8篇汇编2024年庆祝“七一”系列活动专题党课辅导报告.docx

1、8篇汇编2024年庆祝“七一”系列活动专题党课辅导报告目录在全县庆祝Itife103周年笠七一”表彩大会上的躇话1，：,一：深入汗眄党纭学；J教行11七一中跑党课：以城市史新助推新庚生产力发展18七一克谭讲稿:大力弘扬党建精神27在2024年“第一党支部”会议上的比诬讲隔33“七一”党魂添信：史的在斗新种与人民情怀43党课讲稿：以党纪学习教育为契机，奋力推进XX高质量发展49七一党派讲稿：断计代根遗层层社会治理现代化58在全县庆祝建党103周年暨“七一”表彰大会上的讲话同志们：今天，我们在这里隆重聚会，热烈庆祝（名称替换）103周年华诞，共同回顾党的光辉历程，缅怀先烈的丰功伟业，传承党的优良传

2、统，表彰一批优秀（名称替换）员、优秀党务工作者和先进基层党组织，激励全县广大党员干部进一步坚定信念，勇于担当，奉献发展，为建设X的生态X县、美丽X县再创佳绩，再立新功。值此，我谨代表中共X县党委向辛勤奋战在工作岗位上的广大党员致以节日的问候！向为全县做出卓越贡献的老党员致以崇高的敬意！向受到县委表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺。借此机会，我讲六点意见。一要牢记历史、传承精神。（名称替换）从诞生至今，领导广大党员、人民群众，走过了103年的光辉历程。这X,总体上可以用两个X年，一个X年来形容。第一个X年，实现了民族独立和人民X;第二个X年，探索进行了社会主义的改造和建设；X年是改革开放的X

3、X年。对于我们党的发展，党带领我们全国各族人民取得的伟大成就，我想简要地从几个方面和大家讨论一下。因为当前在我们的社会上也有一些不同的看法和声音，不能够全面客观地看待我们党领导我们全国人民取得的伟大成就。对于发展X常的一些困难和问题，不能正确地认识，甚至被少数媒体的一些西化的思想所引领。甚至我们党员干部中也有一些认识的偏差。从个人的理解来说，我们应该从以下几个方面来认识我们的党。第一，我们应该看到我们党在这短短X取得的伟大的成就，是很多西方欧洲国家花了X年所取得的成就。第二，我们在改革开放四十多年超越了原来在我们之前的很多国家。在一穷二白的基础上，我们的党带领我们国家，从八国联军侵略中国以后

4、从刚刚X新中国以后，现在成为了世界第二大经济体。第三，我国人口基数大、区域差别大，从战乱后的一无所有开始建设新中国，发展到今天。纵观世界上各个国家，我们国家能取得当前的成就非常伟大。大家不能天天只看到问题，而应用哲学的思想看待问题，分清主次。从主流看，我们党取得的成就是伟大的，这些问题都是发展X常的问题，对于这些问题，欧美用了几百年不断消化改善调整，加强社会治理，有一些方面的处理才达到了一个好的层次和效果。第四，我们的党，以问题为导向，以广大人民群众的幸福感和获得感，以推进经济社会的发展、社会的和谐（名称替换）为导向，来研究问题、解决问题。所以从这几个方面，我们的党带领我们国家发展取得的成绩

5、是伟大的，问题是正常的。而且更难能可贵的，我们现在在正视问题，解决问题，推动发展。中国作为一个幅员辽阔的多民族国家，在封建王朝割据思想在各地都有根基的前提下，只有一党执政才能确保我们国家的（名称替换），也只有（名称替换）的领导，才能使我国在当前世界形势复杂的格局下取得当前的成就，还能保持当前的（名称替换）。综上所述，第一，我们应该看到我们党带领全国人民取得的伟大成就，在世界上没有哪一个政党在这么短时间内取得。第二，当前存在的问题是发展X常的问题，大家不要被问题所吓倒，不要一出现问题就进行全面否定。一个人在治理家庭、工作发展过程中在取得成就的同时，难免会出现这样那样的问题。任何事情都有利有弊，利

6、弊是共生的。对于这些发展中出现的问题，我们要客观看待，不要以点代面、以偏概全。第三，（名称替换）国务院目前以问题为导向，进一步深化改革。应该看到，按照目前的方向推进，我国在“X”乃至“X”成为一流强国的可能性是完全具备的，我们X的梦想是完全可以实现的。第四，同志们一定要增强四个自信”，不要妄自菲薄，认为我们党问题太多。当然，我们保持清醒的头脑看待问题，保持党的先进性，保持党员的先进性是必要的。牢记历史，传承精神，增强“四个自信”，从我个人的一些理解，通过这些分析学习后，我觉得我们党是伟大的。但是，我们应该正视问题，思考如何解决好问题。我县是一片具有光荣革命传统的热土。X年春，在X成立了X最早的

