1、关于党纪学习教育党课讲稿12篇(精选)目录篇一、2024年党纪学习教育专题党课讲稿2篇二、2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条例专题兄课旦讲提纲9篇三、学习贯彻新修订纪律处分条例专题辅导党篇四、2024年党纪学习教育专题党课讲稿50篇五、2024年新修订中国共产党纪律处分条例党课讲稿60篇六、2024年党纪学习党课讲稿66篇七、2024年党纪学习教育专题党课讲稿76篇八、2024年党纪学习教育专题党课78篇九、2024年党纪学习教育专题党课84篇十、2024年党纪学习教育专题党课90篇十一、2024年党纪学习教育专题辅导宣讲党课讲稿97篇十二、2024年党纪学习党课讲稿108篇一、202
2、4年党纪学习教育专题党课讲稿党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,围绕如何牢固树立正确的权力观提出了一系列重要论断,把对马克思主义权力观的认识推向新的高度。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上,习近平总书记再次强调:”要教育引导广大党员、干部学思想、见行动,树立正确的权力观、政绩观、事业观。“各级领导干部要学深梧透习近平总书记关于“正确的权力观”重要论述的重大意义、深刻内涵和实践要求,始终敬畏权力、管好权力、慎用权力。一、坚定永葆马克思主义政党本色的高度自觉作为领导人民不断推进伟大社会革命的马克思主义政党,必须能够始终经受住权力的考验。抗
3、日战争时期,外国记者访问延安后,向宋美龄讲述对延安共产党人的印象,宋美龄回答:“如果你们讲的有关他们的话是真的,那我只能说他们还没有尝到权力的真正滋味”如今,早已识得权力“个中三昧”的中国共产党人,通过一整套权力制约的制度机制,维护了权力的公共属性,防止了公权的私用和滥用。考验永远在路上,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,我们党立志于中华民族千秋伟业,致力于人类和平与发展崇高事业,责任无比重大,使命无上光荣。同时,党面临的“四大考验”将长期存在,“四种危险”将长期存在。中国共产党人必须始终筑牢慎权慎行的防火线,牢记“秦有六国,兢兢以强;六国既
4、除,池池乃亡”的教训,在树牢正确权力观上响鼓重槌。只有牢固树立正确的权力观,才能彻底做到自我革命,始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,也是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的“第二个答案”面对新征程上的新挑战新考脸,中国共产党人必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,以赶考的紧迫感,驰而不息推进,让百年大党在自我革命中不断焕发生机活力。自我革命是补钙壮骨、排毒杀菌、壮士断腕、去腐生肌。这种刀刃向内的大无畏勇气从何而来?从根本上来说,来自于党的性质、共产党人的党性,来自于共产党人能够正确对待人民所赋予的权力。有了正确的权力观,才能有“我将无我,不
5、负人民”的境界觉悟,才能本着彻底的自我革命精神检视自身、常思己过,坚决同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。只有牢固树立正确的权力观,才能自觉在提高本领素养上下真功夫实功夫苦功夫,能造成为堪当民族复兴重任的高素质先锋分子。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,关键在党,关键在人。1937年,毛泽东在为陕北公学成立的题词中写道:”要造就一大批人,这些人是革命的先锋队。这些人具有政治远见。这些人充满着斗争精神和牺牲精神。这些人是胸怀坦白的,忠诚的,积极的,与正直的。这些人不谋私利,唯一的为着民族与社会的解放。这些人不怕困难,在困难
6、面前总是坚定的,勇敢向前的。这些人不是狂妄分子,也不是风头主义者,而是脚踏实地富于实际精神的人们。中国要有一大群这样的先锋分子,中国革命的任务就能够顺利的解决2022年,习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上强调:“今天,党和人民同样需要一大批这样的先锋分子”。这是党的殷切期待,也是祖国和人民的殷切期待!广大党员干部必须时刻以“这样的先锋分子”为标杆和激励,自觉把好政治关、权力关、廉洁关,不断提升政治素养,加强本领养成,推动我们党形成一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。只有牢固树立正确的权力观,才能切实形成正确的政绩观、事业观,在新征程上创新业、建
7、新功。权力观、政绩观、事业观三者紧密相连。正确的权力观是领导干部为官立德之本。若领导干部在权力观上出现错位、存在盲区,必然导致政绩观上陷入误区,事业观上偏离正道,特权思想和特权行为便滋生蔓延,官僚主义和腐败现象大行其道,进而使执政者失去民心、走向败亡。前苏联部长会议主席雷日科夫曾意味深长地指出:“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山,而当权力变成一种乐趣时,那么一切也就完了。以史为鉴,中国共产党人任何时候都要树立正确的权力观、政绩观、事业观,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。二、把握“权为民所赋,权为民所用”的科学意蕴习近平总书记指出:“马克思主义权力观概括起
