助理师劳动关系管理课件.ppt

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1、企业人力资源管理师（三级） 主讲：李文发 手机：13532625370 电邮：A Q Q: 857668378 劳动关系管理 国 家 人 力 资 源 管 理 师 职 业 标 准 (3级 ) 国 家 人 力 资 源 管 理 师 职 业 标 准 (3级 ) 第六章 劳动关系管理 本章主要内容本章主要内容 第一部分：劳动关系的调整方式第一部分：劳动关系的调整方式 第二部分：集体合同制度第二部分：集体合同制度 第三部分：用人单位内部劳动规则第三部分：用人单位内部劳动规则 第四部分：企业全民管理制度第四部分：企业全民管理制度 第五部分：工作时间与第五部分：工作时间与最低工资标准 第六部分：劳动安全卫生管

2、理 一、劳动关系的含义（二重含义：重点） 1、劳动关系通常是指用人单位（企业、雇主、劳动力使用者 ）与劳动者（雇员）之间在运用劳动者的劳动力，实现劳动 过程中所发生的关系。由于社会制度、历史与文化的差异， 劳动关系又称为劳资关系、劳工关系、雇佣关系、产业关系 等。 2、劳动关系是社会生产过程中生产的客观条件生产资料（ 资本），与生产的主观条件劳动力相互结合的具体表现形 式，两者结合在使劳动过程得以开始的同时，也形成了现实 的劳动关系。 3、劳动关系是雇主与雇员之间的关系，不是劳动者因集体劳 动而产生的相互之间的分工协作关系。 第一节 劳动关系的调整方式 4、公务人员，如各级政府官员不是雇员，因

3、为此类人员是通 过公法行为而建立越来的公法上的聘用关系，有独立的公法 规则进行调整。他们的服务条件（如工资）是由法律专门规 定的，而不是协商确定。 5、雇主与雇员的关系表现为管理方群体与雇员群体之间的关 系。 6、劳动关系所反映的是一种特定的经济关系：劳动给付与工 资的交换关系。 二、劳动法律关系的含义和特征（重点） （一）劳动法律关系含义 第一节 劳动关系的调整方式 1、劳动法律关系是指劳动法律规范在调整劳动关系过程中所形 成的雇员与雇主之间的权利义务关系，即雇员与雇主在实现现 实的劳动过程中所发生的权利义务关系。 2、劳动关系经劳动法律规范、调整和保护后，即转变为劳动法 律关系，雇主和雇员

4、双方有明确的权利义务。 3、劳动法律关系与劳动关系最主要的区别在于劳动法律关系体 现了国家的意志。 思考：1、劳动关系体现什么意志？2、比较劳 动关系与劳动法律关系的区别和联系。 （二）劳动法律关系的特征 1、劳动法律关系的内容是权利和义务。（要经过劳动法的两次调整：一 次是将劳动关系调整为劳动法律关系；二次是调整劳动法律关系的运行障碍 ） 2、劳动法律关系是双务关系。（雇主和雇员既是权利主体，又是义 务主体，互为对价的关系，主体地位平等） 第一节 劳动关系的调整方式 3、劳动法律关系具有国家强制性。（劳动法律关系的内容（ 权利和义务）受国家法律强制力的直接保护） （三）劳动法律关系的构成要素

5、 1、劳动法律关系的主体 是指依法享有权利，承担义务的参与者（用人单位和劳 动者（即雇主和雇员）。工会是团体劳动法律关系的形式 主体。 2、劳动法律关系的内容 是指劳动法律关系主体依法享有的权利和承担的义务。 3、劳动法律关系的客体 是指主体权利义务所指向的事物，即劳动法律关系所要 达到的目的和结果。如劳动、工资、保险福利、工作时间、 休息休假、劳动安全卫生等。 第一节 劳动关系的调整方式 （四）劳动法律事实 1、依法能够引起劳动法律关系产生、变更和消灭的客观现象 就是劳动法律事实，并不是任何事实都可以成为劳动法律事 实，只有依据劳动法的规定，带来一定法律后果的事实才能 成为劳动法律事实。 2

6、、劳动法律事实分为两大类： （1）劳动法律行为。（如合法行为、违约行为、行政行为、仲裁行 为和司法行为等，行为人意思表示必须满足三个条件：追求的法律效果 意图、完整的内容、他人可识别）。劳动法律行为是以当事人的意 志为转移。（讨论：员工打架事实所属什么？） （2）劳动法律事件。（如企业破产、劳动者伤残、死亡、战 争等）。劳动法律事件不以当事人的主观意志为转移。 第一节 劳动关系的调整方式 三、我国劳动关系的转变（了解） 十一届三中全会以后我国的劳动关系从与计划经济体制相适 应的劳动关系转换为与市场经济体制匹配的劳动关系，即从利益 一体型的劳动关系转换为利益协调型的劳动关系。主要表现在： 1、劳