7、党组织（中共X特支）；X年X,X在X建立党支部。改革开放以来特别是近年来，在党的坚强领导下，X县发生了翻天覆地的变化，县域经济快速发展，城乡面貌日新月异，人民生活显著改善，各项事业取得了长足进步。这一块的成就，我们每一个X人都应该感到骄傲。X过去作为一个交通欠发达，人口、土地等要素X贫乏的山区县，成为了我省第一个百强县，以及去年的科学发展百强县第X位，靠的就是我们X敢为人先、艰苦奋斗的精神。特别是最近几年，无论是工业经济领域的发展，还是农业领域的发展，还是旅游业领域的发展，以及城县建设、基础建设等领域都有了突飞猛进的变化。按照现在的方向和势头发展，应该说在全省勇当排头兵、扛好旗子没有问题。纪念

8、是为了更好地传承，传承是为了把党的X事业继续推向X。今天的X,正处在加快转型和高质量发展的关键时期。站在新的历史起点上，全县各级党组织和广大党员一定要坚定信念，践行宗旨，牢记使命，勇于担当，切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来，以更加高昂的斗志、更加创新的举措、更加务实的作风，共同推动我县在新起点上实现新跨越。二要牢记职责、保持定力。我们党X的历史、执政X多年的经验表明，越是艰难困苦，越能激发我们（名称誉换）人无比强大的创造力、凝聚力、战斗力。多年来的发展也证明，特别是年初以来的新冠肺炎疫情更是再次证明，我县的广大党员干部如果始终保持着一种不怕困难、能打硬仗的精神，我们今后的发展一定会取得

9、更大的成就。当前，我们又进入了一个爬坡过坎的关键时期。这个关键时期体现在几个方面：一是巡视整改关键期，我想就巡视工作简要说三个方面。第一，要正确地看待。因为当前的巡视不讲成绩、只以问题为导向，问题罗列的越多不是代表对我们的否定，是希望我们通过以问题为导向，改进提升以后，能够促进地方更好更快地发展，形成一个地方更多的、好的正能量。所以我们每一位同志要正确地看待巡视整改。第二，对巡视提出来的问题，我们要照单全收，要狠抓整改落实。当前我们针对X项具体问题都列出了整改的清单，力争通过整改来解决问题、提升工作。第三，通过这一轮巡视，我们一定要举一反三，防微杜渐。而且在今后，我们思想上要轻装上阵，更好地工

10、作。可能有些同志认为巡视中发现很多问题，今后的工作束手束脚、不好开展。在这个方面，我们思想上要有正确地认识，要转变观念，当前落实好八项规定，形成新常态。再一个，这种新常态形成氛围后，反而大家都轻松了，可以放心大胆地干事。只要是经过集体研究的，只要不是为自己谋私利的，只要是为了我县的发展，就大胆地干，我们县委县政府坚决给予支持。即使有一点点其他的偏差，我们县政府都有容错纠错的机制。所以，我们一定要正确地认识巡视工作，要举一反三、防微杜渐。但同时，思想上我们要轻装上阵，以更加饱满的激情投入到X的各项建设和发展中来。二是文明创建决胜期，我们现在争创全国文明县城，因为这是县一级县份第一批争创，而且我们

11、X在这第一批，这是我们X最接近全国文明县城的最佳时期。错过了这个时期，我们再进入第二轮、第三轮，今后压力将十分巨大。因为第一，我们最近三年获得的国字号荣誉的表彰接近X项，加分可以全部加齐。第二，我们城县的建设管理有一定的基础。第三，因为我们县是第一批，其他县还未发力。所以这一次我们最接近全国文明城县，最有可能创建Xo今年是我们的决战决胜年，只允许X不允许失败。每一个部门，每一个干部，特别是每一个党员，都要做争创的先行者，都要投入到争创中去，为争创做贡献，履行好单位的职责、个人的职责。力争拿下全国文明县城这一最闪亮的金字招牌。三是转型发展关键期，我们X经济发展确实很好，但是新一轮经济危机的影响对

12、X来说也是十分巨大的。三大主导产业中，X保持了百分之三十多的增长，X基本持平，某公司已经倒闭了接近三分之二。而且三大主导产业过去都是中低端产品，没有向高端进军。随着国家进行着大规模减税，企业受到重大影响。我们应该看到转型发展对于X的迫切性，应该学会两条腿走路。对内把企业扶大扶优扶精扶强，对外积极搞招商引资，两条腿都要快。过去我们受到土地要素制约，去年已将土地问题全部解决，使X特色产业园，包括一大批旅游项目用地，全部在“十四五都能得到保障。所以大家大可以全力以赴地去招商引资，而且通过去年到今年引进的一批好项目。所以，我们对内大家要实实在在的做好企业服务，解决企业的困难问题，对外全力以赴抓好招商。

