(7篇)2024全面从严治党专题党课讲稿.docx

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1、2024全面从严治党专题党课讲稿【共七篇第一篇】矢志不渝推进自我革命持之以恒把全面从严治党向纵深推进同志们:习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话,深刻阐述了党的自我革命的重要思想,明确提出深入推进党的自我革命“九个以”的实践要求。党的十八大以来,习近平总书记带领全党以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,积累了丰富的实践经验,形成了重大的政治理论成果,系统回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题,标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新高度。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章,

2、为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循,为以党的自我革命引领社会革命提供了科学行动指南。一、深刻把握习近平总书记关于党的自我革命重要思想的精髓要义自我革命是我们党着眼于党的建设伟大工程,着力解决党内存在的突出问题和缺陷,坚持刀刃向内,坚持真理、修正错误,从而实现党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的政治过程。从首次提出“自我革命”的概念,到将“自我革命”引入党的建设,从将“坚持自我革命”概括为党百年奋斗的I条历史经验之一,到把“以伟大自我革命引领伟大社会革命”写入二十大党章,我们党不断深化对自我革命规律的认识,彰显了我们党在新征程上将党的自我革命进行到底

3、推进全面从严治党向纵深发展的坚定决心和意志。自我革命是我们党跳出历史周期率的第二个答案。历史周期率是对我国占代王朝兴衰更迭的一个形象概括,如何跳出历史周期率、实现党的长期执政,是党的建设的核心问题之一。习近平总书记在党的十九届六中全会第二次全体会议上指出:“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是只有让人民来监督政府政府才不敢松懈经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。习近平总书记在党的二十大报告中指出,“经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个

4、答案”“确保党永远不变质、不变色、不变味”。自我革命与人民监督一脉相承、相互促进,从内外因方面完整回答了如何跳出历史周期率问题。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。马克思、恩格斯在共产党宣言中指出:“过去的i切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”中国共产党除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益,这正是我们党勇于自我革命的勇气和底气。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性,是自我革命的目标指向。自我革命就是要革除切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题,维持自身肌体健康,不断增强党组织的凝聚力、战斗力。马

5、克思主义既是科学的也是革命的。无产阶级政党进行伟大的共产主义革命,既要同“传统的所有制关系”彻底决裂,建立符合社会发展规律的新的社会制度,又必须与“传统的观念”彻底决裂,进行自我革命。中国共产党是以马克思主义建党学说为指导建立起来的无产阶级政党,天然带有检视自己的政治基因,能够在不断斗争中反躬自省,以刀刃向内的自我革命勇气,及时纠正自身错误,实现自我超越。以党的自我革命引领社会革命。习近平总书记指出:“实践充分证明,中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命,也能够进行伟大的自我革命。”回顾百年党史,我们党能够在不同时期取得伟大成就,一个重要原因就是中国共产党始终保持着自我革命的精神品质。从建党

6、初期到土地革命战争时期再到延安时期、中华人民共和国成立初期我们党从解决思想不纯、组织不纯入手并与来自“左”、右两方面的错误进行坚决斗争,依靠驰而不息的自我革命,实现了从小变大、由弱变强。党的十i届三中全会后,党和国家的工作重心转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的战略决策中,中国特色社会主义事业取得了系列新的历史成就。中国特色社会主义进入新时代,应对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革,我们党将“全面从严治党”纳入“四个全面”战略布局,坚定不移推进全面从严治党,打出一套自我革命组合拳,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,有效化解了党面临的政治风险,为推进中国式现代化

7、实现中华民族伟大复兴提供了坚强的政治保障。二、全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界打铁必须自身硬。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出:“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。”全面从严治党是自我革命的实践路径,也是我们党治国理政的一个鲜明特征。坚持把党的政治建设作为党的根本性建设,以政治建设统领党的建设各项工作。突出党的政治建设,维护党中央权城是开展自我革命的重要前提也是重要政治保障。回顾百年党史,只要党中央权威得到坚决维护,党和国家的事业就会顺利推进,反之,则会遭受严重损失。党的十八大以来,全党开展了深刻的

8、自我革命,实现了把“两个维护”作为全党最高政治原则,把党的全面领导落实到治国理政全过程各方面各领域各环节,以严明政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活,使广大党员干部“四个意识”不断增强,”四个自信”日益坚定,“两个确立”“两个维护”成为全党共识,全党的团结得到更好维护。把思想建设作为党的基础性建设,筑牢党的理想信念根基。党的理论创新每向前一步,党的理论武装就跟进一步。坚持以党的创新理论武装全党,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。把坚定理想信念作为党的思想建设的根本任务。党的十八大以来,全党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教ff、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢

9、记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育六次集中性学习教育,通过党内集中学习教育引领全党坚定理想信念,不断淬炼自我革命锐利思想武器。以制定和落实中央八项规定开局破题,纠“四风”、树新风。党的作风关系党的形象、关系人心向背、关系党的生死存亡。在党的十八大闭幕后不久,党中央印发经中共中央政治局审议通过的关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,党中央从落实中央八项规定精神破题,坚持以上率下、率先垂范、严抓严管,使贯彻中央八项规定精神成为推进全面从严治党、加强党的建设伟大工程的切入口和动员令。落实中央八项规定精神,是一场党的正风点纪的自我革命。为了有力贯彻和落

10、实中央八项规定精神,我们党随后开展了整治“四风”的专项行动,刹住了一些长期没有刹住的歪风,扭转了党内存在的不正之风,党的声誉和形象得到重塑。开展史无前例的反腐败斗争,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。反腐败是最彻底的自我革命。党的十八大以来,我们党把反腐败斗争作为全面从严治党战略方针的重要内容,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛病治乱,反腐惩恶正风肃纪。坚挣有案必查、有腐必惩,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终保持惩治腐败高压态势。坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐卜.,严肃查处一批违规违纪、贪污腐化的党员干部,追捕境外在逃贪腐官员。坚持标本兼治,从预防和惩治腐败两方面着手,把-体推进不

11、敢腐、不能腐、不想腐作为新时代全面从严治党的重要方略。经过全面从严治党的革命性锻造,赢得了我们党不变质、不变色、不变味的历史主动。坚持正确组织路线,提升党组织政治功能和组织功能。党的卜八大以来,我们党提出和贯彻新时代党的组织路线,完善、加强从党的中央组织到地方组织、基层组织上下贯通的组织体系建设,不断增强党组织的政治功能和组织功能。明确并坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部标准,突出政治素质要求、树立正确用人导向,着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持党管干部根本原则,让党员干部既心中有戒,又积极担当作为。坚持加强基层建设的鲜明导向,持续整顿软弱涣散党组织

12、着力在打基础、补短板、强功能上下功夫把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。经过不懈努力,党员干部队伍得到革命性淬炼,共产党员的先锋模范作用充分彰显。基层党组织建设得到明显加强,基层党组织的战斗堡垒作用充分发挥。坚持制度治党、依规治党,完善了全面从严治党制度体系,推动自我革命不断走向深入。习近平总书记指出:“从严治党靠教育,也靠制度,二者柔刚,要同向发力、同时发力。”“治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。”党的十八大以来,我们党坚持思想建党和制度建党同向发力同时发力,加强顶层设计和战略规划,构建了全面从严治党的“四梁八柱”,形成了以党章为根本,以党的组织法规、领导法规、自身建设法规、监督保障

13、法规等为框架的党内法规制度体系。现行近4000部有效党内法规中,近十年新制定修订的占70%以上,为新时代党的建设提供了有力的制度保障。三、在新征程上继续推进党的自我革命新时代十年,我们党始终坚持党要管党、全面从严治党这一根本方针,把全面从严治党作为党的建设主题,勇于自我革命,新时代全面从严治党取得了历史性的伟大成就。但我们也要清醒地认识到在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新征程上,党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在,党的自我革命任重而道远。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,要发扬彻底的自我革命精神,深刻把握“九个以”的实践要求,驰而不息推进全面从严治党,把党的

14、伟大自我革命进行到底。坚持和加强党中央集中统一领导,在自我革命中践行“两个维护二坚持和加强党中央集中统一领导是深入推进自我革命的前提,也是根本政治保障。邓小平同志强调:“任何一个领导集体都要有一个核心没有核心的领导是靠不住的。”全面从严治党、勇于自我革命,根本是加强党的领导。要加强党的政治建设,以党的政治建设统领党的建设各项工作。提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻认识“两个确立”的决定性意义,把落实“两个确立”转化为增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚定理想信念,筑牢自我革命的思想根基。中国共产党一经成立,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,始终坚

15、持共产主义理想和社会主义信念。理想信念是中国共产党人的精神支柱,是激励共产党人不断前进的根本动力。加强理想信念教育,增强自我革命的战略定力,要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。习近平新时代中国特色社会主义思想是“两个结合”的光辉典范,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。把党的自我革命进行到底就要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,做到真学真情真信真用,使其真正成为认识世界、改造世界的思想武器。持续深化正风肃纪反腐,把自我革命推向深入。全面从严治党关键在治、要害在严。全面加强党的纪律建设首先要严明政治纪律

