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1、2010年7月,1,授课人 何克湘,兵团的历史、性质、地位及作用,2010年7月,2,一、兵团的历史与现状,1兵团成立以前简况： 解放战争胜利和新疆和平解放 中国人民解放军进疆，奠定军垦事业基础 新疆军区生产建设兵团成立,2010年7月,3,2、兵团发展的五个时期 兵团初始时期（19541957） 兵团事业大发展时期（19581966） 兵团事业遭受挫折时期（19661975） 兵团撤销时期（农垦总局时期)（19751982） 兵团恢复和兵团事业振兴时期（ 1982_至今）,2010年7月,4,82年团场改革以来的五个阶段,第一阶段(83-87)借鉴农村改革经验,推行家庭农场 第二阶段(88-
2、92)推行承包经营责任制改革. 第三阶段(93-00)在团场全面推行承包职工两费自理承包经营及产权制度改革 第四阶段(01-05)出台1+3文件，提出“固定、自主、分配、服务”的改革重点 第五阶段(06至今)提出屯垦戍边新型团场建设，出台1+3补充文件，团场改革进入制度创新的新阶段,2010年7月,5,二、兵团的体制、任务及精神,1、兵团的体制、性质 简单讲，就是党政军企合一的特殊组织。具体讲，兵团是新疆维吾尔自治区的重要组成部分。实行党政军合一的领导体制。 兵团党政军企合一的复合性质是由兵团承担的多重任务所决定的。,2010年7月,6,兵团特殊的性质是合一的而不是分离的，其中党是领导核心，企
3、是基础和载体，政和军的职能依附于企这个载体。实践证明，党政军企合一的特殊组织是完成屯垦戍边任务的最佳组织形式，也是兵团区别于其他组织的显著特点。,2010年7月,7,2、兵团的特点,集中统一的特性 权威效率的特性 上下贯通的特性 劳武结合的特性 整体负责的特性,2010年7月,8,3、兵团的任务,兵团肩负着屯垦戍边的历史使命。屯垦是经济任务，戍边是政治任务。具体为“三个队”（生产队、工作队、战斗队）,2010年7月,9,担负着四个方面的任务： 开发建设边疆、促进新疆经济发展和社会全面进步。 增强民族团结、促进各民族共同繁荣 维护新疆稳定、捍卫祖国统一 巩固边防,2010年7月,10,4、兵团精
4、神,热爱祖国，无私奉献， 艰苦创业，开拓奋进. 热爱祖国兵团精神的灵魂 无私奉献兵团精神的本色 艰苦创业兵团精神的体现 开拓奋进兵团精神的追求,2010年7月,11,兵团精神是新疆生产建设兵团创业者们留下的宝贵遗产。在半个世纪的奋斗中，兵团儿女用自己的青春、热血和生命，凝成了兵团精神，成为兵团事业不断发展的强大动力和值得兵团人永久珍惜、世代相传的精神财富。,2010年7月,12,弘扬和提升兵团精神，着力构建兵团人的核心价值观 弘扬和提升兵团精神，将历史的厚重与时代的要求结合起来 弘扬和提升兵团精神，将推进屯垦戍边与构建和谐兵团结合起来 弘扬和提升兵团精神，与培养世界眼光和战略思维结合起来 弘扬
5、和提升兵团精神，必须坚持与时俱进,。,2010年7月,13,三、兵团的地位和作用,新疆的特殊性决定了兵团的地位的重要。（江泽民提出看兵团要三个放到） 2003年5月26日国务院新闻办公室发表新疆的历史和发展白皮书,2010年7月,14,1、新疆的领土问题（自古以来就是 中国不可分割的一部分) 新疆：古称西域，远古时期公元前2000年以前就有人居住 新疆从西汉时期起就建立了归中央管辖的机构。汉宣帝公元前60年就在今轮台县（奇迪尔）建立了西域都护府。,2010年7月,15,在分裂和割据时期、新疆与祖国内地仍然保持着一体化的格局 新疆各族人民近200年反分裂反侵略斗争。,2010年7月,16,2、新
6、疆的民族问题（特点） 多民族聚居区 自治层次多 民族人口比例高 跨界民族成份多,2010年7月,17,3、新疆的宗教问题,多宗教并存区 信教群众众多 有些民族是全民族信教 都是外来宗教,2010年7月,18,4、新疆的能源问题（关系到我国21世纪经济发展的生命线） 中国属于资源（油气）不丰富国家 中国进口油气量日增，但进口能源渠道狭窄 新疆资源丰富是中国经济发展的重要支撑点和能源替代区（能源资源战略基地）,2010年7月,19,5、新疆的国防战略问题（关系到我国安全）新疆与8个国家接壤 美国、西方国家极力遏制中国发展 西方势力对中国的包围态势越来越明显 新疆的战略地位日趋重要,2010年7月,
7、20,2010年7月,21,6、新疆的向西开放问题（关系到我国经济战略） 向西开放是国家战略 中国与亚欧众多国家经济发展的互补性很强 新疆位于亚欧大陆中心，是我国向西开放的前沿和桥头堡,2010年7月,22,7、新疆反三股势力的斗争问题 三股势力（民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力）活动不断加剧（公开化、长期化、国际化）（例如：七、五事件） 反对民族分裂的斗争是一项长期任务。,2010年7月,23,兵团的作用,1、推动改革发展、促进社会进步的建设大军作用 2、增强民族团结、确保社会稳定的中流砥柱作用 3、巩固西北边防、维护祖国统一的铜墙铁壁作用,2010年7月,24,兵团的作用,生产队
8、工作队 战斗队 宣传队,2010年7月,25,四、兵团的发展,1、坚持“致富职工群众，发展壮大兵团”的工作思路 2、 认真处理好三种关系 屯垦与戍边的关系 市场经济与特殊体制的关系 地方与兵团的关系,2010年7月,26,四、兵团的发展,全面落实国务院07年32号文件，以改革开放 为动力推进兵团事业的全面发展 农牧团场“1+3”文件及补充文件。 工交建商企业“1+8”文件。 加快推进城镇化建设 全面推进新型工业化进程。 加快推进农业产业化进程。 加快屯垦戍边新型团场建设。,2010年7月,27,认真落实兵团工业现场会精神,加快经济结构战略性大调整和发展方式战略性大转变 以单一的农业发展为主、以
9、水土资源开发为主扩大外延的经济增长方式，是没有出路的。 这一经济增长方式，已经使我们面临的生态环境承受能力到了尽头，投入产出不成比例，使经济承受能力到了尽头。 加快推进农业产业化、新型工业化，实施战略性的大调整大转变，事关兵团屯垦戍边事业发展全局。,2010年7月,28,抢抓机遇为实现新疆的跨越式发展和长治久安而努力奋斗,全国对口支援新疆工作会议召开（3.29） 中央新疆工作座谈会召开(5.17-19) 西部大开发工作会议召开（7.5-6） 新疆新一轮发展的机遇已经到来 全疆掀起抓机遇促发展热潮,2010年7月,29,结束语：面对新形势，只要兵团牢记自己的使命，发挥自己的作用，找准自己的坐标，兵团就一定能在“稳疆兴疆、富民固边”中做出更大的贡献。,2010年7月,30,思考题： 1、学习兵团史，你对兵团的性质、地位、作用有什么新认识？ 2、学习兵团史，你感受最深的是什么？,