7、动关系主体明确化。（一方为用人单位，另一方为劳动者） 2、劳动关系多元化。（打破公有制劳动关系向多元化转变）讨论 一下：共有五种关系。 3、劳动关系复杂化。（劳动关系双方的利益追求趋向复杂化） 4、劳动关系动态多变化。（市场经济本身的变化导致劳动关系动 态多变） 5、劳动关系的利益协调机制趋向法制化。（物质利益的原则为建 立利益协调型劳动关系奠定了基础）物质利益原则的四大内容： 激励、平衡、调节和约束作用。 第一节 劳动关系的调整方式 四、劳动关系调整的方式（重点） 劳动关系的调整方式依据调节手段的不同，主要分为 七种： 1、劳动法律法规的调整。（体现国家意志） 2、劳动合同规范的调整。（体现

8、劳动关系当事人双方的 意志） 3、集体合同规范的调整。（集体平等协商的基础上签订 的协议，体现当事人双方的意志） 4、民主管理（职代会、职工大会）制度的调整。（职工 参与企业管理，主要形式是职工代表大会和平等协商制度 ） 第一节 劳动关系的调整方式 5、企业内部劳动规则（规章制度）的调整。（体现 企业或雇主意志）讨论：规章制度与内部劳动规则关系 6、劳动争议处理制度的调整。（其基本特点是对劳 动关系的社会性调整,有三种形式：自我调解、仲裁 、诉讼）讨论：调解的特点：群众性/自治性/非强制性。 7、劳动监督检查制度的调整。（具有保证劳动法体 系全面实施的功能） 第一节 劳动关系的调整方式 1、如

9、何理解劳动关系的双重含义？ 2、劳动法律关系构成要素包括哪些方面？具 体内容是什么？ 3、简述劳动关系与劳动法律关系的区别和联 系。 4、何谓劳动法律事实？简述劳动法律行为人 意思的必备要求。 本节-思考题 1、如何理解劳动关系的双重含义？ （1）劳动关系通常是指用人单位（企业、雇主、劳动力使用者）与劳动者 （雇员）之间在运用劳动者的劳动力，实现劳动过程中所发生的关系。 （2）劳动关系所反映的是一种特定的经济关系：劳动给付与工资的交换关 系。 2、劳动法律关系构成要素包括哪些方面？具体内容是什么？ （1）劳动法律关系的主体：参与者（用人单位和劳动者（即雇主和雇员） ）。工会是团体劳动法律关系的

10、形式主体。 （2）劳动法律关系的内容：权利和义务。 （3）劳动法律关系的客体：是指主体权利义务所指向的事物，即劳动法律 关系所要达到的目的和结果。 本节-思考题 3、简述劳动关系与劳动法律关系的区别和联系。 （1）劳动关系是雇主与雇员之间的劳动给付与工资的交换关系；劳动法律 关系是指劳动法律规范在调整劳动关系过程中所形成的雇员与雇主之间的权 利义务关系； （2）劳动关系经劳动法律规范、调整和保护后，即转变为劳动法律关系， 雇主和雇员双方有明确的权利义务； （3）劳动关系体现劳动者和用人单位双方当事人的意志，劳动法律关系体 现了国家的意志。 4、何谓劳动法律事实？简述劳动法律行为人意思的必备要求

11、。 （1）依法能够引起劳动法律关系产生、变更和消灭的客观现象就是劳动法 律事实。只有依据劳动法的规定，带来一定法律后果的事实才能成为劳动法 律事实。 （2）行为人意思表示必须满足三个条件：追求的意图、完整的内容、他人 可识别。劳动法律行为是以当事人的意志为转移。 本节-思考题 一、集体合同概述 （一）集体合同的概念 1、集体合同：是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、 规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全 卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的书 面协议。 2、集体合同的签订：由工会代表职工与企业签订或由职工代 表与企业签订。 3、集体合同的类型：基层集体合同、行

12、业集体合同、地区集 体合同等。主导体制是基层集体合同。 第二节 集体合同制度 （二）集体合同的特征 1、集体合同是规定劳动关系的协议。（现实劳动关系的存在 是集体合同存在的基础） 2、工会或劳动者代表职工一方与企业签订。（当事人一方是 企业，另一方是工会代表或职工代表） 3、集体合同是定期的书面合同，其生效需经过特定程序。（ 经政府劳动行政部门审核通过才生效） （三）集体合同与劳动合同的区别 1、主体不同。集体合同的当事人是企业和工会代表或职工代 表；劳动合同的当事人是企业和劳动者个人。 2、内容不同。集体合同以全体劳动者共同权利和义务为内容 ；劳动合同的内容只涉及单个劳动者的权利义务。 第二

