第8讲建设创新型国家.ppt

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1、科 学 发 展 观,2019/8/25,专 题 系 列 讲 座 主讲人：王文俊 教授 青岛滨海学院 思 政 部,加 快 建 设 创 新 型 国 家,提 纲,一、建设创新型国家命题的提出 二、为什么要建设创新型国家 三、如何建设创新型国家,一、 建设创新型国家命题的提出,（一） 建设创新型国家命题提出的背景 （二） 创新型国家的概念及特征,（一） 创新型国家命题提出,1.世界新科技革命发展势头更加迅猛 2.科技竞争成为综合国力竞争的焦点 3. 我国处于社会主义初级阶段 4.我国科技的总体水平落后于世界先进水平,背景,（一） 建设创新型国家命题提出的背景,1956年制定我国十二年科技规划，党中央发

2、出向科学技术进军的号召。 1978年，召开全国科学大会，迎来科学的春天。 小平同志提出“科学技术是第一生产力“，”知识分子是工人阶级一部分”等著名论断。 1995年，召开全国科技大会，1999年召开技术创新大会，实施科教兴国战略。,（一） 建设创新型国家命题提出的背景,12005年初，国家主席胡锦涛在一个月内连续四次讲自主创新问题。在7月的中央政治局会议上，他指出，要把自主创新作为制定“十一五”规划的着力点。 22005年8月胡锦涛主席指出，提高自主创新能力，是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑，是调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要支撑，也是提高中

3、国经济的国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。 3、 2005年10月，十六届五中全会，明确提出了建设创新型国家的重大战略思想。 4、2006年1月9日，召开全国科学技术大会，提出用15年左右的时间把我国建设成为创新型国家。 5、2006年初，国务院制定了国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）一系列配套政策，建设创新型国家正式作为国家的发展战略。 6、2007年，党的十七大报告中就提高自主创新能力、建设创新型国家作了精辟论述。,2006年1月9日全国科学技术大会,2006年1月9日，党中央、国务院召开全国科学技术大会，胡锦涛总书记作了题为坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国

4、家而努力奋斗的重要讲话;温家宝总理也作了重要讲话。胡总书记和温总理在讲话中提出要用十五年时间，即到2020年把我国建设成为创新型国家。,在党的十七大，胡锦涛总书记代表党中央所作的报告三次提到建设创新型国家问题。 在开篇论述“过去五年的工作”这一节中，胡总书记强调过去五年工作的重要成绩之一是：“创新型国家建设进展良好，自主创新能力较大提高。” 在报告第四节“实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求”中，总书记提出的第一个要求是：在2020年以前，“自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。 ”在报告第五节“促进国民经济又好又快发展”里边，胡总书记讲了八个问题，其中

5、第一个问题就是建设创新型国家，用了两个自然段共350个字。在这两个自然段中，总书记12次提到“创新”关键字，提到了“创新能力”、“创新道路”、“创新投入”、“创新体系”、“创新要素”、“创新环境”、“创新智慧”、“创新人才”等词语。,“坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗”,“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。 ”十七大报告说明，党中央对建设创新型国家高度重视，强调建设创新型国家“是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键”。胡锦涛总书记在十七大报告中，“创

6、新”这个关键词一共使用了56次。,近年来， 我国科技实力的快速跃升,“神舟八号”的顺利发射及与“天宫一号”的成功对接； 完成5000米级海试的“蛟龙号”深海载人潜水器； 我国首台千万亿次超级计算机“天河一号”，等。 这些举世瞩目的成果，生动显示了我国科技实力的快速跃升，自主创新能力的不断增强。,（二）创新型国家的概念与特征,1.创新型国家的概念,（ innovative country ） 是指将科技创新作为国家基本战略，大幅度提高科技创新能力，从而形成强大 竞争优势的国家。,2、创新型国家的特征,目前世界上公认的创新型国家有美国、日本、以色列、芬兰、韩国等共20个左右。其共同特征是：创新综合

7、指数高于其他国家，科技进步贡献率在70以上，美国是80%，中国是34；研发投入占GDP的比例（R&D/GDP）在2以上，欧盟提出要占到3%，韩国提出要占到4%，中国目前是1.2左右；对外技术依存度指标在30以下，美国、日本在5%以下，中国在50以上。现在全世界在发展理念上已经形成一个最大的共识，就是：只有创新才能支撑未来的发展。,研发投入占国内生产总值的以上 科技进步贡献率达70以上 对外技术依存度在30以下 创新产出高，发明专利多,二、中国为什么要建设创新型国家,（一）是全面建设小康社会的需要 ； （二）是应对世界科技革命和提高我国竞争力的需要 ； （三）是加快我国科技发展的需要; （四）是