16、和政治规矩。习近平总书记强调,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。深化运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。促进执纪执法贯通,形成纪法合力。引导党员干部牢固树立党章党规党纪意识,坚定不移推进全面从严治党。持续深化落实中央八项规定精神,纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义。反腐败是最彻底的自我革命。深化反腐败斗争,首先要对当前反腐败斗争形势有清醒的认识。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂,腐败存量还未彻底清除,腐败增量仍在发生,贪腐方式变得随形多样。因此,必须持续保持惩治腐败高压态势,坚持有腐必反、有贪必而。坚持标本兼治、

17、系统施治,不敢腐、不能腐、不想腐-体推进,坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件。聚焦重点领域深化体制机制改革,完善权力配置和运行制约机制,建立腐败预警惩治联动机制,进一步堵塞制度漏洞、强化刚性约束。突出党内监督与民主监督、司法监督、群众监督、新闻舆论监督等各类监督有机统一,促进各类监督贯通协调,形成常态化长效化监督合力。加强新时代廉洁文化建设,强化正面引导和警示教育,不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的本领能力,筑牢拒腐防变思想防线。建设高素质专业化纪检监察队伍,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。”先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。”一支优秀的

18、纪检监察铁军要发扬彻底的自我革命精神,纯洁思想、纯洁组织。强化学习教育,筑牢拒腐防变思想堤坝,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,着力在学习转化上下功夫,不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。牢固树立以人民为中心的政治立场,坚持“人民群众反对什么、痛恨什么,我们党就坚决纠正什么、防范什么”,整治群众身边的腐败问题,切实维护和保障群众的根本利益。增强学习本领,提升业务能力。坚持“学习+调研+模拟训练+实际操作”相结合,补短板、强弱项,不断提高履行职责能力和水平。我就讲这么多,谢谢大家!【共七篇第二篇】高校全面从严治党党课:坚决打

19、赢新型腐败隐性腐败“持久战同志们:腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,只要存在腐败问题,党风廉政建设和反腐败斗争就一刻不能停,必须永吹冲锋号。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央持之以恒正风肃纪,坚定不移从严治党,反腐败斗争取得的压倒性胜利成果不断巩固发展。但同时也要清醒地看到,腐败顽疾犹如病毒变异,“自调节”“自适应”功能强大,因此全面从严治党仍然需要向基层延伸、向纵深发展。借此机会,由我为大家作一堂党课报告,与同志们共同交流。一、提高认识,准确把握隐性腐败的内涵剖析和主要形式(一)隐性腐败的内涵剖析。所谓“隐性腐败”,就是隐蔽性更强、权力寻租手段水平更高,更难以查办的腐败行为。与

20、显性腐败相同,隐性腐败本质上也是以权谋私、贪赃枉法,所有腐败分子的主观心理也如出一辙,体现为“八心”。一是“虚无心”,即表面信仰坚定,实则信念丧失;二是“贪婪心”,即既想当官又想发财;三是“玻璃心”,即顺境进取、逆境颓废:四是“享乐心”,即台上道貌岸然,台下放纵欲望;五是“宠溺心”,即一人得道鸡犬升天;六是“做秀心”,即口号震天响,行动轻飘飘;七是“狂妄心”,即目空一切,唯我独尊;八是“慵懒心”,即身在其位,不谋其政。反腐倡廉高压态势卜.,腐败手段隐形变异、翻新升级,直接受贿衍生为间接“生钱”,传统腐败演化为腾挪转移式腐败。直接、单一、简单的显性腐败好比“劫道”,更易被发现和调杳;伪装性更强的

21、隐性腐败好比“做贼”,“旧酒装入了新瓶”,更容易污染政治环境、腐蚀社会风尚。(二)隐性腐败的主要形式。“逃逸式”离职投机钻营,隐性腐败以权谋私。“逃逸式”离职是指以提前退休、辞职等方式妄图逃避党纪国法的惩处,或者到原业务管辖范围内的企业任职、兼职,利用政商“旋转门”捞取好处,这种腐败形式隐形变异,危害更加持久。“逃逸式”离职腐败更难被发现和查处,其因有三。一是腐败动机经常潜藏于形式多样的、看似合规的“理由”之中,更加隐蔽,比如打着因病早退、下海经商、钻研学术等“幌子”,以合法形式掩盖非法目的。二是腐败机会更加分散,腐败收益的延期获取使得腐败链条延长多变。比如,个别党员干部在在职期间利用职权形成