13、节 集体合同制度 3、功能不同。集体合同的目的是规定企业的一般劳动条件， 为劳动关系的各个方面设定具体标准，并做为单个劳动合同 的基础和指导原则；劳动合同的目的是确立劳动者和企业的 劳动关系。 4、法律效力不同。集体合同规定企业最低劳动标准，它的法 律效力高于劳动合同。 （四）集体合同的作用和意义 1、订立集体合同有利于协调劳动关系。（利益协调型劳动关 系） 2、加强企业的民主管理。 3、维护职工合法权益。 4、弥补劳动法律法规的不足。 第二节 集体合同制度 （五）订立集体合同应遵循的原则 1、内容合法原则。 2、相互尊重、平等协商原则。 3、诚实守信、公平合作原则。 4、兼顾双方合法权益（均

14、衡权益原则）。 5、不得采取过激行为（和平原则）。 二、集体合同的形式与内容 （一）集体合同的形式 1、集体合同为法定要式合同，应以书面形式订立，口头形式 集体合同无效。 第二节 集体合同制度 2、集体合同形式可分为主件和附件。主件是综合性集体合同 ，其内容涵盖劳动关系各个方面。附件是专项集体合同，是 就劳动关系的某一特定方面的事项签订的专项协议。主要是 工资协议。 3、主件和附件具有同等效力。 （二）集体合同的期限 集体合同为定期合同，期限为1-3年，在合同期限内双方 可进行修订。讨论一下：修订后的集体合同要不要审批。 （三）集体合同的内容 一般包括以下内容： 第二节 集体合同制度 1、劳动

15、条件的标准部分。（包括劳动报酬、工作时间和休息 休假、保险福利、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保 护、职业技能培训、劳动合同管理、奖惩、裁员等项条款。 上述条件是劳动合同的基础，其标准不得低于法律法规规定 的最低标准） 2、一般性规定。（包括集体合同的有效期，集体合同条款的 解释、变更、解除和终止等） 3、过渡性规定。（集体合同的监督、检查、争议处理、违约 责任等） 4、其他规定。（作为劳动条件标准部分的补充条款，一般不 做劳动合同的内容） 讨论：集体合同可否规定企业生产经营目标？存在不同的意见。一般不 予规定，因为它的实现具有不确定性且超越劳动者义务范围。 第二节 集体合同制度 二、签订

16、集体合同的程序 （一）确定集体合同的主体 劳动者一方签约人是基层工会委员会（工会代表或职工 代表）；用人单位一方是用人单位行政机关（法定代表人或 其委托人） （二）协商集体合同 双方都可以用书面的形式向另一方提出集体协商的要求 ，对方必须在20日内以书面形式作出回应。集体合同协商的 步骤为： 1、协商准备。（包括确定协商代表、拟定协商方案，预约协 商内容、时间、地点等）（注意：双方代表人数对等且3名以上/双 方代表不得相互兼任/不得由非本单位人员代理） 第二节 集体合同制度 2、协商会议。（包括会议的议程和纪律，一方首席代表的协 商的内容和要求、另一方的回应，双方各自发表意见进行讨论 ，双方首

17、席归纳意见。达成一致的双方首席代表签字提交职工 工代表大会或全体职工讨论，职代表或全体职工过半数以上同 意，获得通过） 3、经职代会或职工大会通过的合同草案由集体协商双方首席 代表签字。 （三）政府劳动行政部门审核 在集体合同签订后10天内报送县级以上政府劳动行政部门审查 。 （四）审核期限和生效 劳动行政部门在收到集体合同后15内将审查意见书送达， 以审查意见书确认日期为生效日期。 第二节 集体合同制度 （五）集体合同的公布 以适当的方式向各自代表的成员公布。 三、集体合同的履行、监督检查和责任 （一）集体合同的履行 1、集体合同生效后，集体合同当事人和关系人应该履行集体 合同所规定的义务。

18、（关系人包括集体合同存续期间新被录用 的职工）讨论：集体合同履行的范围：全体劳动者、所有者、经营者。 2、集体合同的履行遵循实际履行（当事人）和协作履行（关 系人）的原则。 （二）履行的监督检查 1、工会应承担更多的监督检查的责任； 2、职工代表大会有权对集体合同的履行实行民主监督。 第二节 集体合同制度 （三）违反集体合同的责任 1、企业违反集体合同的规定，应承担法律责任； 2、个别劳动者不履行集体合同规定的义务，则按劳动合同的 规定承担相应责任。 四、集体合同应用案例分析 集体合同的法律效力高于劳动合同。 见P283-2287。 第二节 集体合同制度 1、简述集体合同内容的主要项目（劳动条

19、件 的标准部分）。（6个方面） 2、简述劳动合同与集体合同的主要区别是什 么？（4个方面） 3、劳动合同法对企业人力资源管理的影 响写一篇论文。（附件部分） 4、案例分析题汇总1-7（课后作出答案） 本节-思考题 案例1 2008年12月初，某公司因受金融海啸影响，生产 经营发生严重困难，于是董事会作出决定：各部 门分别裁减人员20%，各部门主管与HR总监共同研 究决定裁员名单，报董事会审批后执行，12月31 日前必须完成裁员事宜。 12月22日，工龄长达13年的老王接到HR部门发出 的解雇通知书：王某某，因公司受金融海啸影响 ，生产经营发生严重困难，董事会决定批量裁员 ，经研究决定，你不适合

