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1、妇女领导干部 健康成长的思考 赣州市委党校副校长、教授 黄明哲 撒切尔夫人说:“就领 导而言，没有性别之分 ，只有能力之分。” 一些西方的评论家说，一些西方的评论家说，2121世纪将是女性领导风格占主世纪将是女性领导风格占主 导地位的世纪。导地位的世纪。 马克思曾指出马克思曾指出:“:“每一个了解一每一个了解一 点历史的人都知道点历史的人都知道, ,没有妇女没有妇女 的酵素就不可能有伟大的社的酵素就不可能有伟大的社 会变革。会变革。” ” 一、我国女性领导干部的现状及 培养女性领导干部的意义 （一）我国女性领导干部的现状 l首先，我国女性参政总体上呈上升态势 l我国在任党和国家领导人中有8位是
2、 女性 l在国务院的28个组成部门中，有3名女部 长(分别任职监察部、司法部以及人口和计 划生育委员会) l全国人大女代表 1954年第一届只占代表总数的12 l全国政协女委员占委员总数的比例 l1949年第一届的6.06， l上升到 2008年第十一届的17.7 l我国目前有230多位女性担任省部级 领导干部（含副职）， l各级女市长超过670人，女干部队伍 1500多万人 l2005年以来，全国女干部数量稳中有升，各级国 家机关干部中女性所占比例大体稳定在23%左右 ，县处级以上女干部所占比例基本保持在16.5% 左右。 2008年省政府 地（市） 政府 县政府 女领导干 部配备率 93.
3、5%90.0%90.3% 女性所占 比例 10.5%13.2%16.8% 正职女干 部的比例 6.8%10.1%14.9% 2008年省、地、县三级政府女领导干部情况 l近几年来，各级国家机关及其直属机构招 录的公务员中，女性所占比例也大幅提高 。如中央机关及其直属机构招录的公务员 中，女性所占比例由1999年的31.5%逐 年上升到2009年的42.5%，有的地方， 新录用公务员中女性人数已经超过了男性 。 （一）我国女性领导干部的现状 其次，女代表、委员依然偏少 （一）我国女性领导干部的现状 l再次，女性任职结构上“四多四少”现象依然 突出，女干部成长面临“天花板” l表现之一：副职多，正
4、职少。 l表现之二：处级及以下多，局级及以上少。 l表现之三：业务型多，政界领导少。 l表现之四：局级领导年龄大的多，年轻的少。 （一）我国女性领导干部的现状 l第四，女性从政的外部环境依然困惑 （二）妇女领导干部健康成长对社会发展的意义 毛泽东同志有句名言：毛泽东同志有句名言：“ “全全 国国妇女起来之日，就是中起来之日，就是中 国革命胜利之时。国革命胜利之时。” ” 邓小平也同志指出：邓小平也同志指出：“ “党必须用党必须用 很大的决心很大的决心培养和提拔妇女干 部，帮助和鼓励她们不断前进，帮助和鼓励她们不断前进 ，因为她们是党的干部的最大，因为她们是党的干部的最大 的来源之一。的来源之一
5、。” ” l胡锦涛总书记强调：“要继续大 力抓好培养选拔女干部和发展 女党员的工作，使更多的优秀 妇女人才脱颖而出。” l江泽民还同志指出：“领导班子 中妇女干部比例过低的状况，要 引起各级党委的重视，积极采取 措施，加以解决。” （二）妇女领导干部健康成长对社会发展的 意义 l首先，大力培养选拔女干部是团结、教育 和引导广大妇女进步中的重要职责。 l其次，大力培养选拔女干部，是社会主义 民主政治建设与和谐社会建设的重要内容 。 l再次，大力培养选拔女干部，是加强领导 班子和优化干部队伍建设、推动经济社会 又好又快发展的迫切要求。 l第四，大力培养选拔女干部，是我党干部 选拔任用的历史经验总结
6、 我国妇女干部选拔任用五个发展阶段 l第一阶段(1949年新中国成立后 -1956年）,妇女 干部选拔任用的全面启动 l第二阶段（1957年到1965年）, 妇女干部选拔任 用的曲折发展时期。 l第三阶段（1966年5月到1976年10月的“文化大革 命”）,妇女干部选拔任用的严重挫折时期。妇女 干部选拔任用工作受到了沉重的打击。 l第四阶段（“文化大革命”结束到1978年）,妇女 干部选拔任用的恢复和波动。 l第五阶段（1979年到现阶段）,妇女干部选拔任用 的崭新局面。 新中国成立以来,妇女干部选拔任用的宝贵经验： (一)要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论 、科学发展观作指导，它是我