22、的便利条件,给予利益关联公司或者个人特殊“关照”,并不即时收益变现,而是在离职以后把“储蓄的腐败机会”兑现为“现实的腐败机会”。三是腐败成本更加散碎。虽然当前防治腐败和不正之风的制度机制不断健全完善,但其主要针对的是在职的党员干部,而当腐败分子以合规理由离职后,以“期权变现”“投资入股”“企业兼职”等名义逃避惩处,往往会使党纪法规的效力大大弱化,其腐败行踪更难发现,腐败案件更难查处。披着合法经济交往的外衣,掩盖权钱交易的本质。从形式上看,此类隐性腐败往往以签订能够体现意思自洽的合同作掩护,看似符合民事法律行为规范和市场经济交易规则,但其背后存在着一个共性问题,就是以明显低于市场的价格或者实际并

23、不支付价款而获得远超正常经济交往的收益,本质上都是商人通过利益输送与党员干部手中的权力“交朋友”,各明所欲、各取所需。表现之一是打着理财投资的幌子以权谋财。例如浙江省金华市政协原党组书记、主席陶诚华,通过民间借贷的方式收取高息、出资入股、间接持股,以及以明显高于市场价的价格出售房屋等方式辗转腾挪、低买高卖。表现之二是以“合情”的人际交往收受贿赂。根据关于办理贪污受贿刑事案件适用法律若干问题的解释,是否属于合情的人际交往关键在于是否接受请托事项而实际或者承诺为他人谋取利益,比如官商之间利用逢年过节、婚丧嫁娶、生病住院等机会“礼尚往来”。表现之三是通过“旋转门”、艺术“雅贿”实现收受贿赂。个别党员

24、干部在在职期间“提前筑巢”,为不法企业牟取私利,事后通过“人才引进”“专家顾问”等形式在关联企业领取“定制高薪”;个别党员干部为规避风险不再直接收钱,而是以文墨、爱好为掩饰,把收受的贿赂以挂名著书、古玩鉴定、高价“墨宝”等形式,改头换面,逃避查处。腾挪转移式腐败大行其道,执纪调杳困难加剧。根据中央纪委国家监委通报的党员干部违纪违法典型案例,在传统腐败案件中,行贿人和受贿人往往直接关联,顺藤摸瓜“链条式”调查取证比较容易。而隐性腐败往往会通过转移腐败交易的主体、“升级”收受钱财的手段和异化利益互换的形式对交易过程进行改造、掩饰。一种是“提线木偶”型腐败。如长沙市芙蓉区人民政府原党组成员、副区长彭

25、尚松,利用亲属充当“白手套”,在工程承揽、房屋拆迁等方面伙同妻弟张文武大搞权钱交易,“幕后主使”拉项目,“台前木偶”做项目。另一种是“权权互换”型腐败。领导干部之间利用各自职权或者地位形成的便利条件,在项目审批、干部调整等方面为对方及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人牟取私利,形成利益交换,而不直接掺杂经济往来。还有种是“国外交易”型腐败。领导干部与请托人腐败交易的行为、结果不再局限于国内,而是拓展到国外,具体而言就是,领导干部在国内利用职务便利为他人牟取利益,他人在国外与领导干部及其亲属和其他特定关系人完成利益输送,比如为领导干部支付子女留学费用、帮助领导干部进行海外投资等,以此逃避

26、党纪法规的监管和杳处。二、深入思考,牢牢把握隐性腐败的突出特点和滋生原因(一)隐性腐败的突出特点特点之一:腐败目的的多样性。传统腐败的常见目的是通过贪污、受贿、挪用公款等手段获取不法经济收入,但综观近年来全国各级纪检监察机关杳处的腐败典型案件,党员干部腐败的目的不再局限于追求不法经济收入,而扩展到不当政治诉求层面。二卜屈中央纪委二次全会公报指出,“坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人”,这说明新型的隐性腐败已经对党和国家的政治安全、经济安全和社会安全构成严重威胁。特点之二:腐败主体的广泛性。按照现行刑法及相关司法解释,腐败主体的范围不仅包

27、括国家工作人员,而且包括国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人,比如领导干部的家属、秘书、司机及亲朋等。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,要严厉打击那些所谓“有背景”的“政治骗子”,“政治骗子”和“政治据客”已经成为新型的权力寻租主体。特点之三:腐败过程的间接性。传统腐败讲究“拿钱办事”,随着党和国家惩贪反腐的力度不断加大,腐败过程的“曲线交易”特征愈发明显。时间维度上,不再追求不法利益的即时变现,而是“先投资,后收益”,待离职后再谋求权力寻租的兑现。空间跨度上,不再进行“点对点,一对一”的利益输送,而是掺杂更多的中间人、中间环节,比如领导干部培植“亲信”或者利用亲