20、继续在本公司发展，属 于被裁减人员，双方劳动关系于12月25日解除， 请你配合公司办妥离职手续；公司将依法支付14 个月工资作为经济补偿。 后老王申请仲裁。 问题： 1、老王的仲裁请求有哪些？ 2、该公司裁员的理由是否合法？如何界定裁员理由 的合法性？ 3、该公司裁员的流程是否合法？裁员流程应注意哪 些细节问题？ 4、如何规避“用人单位裁减人员，在六个月内 重新招用人员的，应当通知被裁减的人员，并在 同等条件下优先招用被裁减的人员。” 案例2 某出口贸易公司内部制度规定“业务部门实行末位 淘汰制，连续两个月业绩为最后两名的，公司将无 条件解雇，并进行经济处罚300元”。 2008年2月小张入职

21、该公司，业务部门有销售人员 20人。2008年9月、10月，小张的业绩均为最差， 11月10日公司发出通知：“因你连续两个月业绩最 差，依照公司规定，现与你解除劳动关系，并罚款 300元，请你3天内交接完毕，结算工资后即时离开 公司”。 请分析： 1、能否经济处罚？ 2、解雇的理由是否合法？ 3、末位淘汰制在劳动法律中的地位是什么？ 案例3 某公司内部制度规定“公司业务紧缩的，可以 资遣员工”。2008年9月20日，公司以“战略调 整，撤销A产品销售部”为由辞退工作了6年的 员工。后员工主张公司违法解雇，索赔12个月 工资的赔偿金 请分析： 1、公司解雇的理由是否合法？ 2、制定企业规章制度的

22、流程有哪些？中高层 会议讨论通过后是否就意味着合法有效？ 3、请起草一份解除劳动合同通知书！ 案例4 小明提前30天通知单位辞职，15天后，双方交接 完毕，单位要求小明当天离职，工资计至离职当 天。后小明要求经济补偿，可否获得支持？ 如何避免“可能带有违法性质的协商解除”产生 的风险，如何与三期妇女、处于医疗期间的患病 员工进行协商解除？ 请起草一份协商解除劳动合同协议书！ 案例5 陈某于1997年12月30日入职某民营公司，双方最后一期劳 动合同从2006年12月1日起至2007年11月30日止。期满后 ，双方均未提出续签，但陈某继续在原岗位工作，该公司 继续支付工资。 2008年6月20日

23、（周五），陈某请假回老家，6月23日（周 一）陈某电话通知公司领导：突然患病无法回公司上班， 等过几天病好后再回去。公司领导口头答应请假，并告知 陈某每天汇报病情。但是第2天开始，公司无法接通陈某 的电话。6月30日中午，陈某回到公司，被告知因其未办 理请假手续无故旷工，被违纪辞退，即日生效。 该公司规章制度规定：连续旷工3天的，属于严重违纪违 规，公司有权立即解雇，并没有任何补偿。 陈某申请仲裁。 问： 1、违纪辞退成立吗？旷工多少天才符合 严重违纪违规？ 2、如果陈某胜诉，可以索赔多少补偿、 赔偿？ 3、如何界定劳动者严重违反企业规章制 度？ 案例6 小王于2005年1月入职A公司，双方劳

24、动合同签至2008 年6月。2007年5月10日，小王因严重违反劳动纪律且 给单位造成重大损失而被书面辞退。6月，小王回公 司请求出具正常解除劳动合同证明，原因是在外面找 工作非常难，且新单位都要求其提供离职证明让其很 为难。在小王再三请求下，A公司按其意思出具了证 明。7月初，小王申请仲裁，要求A公司支付经济补偿 金等。然而A公司证明了小王在职时严重违纪和造成 重大损失，却无法举证证明是基于上述两大原因解雇 小王的。结果小王胜诉。 如何预防员工以欺骗方式取得证据？ （出具虚假收入证明，用于贷款，后作为证据用于劳动 仲裁） 案例7 2004年女员工小王入职A公司。2007年2月，双方签订2年

25、的劳动合同并约定，小王的岗位为业务主管，工作地点为 珠三角地区的城市，工作时间中有一半以上需要在广州以 外的珠三角地区出差。后小王非常积极地开展工作。 2008年春节后，公司通知小王3天内出发到惠州开展业务 ，每周在惠州工作3天。小王向公司提出，本人计划结婚 生育，不想太操劳，拒绝公司的安排。公司要求小王继续 开拓惠州的业务，并承诺待招聘合适人选替代小王的岗位 后，将考虑调整小王的岗位；但小王仍拒绝继续出差。 随后，公司领导通知HR部门，要求辞退小王。HR部门了解 相关情况后，便书面通知小王：“王XX，现公司决定将你 解雇，请你3天内办妥离职交接手续。” 后小王要求公司支付经济补偿与未提前30