8、来是两句话:权为民所赋,权为民所用。”这一重要论断,深刻揭示了社会主义国家权力的性质、来源、价值取向、运行准则,彰显了以人民为中心的权力观。树立正确的权力观,就是要树立马克思主义权力观,坚持人民至上,将能否理解和践行“权为民所赋,权为民所用”,作为检验党性强弱、考验执政能力的试金石。深刻把握“权从何而来”,做到为民畏民。抗日战争胜利前夕,一位美国记者问毛泽东,是谁给了中国共产党办事的权力?毛泽东回答:“人民给的。如果不是人民给的,还有谁给呢?”只有清楚权力从何处来,才能明白权力应用到何处。在权力来源这一根本问题上认知错位,必然会导致行为失向、陷入歧途。比如,把权力视作上级赋予所得,就会不唯实只
9、唯上,“不怕群众不满意,只怕领导不注意”;把权力视为个人奋斗所得,就会把“有权不用、过期作废”奉为信条,把手中职权当成损公肥私、营营苟苟的工具。传统中国的优秀士大夫将“封侯非我意,但愿海波平”作为道德追求,将“一命而偻,再命而但,三命而俯”作为掌权的警醒,中国共产党人更应该把公权为民、不容私用作为行为底线;更应该在工作中敢作敢为、锐意进取,在做人上谦虚谨慎、戒骄戒躁。深刻把握“权为何而授”,做到勤勉尽责。权力就是责任,有权必须担当。中国士大夫自古以来推崇当官不为民做主,不如回家卖红薯”,强调在其位、履其责、谋其事、尽其心。马克思主义权力观廖续“民为邦本”的传统文化精髓,又突破了“为民请命”的民
10、本思想局限,以人民群众的历史主体观和现代的责任政治理念,科学揭示了权力与责任的伴生关系。习近平总书记反复强调,有权必有责、有责要担当、失责必追究,“我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利”。作为共产党人,必须大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,展现敝裘嬴马、力疾从公的一身担当,永葆为人民服务的责任意识,永葆不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲。深刻把握“权依何而行”,做到规范用权。任何权力都是带“刺”的,是一把“双刃剑”,用得好是强大的武器,能造福人民,用不好则会危及党和人民事业。领导干部切不可有权便随心所欲、为所欲为,而要敬畏
11、权力、依规用权,牢记手中的权力是上下左右有界受控的,处理好公和私、情和法、权和贲等关系,做到“公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权”。公平正义是权力使用的根本标准,要始终牢记“恩所加,则思无因喜以谬赏;罚所及,则思无以怒而滥刑”,遵循从实际出发、按照政策办事而非从个人好恶出发的原则,公平不倾斜、公正不护短、公道不藏私,以正律己、以公服人。“法无授权不可为“,用权一定要依法,必须坚持以法治思维、法治方式规范权力,依照法定权限和程序行使职权、履行职责。以人民为中心是权力行使的根本立场,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督,拎着“乌纱帽”为民干事,而不能捂着“乌纱帽”为己做
12、官。廉洁自律是用权的底线,要心有戒尺,干净做事,廉洁律己。三、健全确保正确行使权力的长效机制树立正确的权力观,防止权力失范,必须时时警醒高悬头顶的“达摩克利斯之剑”,充分运用思想教育、舆论监督、制度规范等多种手段,确保党员干部在“警戒线”内行使权力,在“放大镜”下开展工作。要拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,坚定理想信念。思想是行动的先导,是党员干部的深层次、根源性问题。思想一旦滑坡,权力观必将扭曲。如有的人认为马克思主义太旧了、共产主义太远了,权力才是硬的、票子才是实的、享受才是真的。树立正确的权力观,首要的是加强思想武装,教育引导党员干部牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,
13、始终保持党同人民的血肉联系。要持续深入推进马克思主义理论学习,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,着力提升集中学习教育成效,推动党员干部不断增强对党的价值追求和前进方向的高度政治认同,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要抓好制度建设这个根本,确保权力在阳光下运行。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。正确的权力观要得到树立和巩固,关住权力的笼子就必须扎得越牢越紧,不忘初心、牢记使命的制度体系就
14、必须更加科学严密,党内政治生态就必须持续净化。要大力落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党中央集中统一领导,健全全面从严治党体系,完善党的自我革命制度规范体系,坚持以严的基调正风肃纪,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,坚持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督,既要防止干部把公权力当作谋取个人或利益集团、“小圈子”私利的工具,把自己当成利益集团、权势团体、特权阶层的代言人、代理人;又要落实“三个区分开来”,激励干部敢于担当、积极作为,坚守住初心,担当好使命。要着力推进中国式现代化伟大实践,在斗争中磨砺干部。温室中长不出参天大树。共产党人正是在火热实践中砥砺理想信念,在伟大斗争中锤