13、同时，我们X要营造一个良好的经济发展环境，打造一个公开透明的政务环境，要让外商和本地客X感觉X是一个好地方，愿意在这个地方扎根发展。要打击一些吃拿卡要，打击一些办事拖拉、推诿、扯皮的现象。我们每一个同志既要有对X高度热爱的责任心，也要有坚定X能有更好更快发展的信心。但同时，我们也要有清醒的认识，要有危机感，同时要化危机为力量，把党员干部投入到建设发展中去，这是过去我们X的传统。三要牢记使命、勇于担当。勇于担当是一种品行、是一份责任、是一种能力，也是检验一个（名称替换）员合格与否的重要标志。当前，我们部分党员干部因为党的执纪监督更严了，巡视整改的要求更高了，思想上产生了疑惑顾虑，同时在工作上也出

14、现了这么几种不良的倾向和现象（一种干部停留在过去，想问题做事情不作调查研究、不作分析研判，习惯于拍脑袋拍胸脯，工作盲目、工作简单、工作粗暴；第二种干部脑中不装事、眼里不见活，整天不想事不干事，奉行“不干事不出事”理念；第三种干部有想法没办法、有思路却找不到出路，特别是面对矛盾、问题和困难时没招没术）。对此，我们必须深刻认识到，党的十八大以来，全面从严治党的目的是为了实现党风清正，永葆其先进性和纯洁性。巡视整改是为了更好地促进工作，在讲政治、重规矩的前提下，更好地推动各项工作开展。对广大党员干部来说，干部姓干，越是关键时候，越是要坚持千字当头、崇尚实干、马上就办、真抓实干，只有在干中，才能有效解

15、决问题，应对下行压力挑战；只有在干中，才能有效化解矛盾，补齐发展短板；只有在干中，才能有效凝聚合力，全力推动事业发展。四要牢记宗旨、一心为民。我们党能够打天下、坐天下，就是因为时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，始终为人民群众谋福祉。为政之道，民有所愿，官有所为。我们必须坚持与群众一条心、多联系、办实事，躬身为民，计利天下。最近这两年始终以广大群众、人大代表、政协委员反映的问题为导向，不回避问题，迎着问题研究解决，拿出方案。大家一律不要怕问题，问题越解决越少，问题越解决好，老百姓评价越高，党群关系越好，社会更加和谐（名称替换）。“牢记宗旨，一心为民不是一句口号，尤其作为我们县一级党委政府和我们县

16、级的各个单位，大家更要时刻考虑我们怎么样让我们X所有的县民生活在这么一个良好的环境中。五要牢记身份、一身正气。我们常讲，党风带政风，政风促民风。一个地方社会风气好不好、正不正，关键看党风好不好、正不正。在我县，关键就是看X万多名党员作风好不好、正不正，更关键的是我们在座的各级领导干部作风好不好、正不正。要正心。党员干部不仅要有智慧、有能力、有才干，还要有胸怀、有度量。对别人的优点要虚心学习，容人之长；对别人的缺点要正确看待，容人之短。要时刻以事业为重，多一份责任感、少一份吃亏感；多一份奉献心，少一份索取心，要以对党和X的事业高度负责、对工作负责的精神，埋头苦干，无私奉献，只有我们领导干部、党员

17、干部勤勤恳恳、兢兢业业地工作，才能够实现我县更好的发展。要正德。国无德不兴，人无德不立。作为党员干部，一定要在道德上做社会的楷模，明白该做什么、不该做什么，该说什么、不该说什么，时时处处作示范、当表率。要正行。作为党员干部，如果你履职尽责、踏实苦干、为人正派，这个地方肯定是风清气正、心齐劲足，工作局面一片大好；如果你低俗、庸俗，工作起来会杂念多、私心重，最后肯定是乌烟瘴气、民怨沸腾。党员干部决不能混同于一般，凡事都要冲在前、干在前，行得正、坐得端，用我们的一言一行、一举一动，在单位、周围、社会中营造一种好风气，弘扬一种正能量。一个社会一定要强调弘扬正能量，打击歪风邪气；一个地方一定要让社会充满