8、以市场换技术模式的反思,解决人口众多、资源能源短缺、环境恶化等瓶颈约束的根本途径 调整经济结构、转变经济增长方式中心环节 引领未来发展、实现第三步战略目标的重要基础,（一）是全面建设小康社会的需要,进入新世纪新阶段，我国发展呈现出一系列新矛盾和新问题,非法开采铁矿 生态破坏严重,经济社会发展不平衡,中国虽为世界第二大经济体，但UNDP发表的中国人类发展报告2005显示，中国的人类发展指数在177个国家和地区中排名第85位,2005年，城乡居民人均收入比例高达3.22：1，公共卫生、医疗、教育、文化等城乡差距明显,中部地区的人均GDP相当于东部的50左右，西部的人均GDP相当于东部的43左右,城

9、乡发展不平衡,区域发展不平衡,发展不协调,2005年我国的基尼系数已大于0.4,我国还有2300万城市低保人口，2400万农村贫困人口,我国的10富裕人口拥有社会总资产的45，而最贫困的10人口却只占有社会总资产的1.4。地区之间的贫富差距也在扩大，东部最富裕省份与西部最贫困省份的人均GDP已相差10倍以上,贫富差距凸显,污染十分严重,我国七大水系近一半以上的河段受到不同程度的污染，70以上的河流水质已不适于生活用水，湖泊富营养化不断加重,我国的河口海岸面临着人类活动过度密集、海陆相污染输运交汇、全球变暖、海水入侵、生态退化、环境污染等严重威胁,我国近岸1/3海域水质已遭污染，沿海赤潮频发,生

10、态环境压力增大,2004年，中国的废水排放量达482亿吨,工业固体废弃物达到1800万吨,我国CO2排放总量已近9亿吨，位居世界第二，SO2排放2250万吨，已位居世界第一, 660座城市中有41.1遭受酸雨的侵害,森林覆盖率仅18.2,90的草原出现不同程度的退化、沙化、盐碱化，湿地消失,生物多样性下降，外来物种入侵严重,提高自主创新能力，建设创新型国家,提高自主创新能力，建设创新型国家，不仅是提高我国国际竞争力客观需要，而且也是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措，是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求。,要加强农业基础地位，改变农村发展滞后局面，走出一条中国特色农业现

11、代化道路，就必须通过提高自主创新能力，促进农业科技进步。,要在我国已进入工业化、城镇化、老龄化阶段化解社会矛盾、促进社会和谐，就必须依靠科技创新、社会发展和科学管理。,要在我国城乡、区域协调发展取得显著成绩基础上，进一步有效实施区域共同发展战略，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展，就必须增强创新能力，形成我国各区域各具特色、优势互补、整体协调、和谐发展的大格局。,要实现人与自然的和谐协调这一建设社会主义和谐社会的重要任务，就必须系统认知自然规律、中国国情和全球变化，不断为人与自然和谐协调发展提供科技支撑 。,知识创新、技术创新、制度创新、管理创新将成为推动经济社会发展的引领力量，成为

12、有效利用全球资源的核心要素和主要动力，并将成为推动经济社会科学和谐协调持续发展的基石。,创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。以胡锦涛为总书记的党中央，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，综合分析世界发展大势和我国所处历史阶段，作出了推进自主创新、建设创新型国家的重大决策。,（二）是应对世界科技革命和提高 我国竞争力的需要,当今世界科技发展的趋势和特点,科技不断突破人类传统认识极限，引发新科技革命 科技成果产业化缩短 科学理论超前发展，引领新的技术和生产方向 自主创新能力成为国家竞争力的决定因素,科学和技术成为推动经济社会发展的主导力量,科技发展不断

13、突破人类传统认识极限，引发新的科学和技术革命,我们正处在全球信息化 数字化、网络化的时代,人类社会正处于从化石能源体系走向可持续能源体系的新时代,大 庆 油 田,煤 矿,人类正处于致力于发展循环经济的时代,保 护 水 资 源,人类更加重视保护生态环境的时代,可可西里的藏羚羊,森林砍伐是长江上游林区居民的主要经济 来源，这种不可持续的经济来源严重破坏 了森林生态系统，但贫困依然未得到消除,人类面临着人口、健康的新挑战,2003 抗击“非典”,地球上的人口,世界正在经历新军事变革的时代,美国新型战舰,电磁空间,人类正处于科学技术迅猛发展的时代,美国硅谷,欧盟总部,日本高新技术家电展,科技成果产业化

14、周期缩短，造就新的追赶和超越机会,科学和技术成为推动经济社会发展的主导力量,科学理论超前发展，引领新的技术和生产方向,科学和技术成为推动经济社会发展的主导力量,21世纪几个重要特征,以知识为基础的社会 全球化的国际环境 可持续的增长方式,把科技创新作为国家战略 把科技投资作为战略性投资 超前部署和发展战略技术及产业,各国的战略选择,美国2003年美国联邦政府预算达到1180亿美元,亿美元,来源：美国科学基金会（NSF），联邦研发资金第50卷,把科技投资作为战略性投资,提高自主创新能力，建设创新型国家,当今世界，新科技革命迅猛发展，不断引发新的创新浪潮，科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短，