15、炼如磐初心和铮铮风骨。党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。推进中国式现代化,是一项前无古人的开创性事业,是不断战胜风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪的伟大斗争实践。领导干部特别是年轻干部必须在这一伟大实践中经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,在这一伟大斗争中,经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,在推动高质量发展、提升人民生活品质的过程中“知稼稽之艰难,察民生之疾苦如此,正确的权力观就有了难以动摇的实践根基,党员干部就能坚定做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心”,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,为全面建设社会主义现代化国家
16、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。篇二、2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条例专题党课宣讲提纲同志们:大家好!作为2024年开年第一篇,今天想跟大家聊的是关于纪律建设的话题。纪律,是我们党的生命线,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。最近,相信大家都在学习一部党内法规,那就是新修订的中国共产党纪律处分条例(以下简称“党纪处分条例”或条例)。这部条例在2023年12月8日由中共中央政治局会议审议修订,2023年12月19日由中共中央发布,自2024年1月I日起正式施行。党纪处分条例的修订是我们党内生活的一件大事,其实不光是执纪部门要学,我们广大领导干部、党员也都要更加好好学,因为这是
17、我们党对全体党员作出的行为规范,明确划出了红线、底线、高压线,也有导向意义。今天借这个机会,和大家一起分享我的学习心得。党纪处分条例是一部很重要的党内法规,那么首先,我们要知道什么是党内法规?从而更好了解条例在党内法规体系中处于一个什么样的地位。【定义】党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。党章是最根本的党内法规,是制定其他党内法规的基础和依据。按效力分类:党内法规的名称为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等7类。按效力等级可分为四个层次。党章。对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋
18、斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定。准则。对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基本规定。比如,中国共产党廉洁自律准则关于新形势下党内政治生活的若干准则等。条例。对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定。比如,中国共产党中央委员会工作条例中国共产党党内监督条例中国共产党问责条例中国共产党组织工作条例中国共产党巡视工作条例中国共产党纪律处分条例中国共产党党员权利保障条例中国共产党重大事项请示报告条例等。规则、规定、办法、细则。对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定。比如,中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)关于领导干部报告个人有关
19、事项的规定党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则等。下面,我将从四个方面来进行讲解:第一,条例产生、修订的过程;第二,本次条例修订的背景;第三,条例修订的亮点解读;第四,我们应该如何贯彻落实条例?一、条例产生、修订的过程作为规范党组织和党员行为的基础性法规,党纪处分条例在我国的党内法规体系中发挥着重要作用,从上世纪90年代以来,近30年一直与时俱进,几经修订,如今已经是第五代“升级版”,充满着时代特色。我们一起回顾一下:第一代:追溯源头,早在1997年2月,中共中央就曾发布实施中国共产党纪律处分条
20、例(试行)。试行条例共172条,将违纪种类分为七大类:政治类错误,组织、人事类错误,经济类错误,失职类错误,侵犯党员权利、公民权利类错误,严重违反社会主义道德类错误,违反社会管理秩序类错误等。第二代:2003年12月31日,中国共产党纪律处分条例正式发布施行,摘掉了“试行”的帽子。这一版的条例共178条,将违纪种类分为九大类:违反政治纪律的行为,违反组织、人事纪律的行为,违反廉洁自律规定的行为,贪污贿赂行为,破坏社会主义经济秩序的行为,违反财经纪律的行为,失职、渎职行为,侵犯党员权利、公民权利的行为,妨害社会管理秩序的行为等。第三代:此后十余年间,条例未再作修订。党的十八大之后,随着全面从严治