18、公平正义。一个地方如果正气不足、邪气有余，连公平正义都没有了，我们自己都会感觉厌恶这个地方，更不要讲我们广大的群众。而且这样从长远来说，不仅不会发展，甚至会爆发重大的群体性事件。我们的发展没有以牺牲老百姓的利益为代价，总体上工作还是依法规范、充满公平正义的，但是也还有很多的问题。所以我们想要更好更快的发展，打造一个本土和外来企业都感到舒心、安逸的环境，打造一个老百姓都引以为自豪的的环境，我们党员干部首先要带头知道我们倡导什么、反对什么、打击什么。连基本的是非原则标准都不知道，该打击的却在支持，就形成了劣币驱逐良币的社会。如果我们工作制度的实际是让好人变成坏人，说明我们的工作水平是极其低下。一个

19、地方党委政府的诚信是一种金字招牌，污染了这个金字招牌，外来的企业就会不敢来了，本地企业就要跑了，当地的群众就会对党委政府不满意了。我们的制度、办法，以及我们工作的出发点和落脚点，一定要围绕这个来做。我们要打造一个诚信的党委政府，要打造一个高效廉洁、公正法治、透明的政府环境，以我们的党风、政风，带动社会良好的民风。六要牢记纪律、遵守规矩。我们要严格落实“两个责任”，从自身做起，从当下改起，反腐败、转作风，祛恶扬善、激浊扬清.一方面，要筑牢思想防线。从正风反腐的实践看，腐败案件的发生往往始于理想的迷失、信念的动摇。必须把坚定理想信念作为思想防线的核心，稳住理想信念这个“压舱石”，把好世界观、人生观

20、价值观这个“总开关”，以“两学一做学习教育制度化常态化为抓手，对照准则条例，严格落实（名称替换）八项规定。另一方面，要筑牢制度防线。制度问题更带有根本性、全局性、（名称替换）性、长期性。当前，我们要以巡视整改为契机，围绕党的建设和经济社会发展，建立完善相关配套制度，尤其要紧密结合这些年暴露出来的问题和不足，查找漏洞、吸取教训，全面加强制度建设。同志们，回顾党的光辉历程，我们深感自豪、倍受鼓舞；展望全县发展的美好前景，我们深感责任重大、使命光荣。全县各级党组织和广大党员要牢记党的宗旨，以新的姿态、新的干劲、新的作风，开拓进取，务实苦干，为创造更加美好的明天而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的二十届

21、三中全会胜利召开！党课讲稿：深入开展党纪学习教育党纪学习教育，旨在用严明的纪律管全党治全党，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。各级党委（党组）要准确把握党纪学习教育的目标要求，坚持问题导向，持续增强纪律意识、深化纪律教育、强化纪律执行，确保党纪学习教育融入日常、抓在经常。习近平总书记指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”纪律是党的生命线，是确保党团结统一、永葆先进性和纯洁性的重要保证。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，要摆在更加突出位置，经常抓、反复抓，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。中共中央办公厅近日印发的关于在全党开展党纪学习教育的

22、通知（以下简称通知）指出，为深入学习贯彻修订后的中国共产党纪律处分条例，经党中央同意，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。通知明确，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织党员特别是党员领导干部认真学习中国共产党纪律处分条例，做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向

23、纵深发展的重要举措。各级党委（党组）要准确把握党纪学习教育的目标要求，坚持问题导向，持续增强纪律意识、深化纪律教育、强化纪律执行，确保党纪学习教育融入日常、抓在经常。一、戒尺高悬警钟长鸣，从严抓好党的纪律建设戒尺高悬，警钟长鸣，是我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的生动写照。党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护党的纪律是做合格党员干部的基本条件。习近平总书记强调，组织开展好党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，督促领导干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。集中性纪律教育，旨在用严明的纪律管全党治全党，用纪律规范行为、用纪律约束党员、用

24、纪律保护干部，引导广大党员干部把遵守纪律铭刻在灵魂中、熔铸在血液里。通知强调，党纪学习教育要注重融入日常、抓在经常。要原原本本学，坚持个人自学与集中学习相结合，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研讨，推动中国共产党纪律处分条例入脑入心。要加强警示教育，深刻剖析违纪典型案例，注重用身边事教育身边人，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。要加强解读和培训，深化中国共产党纪律处分条例理解运用。各级党委（党组）要始终保持对党纪违规行为的高压态势和警觉意识，将党纪学习教育作为党员干部教育的重点内容，通过多种形式和渠道，如开展中国共产党纪律处分条例专题讲座、进行案例剖析等

