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1、第 1 页 消防安全培训计划1 特征码 URDfPWPqGEieNZutWAGZ 为认真贯彻市政府办公厅关于机关团体企业事业单位消防安 全四个能力建设工作方案的通知精神，全面落实消防安全主 体责任，推动构筑社会消防安全“防火墙”工程顺利实施，决 定从今年开始至 20XX 年在全区机关、团体、企业（包括有固定 生产经营场所且具有一定规模的个体工商户） 、事业单位（以下 统称单位）开展提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、 组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等能力建设（以下简称 单位消防安全“四个能力”建设） 。为确保单位消防安全“四个 能力”建设顺利开展，特制订本工作方案。 一、指导思想 深入
2、贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持安全 第一、预防为主，以建设“平安北部新区”和安全保障型城区 为目标，以预防火灾为主线，以建立健全单位消防安全自我管 第 2 页 理、自我防范机制为着力点，全面推动单位履行法定消防安全 职责，创新单位消防安全管理，前移火灾预防关口，提高单位 火灾防控水平，确保辖区火灾形势稳定。 二、组织机构 为切实加强对此项工作的组织领导，确保各项工作的顺利进行， 管委会成立北部新区消防安全“四个能力”建设工作领导小组， 并由管委会副主任徐南雄同志任组长，区社会治安综合治理委 员会办公室主任胡伟，安监局局长胡景兵，经开区公安分局政 委李雅杰、高新区公安分局副局长罗
3、生铭任副组长。领导小组 下设办公室，办公室分别设在经开区消防支队和高新区消防支 队，并由经开区消防支队支队长罗盛、高新区消防支队支队长 李寅旺担任办公室主任。办公室的职责是：负责“四个能力” 建设工作的指导和开展，并及时向领导小组提出工作意见和建 议，同时负责各个阶段工作情况的收集、整理和上报，并且完 成领导小组交办的其他事项。 （经开区消防支队联系人：朱虹， 联系电话：67888710，传真：67888737；高新区消防支队联系 人：朱小平，联系电话：67302758，传真：67302858） 三、工作目标 第 3 页 按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则， 在消防安全重点单
4、位标准化管理工作基础上，力争通过三年努 力，全面落实单位消防安全主体责任，提高单位检查消除火灾 隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育 培训“四个能力” ，夯实社会火灾防控基础，有效遏制重特大尤 其是群死群伤火灾事故的发生。 根据重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标 准 （见附件，以下简称建设标准 ） ，今年属于人员密集场所 的消防安全重点单位全部达标；20XX 年，所有消防安全重点单 位全部达标；20XX 年，属于人员密集场所的一般单位基本达标。 四、工作内容 按照建设标准 ，由各行业主管部门、礼嘉镇政府和各街道办 事处负责指导、督促本行业、本系统、本地区单位建立
5、消防管 理组织机构，确定消防安全责任人和消防安全管理人及专兼职 消防管理人员，明确逐级和岗位消防安全责任，建立消防安全 制度和档案。并在此基础上，督促单位切实履行消防安全职责， 务必实现“四个能力、四个做到” 。 第 4 页 （一）提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、 火灾隐患自除” 。建立防火巡查检查队伍，落实单位防火巡查和 逐级防火检查制度；委托专业消防设施维保单位对消防设施定 期进行检查和全面检测；对巡查、检查发现的火灾隐患立即予 以消除，不能立即消除的，制订整改方案，确定整改措施及负 责整改的部门、人员，落实整改资金，限期消除。 （二）提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“
6、火情发现早、 小火灭得了” 。依法建立专职消防队、志愿消防队；结合实际， 制订灭火和应急疏散预案并定期组织消防演练，确保发生火灾 时，起火部位现场员工和志愿消防队能够按照预案有效处置； 消防控制室值班操作人员持消防行业特有工种职业资格证书上 岗，掌握火警应急处置程序和消防设施操作方法。 （三）提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自 救、会引导人员疏散” 。员工普遍掌握火场逃生技能，熟悉逃生 路线和方法；在每个疏散通道、安全出口明确疏散引导员，确 保发生火灾时，能够立即组织引导在场人员正确疏散。 （四）提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防提示标志 化、消防常识普及化” 。在与消防安