21、党的不断推进,原有的条例已经不能适应新形势的要求。一个最突出的表现是,党内规则混同于国家法律,党规党纪套用“法言法语”,原条例的许多规定都与法律条文重复。为此,2015年10月,中共中央印发了新修订的中国共产党纪律处分条例。修订后的条例发生了较大幅度的变化,主要有四个明显的特点:从原来的3编、15章、178条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字;把党章和其他党内法规中的纪律和要求,整合为包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律在内的六大纪律,与97款条例中的七类违纪种类和03款条例中的九类违纪种类相比大大减少了;坚持纪严于法、纪在法前,去除与国家法
22、律重复的内容,实现纪法分开;把政治纪律细化、具体化,把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范,体现作风建设最新成果,使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线。第四代:2015年条例印发后,党中央先后制定、修订了关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例等重要党内法规。距2015年时隔不到三年时间,党中央为何要再次修订条例?原因就是,党的十九大后,我们提出了新时代党的建设总要求。过去,我们讲到党的建设主要是五大建设,即思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设。党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求,又提出了政治建设和纪律建设的问题,强调要以党的政治建设为统领
23、把纪律建设作为从严治党的治本之策。可以说,在2015年修订条例后,我们党对纪律建设的认识和成果又向前迈进了一大步。所以,2018年新修订的条例,是党中央站在新的历史起点上,适应新时代党的建设总要求,对全面从严治党加强纪律建设的再部署、再动员。此次新修订的条例共3编、1章、142条,约190(X)字,与原条例相比新增11条,修改65条,整合了2条。修订后政治性更强,内容更科学,逻辑更严谨,指导性和可操作性更强,条例于2018年10月I日施行。这次修订的特点可以用“一二三四五六七八”来概括:“一个思想”,即增写“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”“两个坚决维护”,即增写“坚决维护习近平总书
24、记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”;“三个重点”,即将不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件作为重点审查内容写入条例;“四个意识”“四种形态”,即增写“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”和运用监督执纪“四种形态”的内容;五处“纪法衔接”,即对党纪与国法的衔接在第27至30条、第33条中作出详细规定,如增加规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌犯罪的,原则上先作出党纪处分决定,并按照规定给予政务处分后,再移送有关国家机关依法处理等;“六个从严”,即对组织、利用宗教活动反党,破坏民族团结,搞
25、有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选,扶贫领域侵害群众利益,民生保障显失公平,组织利用宗族势力对抗中央方针政策、破坏基层组织建设,贯彻新发展理念失职等六种违纪行为从重或加重处分;“七个有之”,即在条例中完善总书记反复强调警惕的“七个有之”问题的处分规定;八种典型违纪行为”,即对干扰巡视巡察工作,党员信仰宗教,借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等,民间借贷获取大额回报,利用宗族、黑恶势力欺压群众,形式主义、官僚主义突出表现,不重视家风、对家属失管失教等八种新型违纪行为作出处分规定。第五代:就是我们现在刚刚看到的2023年12月19日中共中央发布、2024年1月1日施行的条例,与2018年修订的条例
26、相比,本次条例修订后共158条,新增】6条,修改76条,全文约22256字。二、本次条例修订的背景也许有人可能会说,2018年我们刚修订过党纪处分条例,怎么短短几年,又要修订条例了,其实这里传导出一个信号,那就是时代在进步,违纪的情形、场景有了新的变化,党的纪律建设也要跟上,而且越往后越严了。那么,我们从三个方面来看一下加强党的纪律建设的背景:1 .党的十八大以来,从我们党的历史经验角度来看,加强纪律建设是我们党的治本之策十八大之前,从严治党把重点放在严惩关键少数上,缺点是没有用纪律管住多数,所以过去的腐败问题就像割韭菜一样,割了一茬又一茬。因为没有一个约束,所以不断地产出新的腐败。十八大之后
27、王岐山同志提出党要管党、从严治党要靠党的规矩,他首次提出了依规治党。他说,“现在守规矩的界限被混淆了,长期松散,没有组织观念,最后成了圈子文化。如果有些人加入了党,还不受党章约束,那不成了有组织无纪律?”以前从严治党使用法律而不是党纪,是把党的管理标准降低了,于是就出现了某个单位的同志只要不犯法不违法就没人管的现象。所以要完善党规党纪。如何完善?严明纪律首先就是要维护党章,把政治规矩政治纪律和中央八项规定突出出来,要管全党治全党。以准则为例,2015年修订的的廉洁自律准则,以前叫中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,是管领导干部极少数的,十八大以后就改为中国共产党廉洁自律准则。根据2018