25、深化党员干部对党纪严肃性的认识和理解。健全完善监督机制和执纪问责制度，确保对党纪违规行为及时发现和查处，让党员干部时刻感受到“戒尺”的存在，增强遵纪守法的自觉性。组织观看违纪案件警示教育片、参观廉政教育基地，使党员干部从他人违纪教训中汲取经验。开展中国共产党纪律处分条例知识竞赛、经验交流会等活动，激发党员干部学习党纪的兴趣和热情，鼓励和支持党员干部互相学习、互相监督，形成良好风气。领导干部要在遵守党纪方面作出表率，通过自己的实际行动影响和带动周围的党员干部共同提高。总之，要通过深入开展党纪学习教育，营造全党上下敬畏纪律、遵守纪律的良好氛围，确保党员干部的纪律意识不断增强，为全面从严治党提供更

26、加坚强的纪律保障。二、知行知止令行禁止，强化遵守纪律的自觉纪律是成文的规矩。党的十八大以来，我们党先后3次修订中国共产党纪律处分条例，就是要始终坚持严的基调，全面加强党的纪律建设，在全链条全周期全覆盖上持续用力，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。习近平总书记强调：“制定纪律就是要执行的。不以规矩，不能成方圆，木受绳则直，金就砺则利讲的就是这个道理。党的规矩，党组织和党员、干部必须遵照执行，不能搞特殊、有例外。各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。”党的二十大报告指出：“全面加强党的纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题，

27、发现一起坚决查处一起。坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。“无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪必须把纪律挺在前面，用纪律管住全体党员。各级党委（党组）要认真学习领会中央党的建设工作领导小组会议精神和通知精神，把开展党纪学习教育作为当前重要政治任务，高度重视、精心组织，压实领导责任、落实好重点任务、统筹好各项工作、营造好浓厚氛围，高标准推进党纪学习教育走深走实。要制定详细的党纪学习教育计划和方案，创新方式方法，坚持全面覆盖与突出重点相结合，突出教育实效。要根据时代的发展和实践的变化，及时更新党纪学习教

28、育内容和方法，确保党纪学习教育始终紧跟时代步伐，不断提高党员干部的纪律观念和规矩意识，使党员干部准确把握党的纪律和规矩，明确自己的行为边界，做到在党的组织生活中既敢于担当、积极作为，又明确界限、知所不为，确保在任何时候、任何情况下都能做到心中有戒、行有所止，把遵规守纪刻印在心，为永葆党的先进性和纯洁性提供更加坚实的保障。三、学深悟透知行合一，形成推进中国式现代化强大合力学习是一切的起点。对于党的纪律来说，深入学习才能理解其精神实质，领会其内在逻辑。但学习并不是形式上的接受和记忆，而是要联系实际思考并身体力行，实现党纪学习教育与实践的有机结合。中央党的建设工作领导小组召开会议指出，要抓住学习重点

29、在学习贯彻中国共产党纪律处分条例上下功夫见成效。坚持逐章逐条学、联系实际学，抓好以案促学、以训助学，教育引导党员干部准确掌握其主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。各级党委（党组）和广大党员干部要坚持学以致用原则，确保学习成果转化为实际行动。党员干部要力戒形式主义，在实践中学习，在学习中实践，并在实践后进行反思和总结，以进一步提升学习成效。各级党委（党组）要制定全面系统的党纪学习教育计划，确保学习内容全面深入，使党纪学习教育不停留在理论学习、书本文件学习上，更深入人心、转化为实际行动。要把开展党纪

30、学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来，使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措，切实防止“两张皮”。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党有9800多万名党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。毛泽东同志指出：“加强纪律性，革命无不胜。”邓小平同志强调：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。组织起来就有力量。没有理想，没有纪律，就会像旧中国那样一盘散沙，那我们的

31、革命怎么能够成功？我们的建设怎么能够成功？”革命战争年代，我们党团结带领人民打败穷凶极恶的敌人、夺取中国革命胜利，靠的是铁的纪律保证。新时代新征程，我们党要团结带领全国各族人民以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，同样要靠铁的纪律保证。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。通知要求，各级党委（党组）要把开展党纪学习教育作为重要政治任务，精心组织实施，加强督促落实。要做好宣传引导工作，坚决反对形式主义，防止“低级红”、“高级黑各级党委（党组）要以更高的标准和更严的要求，推进党纪学习教育入脑入心，做到政治上凝心铸

32、魂、思想上正本清源、行动上严守纪律，以坚强的党性、优良的党风和严明的纪律凝聚党心民心，护航强国建设、民族复兴。七一专题党课：以城市更新助推新质生产力发展根据工作安排，今天由我为大家上一堂专题党课。去年（2023年）我国常住人口城镇化率达到66.16%,按照世界城市化发展规律，城镇化率达70%至80%时，城镇化进程将逐步放缓，城市发展将从数量的快速扩张向高质量发展转变。当前我国的城镇化已进入中期向后期的过渡期，城镇发展开始呈现新特征、新趋势、新规律。城市建设由“外延扩大转向内涵提升”成为必然选择，以“内涵提升”为目标的城市更新已经成为新时代新型城镇化建设的主战场。近年来，在党中央的决策部署下，我