26、天通知解除的赔 偿金。 一、用人单位内部劳动规则的含义 1、用人单位内部劳动规则的定义： 是指用人单位依据国家劳动法律、法规的规定，结合用 人单位的实际，在本单位实施的，为协调劳动关系，并使之 稳定运行，合理组织劳动，进行劳动管理而制定的办法、规 定的总称。 2、制定并实施用人单位内部劳动规则的意义： （1）制定重要的单位内部劳动规则是公司的权利，也是用人 单位对国家和用人单位财产投资者的义务； （2）制定和实施内部劳动规则，结合劳动合同、集体合同的 履行，既可以使劳动者的权利和义务更明确、具体，又可以 使用人单位的管理规范化； 第三节 用人单位内部劳动规则 （3）可以协调不同劳动者之间的矛盾

27、。 二、用人单位劳动规则的特点 1、制定主体的特定性。（以用人单位为制定的主体） 2、企业和劳动者共同的行为规范。（既约束劳动者，又约束 企业行政各职能部门和企业的各组成部分） 3、企业经营权与职工民主权相结合的产物。 三、用人单位内部劳动规则的内容 1、劳动合同管理制度。（包括劳动合同履行规则，员工招录条 件，劳动合同的续订、变更、解除事项审批办法，试用期考核， 员工档案管理、集体合同管理，解除、终止劳动合同人员的档案 移交办法、程序，劳动合同管理制度修改、废止程序等）。 第三节 用人单位内部劳动规则 2、劳动纪律。 （1）劳动纪律内容包括：时间规则、组织规则、岗位规则、 协作规则、品行规则

28、、其他规则等。 （2）制定劳动纪律的要求：内容必须合法；应该全面约束管 理行为和劳动行为；标准要一致；结构要完整等。 3、劳动定员定额规则。 （1）内容包括：编制定员规则（据企业自身实况制定企业机 构设置和配备各类人员数量界限）、劳动定额规则（工时定额 和产量定额）。 （2）制定劳动定员定额注意事项：必须据企业的实况来制定 定员标准；劳动定额定额标准要符合法律的要求；制定、修订 劳动定员定额的程序要合法。 第三节 用人单位内部劳动规则 4、劳动岗位规范制定规则。 内容包括：岗位名称、岗位职责、生产技术规定、上岗标 准等。 5、劳动安全卫生制度。 6、其他制度。 如工资制度、考核制度、培训制度、

29、奖惩制度等。 四、用人单位内部劳动规则制定的程序 1、职工参与。 保证职工参与，听取职工意见。 2、正式公布。 以合法有效的形式公布，让全体员工了解。 第三节 用人单位内部劳动规则 1、简述公司制定规章制度的一般程序。 （2个步骤） 2、自己制定一份员工职前培训办法（ 参照附件） 本节-思考题 一、职工代表大会制度 （一）职工代表大会制度的性质 1、职工代表大会（职工大会）：是由企业职工经过民主选举产 生的职工代表组成的，代表全体职工实行民主管理权利的机构 。职工代表大会主要在国有企业实行，非国有企业则实行民主 协商制度（又称平等协商制度）。 讨论一下：工会、职工代表大会、职工大会的不同。 2

30、、职工代表大会和民主协商（平等协商）是职工参与民主管理 的两种主要的制度，在协调劳动关系中发挥重要作用。 3、职工代表大会是企业职工行使用民主管理的基本形式，是职 工民主管理的具体表现。它享有审议重大决策、监督行政领导 和维护职工合法权益的权力。职工代表大会制度保证劳动关系 的稳定与协调。 第四节 企业民主管理制度（有3项 ） （二）职工代表大会制度的特点 1、组织参与。（通过职代会参与管理） 2、岗位参与。（通过本岗位自治） 3、个人参与。（通过个人行为参与管理） （三）职工代表大会的职权（5方面） 1、审议建议权。（对重大决策进行审查、咨询和建议） 2、审议通过权。（对重大事项进行审查、讨

31、论并做出同意或 否决定的决议） 3、审议决定权。（对属于职工利益的事项进行审议，做出决 定交企业执行） 第四节 企业民主管理制度 4、审议监督权。（对管理人员进行监督评价，并提出奖 惩和任免的建议） 5、推荐选举权。（民主推荐企业经营者或民主选举经营 者） 职工代表大会行使职权时必须注意权利行使的“度”， 包括职权的广度与深度。 二、平等（民主）协商制度 1、平等协商制度是劳动关系双方就企业生产经营与职工利益 的事务平等商讨、沟通，以实现双方的相互理解和合作，并 在可能的条件下达成一定协议的活动。 第四节 企业民主管理制度 2、平等协商制度与集体协商制度的不同（6项）： （1）主体不同。平等协