28、属充当“台前木偶”,自己则躲在幕后实际操纵。交易形式上,不再追求短平快的“吃拿卡要”,而是通过虚假的法律关系掩盖以权谋私的不法本质,比如腐败分子充当“影子股东”,以他人名义代持股份并获取非法收益。(二)隐性腐败的滋生原因原因之一是“四风”问题改头换面,潜入地下。各种隐形变异、曲线敛财、翻新升级的隐性腐败层出不穷,“围猎”者绞尽脑汁、因人下套,“被围猎”者甘之若饴、缴械投降,腐败滋生的土壤依然存在。原因之二是高校党委领导核心作用发挥不够充分,贯彻落实民主集中制不到位。个别高校党委、二级院部党组织对“三重大”议事事项集体决策透明度不高,执行民主集中制时打折扣、搞变通;部分党员干部对政治纪律和政治规

29、矩阳奉阴违,党建工作与业务工作“两张皮”问题严重,以党组织集体决策名义搞集体违规,“一把手”和领导班子成员把分管领域当作不受组织领导和监督的“私人领地工原因之三是制度疏漏。建章立制不怕“亡羊补牢”就怕“掩耳盗铃”,不怕“卜.笼无虾”就怕“牛栏关猫”,高校具有相对独立的办学自主权,“象牙塔”内的腐败更不易被外界发现,特别是招标采购、基建工程、资产管理等领域,反腐惩贪的制度供给一旦滞后或不足,就会让别有用心之人“钻空子”。三、正视问题,切实增强高校隐性腐败治理工作的紧迫感(一)管理机制存在漏洞,干事创业政治生态亟待改善。问题之一:人事招聘暗箱操作,近亲繁殖藏污纳垢。河南省事业单位公开招聘工作规程规

30、定,事业单位公开招聘坚持宏观管理与落实事业单位用人自主权相结合,由事业单位人事部门负责组织公开招聘。高校里同学、同门、同乡等关系复杂,属于典型的“熟人社会”,背靠“山头”助长近亲繁殖。表现之一是因人设岗,量身定做,非必要性地设置招聘壁垒,故意抬高考生报考门槛,降低招录比例。表现之二是教职工,特别是领导干部相互请托,恶意串通,比如笔试开考前向请托人泄露考试题目,面试环节“使眼色、递条子、搞言语暗示”,打人情分。表现之三是纪检监察干部参与监督碍情怯面,要么敷衍了事,怠于发现问题,要么发现问题却瞒报谎报,使监督检查流于形式。问题之二:行政教研本末倒置,职称评审违规支配。表现之一是违背高校教学科研为主

31、行政管理为辅的初衷,个别高校存在以行政管理的权威性压制教学科研的自主性现象,行政岗成“香悖管”,教研岗却成“冷板凳”。表现之二是校内兼职教师,特别是领导干部官学体,边占据领导职位而在评优评先、科研项目等方面享有优先甚至排他的支配地位,边头顶学术光环参与职称评审、资源分配,利用领导身份以权谋私。(二)党委巡察落而不实,“利剑”作用发挥有待提升。自2020年4月教育部党组正式出台关于直属高等学校党委开展巡察工作的指导意见以来,高校巡察作用日益显著,但问题同样不容小觑。表现之一是巡察机构和巡察队伍专业化、规范化不足。部分高校党委巡察工作办公室挂靠在纪委或者组织部,缺乏独立的党委巡察职能部门;部分高

32、校党委巡察工作办公室虽然单独设立处室,但领导干部以兼职为主或基层巡察干部不足;部分高校党委巡察工作办公室能够按照要求划拨经费、配备人员,但专职巡察干部由临近退休或新近入职的教职工充任,要么“躺平”思想严重,要么工作经验缺乏。表现之二是巡察担当意识不强、威慑成效不足。个别领导干部认为巡察就是高校内部的“自我体检”,没必要“动真碰硬”,甚至认为“吹毛求疵”的巡察会干扰学校事业的正常发展。因此,一些巡察干部在巡察就是“找事”思想的指导下,抱着“你好我好大家好”的态度,在处理巡察工作时避实就虚、应付差事,从而导致“问责一个、警醒片”的利剑作用难以发挥。表现之三是监督联动机制不畅,巡察整改主体责任抓而不