28、年公布的中央党内法规制定工作第二个五年规划(20182022年),到建党100周年时形成以党章为根本、以准则条例为主干,覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系,并随着实践发展不断丰富完善。2019年4月,中共中央完成了党内法规和规范性文件第二次集中清理工作,此次清理工作从2018年11月开始,对纳入清理范围的中央党内法规和规范性文件,废止54件,宣布失效56件,修改8件。也就是说,除去废止和宣布失效的110件党内法规及规范性文件,目前现行有效党内法规约4100部。党的十八大以来,在全面从严治党实践的基础上,通过制定新的法规制度、完善修订已有的法规制度、废止不适应的法规制度、强化制度的执
29、行落实,基本形成了以党章为根本,若干配套党内法规为支撑的,基础性、综合性和专门性党内制度并存的党内法规制度体系。这些制度凝结着党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果,逐步构建起“不能腐”的有效机制,为全面从严治党提供有力的制度保障。就纪律处分条例而言,党的十九大以来,习近平总书记围绕健全全面从严治党体系、解决大党独有难题、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断,这是我们党对新时代新征程全面从严治党规律的深刻把握,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。纪律处分条例将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求,用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作
30、有利于为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。2 .从现实面临的问题看,我们当前主要的挑战还是党的领导弱化和组织涣散、纪律松池习近平总书记说:“要清醒认识到全面从严治党远未到大功告成的时候,在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。”我们来看看全国的案例:2018年全国查处违反中央八项规定精神问题65055起。2019年全国共查处违反中央八项规定精神问题136307起,其中,2019年12月全国查处违反中央八项规定精神问题22401起。2020年3月,全国共查处违反中央八项规定精神问题10
31、411起,处理14968人(包括85名地厅级干部、780名县处级干部),给予党纪政务处分7363人。2021年,全国共查处违反中央八项规定精神问题104223起,批评教育帮助和处理150362人,其中党纪政务处分101224人。从查处级别看,2021年,全国共查处省部级领导干部违反中央八项规定精神问题7起,查处地厅级领导干部问题565起,查处县处级领导干部问题7490起,查处乡科级及以下干部问题数96161越。其中,县处级及以下查处问题数占查处问题总数的99.5%.2022年,全国共查处违反中央八项规定精神问题95376起,批评教育帮助和处理141348人,其中党纪政务处分96756人。从查处
32、级别看,2022年,全国共杳处省部级领导干部违反中央八项规定精神问题10起,地厅级领导干部问题503越,查处县处级领导干部问题6849越,查处乡科级及以下干部问题88014起。其中,乡科级及以下干部问题占查处问题总数的92.3%。这个数据还在更新,从上个月,也就是2023年12月28日中央纪委国家监委公布的2023年11月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况看,2023年11月,全国共查处违反中央八项规定精神问题1186()起,批评教育和处理16728人,其中,党纪政务处分11870人。这些问题都是发生在十八大之后甚至是十九大、二十大之后。这反映出一个什么问题?就是党员中,有些人依然纪律和
33、规矩意识淡薄、心存侥幸。因此,习近平总书记强调:”理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心,搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动J所以,尽管新时代十年,党中央硬起手腕抓纪律建设,全面从严治党成为新时代党的建设鲜明主题,从根本上扭转了管党治党宽松软状况。
34、但我们同时也应清醒看到,管党治党还面临一些问题:贯彻党中央决策部署打折扣搞变通问题不容忽视,政治骗子仍有市场,特权思想和特权现象依然存在,违反国家财经纪律、统计造假问题时有发生等,“四风”问题也存在改头换面、花样翻新、隐形变异、反弹回潮的趋向。所以党纪处分条例要坚持靶向施治,聚焦执纪监督中的重点难点问题,充实违纪情形,细化处分规定,有利于让铁纪“长牙”、发威,让党员干部重视、警醒、知止,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循.3 .从战胜今后的风险挑战看,也必须要严明党的纪律和规矩习近平总书记指出:“我们前所未有地靠近世界舞台的中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,前所未有