15、科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出。,面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际竞争，我们必须把科学技术真正置于优先发展的战略地位，加快自主创新步伐，增强国家核心竞争力，带动我国社会生产力实现质的飞跃，努力在激烈的国际竞争中赢得和保持发展的主动权。,提高自主创新能力，建设创新型国家，正是顺应这样的时代特征和由此而来的发展要求作出的战略抉择。,（三）是加快我国科技发展的需要,当前我国科技创新领域面临的主要问题 成绩举世瞩目，但存在的问题也应该看到： 第一，自主创新能力不足，核心技术受制于人。我国产业技术中的核心专利技术少，近半数发明专利申请来自国外。由于缺少拥有自主知识产权的核心技术，我国

16、工业生产所需的大量技术装备，特别是高端产品主要依赖进口。技术受制于人，成为我国产业进一步发展和进入国际市场的瓶颈。,我国科技创新能力在49个主要国家中，位居第28位，处于中等偏下水平！,注：科技创新能力指数是参照国际上科技竞争力评价方法， 采用12项核心指标综合计算得到的。,第二，引进技术消化再创新能力薄弱，没能与提高产业竞争力结合起来。我国对引进技术的消化吸收这一问题，长期缺乏足够重视。近几年，一些重点产业用于消化吸收引进技术的经费还有相对下滑的趋势。只引进而不消化吸收，别人的东西永远变不成自己的，这不仅是对引进资金的浪费，也严重影响了产业自主创新能力的提高。,当前我国科技创新领域面临的主要

17、问题,核心技术买不来,当前我国科技创新领域面临的主要问题,神六遨游太空,当前我国科技创新领域面临的主要问题,第三，以企业为主体、产学研结合的技术创新体系尚未形成。我国企业创新能力已经有了较大提高，但与世界先进水平相比仍然落后，尚未真正成为技术创新的主体。企业不仅存在研发投入不足、引进技术的消化吸收能力不足等问题，技术创新和新产品开发之间的转化机制也不完善。同时，企业之间科技资源低水平重复严重，同一课题，重复立项，重复投资。在基础性研究、行业共性技术研发方面，企业间没有广泛建立和形成技术创新的战略联盟或协作关系。,要改变我国人均劳动生产率低、附加值低、单位国内生产总值物耗能耗高、生态环境代价高的

18、现状，就必须更加注重提升自主创新能力，加快转变经济发展方式，大力推进经济结构战略性调整。,世界工厂 创造强国,（四）是以市场换技术模式的反思,三、如何建设创新型国家,（一）总 体 目 标 （二）主 要 任 务 （三）基 本 对 策,全国科技大会上，胡锦涛向获得国家最高科学技术奖的叶笃正（右）、吴孟超颁奖并合影。,我国建设创新型国家的总体目标是：到2020年，使我国的自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，为全面建设小康社会提供强有力的支撑。基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为在本世纪中叶成为世界

19、科技强国奠定基础。,（一）总体目标,核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点,走出中国特色自主创新道路,推动科学技术的跨越式发展； 就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节,建设资源节约型、环境友好型社会,推动国民经济又快又好发展； 就是把增强自主创新能力作为国家战略,贯穿到现代化建设各个方面,激发全民族创新精神,培养高水平创新人才,形成有利于自主创新的体制机制,大力推进理论创新、制度创新、科技创新,不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。,（二）主要任务,1.实施正确的指导方针，努力走中国特色自主创新道路 ； 2.坚持把提高自主创新能力摆在突出位置，大幅度提

20、高国家竞争力 ； 3.深化体制改革，加快推进国家创新体系建设 ； 4.创造良好环境，培养造就富有创新精神的人才队伍 ； 5.发展创新文化，努力培育全社会的创新精神 。,（三）基本对策,建设创新型国家的指导方针,自主创新,重点跨越,引领未来,支撑发展,建设创新型国家,创新型国家，一般来说，是指将科技创新作为国家基本战略，大幅度提高科技创新能力，从而形成强大的国家竞争优势。,党的十七大报告强调，要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。这就必须坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针。,必须坚持走中国特色自主创新道路，全面加强原始创新、集成创新和引进

21、消化吸收再创新。,加强自主创新是我国科学技术发展的战略基点。我们必须高度重视提高原始创新能力，要有更多的科学发现和技术发明，在关键领域掌握更多的自主知识产权，在科学前沿和战略高技术领域占有一席之地。,建设创新型国家,建设创新型国家,必须坚持以人为本，教育为先,要更新教育观念，推进教育改革与创新。,必须坚持正确的科技价值观，弘扬正确的创新理念。,必须完善鼓励和保障创新的法律体系，创造公平诚信、创新友好的市场环境。,人大会议正在审议法律,必须建设先进创新文化，在全社会形成鼓励尊重创新创业的社会环境与围。,必须深化科技管理体制改革，加快建设国家创新体系。,为嫦娥喝彩,办公室：陶 得 楼 83150354 手 机 ：1 3 8 6 9 8 0 4 3 7 5 邮箱: W,谢 谢！,