33、牢。部分被巡察党组织认为巡察结束就万事大吉,巡察反馈会上态度恳切、照单全收,但落实整改则曲意变通、大打折扣。部分被巡察党组织在整改初期尚能保持“三分热度”,整改督促不到位便前紧后松,甚至搞“纸面整改”、边改边犯。巡察办作为党委巡察工作的日常办事机构,负有牵头协调纪检监察、财务、审计等部门跟踪督办巡察整改意见落实的职责,但在实际工作中,个别高校巡察办对巡察整改、整改监督“谁来做”“做什么”“如何做”认识不清、把握不准。(三)纪委监督实效不足,廉政风险防控堤坝亟需筑牢。部分高校纪委深化“.三转”不彻底、不规范,协助党委监督保障执行、促进完善发展的参谋助手作用发挥乏力。表现之一是人员配备不足,机构设

34、置单一,来信来访、监督检杳、审查调查和案件审理等职能交叉履行,程序违规问题易发多发。纪检监察干部在专业背景、年龄层次、职级结构等方面配置不平衡、不合理,亟需补充熟悉政治、法律、财会等知识的年轻纪检监察干部。表现之二是双重领导体制下,高校纪委的机构设置、人员编制的管理和办公经费的划拨等权限仍然掌握在同级党委手中,日常工作中对学校党委,特别是“一把手”和领导班子成员开展监督执纪底气不足、实效不佳。纪委书记、副书记“自产自销”问题依然存在,“土生土长”的纪委书记、副书记难以打破“人情枷锁”,对违法乱纪行为难免“官官相护”。表现之三是高校纪委办理案件调查取证权限不足,对接银行、税务、不动产登记等单位调

35、查取证权限不够,往往陷入调而不得、得而无用的尴尬局面,加之上级纪委事务繁忙,无法及时有效地应对全省高校纪委申请调查取证的协助请求,容易导致高校纪委问题线索处置“抓小放大”,甚至搁置不前。四、靶向施策,不断推进高校隐性腐败精准惩治工作水平(一)健全完善管理机制,持续营造干事创业政治生态。一是要优化顶层设计,加强高校人事招聘制度改革。首先,建议省委组织部、省人力资源和社会保障厅修改完善河南省事业单位公开招聘工作规程,使高校可以根据事业发展和用人需求情况来制定年度招聘计划和公开招聘方案,但公开招聘的组织实施统归省人社厅、省教育厅负责。其次,在保障高校用人自主权的前提下,省人社厅、省教行厅可以仿照全省

36、统考试录用公务员招录管理模式,实现组织实施高校人事招聘的报名、资格审查、笔试、面试、体检和考察以及公示和录用环节的-体化。最后,建立高校人事招聘面试专家评委库,每年动态更新评委库成员,面试工作启动后,从评委库随机抽取面试考官,面试当天,抽取的面试考官和考生实行“双抽签”制,以决定最终分配的考场。二是要规范行政教研体制,弱化领导干部职称评审优势。首先,高校教师,特别是领导干部必须清醒地认识到,行政管理因教学科研而生,教学科研因行政管理而优。高校应当对现有的资源分配机制统筹协调、改进优化,规范调整行政岗、教研岗的绩效分配和考核评价办法,使教学和行政统一协作、相互配合。其次,必须健全完善配套措施,以

37、降低领导干部在职称评审中的支配地位,比如在评优评先、科研项目分配等方面,实行领导干部与普通教职工“双轨制”,或者对领导下部的获评比例进行合理限制。三是“三不”一体推进,综合施策,防止人浮于事。首先,健全完善考核评价和绩效激励机制,使党员干部、教职工不愿“躺平”。将对“躺平”的隐性因素的防治纳入考核指标体系,将其转变为可量化、可评价、可操作的指标,对实绩突出、考核优秀的考核对象,从干部提拔、绩效分配等方面予以激励;对实绩较差、考核差评的考核对象,给予必要提醒或惩戒。其次,建立健全追责问责和引咎辞职制度,使党员干部、教职工不敢“躺平二高校党委、纪委对不作为、慢作为、乱作为的党员干部和教职工绝不能听

38、之任之,该调整的及时调整、该问责的必须问贵、该撤职的坚决撤职。最后,优化机构设置,明确岗位职责,使党员干部、教职工不能“躺平”。以清单形式梳理部门职责权限,列出岗位责任事项并予以细化,确保各部门、各岗位明晰“哪些事项由我办理、哪些责任由我承担工(二)落实落细党委巡察,持续释放“利剑”震慑信号。一是要建立健全专业化、规范化的巡察机构和巡察队伍。首先,要严格落实巡察工作领导小组的领导责任,党委书记担任组长,分管组织工作的党委副书记和校纪委书记担任副组长,定期及时听取巡察组、巡察办关于巡察推进的情况报告,从更高层面加强对巡察工作的协调指导、跟踪督办。其次,要设置独立的党委巡察工作办公室,选优配齐专职

