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1、浅谈中美关系,班级：11应电四班 姓名：陈铠利0141 电话：18750575857,摘 要,中美关系是当今世界最重要的一对双边关系,中美关系的和谐稳定发展对于中国和平崛起具有特殊重要的战略意义。但是,中美关系中仍然存在着诸多不确定因素。认清双方的分歧点,把握中美关系协调的正确路径,对于构建和谐稳定的中美关系至关重要,目录,一、中美关系在中国和平崛起进程中的战略地位 二、中美经济战略对话 三、中美关系在颠簸中前行 四、斗争与合作并存,自1972年尼克松总统访华,中美关系开始实现正常化以来,两国关系的发展经常是在进展与停滞、合作与对抗中来回摆动。这种不稳定状态的出现,主要是中美间既在许多方面存在
2、着矛盾,又在众多领域有着共同利益决定的。,中美关系在中国和平崛起进程中的战略地位,从80年代中期起,美国的决策层开始进行关于美中苏大三角关系变化后对华政策走向的讨论,这场讨论已有中美关系分歧大于共同点的看法,和谐稳定的中美关系有利于解决台湾问题,中国要实现和平崛起不能绕开台湾问题。美国是介入台湾问题最深、对台湾当局影响最大的外国势力,美国的影响和干涉是中国解决台湾问题,实现国家统一的最大国际障碍 。,中国要实现和平崛起不能绕开台湾问题,台湾问题是当今中美关系中最敏感、最核心的问题,也是中美之间未来能否避免冲突与战争的关键所在。中国希望在“一国两制”的框架内和平解决台湾问题,反分裂国家法的出台对
3、台独势力将起到巨大的警示和遏制作用,并得到了国际社会的广泛认可。,美国对台湾政策的基本原则是“一个中国”、“维持现状、不统不独”。这种政策是建立在美国全球战略与利益考虑的基础上。美国对中国未来发展的不确定性充满战略疑虑和警觉,因此,试图在台湾海峡玩弄权力平衡,以此牵制中国的发展,抵制中国的崛起可能对美国构成的挑战。,联合声明中关于“尊重主权和领土完整”的说法，在美国看法中，是指西藏与新疆问题，其意在抚慰奥巴马访华给台湾当局所带来的“震惊”。实际上，在台湾问题上，奥巴马政府的政策必然包含着与历届美国政府相同的印记，即维持台海现状，保持两岸军力的相对平衡。日前，美国政府又欲对台售武，以增强台湾的防
4、卫能力。,八一七公报是于1982年8月17日签署的 。八一七公报是为了彻底解决美国对台武器出售的问题而签订的。该问题在上海公报和建交公报中都未有效解决，双方只是阐明了各自的立场，未达成共识。在公报中，美方首次强调将逐步减少对台武器销售，中国重申了争取和平解决台湾问题，美国也对此表示赞赏。,严重违反中美三个联合公报特别是“八一七”公报原则粗暴干涉中国内政，严重危害中国国家安全，损害中国和平统一大业。,中美两国关系合作的出路,在经济全球化背景下,随着中美之间相互依赖的加深,中美合作的战略利益和经济利益与破坏这种合作所需付出的代价之间的权衡,将会使美国在台湾问题上逐步地尊重中国的利益。近期以来,中美
5、两国在台湾问题上的战略合作已呈现出良好的态势,对于遏制台独势力将会产生重要影响。,和谐稳定的中美关系有利于中国营造一个良好的国际环境,中国的改革开放和社会主义,现代化建设需要一个长期的国际和平环境,需要同各国发展友好合作关系。纵观国际大势,同世界其他地区相比,亚洲是发展最不平衡,文明和种族关系最为复杂,大国利益交叉存在最集中的地区。,和谐稳定的中美关系有利于中国营造一个良好的国际环境,在中国实施“睦邻友好”的周边战略下,营造稳定良好的周边环境是人心所向大势所趋。相对而言,作为当今唯一超强大国的美国能否给中国提供一个和平崛起的环境则事关重大。冷战后至今,美国一超独强的地位突出,其雄厚国力无以匹敌