7、们正确选拔和使用 妇女干部的根本保证。 (二)要努力营造有利于妇女干部成长的环境 l首先，是创造有利于女性干部成长的经济环境 l其次，不断优化妇女干部成长的舆论环境 l其三，创造有利于女性人才成长的教育环境 l其四，创造女性人才素质提高的社会环境,全面 提高妇女素质 新中国成立以来,妇女干部选拔任用的宝贵经验： (三)要建立和完善妇女干部的选拔任用机制 (四)要重视加大妇联工作力度,努力使妇联组织成为 培养女干部的“摇篮” 二、妇女领导干部健康成长的优势 及面临的障碍 （一）妇女领导干部的优势 l一是对工作认真、投入多 l二是尊重、关心他人 l三是拥有敏锐的直觉力 l四是具有耐心、坚韧的特性
8、l五是注重细节，精打细算 l六是具有良好的团队合作精神 l七是反应快，善于随机应变 l八是拥有耐久、容忍、忠诚精神 l九是更加注重形象，举止得体 （二）不利于女领导干部成长的客观因素 （1）传统观念的制约 l一是舆论环境的制约 l二是社会对女性的角色定位不能与时俱进 l三是对女性工作能力存在蔑视、轻视倾向 l四是对女性从政、执政存在成见 （2）执政模式的缺陷： l粗俗化 l男性化 l轻浮化 l边缘化 （二）不利于女领导干部成长的客观因素 （3）参政比例制度不完善 （4）培养扶持不到位 l一方面对女干部培养力度小、措施少 l另一方面忽视而不见了对女干部成长特点和规 律的研究 l最后，用人标准的偏
9、差 （三）不利于女领导干部成长的主观因素 （1）文化素质整体不高 （2）主动从政意识淡薄 （3）感情胜于理智 （4）被动就职 l一是，目前女性参政，有的是因为受启发、被 鼓动或政策照顾而走上领导岗位的，并非自觉 、自发的“我要参政” l二是，女性干部成长的内在动力不足，成就意 愿不强，竞争心不强，安于现状，不求有功， 但求无过 （三）不利于女领导干部成长的主观因素 （5）心理障碍 l一是自卑和满足心理 l二是依赖心理 l三是恐惧心理 l四是退缩心理 l五是内疚心理 l六是自我封闭 三、妇女领导干部如何实现健康成长 （一）通过自我提高，内强素质，外树形象 ，促进健康成长 （1）坚持加强学习，不断
10、提高自身文化和业 务水平 （2 2）坚持实践锻炼，女干部要注重提高七）坚持实践锻炼，女干部要注重提高七 种能力种能力 一是凝聚人心的能力一是凝聚人心的能力 二是组织指挥能力二是组织指挥能力 三是善于解决问题的能力三是善于解决问题的能力 四是协调控制能力四是协调控制能力 五是加强自我修养的能力五是加强自我修养的能力 六是善于总结的能力六是善于总结的能力 七是科学决策的能力七是科学决策的能力 （3）克难奋进，自立自强，自学塑造妇女干 部良好的内外形象 l一是提高志气 l二是养成大气 l三是体现秀气 l四是拥有灵气 l五是营造人气 女干部应注意避免和克服另外五种“气”： l一是抛俗气 l二是弃媚气
11、l三是忌娇气 l四是摒小气 l五是避土气 （4）努力克服心理障碍，实现内心世界的和 谐 一是克服嫉妒、自卑心理,加强 修养,培养上进心 二是克服依赖、胆怯心理,锻炼 意志,培养自信心 三是克服压抑、封闭心理,树立 形象,培养豁达心 四是克服从属心理,提高驾驭艺 术,培养平衡心 案例：典型“女强人综合症” l女强人综合症：精力衰退、闷闷不乐、性 欲减退、体重增加等主要症状 l原因： l一是压力超过承受力 l二是过于追求完美 l三是角色定位不清 （5）明确性别意识，女干部要自觉培养的几 种角色意识 l一是树立性别意识 l二是树立家庭意识 l三是培养柔性意识 l四是树立主角意识 l五是树立竞争意识
12、l六是树立创新意识 l七是树立合作意识 （6）洁身自好，把握分寸，工作中要尽量免 遭非议 l一是有声有色地工作 l二是工作关系：有理有节 l三是有情有义的工作态度 （二）创造良好的政治生态环境，促进女干 部健康成长 （1）加强领导,为妇女领导干部的健康成长 创造良好的社会环境 l首先，营造妇女从政的良好政治环境。 l其次，制定、完善有利于女性参政的法律、法规 和政策，优化妇女参政的政策环境。再次，优化 任职环境。 l再次，加强宣传，不断优化妇女参政的舆论环境 。 l最后，强化培养观念，形成丰富的工作经历。 （二）创造良好的政治生态环境，促进 女干部健康成长 (2)精心培养,不断提高妇女领导干部自身素质 l第一,努力提高妇女干部的文化素质 l第二,努力提高妇女领导干部的政治素质 l第三,努力提高妇女领导干部的心理素质 l第四,努力提高妇女领导干部的能力素质 （二）创造良好的政治生态环境，促进 女干部健康成长 (3)制定措施,加大选拔任用力度 （4）打好基础,加强后备干部队伍建设 （5）促进妇联参与社会管理和公共服务，发 挥妇联的主体作用，建立多样的非政府妇 女组织，积极开展各项妇女运动。 l首先，积极发现和选拔优秀妇女干部。 l其次，妇联通过对社会管理和公共服务的参与开 展自己的实践活动。 l再次，要建立多样的非政府妇女组织。 l最后，积极开展妇女运动。 谢谢大家