7、全有关的醒目位置设置消防 安全标志，提示场所或物质火灾爆炸危险性、安全出口和疏散 第 5 页 通道位置及逃生路线、消防设施器材位置及使用方法；落实消 防教育培训制度，员工普遍达到“懂消防常识、懂消防设施器 材使用方法、懂逃生技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、 会组织人员疏散”的基本要求 求。 五、工作步骤 （一）动员部署阶段（20XX 年 7 月 9 日前） 。 管委会各有关部门特别是安监、教育、商贸、国资、产业发展 等部门根据本工作方案，结合实际，科学研究谋划，制订具体 实施方案，分解工作目标和任务，明确工作措施和要求，落实 分管领导和人员。 （二）宣传培训阶段（20XX 年 7 月 1
8、0 日至 7 月 25 日） 。 第 6 页 根据市防火安全委员会即将出台的重庆市机关团体企业事业 单位消防安全“四个能力”建设指南 。礼嘉镇政府、各街道办 事处及各区级有关部门集中时间，采取多种形式，宣传落实单 位消防安全主体责任的重要意义和“四个能力”建设的内容标 准，督促和引导单位主动开展“四个能力”建设。经开、高新 消防支队要分别结合辖区情况开展社会单位消防安全“四个能 力”建设样板打造工作，并分别组织经开片区和高新片区召开 现场会；同时按照“分层次、全方位”原则，对有关部门的指 导人员及社会单位消防安全责任人、消防安全管理人和专兼职 消防管理人员进行“四个能力”建设培训。通过集中学习
9、和参 观样板相结合等方式，使参训人员充分认识履行消防安全职责 的重要意义，全面掌握“四个能力”建设的重点和方法，确保 每个单位至少有 1 至 2 名消防安全管理“明白人” ，以带动单位 全面提高“四个能力” 。 （三）建设提高阶段（20XX 年 7 月 26 日至 20XX 年 10 月 31 日） 。 全区机关、团体、企业、事业单位按照建设标准和相应行 业“四个能力”建设具体标准，结合实际，开展“四个能力” 建设。今年属于人员密集场所的消防安全重点单位消防安全 第 7 页 “四个能力”建设在 11 月份以前要全部达标， 8、9、10 月份 的达标率分别不低于 30%、70%和 100%，确保
10、此项工作扎实稳步 开展。 （四）达标验收阶段（每年 11 月） 。 由管委会组织各有关部门和消防支队对全区内有关单位消防安 全“四个能力”建设情况进行考核验收，并对建设达标单位颁 发合格证书。 六、工作要求 （一）提高思想认识，加强组织领导。单位消防安全“四个能 力”建设是落实单位消防安全主体责任的重要载体，是夯实社 会火灾防控基础的有效抓手，是构筑社会消防安全“防火墙” 工程的首要任务。礼嘉镇政府、各街道办事处以及各有关部门 要认真汲取“4?；24”石桥铺赛博数码广场裙楼火灾事故惨痛 教训，从讲政治、保民生的高度，充分认识搞好单位消防安全 “四个能力”建设的重要性和必要性，成立相应的组织机构
11、， 加强组织领导，逐级签订责任书，明确工作职责，做到思想上 不麻痹、工作上不松懈、措施上不疏漏，切实将此项工作抓紧 抓实抓好。 第 8 页 （二）加强督促检查，实施跟踪问效。区防火安全委员会和管 委会督查室将定期组织督查组对各行业和有关部门单位消防安 全“四个能力”建设工作开展情况进行检查督查；对检查督查 中发现的问题，将采取问责制，追究相关责任人责任。 （三）及时总结探索，建立长效机制。单位消防安全“四个能 力”建设是一项长期性工程，涉及各行各业和方方面面。礼嘉 镇政府、各街道办事处和各有关部门要及时总结本地区、本系 统、本行业开展单位消防安全“四个能力”建设好的经验和做 法，培育典型，树立
12、样板，全面推动“四个能力”建设；要充 分发挥有关部门行业管理职能作用，积极探索，从政策引导、 资源配置等环节，从人员保障、经费投入等渠道，鼓励和支持 单位消防安全“四个能力”建设；要将消防安全基层基础管理 和“四个能力”建设达标情况一并纳入本地区、本系统、本行 业单位资质、等级评定及诚信管理内容，逐步建立健全单位消 防安全“四个能力”建设长效机制。 （四）强化考核验收，确保整体达标。为确保各项工作取得实 效，从今年开始，管委会将每年组织对各地、各行业单位消防 安全“四个能力”建设工作开展情况进行一次抽查和考核，并 作为构筑社会消防安全“防火墙”工程重要内容，纳入“平安 第 9 页 北部新区”建设暨社会治安综合治理和安全生产目标进行考核， 确保 20XX 年年底全区所有单位总体达标。