6、,并且在中国周边保持着巨大的政治势力和军事存在。,和谐稳定的中美关系有利于中国营造一个良好的国际环境,美国国内的鹰派势力将中国的崛起视作一种威胁,认为21世纪中国是最有可能成为挑战美国霸权地位的国家,因此主张美国政府对中国采取防范、遏制的战略。因此,美国是当今世界唯一的既有意愿又有能力遏制中国崛起的国家。,中国应尽力化解来自美国方面的疑虑和风险,妥善解决好双边关系中的摩擦和问题,共同应对全球性问题,维护包括中美两国人民在内的全人类的利益,在国际事务上充分发挥负责任大国的作用,积极、建设性地参与国际事务。,和谐稳定的中美关系有利于中国的经济建设,1、以经济建设为中心是中国社会主义初级阶段长期坚持
7、的基本国策 2、。在经济全球化的今天,中国的经济建设离不开世界。 3、美国是世界上最大的经济实体,是中国最重要的贸易伙伴,两国经贸联系非常密切,中国经济发展所需要的资金、技术、信息、管理经验以及外部市场等等,有相当大一部分来自美国。,推动中美关系向稳定和谐的方向发展,对于维护和扩展中国的经济利益,开拓国际市场,引进先进技术,主动融入经济全球化的进程具有特殊重要的意义。,中美经济战略对话,一、中美战略经济对话的由来及其过程,2006年8月21日，中国国家主席胡锦涛同美国总统布什通电话。双方表示，加强双方在经济领域的对话，将有利于两国经贸合作和中美建设性合作关系的发展，对世界经济增长和全球稳定安全
8、也会产生积极影响。2006年9月20日，中美双方发表中美关于启动两国战略经济对话机制的共同声明，标志着中美战略经济对话机制正式进入创建轨道。,首次中美经济战略对话,2006年12月1415日，首次中美战略经济对话在北京举行。双方围绕“中国的发展道路和中国经济发展战略“的主题进行了深入讨论。,中国国务院副总理王岐山表示，首轮中美战略与经济对话取得了成功。国务委员戴秉国也表示，此次中美战略与经济对话取得了令人鼓舞的成果。 在经济对话中，双方认识到，就经济、金融议题加强合作对世界经济健康发展具有重要意义，并重申坚持高层对话的承诺，达成了重要成果共识。,第二轮中美经济对话,月日至日，中美两国在华盛顿举
9、行了第二次中美战略经济对话。作为胡锦涛主席和布什总统的特别代表，中国国务院副总理吴仪和美国财长保尔森共同主持了第二次对话。,在首次对话取得共识的基础上，中美两国又达成了以下新的原则共识,一、促进经济平衡增长以实现可持续发展是双方共同的责任。 二、承认创新在实现经济繁荣方面的重要作用，鼓励以市场为导向的公平竞争，有效的产权保护，特别要促进中小企业创新的发展、管理与应用。 三、加强合作，以实现各自在能源安全、节能和能源效率方面的目标；加强在清洁能源开发、环境保护、清洁发展和应对气候变化方面的合作。 四、就透明度开展合作与交流，为市场参与者提高可预见性，增强对两经济体的信心，同时加强透明度方面的国际
10、义务。,通过讨论，双方取得了一系列有利于增强和深化双边经济关系的成果,在金融服务业领域，中国将在年下半年恢复审批证券公司的设立；在第三次中美战略经济对话之前，将宣布逐步扩大符合条件的合资证券公司的业务范围，允许其从事证券经纪、自营和资产管理等业务；在有利于促进国际收支基本平衡的前提下，将把合格境外机构投资者（）的投资总额度提高至亿美元；允许具有经营人民币零售业务资格的外资法人银行发行符合中国银行卡业务、技术标准的人民币银行卡，享受与中资银行同等待遇；允许外资产险分公司申请改建为子公司，对于目前尚未批准的申请，中国保监会将于年月日前完成审核。,在能源和环境领域，中国与美国同意本着务实的原则，积极
11、参与框架下贸易与环境议题的多边谈判，就削减或酌情取消环境产品和服务的关税和非关税壁垒问题进行探讨。,中美两国将在以下领域加强合作,在经济平衡增长领域，美方将向中方提供发展金融市场和农村金融方面的技术援助。两国同意就劳动力市场政策进行人员交流和信息共享。中美卫生保健论坛在第二次中美战略对话前成功召开。中美双方还同意采取重大措施降低中国国民储蓄率，提高美国国民储蓄率。美方欢迎中国宣布扩大人民币日交易浮动区间。,中美两国将在以下领域加强合作,推进清洁煤技术，争取在中国合作开发个大型煤层气（）项目，完成中国加入未来发电计划政府指导委员会的工作，提供政策激励消除先进煤技术完全商业化的成本障碍，并将推进碳