33、国的城市更新在各地如火如荼进行，为新时代城市转型发展和高质量发展的路径探索提供了丰富的实践样本。新质生产力概念的提出为城市更新提供了全新的视野，并对其提出了更高的要求。怎样以城市更新助推新质生产力发展是当前及今后一段时期值得研究的新课题。一、城市更新为生产生活需求升级提供基础支撑从本质上说，城市更新是为适应生产生活需求变化作出的城市建设革新。由于生产生活需求是不断变化的，客观上要求城市建设也要不断调整，由此形成人口、产业和城市三者之间协同共生的有机共同体。人口和产业向城市聚集是城镇化发展的客观规律，城市为人口和产业聚集发展提供空间载体是城市的天然使命，它们之间彼此融合，相互支撑，相互适应，构成

34、城镇化发展的主要内容。人口和产业是城镇化发展过程中最积极、最活跃的要素，随着发展水平的提高，其需求内容也在不断变化，城市窿设为适应其需求变化必须主动作出调整。因此，城市更新支撑人口和产业发展及其需求变化是其天然属性。从我国城市更新的国家政策和具体地方实践案例来看，城市更新对生产生活需求变化具有多重支撵作用，具体体现在以下三个方面。其一，通过基础设施更新支撵高质量生产和高品质生活。基础设施是生产发展和生活需求的最基本支撑。传统工业化时代形成的城市基础设施绝大多数服务于大工业发展和人民群众最基本的生活需求，生态文明时代产业升级和人民生活水平提高对基础设施提出了更高的要求，绿色、智慧、安全、可持续的

35、基础设施更新改造成为城市更新的重要内容，从而为新时代高质量生产和高品质生活提供了最基础的支撑作用。其二，通过产业发展空间更新支撑产业转型升级发展。传统工业化时代城市建设形成的厂房、仓储、物流等产业发展空间，在当前面临有效需求不足、部分行业产能过剩、外循环复杂严峻、减污扩绿降碳提速等背景下亟须改造提升，集约节约、节能降碳、智能智慧的新产业发展空间需要通过城市更新予以落实，由此实现对产业转型升级发展的关键支撑。其三，通过公共服务质量提升满足广大人民群众对美好生活的新期待。在收入水平普遍提高后，广大人民群众对公共服务质量有了更高和更新的要求，提升义务教育阶段教学设施质量、完善各级医疗服务设施建设、打

36、造15分钟生活圈、老旧小区加装电梯、加强无障碍适老化设施建设、加强社区共享空间建设、保护和修缮历史文化遗存、加大生态修复力度等措施成为城市更新的重要内容，由此提升公共服务质量，进而提高广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。二、城市更新是形成新质生产力的空间支点和重要实践场所城市更新中的改造老旧厂区、街区，形成拥有更多新业态新模式、新产品新服务的都市特色产业集聚区，为形成新质生产力打开发展空间。更新改造传统基础设施和加快建设“新基建”，可为新质生产力的培育和形成提供交通、通信、能源等方面的坚实平台支撑。从新质生产力的产业特性来看，传统城市更新对其的支撑作用还有明显不足。新质生产力发展对城市更新提

37、出了更高更新的要求，需要以全新的视野和创新性的思维予以应对。新质生产力是指以科技创新发挥主导作用的生产力,是摆脱了传统增长路径、符合我国经济高质量发展要求的生产力，也是数字时代更具融合性、更体现新内涵的生产力。新质生产力包括战略性新兴产业和未来产业，其发展离不开城市建设这个载体。传统工业化时代城市建设形成的产业发展空间，鲜有支撑新质生产力发展的能力。这主要体现在以下几个方面的不足。一是研发空间不足。传统产业依靠资本、土地、劳动力等要素投入支撑发展，需要生产空间规模上的扩张，于是形成产业空间大规模占地的城市空间格局；新质生产力主要依靠科技创新驱动，对生产空间的规模没有太大的需求，但是对研发空间的

38、需求是必须的。比较而言，传统工业化时代形成的城市存在研发空间不足的弊端。二是数据生产和利用能力不足。传统产业主要着重于物质生产及其服务，对数据的依赖程度较低；但是对新质生产力而言，数据是重要的生产要素。传统工业化时代形成的城市的数据生产和利用能力还不足以支撑新质生产力的发展。三是产业融合发展空间不足。受传统观念束缚和生产力水平较低的影响，我国传统工业化时代产业之间的边界泾渭分明，产业发展空间多为单一型；新质生产力产业之间的边界比较模糊，产业融合发展是常态。我国城市已有产业发展空间还难以支撑新质生产力发展对融合型产业发展空间的需求。从政策导向和地方实践案例看，近些年我国进行的城市更新主要是基于城