35、地具有实现这个目标的能力和信心。”这三个“前所未有”是对中国发展大势的深刻把握,是基于中国发展历史方位的重大判断。但同时,习近平总书记也在十九大上强调:“全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考脸、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。”在二十大上进一步指出:“一些党员、干部缺乏担当精神,斗争本领不强,实干精神不足,形式主义、官僚主义现象仍较突
36、出,铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨其实早在十八大之后总书记就讲,今后五年可能是我国发展面临的各方风险不断积累甚至集中显露的时期,我们面临的重大风险既包括国内的政治、经济等意识形态领域的风险,也包括国内政治、经济具体风险等,如果风险发生扛不住,全面建设小康社会的进程就可能被迫中断。党是领导一切的,我们这么大一个政党,靠什么来管好自己的队伍,靠什么来战胜风险挑战,除了正确的方针政策外,必须严明规范和纪律。我们提出那么多要求,要多管齐下、标本兼治,靠觉悟不够,必须有刚性约束,强制推动,这就是纪律。这次新修订的党纪处分条例坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求,突出
37、政治纪律和政治规矩,有利于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”,在新征程上统一思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进,使全党团结成“一块坚硬的钢铁”。以上从历史经验、现实情况、今后面临的风险三个角度来讲为什么要加强党的纪律建设。三、条例修订的亮点解读现行的条例依然是三编十一章,主要包括三大板块:第一板块由第一编总则(第一章至第五章、1-48条)构成,规定党纪处分中一般性的、总体性的、整体性的事项,如指导思想、总体要求、工作原则、处分种类、适用范围等。第二板块由第二编分则(第六章至第十一章、49-154条)构成,规定了对于违反党的六大纪律的情形以及处分规定,包
38、括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等。第三板块由第三编附则构成(155-158条),包括其他说明事项、解释权、施行日期等。条例是管党治党的重要基础性法规。修订条例,从党章这个总源头出发,坚持全面从严,体现系统观念,做到科学立规,不断扎紧织密制度笼子。我们要认真学习理解条例,准确把握条例的内涵要义和实践要求。条例主要有以下亮点:(一)更加严明政治纪律和政治规矩习近平总书记反复强调,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则,是党最重要的纪律。条例
39、把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。1 .牢牢把握党的纪律建设的政治属性和时代特征。主要体现在条例总则中第1条在“路线、方针、政策、决议”前增加“理论”两个字,第2条增写“坚持自我革命”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”,第3条增写“始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”等内容,并在分则具体条文中贯通体现。2 .完善保障党中央政令畅通的纪律条款。比如,在政治纪律中第56条中增加对“不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主
40、义”行为的处分规定,将“贯彻党中央决策部署只表态不落实”行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。3 .落实党的二十大相关决策部署。比如,党的二十大报告第四部分对“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”进行了部署,条例在总则第3条中要求党组织和党员“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”,在分则政治纪律中新增一条(第57条)充实“党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求”的处分规定,将“搞劳民伤财的形象工程,、政绩工程行为”由原来的违反群众纪律调整到违反政治纪律。4 .充实对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分条款。条例在第54条增写搞“政治攀附”行为的处分规定。新增第55条
41、关于“结交政治骗子”等行为的处分规定,规定指出“搞投机钻营,结交政治骗子或者被政治骗子利用的,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。充当政治骗子的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”。【拓展】二十届中央纪委二次全会工作报告指出,严惩“政治骐子”和政治据客。“政治骐子”指自称系领导干部亲友、同学、秘书、智囊等特殊关系,其真实身份大多没有正当职业、以招摇撞骗为业的骗子。从近年杳处的违纪违法案件来看,多名落马的领导干部均被指出存在结交“政治骗子”的情况,他们在“政治骗子”身上投资下注,可等来的并不是所谓“投资回报”和“美好前程”,而是党纪国法的严厉制裁