12、捕获和储存技术的研究与开发，制定中国国家燃油低硫化政策。中美两国共同宣布双方就自愿采取节能产品认证（能源之星）达成一致。两国签署美国核管制委员会和中国国家核安全局关于型核电机组核安全合作谅解备忘录。,中美两国将在以下领域加强合作,在创新领域，中美双方签署了中华人民共和国海关总署与美利坚合众国国土安全部海关与边境保护局关于加强知识产权执法合作的备忘录和建立标准与技术性贸易措施磋商合作机制合作意向书。中美将举行有关技术创新关键问题的研讨会。,双方决定在今后的六个月中优先做好以下几个方面的工作,一、为保证在经济可持续增长的同时减少经常账户的不平衡，中国将继续深化外汇管理机制改革，进一步完善人民币汇率
13、形成机制，更大程度地发挥市场供求的作用，增加汇率弹性。美国将采取措施，增强长期财政责任，并采取新措施鼓励私人储蓄。中美双方同意加强在卫生保健服务和贸易与就业统计方面的合作。美国欢迎中国向美投资，中国欢迎美国对华投资。,二、启动双边协议的磋商，为中国旅游团队赴美旅游提供便利；继续探讨双边投资协定的可能性；就中国市场经济地位问题深化磋商与合作。双方将通过增信释疑、消除分歧，促进两国民用高技术和战略贸易的快速发展。在第三次中美战略经济对话之前，中方将简化包括外资企业在华提供企业年金服务的申请和许可程序。,三、就木材非法采伐开展对话，探索包括签署双边协议在内的合作途径。继续就海洋和渔业管理、战略石油储
14、备、推进对环境友好的可再生废物原料管理等问题进行交流；加强在全球核能合作伙伴方面的合作，推动在能源、环保、清洁发展和气候变化方面的双边交流与合作；推进减排战略联合经济研究。,四、确定加强创新能力合作的新领域，并在强化法律、政策、项目及激励措施等方面深化合作以鼓励创新。中美将继续加强在立法透明度方面的合作，邀请其立法和司法机关的代表参加将来举行的有关会议。,第三轮中美战略与经济对话举行,为期两天的第三轮中美战略与经济对话将在美国华盛顿正式举行，王岐山副总理、戴秉国国务委员作为胡锦涛主席的特别代表，将同奥巴马总统的特别代表克林顿国务卿、盖特纳财长共同主持对话。在此期间，两国将就此前提出的四大议题进
15、行有效的沟通协调，以建立一个良好的中美关系，既符合中美两国共同利益 也为国际社会的发展做出贡献。,5月9日，在美国首都华盛顿国务院，中国国务委员戴秉国（右二）与美国国务卿希拉里克林顿（左二）举行第三轮中美战略与经济对话框架下战略对话第一场。,促进贸易与投资 减少政策障碍是关键,中国财政部副部长朱光耀在此前表示，随着中国经济的发展，中国企业走向世界，这既有利于中国，也有利于其他国家。“美方再三表示欢迎中国的企业赴美投资，但是我们也收到很多中国企业对赴美投资受到阻碍的一些抱怨”。,人民币汇率：改革方向双方认可 升值幅度仍存异,5月6日，在回答人民币汇率有关问题时，朱光耀表示，汇率问题是一个国家的经
16、济主权，汇率政策是整个宏观经济政策框架的一部分。中美双方对人民币汇率改革的方向认识是一致；但中方坚持改革目标应为深化人民币汇率形成机制，而美方更强调人民币汇率的升值幅度，因此需要讨论。,急于改变双边贸易格局 或致“两败俱伤”,海关总署发布的今年13月我国对外贸易数据显示，一季度我国累计出现10.2亿美元的贸易逆差，而去年一季度为顺差139.1亿美元。这是我国6年来首次出现季度贸易逆差，其中2月份73亿美元逆差创出7年来最大单月逆差值,由双边到全球 国际经济稳定是重要前提,面对全球性挑战和两国间存在的问题，中分别作为世界最大发展中国家和最发达国家，客观上需要进一步加强沟通与协调。双方通过对话、沟