39、市转型升级和刺激内需角度而提出的，转型升级的主要导向是数字化、智能化、绿色化、高端化、人文化等，开展的主要工作有城市老旧楼房外立面节能改造、老旧小区加装电梯、城市地下综合管廊改造、城市绿化美化改造、特色文化街区改造、产业融合示范区打造、教育医疗养老等公共服务设施改造等，这些工作对城市转型升级发挥了基础支撑和服务保障作用。新质生产力概念的提出，为城市更新提供了全新的视野，也对城市更新提出了更高的要求。需要我们思考的问题是，在新质生产力视野下，传统城市更新改造后的基础设施、公共服务设施和产业发展空间是否能够满足新质生产力发展的需要？比较而言，传统城市更新的主要作用是“跟进服务”，即城市更新去适应生

40、产生活需求变化，处于从属地位；而新质生产力视野下的城市更新的主要作用是先导引领”，即城市更新去引领生产生活需求变化，处于领导地位；如果说传统城市更新提供的是“大众化、一般性、普适性”的产品和服务，那么新质生产力视野下的城市更新提供的应该是“小众化、尖端化、独特性”的产品和服务。为此，城市更新工作应该深刻领会习近平总书记提出新质生产力发展的战略意蕴和时代意义，以更高的站位、更广的视野、更大的格局、更严的要求、更实的作风，创新体制机制，改进方式方法，完善具体内容，为新质生产力发展导好航、护好驾。三、城市更新要主动作为支撑新质生产力发展城市更新具备支撑新质生产力发展的能力。城市更新通过城市空间再造，

41、可以为新质生产力发展提供强有力的支持。从新质生产力发展的供给侧看，城市更新可以为新质生产力发展提供要素支撑。比如，通过基础设施的低碳绿色、智能智慧和安全韧性改造，可以为新质生产力发展提供高效、便捷、可持续的基础设施支撑；通过打造适宜新质生产力发展的产业空间，吸引符合新质生产力概念内涵的相关产业聚集；通过打造适宜新质生产力发展的相关配套产业空间，完善新质生产力发展的产业生态，进而构建新质生产力产业集群；通过打造适宜新质生产力发展所需人才的舒适宜居生活空间，吸引高端人才聚集。从新质生产力发展的需求侧看，城市更新可以为新质生产力发展提供巨大的应用需求场所。城市更新过程中需要大量新基建、新材料、新能源

42、新装备、新创意、新技术、新设计和新工艺，未来全国大量城市的更新改造会创造出一个海量的市场需求，这将极大地刺激新质生产力相关产业的发展。由此可见，城市更新可以为新质生产力发展提供基础支撑，新质生产力发展能够为城市更新提供方向指引。城市更新在服务好新质生产力发展这个大局中积极主动作为，应妥善处理好三方面的关系。一是一般性更新改造和特殊性更新改造的关系。一般性更新改造的着眼点是“普适性”，经过多年探索和实践，我国在这方面已有成熟的经验和做法；特殊性更新改造着眼于“独特性”，特别是对新质生产力发展发挥关键支撑作用的特殊性更新改造，我国还处在经验摸索阶段，远远谈不上有成熟的模式可以推广。此外，对一般性

43、更新改造，我国相关政策体系比较完善；但对特殊性更新改造，相关政策还不完善，需要实践探索、经验总结和政策创新。任何一个城市，都存在一般性更新改造和特殊性更新改造。我国要积极布局新质生产力，不仅需要中央政府总揽全局统筹协调，还需要地方政府勇于担当、大胆创新。为此，要给地方政府更多的自主权，允许其因地制宜积极探索适宜新质生产力发展的特殊性城市更新改造新模式。二是修补性更新改造和重建性更新改造的关系。修补性更新改造着眼于“修修补补”，目的是“查漏补缺”，以极小的更新改造成本换取最大的城市功能提升；重建性更新改造着眼于大拆大建，形式上看是“推倒重来”，实质上看是“以大投入换取大产出近些年一些地方政府热裒

44、于不计成本式的“大拆大建”，这种以透支未来为代价的城市建设思路是现代化城市建设、节约型社会建设的绊脚石，国家有关部门曾多次发文明令禁止“大拆大建”。具体到新质生产力发展，是采取修补性更新改造模式更好，还是必须走重建性更新改造的道路，要具体问题具体分析，既要考虑节约成本，也要考虑发挥效能。三是单一功能更新改造和多功能协同更新改造的关系。单一功能更新改造服从某种单一功能，政策边界清晰，操作实施容易，结果可以预期；而多功能协同更新改造，服从多种功能目标，需要多个主体协同，多种政策配套，操作实施不易，结果难以预判。特别是针对新质生产力发展实施的城市更新改造，既要考虑多功能混合空间的营造，还要考虑跨行业