32、商的职工代表由职工选举产生；集体 协商的工会代表由工会选派。 （2）目的不同。平等协商的目的在于实现双方沟通达成协议 ；集体协商在于订立集体合同，规定一定条劳动件。 （3）程序不同。平等协商的程序、时间、形式比较自由，可 以议而不决等；集体协商有严格的法律程序。 （4）内容不同。平等协商内容广泛，可以是企业生产经营的 所有事项或当事人愿意协商的事项；集体协商的内容一般为 法律规定的事项。 第四节 企业民主管理制度 （5）法律效力不同。平等协商表现为知情、质询与咨询 ，协商的结果由当事人自觉履行；集体协商表现为劳动关系 双方对劳动条件的决定或决策过程，所达成的集体合同受国 家法律保护。 （6）法

33、律依据不同。平等协商属于职工民主管量制度中 的职工民主参与管理形式；集体协商的法律依据是劳动法中 的集体合同制度等。 两者的联系：平等协商往往成为订立集体合同而进行 集体协商的准备阶段。 第四节 企业民主管理制度 三、信息沟通制度 （一）纵向信息沟通 1、下向沟通。高层机构和职能人员逐级或越级向下级机构职 能人员传输信息。 2、上向沟通。下级机构、人员向上级机构、人员反映、汇报 情况，提出建议或意见。 （二）横向信息沟通 在同一级机构、职能业务人员之间的信息传递。 讨论一下：何谓沟通？沟通的类型？沟通的要素？如何进行有效沟通？ 第四节 企业民主管理制度 （三）建立沟通的载体（渠道） 1、劳动管

34、理表单。 2、汇总报表。 3、正式通报、组织刊物。 4、例会制度。（综合三种沟通方式，具有双向沟通的优势） 四、沟通中注意的事项（P300） （一）降低沟通障碍和干扰 1、员工的沟通不能独立于员工性格特点而孤立存在。信息沟 通者之间应相互尊重，促成有效沟通。 第四节 企业民主管理制度 2、注意多种沟通方式载体的选择 （1）注意沟通语言、符号的适应性和准确性 （2）可借助图像进行沟通 （3）借助肢体语言沟通（现场讨论：多种肢体语言的运用） （4）标准管理表单设计要科学、合理 （二）借助专家、相关团体实现沟通 1、劳动关系管理事务十分复杂，可借助外部专家实现沟通， 有效降低成本，提高沟通效率。 2

35、、充分利用工会及其他团体组织在员工沟通中的作用。 第四节 企业民主管理制度 五、员工满意度调查的内容（重点） （一）薪酬 （二）工作（工作的多样化和培训） （三）晋升 （四）管理（是否以员工为中心，管理者与员工关 系是否和谐，员工参与和影响决策的程度如何等） （五）环境（工作条件和工作环境，员工使用的工 具和设施等） 第四节 企业民主管理制度 六、实施员工满意度调查的目的 （一）诊断公司潜在的问题（找出不满问题并予纠正 ） （二）找出本阶段出现的主要问题的原因（如高损耗 率、高丢失率等原因） （三）评估组织变化和企业政策对员工的影响 （四）促进公司与员工之间的沟通和交流（起信息上 下沟通作用）

36、 （五）增强企业凝聚力（民主意识能培养员工的认同 感、归属感，从而增强向心力和凝聚力） 第四节 企业民主管理制度 七、员工满意度调查的步骤 1、确定调查对象（生产工人、办公人员、管理人员等） 2、确定满意度调查内容（调查项目）（如薪酬制度、考核制 度、培训制度、组织结构及效率、管理方式、工作环境、人 际关系、员工发展等） 3、确定调查方法（如问卷调查法和访谈法） 4、确定调查组织（可以是企业内部管理人员组成，也可聘请 咨询公司专家） 5、调查结果分析（汇总，判断总体水平，概括组织主要问题 ，写出调查报告并提出对策建议） 参阅书P296案例。 第四节 企业民主管理制度 1、员工满意度调查一般包括

37、哪些项目内 容？自己设计一份员工满意度调查表。 (工资/工作多样化和培训/晋升机会/人本管理/工作条件和环境 ) 2、沟通有哪些类型？其要素有哪些？如 何做到有效沟通（如何降低沟通障碍）？ （沟通者之间应相互尊重/多种沟通方式的选择/借助专家、相 关团体实现沟通） 本节-思考题 第一单元 工作时间制度 一、什么是工作时间（概念） 1、工作时间（又称法定工作时间）,是指劳动者为履行劳动给付 义务，在用人单位从事工作或生产的时间，即法律规定或劳动合 同、集体合同约定的，劳动者在一定时间（一天、一周、一个月 等）内必须用来完成其所担负工作的时间。 2、工作时间由法律直接规定或由合同约定的，劳动者不遵

