ) 民主管理、民主监督是公民的政治权利 对人民负责原则是政府工作的基本原则 公民的积极参与是维护社会稳定的重要力量 公安机关不断提髙

15、严格执法、公正司法的能力和水平 A. B. C. D. ,C,（2010安徽6）为了制定一个合乎中国国情的国家中长期基础教育改革和发展规划纲要（20102020年）（简称纲要），政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定纲要做到了 A、审慎用权，科学民主决策 B、科学执政，民主执政，依法执政 C、依法执政，行使国家立法权 D、保障人民直接行使国家权力,A,(2010新课程全国 17)中共中央关于深化行政管理体制改革的意见提出，要加强依法行政和制度建设，健全对行政权力的监督制度。在国家机关中，对行政权力具有内部监督功能的是 人民代表大会及其常委会 各

16、级人民法院和人民检察院 国家监察部和地方监察机关 国家审计署和地方审计机关 A B C D,D,材料一：北京市财政局负责人2011年7月21日向北京市人大常委会会议报告，2010年市级党政机关、全额拨款事业单位的“三公”经费财政拨款支出合计11.3亿元。相关数据待市人大常委会审查批准后将第一时间向社会正式公开。这是中国中央部门和地方政府不断加大公共财政透明度的最新进展之一。,结合材料一，分析“三公”经费公开的政治依据。（9分）,练好笔头，大题提升,我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，公民享有监督权和知情权，“三公”经费公开是对公民合法权益的保障。（3分） 对人民负责是政府的工

17、作原则，“三公”经费公开有利于政府接受群众监督，更好地维护人民群众的利益。（3分） “三公”经费公开是政府自觉接受监督的体现，有利于防止权力滥用，防止以权谋私、权钱交易，保证清正廉洁，从而做到权为民所用，提高政府的权威性和公信力。 （3分）,材料二：在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中，胡锦涛总书记明确提出：“在前进道路上，我们要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化。 以高度的文化自觉和文化自信，着眼于提高民族素质和塑造高尚人格，以更大力度推进文化改革发展，在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。” 结合材料二，分析党和政府让人

18、民共享文化发展成果的历史唯物主义依据。（16分） 社会意识反作用于社会存在，正确的社会意识推动社会存在的发展。让人民群众共享文化发展成果，有利于提高劳动者素质，推动社会发展。（4分） 人民群众是历史的创造者，是社会精神财富的创造者，让人民共享文化发展成果，是党的群众观点和群众路线的体现，是对人民群众历史主体地位的尊重。 （4分） 价值观对人们认识世界和改造世界具有指导作用，对人生道路的选择具有导向作用。让人民共享文化发展成果，有利于引导人民树立正确的价值观。 （4分） 作出正确的价值判断和价值选择必须遵循社会发展规律，自觉站在最广大人民的立场上。让人民群众共享文化发展成果，是党立足人民群众的根

19、本利益，作出正确价值判断和选择的体现。 （4分）,当前，“让人民生活更加幸福”已成为各地“十二五”规划的高频词。人民网等联合推出“您认为影响老百姓幸福感的主要因素”调查，广大网民积极参与，调查结果见下图。 运用政治生活知识，从“权力规范、公共服务”或“社会参与、价值实现”方面，谈谈怎样让人民生活得更加幸福。 （12分）,练好笔头，大题提升,【解析】 如果从“权力规范、公共服务”角度分析，可以从依法行政、自觉接受监督、政府工作原则，以及公共服务职能等方面解答。 如果从“社会参与、价值实现”角度分析，可以从公民参与政治生活的原则、途径，政府拓宽民意反映渠道来解答。 【答案】 答案一：从“权力规范、

20、公共服务”方面： 政府要坚持依法行政，自觉接受人民监督，以保护公民合法权益，维护人民尊严。（3分） 政府要积极履行社会公共服务职能，提高为人民服务的水平。 （3分） 政府要坚持以人为本，牢记对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，诚心诚意为群众办实事。 （3分） 公民要正确行使监督权，促使政府提高行政管理水平，提升人民的幸福感。 （3分）,运用政治生活知识，从“权力规范、公共服务”或“社会参与、价值实现”方面，谈谈怎样让人民生活得更加幸福。（12分）,答案二：从“社会参与、价值实现”方面： 公民要增强社会参与意识，提高社会参与能力，坚持有序参与，以便更好地实现价值。 （3分） 公民要坚持权利与义务统一、个人利益与国家利益相结合的原则，依法行使政治权利，履行政治义务。 （3分） 公民要依法通过民主选举、民主决策、民主监督、民主管理积极参与社会生活，实现价值。 （3分） 政府要创新社会管理形式和机制，拓宽公民参与社会的渠道和方式，为公民参与社会、实现价值提供保障。（3分）,运用政治生活知识，从“权力规范、公共服务”或“社会参与、价值实现”方面，谈谈怎样让人民生活得更加幸福。（12分）,