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1、第三讲中国政治发展,主讲人 赵可金,目录,综述,16大以后，中国的政治发展进入一个新的历史时期。经过20年发展的制度性成果：社会主义市场经济体制和进入WTO世界体系，使中国发展跃升了一个台阶，从政策推动转为制度推动。 政治生活的本质是社会的基本权力结构是否变化，从这一意义上来说，中国已发生了根本性的变化。,第一节：中国政治发展的三部曲,Page 4,中国发展最大的困境是没有一个主体力量。分析新中国的政治发展不能脱离既定的客观历史条件，特别是特定的历史发展阶段。 对于中国这样一个已经形成比较完善文明体系和制度架构的国家来说，遭遇挑战后的制度再造过程是非常痛苦而艰辛的。,从表面看，清朝的统治到十八
2、世纪晚期还处于空前的鼎盛时期，但是到十九世纪中期，它就证明是一个躯壳中空的巨人。 民族心理失衡在制度上的体现就是充满了原有制度体系的拼命抵制、适应以及新制度代表势力掀起的反复革命和变革的复杂运动。,Page 5,从经验的观察来看，从原有的制度体系向新制度体系进行结构转化的过程经历改良革命改革三个阶段。,Page 6,第二节：革命政治与中国社会断裂,一、近代中国社会的危机与各种思想政治主张的滥觞,二、中国共产党人对中国革命道路的探索,Page 8,“无产阶级专政下继续革命”的理论,Page 10,背景：阶级斗争扩大化理论使思想政治教育失去正确方向。1966年5月中共中央政治局扩大会议通过了由毛泽
3、东主持制定的中国共产党中央委员会通知（即五一六通知），标志着文化大革命的全面开始。1967年11月6日发表的人民日报、红旗杂志、解放军报编辑部写的文章沿着十月社会主义革命开辟的道路前进，首次明确提出了“无产阶级专政下继续革命的理论”,理论内容： 一大批资产阶级代表人物、反革命的修正主义分子，已经混进了党内和政府、军队、文化教育等各个领域，相当多的单位的领导权已经不掌握在马克思主义者和人民群众手里。 针对这一现状，过去的各种斗争都不能解决问题，只有实行文化大革命。 一是革命的对象主要是走资派； 二是革命的主要形式是运用大民主，公开地、全面地、自下而上地发动群众揭发党的阴暗面。,三、中国革命道路的
4、总结,中国社会主义政治的发展机理：建立政党-夺取政权-建立国家-社会革命-社会民主-人的解放。 1949年以后中国政治的发展是社会主义，两个主线：人民民主和社会主义 人民民主不能违背民主共和；社会主义不能违背共产党的领导。,Page 14,从邓小平理论第三卷可以看出一点，非改不可，权力分不下去。政治体制不改，经济体制改革是进行不下去的。 一、积极推进政治改革的必要性 从社会基本矛盾来看，不改革政治体制就无法适应生产力的发展。 从文革教训来看，不改革政治体制就难以避免以往严重错误的重现。 从改革实践来看，不改革政治体制，就不能推进经济体制改革。 从政治文化来看，不改革政治体制，便难以肃清封建主义
5、残余影响。,第三节：改革政治与中国社会转型,二、中国政治发展的动力结构与方略,Page 16,1、挑战的布局 从国家转入政党 从结构上升功能 从局部越到整体 2、挑战的内容： 对党的社会基础提出了挑战 对党的领导体制提出了挑战 对党的领导能力提出了挑战 对党的领导权威提出了挑战 合法性最大的问题是中国共产党能不能重新赢得社会。群众基础、阶级基础在16大报告中提出。用先进性来解决，靠政党本身先进性。,三、新时期中国政治改革面临的挑战,Page 17,1、目标：建立高度民族、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义政治体制。,十五大提出的。在社会主义初级阶段，建设有中国特色社会主义的政治，就是在中国
6、共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。 十六大提出的我国的社会主义现代化建设，要坚持以经济建设为中心，并坚持从物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设三个方面全面推进，使这三个方面的建设相互协调，相互促进。 十七大报告提出：人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。,四、政治文明与政治改革的方向和问题,Page 18,二、当代中国政治体制的历史变迁,Page 18,2、政治改革要注意的问题。,一是在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，坚持和不断完善社会主义的民主制度（包括人民民主专政，人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 二是加强社会主义法制，建设社会主义法治国家。 三是不断改革和完善党的领导方式和执政方式，按照党总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协、各人民团体的关系，这对于推动社会主义民主政治建设具有全局性的作用。 四是巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。 五是尊重和保障人权，尊重国际社会关于人权普遍性的原则，但普遍性必须与各国国情相结合。,The end,