39、的领导干部和基层巡察工作人员,并从二级院部党组织、各职能部门择优选拔精英骨干,配套建立巡察人才库。最后,要重视年轻巡察干部的引进和培养,完善正向激励机制,强化巡察业务培训,着力提升巡察工作质效。二是要聚焦学习主线,严明纪律规矩。高校党员干部要深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的部署要求和全国巡视工作会议精神,以扎实有效的巡察监督压紧压实二级院部党组织管党、治党政治责任。巡察干部要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念,依规依纪依法开展巡察。三是要完善监督联动机制,抓紧抓牢巡察整改主体责任。首先,巡察办要明确整改要求,现场传导压力,紧盯专题民主生活会、

40、问题线索移交办理等重点环节,确保把整改责任延伸到“神经末梢”。其次,巡察办牵头协调纪检监察、财务、审计等部门召开巡察整改监督联席会议,纪检监察重点关注被巡察党组织的纪律规矩遵守情况,财务、审计等部门重点对被巡察党组织专项资金的整改情况开展监督,从而汇聚监督合力,形成强烈震慑。(三)持续深化纪委“三转”,筑牢廉政风险防控堤坝。一是建议省委、省纪委监委在完成省管本科高校纪检监察体制改革的基础上,全面落实关于推进高职院校纪检监察体制改革的实施意见,向高职院校派驻纪检监察机构,以有利于盘活纪委监委人力资源存量,提高纪检监察干部专业化水平,增强监察效能。加强专职纪检监察干部人员配备,规范高校纪委内设机构

41、调整,严格遵守来信来访、监督检查、审查调杳、案件审理等职责分工明确、责任到岗的原则。通过人事招聃、干部提拔等方式选拔具有法律、财会等专业背景的年轻纪检监察干部,并加强理论培训和业务历练,提高其政治素养和办案能力。二是建议省纪委监委驻省教育厅纪检监察组按照省以下地方法院、检察院的人财物统一管理模式来进行人事管理,可.以先从高校纪委正科级以上干部抓起,先行先试,再逐次落实全省高校所有纪检监察干部的人事调整、薪资待遇和办公经费等管理权限,消除纪检监察干部监督执纪的后顾之忧。建立健全高校纪委书记、副书记跨区域、跨高校提名考察和选拔任用机制,严格执行高校纪委书记、副书记干部轮岗和交流任职,进一步打破“土

42、生土长”的人情藩篱。三是建议研究解决高校纪委办案调查取证的资格权限问题,可从以下两步着手:首先,对性质恶劣、情节严重,涉嫌重大职务违法、职务犯罪的问题线索,按照管辖规定及时报送上级纪委,决定是否提级办理或者是否成立联合调查组专项办理。其次,根据党章法规出台专门规定,赋予高校纪委更加明确、更加广泛的调杳取证权限,或者畅通高校纪委请求上级纪委开具调查取证函的通道,为高校纪委固定证据、查明事实提供保障。同志们,面对高校党风廉政建设和反腐败斗争存在的顽固性、多发性现状,必须紧盯反腐、纠风一体两面,多管齐下、综合施治,严肃查处师生群众身边的腐败和不正之风,推进清廉校园建设,围绕学校发展中心工作,对表对标

43、建立和完善隐性腐败精准惩治的对策措施,营造风清气正的政治生态和干事创业的行人环境,以更好完成为党育人、为国育才使命。【共七篇第三篇】以自我革命精神推动全面从严治党向纵深发展同志们:大家上午好!按照局党组工作安排,今天,我围绕“以自我革命精神推动全面从严治党向纵深发展”这主题,给大家讲一趟党课。党的二十大报告中指出:“经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”,并提出“以党的自我革命引领社会革命”这一重大命题,充分彰显了党保持“永远在路上”的清醒和坚定,彰显了党勇于自我革命、坚定不移全面从严治党的坚定立场和坚强决心,我们要深刻理解自我革命的深厚意蕴,推动全面从严治党