38、守工作 时间要承担相应的法律责任。 工作时间的形式（法律范围:五个方面）： （1）劳动者从事生产所需进行准备和结束工作的时间； （2）劳动者实际完成工作和生产的作业时间； 第五节 工作时间与最低工资标准 （3）劳动者在工作中自然需要的中断时间； （4）工艺中断时间、劳动者依法或单位行政安排离岗从事 其他活动的时间；（如进修/培训学习/开会） （5）连续从事有害健康工作需要的间歇时间等。 二、工作时间种类（五大类） （一）标准工作时间 1、它是由国家法律规定的，在正常情况下劳动者从事工作 或劳动的时间。8小时/标准工作日，40小时/标准工作周， 20.92天/标准工作月（167.36H/月）。讨

39、论：如何计算 2、标准工作时间是其他工作时间制度的基准。 第五节 工作时间与最低工资标准 （二）计件工作时间 劳动者完成一定劳动定额为标准的工作时间，是标准工作 时间的转化形式。 （三）综合计算工作时间 1、劳动者的工作时间需要以周、月、季为周期综合计算工作时 间长度的工时制度。 2、适用范围（三种情况）： （1）工作性质特殊，需连续作业的职工，如交通、邮电等； （2）受季节或自然条件限制的行业部分岗位，如建筑、旅游等 。 （3）其他行业适合使用的,如周期订单生产型工人。 第五节 工作时间与最低工资标准 3、注意的问题：平时延长时间为加点，周六周日为正常工作 ，法定节假日为加班。 （四）不定时

40、工作时间 1、定义：每日没有固定工作时间的工时制度。 2、适用范围：高管、外勤、业务人员、司机、仓库相关人员 。 3、超过部分不计为延长工作时间部分。要劳动部门审批。 （五）缩短工作时间 1、特殊情况下，劳动者实行少于标准工作时间长度的工作时 间制度。 2、适用范围：特别繁重或过度紧张的劳动职工，如矿山、高 温、有害有毒等；上夜班的职工；哺乳期女工；未成年工、 怀孕7个月以上的妇女。 第五节 工作时间与最低工资标准 三、什么是延长工作时间（概念） （一）是指超过标准工作时间长度的工作时间。劳动 者在法定假日、公休日叫加班，平时超过日标准工作时间叫 加点。 （二）国家对加班加点时间有严格规定的。

41、适用范 围： 1、发生自然灾害、事故需急需处理的； 2、生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障必须及时抢 修的； 3、法律、法规规定的其他情况。如生产旺季。 第五节 工作时间与最低工资标准 四、限制延长工作时间的措施 1、条件限制。用人单位因生产需要可与工会和劳动者协商延 长工作时间。 2、时间限制。用人单位延长工作时间，一般每日不超过1小 时，特殊情况下不超过3小时/日，每月不超过36小时。 3、支付标准。延长工作时间，用人单位应支付高于正常工作 时间的工资标准。平时加点按150%支付；休息日按200%支付 或调休；法定节日按300%支付。 讨论如何计算法定节日工资 4、人员限制。怀孕7个

42、月以上或哺乳未满1周岁婴儿的妇女， 不得延长其工作时间。 第五节 工作时间与最低工资标准 第二单元 最低工资保障制度 一、最低工资的含义 1、最低工资：是国家以一定的立法程序规定的，劳动者在法 定时间内提供了正常劳动的前提下，其所在单位支付的最低 劳动报酬。讨论：基本工资和最低工资的关系 2、正常劳动：是指劳动者按照依法签订的劳动合同的约定， 在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。 3、劳动者依法享受带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育（产 ）假、节育手术假等国家规定的休假期间，以及法定工作时 间内依法参加社会活动期间，视为提供了正常劳动。 第五节 工作时间与最低工资标准 第二单元

43、最低工资保障制度 一、最低工资的含义 4、最低工资适用于我国境内的企业、个体经济组织和与之建 立劳动关系的劳动者。国家机关、社会团体、事业组织和与 之建立劳动合同关系的劳动者，都应实行最低工资制度。 5、国家实施最低工资制度的出发点是维护市场经济秩序，保 护劳动者的合法权益，规范用人单位的工资分配行为。 第五节 工作时间与最低工资标准 二、最低工资标准的确定和调整 （一）最低工资标准确定和调整的步骤 1、国家不实行全国统一的最低标准； 2、最低工资标准的确定和调整采用“三方性”原则； 3、最低工资标准一般采用月最低工资标准（适用于全日制） 和小时最低工资标准（适用于非全日制）的形式。 4、最低