42、典型案例】全国政协社会和法制委员会原副主任俾某某热衷投机钻营,从参加工作开始,便处心积虑寻找一切机会搞政治攀附。在畸形的权欲驱使下,他醉心于旁门左道,甚至迷信政治骗子,2003年起,他便和一位谎称自己为领导身边智囊的李某频繁来往,为李某在干部选拔、工程项目等方面取了大量利益,而其实李某不过是一名中专生,却成功蒙骗了他20年。2021年10月,傅某某被立案审查调查。2022年3月,傅某某被开除党籍和公职。2022年9月,傅某某因受贿、徇私枉法罪被判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。5 .针对执纪监督中发现的违反政治纪律和政治规矩的问题,增写相应处分条款。比如,对私
43、自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料、情节严重行为的处分规定,进一步完善对党员信仰宗教、个人搞迷信活动行为的处理处分条款。【典型案例】2023年5月19日落马的国家开发银行原党委委员、副行长周清玉于同年11月被开除党籍。中纪委网站显示,周清玉还曾任中央巡视组副组长。通报指出,周清玉搞迷信活动,私藏、阅看有严重政治问题的书刊。针对监督执纪中发现的问题,条例第52条增写对“私自阅看、浏览、收听有严重政治问题的报刊、书籍、音像制品、电子读物,以及网络文本、图片、音频、视频资料等,情节严重”行为的处分规定,第70条进一步完善对党员信仰宗教、“个人搞迷信活动行为”的处理处分规定。(二)加强全方位管理和经
44、常性监督习近平总书记强调,要加强对干部经常性的管理监督,坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。条例坚持严字当头,通篇贯彻严的基调,在总则第2条指导思想中增写“贯彻全面从严治党战略方针”、“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”等内容,在第4条工作原则中强调“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去同时,在分则中有针对性地细化违纪情形和处分规定,以制度促进全面从严治党体系贯通、联动,推动在全链条全周期全覆盖上持续用力。1 .坚持责任上全链条。比如,“新官不理旧账”在党纪上如何处理是一个老大难问题,这次条例作出了正面的回应,不仅
45、对党员干部自身不履行或者不正确履行职责行为作出处分规定,而且在工作纪律第130条中充实对“新官不理旧账”行为的处分条款,要求“党员领导干部对于到任前已经存在且属于职责范围内的问题切实负责,不得消极回避、推卸责任”“造成严重损害或者严重不良影响的,依照前款规定处理。”【典型案例】2023年5月1日出版的中国纪检监察杂志刊文披露,2022年初,柳州市柳南区纪委监委收到廉情监督员反映,添翼种养专业合作社通过招商引资与龙汉岭林场在2019年初达成协议,双方合作共建4400亩的竹笋种植基地,但竹苗已经种植下去,正式合同却签不下来,导致引入资金技术受阻。顺着项目规划、推动、落实开展全链条监督,发现问题根源
46、在于该区自然资源局推诿扯皮“新官不理旧账由于行政区域划分、机构改革等原因,2019年5月后龙汉岭林场归属柳南区自然资源局管辖,但该区自然资源局对林场归属前的项目漠视不理、一拖再拖,甚至在柳南区人民政府召开专题会议协调项目推进后,仍消极应对、工作滞后。为何会对“旧账”敷衍塞责?经过调查,究其原因在于“新官”缺乏担当精神,有严重的思想包袱,担心多做多错,加之在行政区划调整、机构改革后与其他部门沟通衔接不畅,导致畏难情绪滋生,企图将该问题一拖了之。有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点整治什么问题。柳州市纪委监委指导柳南区纪委监委着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,首先约谈该区
47、自然资源局主要负责人,扭转其思维方式,增强其政治意识,同时向该局发出监察建议书,要求进一步解放思想、改进作风,推动螺娜粉原材料生产基地建设,切实消除企业的后顾之忧。那么现在纪检监察部门就有了处理的政策依据了。2 .坚持管理上全周期。主要体现在三个方面的细节:坚持及时发现问题、纠正偏差,贯彻党的二十大党章修正案精神,在条例总则第5条中明确规定深化运用监督执纪“四种形态”,在第一种形态中充实“及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉”的内容,推动抓早抓小、防微杜渐、层层设防,使干部不犯或少犯错误特别是严重错误。原来条例中第一种形态除了“批评与自我批评”外,只有“约谈函询”一种手段。将第四种形态“
48、严重违纪涉嫌违法立案审查”改为“严重违纪涉嫌犯罪追究刑事责任”,表述更为精准到位,体现执纪执法贯通理念。不仅充实对在职党员干部违反中央八项规定精神、实施有关不廉洁行为的处分规定,而且完善对离职或者退休党员干部违规从业、利用原职权或者职务影响为亲友谋利行为的处分规定,不因党员干部离岗而降低对其的要求。条例第106条是新增的一条,明确规定:离职或者退(离)休后利用原职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。离职或者退(离)休后利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。切实