17、通、协调，可加深相互了解，增信释疑，有助于减少或化解两国关系在今后一段时期面临的潜在风险，对于积极落实两国元首重要共识，促进世界的和平、稳定发展具有重要意义。,正如外交部副部长崔天凯5月6日在中外媒体吹风会上所说，一个良好的中美关系，既符合中美两国共同利益，也是国际社会的共同期待。希望通过讨论，促进全球经济持续稳定复苏、减少全球经济不平衡 ，推动国际货币体系改革。,第四次中美经济战略对话,5月3日，中国国家主席胡锦涛在北京钓鱼台国宾馆出席第四轮中美战略与经济对话,第四次中美经济对话五大成果,领域一：宏观经济政策交流及金融服务业 领域二：对民生的投资及产品质量与食品安全 领域三：能源和环境合作
18、领域四：贸易和竞争力 领域五：投资,宏观经济政策交流及金融服务业,中美双方重申关于继续紧密合作以获得持续增长、保持价格稳定和确保双方金融体系平稳有序的承诺，并同意继续双方在共同感兴趣的金融服务信息共享方面的合作和进一步考虑如何通过加强合作，共同维护国际金融稳定。,对民生的投资及产品质量与食品安全,一、同意继续就中国出口产品质量和食品安全管理制度开展讨论。在指定产品的检验、检疫和安全方面加强合作。 二、签署了中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局与美利坚合众国卫生与人类服务部关于食品和饲料安全协议五年计划进展的联合声明 三、签署了传统中医药合作谅解备忘录。 四、同意在产品和药品安全领域增进消费者
19、信心的重要性，并就美卫生和人类服务部下属的食品和药品管理局向美驻华使馆和相关总领馆派驻人员、和中国国家质量监督检验检疫总局和国家食品药品监督管理局向中国驻美使馆和相关总领馆派驻人员达成共识，并同意商定有关具体安排。,能源和环境合作,中美双方认识到，能源和环境挑战是二十一世纪中美两国面临的最重要的政策问题，以及两国开展合作对于应对上述挑战的重要性，双方承诺加强在能源和环境领域的长期合作,贸易和竞争力,中美双方讨论了未来十年两国在贸易领域面临的挑战以及应采取的措施，以确保两国的经济在全球化环境下保持竞争 力。,投资,同意启动双边投资保护协定谈判，以为两国投资者提供投资便利和投资保护，并提高投资的透
20、明度和可预见性。 在6月16日举行的首次中美投资论坛上就投资论坛框架及工作计划达成一致。该论坛将集中讨论投资者实际关切，如投资审察程序及潜在投资壁垒，并 同意发起“投资促进倡议”，在两国举办一系列投资活动，邀请相关人员参加。,第五次中美战略经济对话12月4日-5日在京举行,王岐山说，两年多来，在胡锦涛主席和布什总统共同倡导和直接指导下，中美战略经济对话机制日益成熟，对推动中美经贸合作和两国关系发展，发挥着越来越重要的作用。,第五次中美战略经济对话于日上午在北京钓鱼台国宾馆闭幕。中国国家主席胡锦涛的特别代表、国务院副总理王岐山和美国总统布什的特别代表、财政部长保尔森共同主持闭幕式。王岐山表示，这
21、是在中美建交周年之际举行的一次重要对话，是总结过去、展望未来、坦诚务实、富有成果的对话，在许多方面达成重要共识，取得项积极,中美关系在颠簸中前行,零和？ 互利？,2010年中美关系主要争端：谷歌事件；军售问题；会见达赖；贸易摩擦与人民币汇率问题；美日韩军演。五大争端引发中美关系的震荡与冲突。,谷歌事件,“美国政府正等待中国说明这一引发严重关切与质疑的事件！”,对台军售,F-16CD战斗机,会见达赖,贸易问题,美日韩军演,总之，台湾问题、西藏问题、南海问题、贸易顺差和人民币汇率问题的存在都可以追溯其历史，它们的解决也绝非一时之事。在国际政治中，权力是基础，没有人会轻易放弃自己手中可以制约他国的“
22、牌“。,2011年1月19日，胡锦涛访美。,胡锦涛主席和奥巴马总统在会谈中强调两国的共同利益，淡化分歧，这正成为指导美中这一当今世界最重要的双边关系的行为准则。两国领导人都表达了进一步加强两国商业、经济关系的强烈愿望。洛杉矶时报网络版22日刊登文章，介绍胡锦涛主席在芝加哥参观美国中西部中国企业展等访问行程。,胡锦涛主席的美国之行，给美国民众留下了非常深刻的印象，更重要的是，两国在许多问题上取得了实质性进展，这将有助于两国关系的发展。,印度电讯报22日谈及中美合作关系时称，在风云变幻的国际形势下，全球许多国家仍然受困于国际金融危机的负面影响，而中美两国发展互利合作一定程度上将对世界共同发展带来长