44、标准要向全体劳动者公示。 （二）确定和调整最低工资标准应考虑的因素 1、劳动法规定要考虑的因素： （1）劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用； 第五节 工作时间与最低工资标准 （2）社会平均工资水平； （3）劳动生产率； （4）就业状况； （5）地区之间经济发展水平的差异。 确定最低工资标准一般要考虑：城镇居民人均生活费用 、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、 失业率、经济发展水平等因素。 2、用人单位在最低工资标准基础上要考虑缴纳基本养老保险 和医疗保险因素。 3、最低工资标准应适时调整，每两年至少调整（降升）一次 。 第五节 工作时间与最低工资标准 （三）确定最低工资标准

45、的通用方法 1、比重法。（统计贫困户人均生活水平，乘以赡养系数，再加 调整数） 2、恩格尔系数法。（据营养学会提供的标准食物量及价值，算 出最低食物支出标准，再除以恩格尔系数，再乘以赡养系数， 再加上调整数。）（注意：计算题） 三、最低工资的支付 1、正常劳动下，用人单位支付给劳动者的工资不得低于当地最 低工资标准（不含加班加点工资、津贴工资、福利待遇等）； 2、计件工资，提成工资不得低于最低工资标准； 3、劳动者本身原因未在法律或合同约定的工作时间内正常劳动 的，不适用最低工资规定； 4、用人单位支付低于劳动者最低标准工资要负法律责任。 第五节 工作时间与最低工资标准 四、工资支付的保障 （

46、一）工资支付的一般原则 1、货币支付。不得以实物、有价证券代替货币。 2、直接支付。（可委托他人代领或委托银行代发）。 3、按时支付。约定日期支付，遇节假日提前，一个月至少支 付一次，不得无故拖欠工资。 4、全额支付。不得无故克扣（但有四种情况可以代扣）。 讨论一下：1、哪些情况可以代扣？（个人所得税/社保/抚养费、赡养费/ 培训费/其他情况）2、最低工资之中是否含社保中员工要支付的部分？ 3、员工罚款数目部分有什么具体规定？ 第五节 工作时间与最低工资标准 （二）特殊情况下的工资支付。 主要是指以下五种情况： 1、劳动关系双方解除或终止劳动合同时，一次性付清劳动者工 资； 2、劳动者依法参加

47、社会活动按正常劳动支付工资； 3、劳动者依法休假期间（病假支付工资不低于最低工资80%） ；（三八节、五四青年节上班不算加班，也可休息按正常上班处理。） 4、用人单位停工、停业期间的工资支付（按合同要求支付）； 5、用人单位破产、终止、解散的依法优先支付劳动者工资和社 保。 第五节 工作时间与最低工资标准 本节-思考题 1、何谓最低工资？何谓基本工资？简述确定 和调整最低工资应考虑哪些因素？（城镇居民人 均生活费用、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工 平均工资、失业率、经济发展水平等因素。） 2、工资的发放应遵循哪些基本原则？ （1、货币支付。不得以实物、有价证券代替货币。2、直接支付。

48、（可 委托他人代领或委托银行代发）。3、按时支付。约定日期支付，遇节 假日提前，一个月至少支付一次，不得无故拖欠工资。4、全额支付。 不得无故克扣） 第六节 劳动安全卫生管理 第一单元 劳动安全卫生保护 一、编制职业安全卫生预算 （一）职业安全卫生保护费用分类（八项） 劳动保护费包括制造费用和管理费用两大块，具体分类如下： 1、劳动安全卫生保护设施建设费用； 2、劳动安全卫生保护设施更新改造费用； 3、个人劳动安全卫生防护用品费用； 4、劳动安全卫生教育培训费用； 5、健康检查和职业病防治费用； 第六节 劳动安全卫生管理 6、有毒有害作业场所定期检测费用； 7、工伤保险； 8、工伤认定、评残费

49、用等。（讨论下：哪些是制造费用） （二）职业安全卫生预算编制程序 1、最高决策部门决定企业劳动安全卫生管理总目标和任务，并 提前下达到各下属单位； 2、劳动安全卫生管理职能部门根据企业总目标制定具体目标， 提出自编预算； 3、自编预算在部门内部协调平衡并上报企业预算委员会； 4、企业预算委员会经过审核、协调平衡，汇总成为企业全面预 算，并应在预算期前下达相关部门执行； 第六节 劳动安全卫生管理 5、编制费用预算； 6、编制直接人工预算； 7、根据企业管理费用预算表、制造费用预算表及产品制造成本 预算表的相关预算项目要求和分类，编制劳动保护预算、劳动 安全卫生教育预算、个人防护用品预算等。 8、编制费用预算方法按照企业选择确定的财务预算方法进行编 制，可选用固定预算法、滚动预算法或弹性预算法进行编制。 二、建立职业安全卫生防护用品管理台账 职业安全卫生个人防护品管理台账分以下种类： 1、一般防护用品发放台账。如工服、工帽、工靴、防暑降温用 品发放记录。 第六节 劳动安全卫生管理 2、特殊防护品发放台账。如防尘、防毒、防水、防噪声、真空 作业用品等发放记录。 3、防护用品购置台账。 4、