45、跨业态、跨地区产业生态体系的构造，难度相当大。对此，要有攻坚克难、勇于担当的思想准备。为有效地促进新质生产力发展，城市更新可以从多个方面精准发力，多措并举发挥好城市更新对新质生产力发展的助推作用。一是体制机制创新，从源头上构建促进新质生产力发展的政府部门协同发力机制。在我国，城市更新和新质生产力发展归属不同政府部门。城市更新一般归属城建部门，而发展新质生产力一般是产业发展管理部门来推动。以城市更新促进新质生产力发展，必须从体制机制上打破部门分割界限，明确把支撑新质生产力发展作为新时期城市更新的重要内容，并构建起城建部门和产业发展管理部门协同联动的工作机制，在政策制定、规划方案审议、监督实施等

46、方面形成合力。二是强化地方特色，在“一城一策原则指导下编制城市更新促进新质生产力发展的规划实施方案。为了防止以城市更新促进新质生产力发展的相关政策流于形式，应该要求有条件的地方必须编制规划实施方案。新质生产力不能采取“千篇一律”的发展模式，而应该充分尊重地方实际，为此要强调地方特色，鼓励地方政府采取有当地特色的城市更新改造模式。三是充分借助外脑，大胆吸收借鉴发达国家和地区的成功经脸和做法。以城市更新促进新质生产力发展，我国目前没有成熟的经验和模式可供推广。而发达国家和地区在这方面经历了数十年的探索，有较为成熟的经验和做法可供学习借鉴。比如，数字和绿色基础设施的构造、支撑新质生产力产业体系的产业

47、空间构造、产业融合发展空间的打造、支撑新质生产力发展的城市更新政策体系等，值得我国参考。四是重视“筑巢引凤”，为科技人才打造宜业宜居的工作居住环境。科技是第一生产力，新质生产力发展的核心要素是人才。科技人才对就业和居住空间的要求不同于一般的居民，有特殊性。这种特殊需求，就是新时期城市更新应该关注并且致力于解决的问题。五是以系统性思维打造新质生产力发展的产业生态空间。新质生产力不是一个孤立的产业，而是一个聚合高科技、数字化、低碳化、融合性的产业体系。这个产业体系的各个环节，都牵涉产业空间的营造，各个产业空间相互关联、互为支撵，共同构成一个高度协同关联的产业空间体系，跨行业关联、跨业态关联、跨地区

48、关联是其基本特征。因此，城市更新要摒弃封闭思维，以产业关联的视角做好产业空间体系的布局，助力打造新质生产力相关产业的全产业链条。六是循序渐进，先立后破，掌握好城市更新助推新质生产力发展的节奏。新质生产力发展是一个大战略，不可能一步到位，需要在党中央的坚强领导下，在各级领导干部的共同努力下，上下一心，积极作为，奋发图强。其中遇到的艰难险阻是可以想象到的，因此要坚持循序渐进的原则，不搞突击战，不一哄而上、盲目跟风，先简后难，先立后破，稳扎稳打，切实把城市更新的助推作用发挥好。七一党课讲稿：大力弘扬党建精神新时代党的建设与实践，是我们党在新的历史条件下必须面对的重要课题。我们党从成立之初就高度重视党

49、的建设，始终把党的建设放在重要位置。今天我们共同庆祝党的生日，回顾党的光辉历程，展望新时代党的建设与实践。在此，我首先要对大家表示热烈的欢迎和衷心的感谢，感谢大家一直以来对党的忠诚和对工作的付出。全县上下要全面落实庆祝大会精神，按照省委市委的部署，大力弘扬伟大建党精神，始终铭记我们党走过的光辉历程，从中汲取丰厚滋养和智慧力量，把老一辈革命家在X大地上开创并为之奋斗的事业接续发展下去，奋力谱写百姓富生态美的X新未来X篇章。一、要坚守初心使命，不断砥砺前行（一）要坚定信念信仰。自诞生之日起，中国共产党就肩负着民族独立、人民解放的伟大使命，带领广大人民群众在革命、建设、改革的征程中奋勇前行。在党的领导下，我们取得了新民主主义革命的胜利，建立了新中国；我们完成了社会主义革命，推进了社会主义建设；我们开创了改革开放的历史新时期，迎来了中华民族伟大复兴的