23、远的好处。,中国是最大的发展中国家，美国是最大的发达国家，中美关系不仅对中美两国很重要，对世界也有很大影响。胡锦涛主席此访推动了积极合作全面的中美关系向前发展。中美两国加强合作不但对两国有利，也为促进地区和世界的和平稳定与发展发挥积极作用。,中国国家主席胡锦涛此次访美引起全世界的广泛关注。胡主席访美受到的礼遇高，取得的成果大，产生的影响深，是一次具有深远历史意义的访问。澳华文联主席余俊武说，中国的崛起和胡主席这次成功访美不仅使中美两国受益，而且让千千万万海外侨胞感到振奋。,斗争与合作并存,一、一直以来中国都是处于被剥削状态，廉价劳动力，丰富的资源大国，导致美国在中国得到了不少利益。然而随着中国
24、的不断发展壮大，对一些不可再生资源的出口加大了控制，比如稀土，钼等稀有资源更是减少出口量，而这对于美国无疑是一个很大的打击，所以近几年美国在经济军事上给亚太地区（也可以直接说针对中国）压迫！ 二、中国的快速发展以及军事力量的不断壮大给我自己说话的底气，就今年来说，中国没有在钓鱼岛问题上手软，在南海问题上也没有软，还有印度，而这些国家的背后都是由美国做了后盾！中国争端不断，大部分原因都要归咎于美国了！ 三、美国一直在敢与我国内政，台湾问题上，美国一直在给台湾党派撑腰。西藏问题上，无缘无故会见达赖，想干什么这就不用说了吧！ 总之，中美关系主要在于美国，想要友好，那么美国就必须收回他在亚太地区的恶魔
25、之爪！这样才能保持与中国的友好经济合作关系！,2011年年初胡锦涛访美为中美关系奠定了非常积极的基调，一年来，两国高层走门串户，往来不断；然而，在热络外交的背后，却也暗藏着交锋，特别是美方在对台军售、人民币汇率等问题上为两国关系人为制造了阴影,面对世界性的金融危机，和原本已有以及由金融危机而诱发的纷乱骚动的世界局势，中美两个大国，在世界范围内的军事外交，都会有意识或无意识地都要进行新的布局。世界的局势促使两个意识形态不同的大国必须加强更多领域的合作。尽管合作的最佳氛围已经形成，但当经济危机导致本国或者利益相关国的纷乱时，又潜伏着比以往更大的危机。中美合作已经成为世界各国期待的选择。,美国高调插
26、手南海,中美关系面临美大选“压力测试”,在大选之年来临之际，葛莱仪警告：“双方都迫切需要审慎地管控彼此的分歧，避免误判，防止影响整个中美关系。” 。,2012年，这种复杂关系仍将进一步延续，特别是明年美国总统大选将使两国关系面临新一轮“压力测试”，双方必须管控风险，避免误解和误伤。具体而言，明年两国关系至少将面临三道坎：美国总统大选、中美贸易和汇率之争、美国重返亚太战略。,贸易和汇率或成引爆点,最近，被共和党批评对华过于“温柔”的奥巴马也加入强硬派队伍。上个月他借APEC会议就人民币汇率等问题对华高调施压，声称美国民众对人民币升值缓慢“愈来愈不耐烦”。,美国重返亚太“一山不容二虎”,那种认为我
27、们惧怕中国的想法是不对的；那种认为我们在设法排挤中国的看法也弄错了。”11月16日，奥巴马在澳大利亚的一次记者会上如是说。 然而，这句话很快被一些媒体简化为剑拔弩张的六个字：“美国不怕中国”。不管出于何种语境，人们很自然联想到最近美国在亚太的一系列动作，从高调宣布“重返亚太”、强推将中国排除在外的“跨太平经济伙伴关系协定”(TPP)，到永久驻军澳大利亚等，在许多人眼里，每一步棋似乎都针对中国。 华尔街日报认为，美国重返亚太的计划是要抵消中国影响力，并且重申美国在这一地区利益。,在包道格看来，许多媒体正在给人以“美国已勒紧围堵中国的锁链”的错误印象。他认为，美国无非是经过十多年相对冷落之后重新与亚太地区加强联系。 包道格告诉记者，美国若无中国合作，该地区许多问题都无法解决。“冷战言论不合时宜，因为该地区现状不具冷战性质”。,谢谢观赏！,