44、向纵深发展。一、中国共产党自我革命话语的生成逻辑中国共产党自我革命话语不是凭空产生的,具有深层次的生成逻辑,其中马克思主义革命理论是中国共产党自我革命话语生成根本的理论逻辑;中国共产党自我革命实践历史和与之相适应的党建话语体系是自我革命话语生成的历史逻辑。新时代中国共产党推进全面从严治党实践是自我革命话语生成的现实逻辑。一是根植于马克思主义革命理论。马克思恩格斯认为,革命是一种政治行动,但引起革命的真正原因,是社会的经济运动,主要表现为生产力和生产关系的矛盾斗争。当生产力与生产关系的矛盾使社会陷入全面危机时,革命阶级必然为自身的解放采取革命行动。马克思恩格斯认为,无产阶级政党是先进性政党,是为

45、人民利益奋斗的政党。先进性和人民性是无产阶级政党最鲜明的政治属性。无产阶级政党要完成自身的历史使命,需要通过革命方式推翻资产阶级的统治。无产阶级政党所要进行的革命首先是政治革命,但不局限于政治革命。“政治革命”是“社会革命”的前提,社会革命是革命的高级形式,社会革命以政治革命为自己开辟道路,无产阶级政党最根本的目标是通过社会革命,建立共产主义社会。马克思恩格斯认为,革命对无产阶级自身来说具有双重的意义:通过革命,无产阶级使自身成为统治阶级;通过革命,无产阶级使自身成为未来新社会的基础。二是孕育于中国共产党推动自我革命实践和与之相适应的党建话语体系。推动社会革命是中国共产党一以贯之的奋斗目标。党

46、的一大党纲就明确指出:“党的根本政治目的是实行社会革命。”革命党就要有革命党建设要求。在实践中,中国共产党从建党之日起就以自我革命的精神要求自己,坚持真理、修正错误,探索保持党的先进性和纯洁性的有效途径。新民主主义革命时期,党在探索从严治党的实践中逐步形成了思想、组织和作风“三位体”的党建格局。新中国成立前夕,毛泽东在党的七届二中全会上专门提出“两个务必”的思想,旨在强化全党的忧患意识、使命意识,自觉认识前进道路上的困难和风险,为防范资产阶级的腐蚀敲响警钟。新中国成立之后,中国共产党通过开展整风整党“三反”“五反”运动等措施,有效防止党内可能出现的腐败问题。同时党还发布了中华人民共和国惩治贪污

47、条例(1952年)、中共中央关于厉行节约的决定(1955年)等制度推动党风廉政建设。改革开放是中国共产党带领人民进行的新的伟大革命。对此,邓小平明确作出“改革是中国的第二次革命”的重要论断。改革开放之后,面对全新的市场环境,党的十三大明确提出要走“靠改革和制度建设的新路子”。党的十七大提出要“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程二在党的建设布局方面,这一时期党形成了思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设“五位体”的党建布局。在党的建设话语方面,党在领导中国革命、建设和改革的过程中,形成了自己的党建话语体系,具体来说,主要包括:新民主主义革命形成的“从思想上建设党”“思想斗争”“整风”“批评

48、与自我批评”“惩前豚后、治病救人”“两个务必”等党的建设话语;社会主义革命和建设时期形成的“三反”“五反”“要保持过去革命战争时期的那么股劲”“增强党的团结”“要当先生,就得先当学生”等党建话语;改革开放和社会主义现代化建设新时期形成的“从严治党”“三个代表”“党的建设科学化”“严肃党内政治生活”“提高拒腐防变和抵御风险能力”等党建话语。三是发展于新时代全面从严治党的生动实践。勇于自我革命是中国共产党保持长盛不衰的重要原因。中国共产党要保证自身始终不变质、不变色、不变味,始终成为人民的“主心骨”和中国特色社会主义事业的坚强领导核心,就必须对国际环境、国内环境以及党的自身建设的情况保持清醒的认知

49、新时代党所面临历史方位发生很大的变化。从国际环境来看,逆全球化与贸易保护主义抬头,同时全球范围内意识形态之争暗流涌动,西方国家不断调整意识形态渗透战略战术,更新渗透路径。在复杂多变的世界形势面前,各国综合国力的竞争D趋激烈。所有这些都对党的执政地位和党的建设带来一系列考验和挑战。从国内情况来看,中华民族正处于伟大复兴的关键时期,改革发展处于攻坚克难、闯关夺隘的重要阶段,治国理政考验之大前所未有。从党内情况来看,党的建设不仅面临外部环境考验,也面临着自身的问题与不足,如一些基层党组织党的领导地位弱化、党内政治生活中自由主义和好人主义、一些地方和部门形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止,以及一些党员干部的腐败问题严重等。正基于此,习近平总书记强调新时代“落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫”。在实践中,2015年5月,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十二次会议上的讲话中,首次提出“自

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