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1、工程招投标与合同管理,主讲人:王潇洲,Tel: 13729885163,Email: wxz-,第一章 建筑工程市场,第一节、概述 第二节、建筑市场 的主体和客体 第三节、建筑市场资质管理 第四节、建设工程交易中心,第二章,第一节 概述,一、建设市场 1、建设市场的概念 概念：承载与建筑业生产经营活动有关的一切交易活动的总称。 贯穿于建筑产品生产的整个过程： 咨询设计施工 工程竣工 保修期。,第一节 概述,市场竟争机制招投标为主要交易形式； 市场监管体系资质管理为主要内容。 2、建设市场的特点 招标投标为主要交易方式； 交易价格以工程造价为基础； 交易行为受到法律等约束和监督，市场公开透明化。
2、,第一节 概述,二、建设工程承发包 1 概念 ： 承包商负责为发包方完成某一项工程全部或其中，并取得相应报酬。 双方要签订合同。 2 模式 ： 工程项目总承包 阶段承发包 专项承发包,第一节 概述,3、政府对建筑市场的管理任务： (1)制定建筑法律、法规； (2)制定建筑规范与标准(国外大多由行业协会或专业组织编制)； (3)对承包商资质管理、专业人士资格管理； (4)安全和质量管理(国外主要通过专业人士或机构进行监督检查)； (5)行业资料统计； (6)公共工程管理； (7)国际合作和开拓国际市场。,第二节 建筑市场的主体和客体,建筑市场交易是业主给付建设费，承包商交付工程的过程。 实际上，
3、建设市场交易贯穿于建筑产品生产的全过程。,第二节 建筑工程市场的主体和客体,建设市场的主体： 参与建筑生产交易过程的各方构成； 建设市场的客体： 建筑产品、工程设施与设备、构配件及各种图纸和报告等非物化的劳动构成。,第二节 建筑工程市场的主体和客体,一、建设市场主体 (一)业主 业主是指既有某项工程建设需求，发包工程建设的勘察、设计、施工任务，并最终得到建筑产品的政府部门、企事业单位和个人。 业主也称：建设单位，甲方，发包方，作为市场主体具有不确定性。,第二节 建筑工程市场的主体和客体,项目法人责任制，又称业主责任制。 项目业主的产生，主要有三种方式： (1)业主即原企业或单位。企业或机关、事
4、业单位投资的新建、扩建、改建工程； (2)业主是联合投资董事会。由不同投资方参股或共同投资的项目； (3)业主是各类开发公司。,第二节 建筑工程市场的主体和客体,(二)承包商 承包商需具备三个方面的条件： （1)有符合规定的注册资本； （2)有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员； （3)有从事相应建筑活动所应有的技术装备。,第二节 建筑工程市场的主体和客体,取得资质证书和营业执照的承包商，方许可在批准的范围内承包工程。 承包商的实力主要有四个方面 1.技术方面的实力 有精通本行业的专业人员队伍； 专业装备精良，能解决各类施工中的技术难题； 有承揽不同类型项目施工的经验,第
5、二节 建筑工程市场的主体和客体,2.经济方面的实力 具有相当的周转资金； 具有相当的固定资产； 具有支付各种担保和保险的能力； 承担国际工程尚需具备筹集外汇的能力。,第二节 建筑工程市场的主体和客体,3.管理方面的能力 建筑承包市场属于买方市场，往往靠低利润报价取得项目，向管理和技术要效益。 4.信誉方面的实力 良好的信誉，将直接影响企业的生存与发展 .,(三)工程咨询服务机构 工程咨询服务包括勘察设计、工程造价(测量)、工程管理、招标代理、工程监理等智力型服务。 弥补业主对工程建设过程不熟悉的缺陷。 目前数量最多是工程设计院、工程监理公司和工程造价(工程测量)事务所。还有：招标代理、工程管理
6、和其他咨询类企业。,第二节 建筑工程市场的主体和客体,二、建设市场的客体 有形建筑产品， 无形产品 各类智力型服务。 具有商品属性。,第二节 建筑工程市场的主体和客体,建筑产品表现形态： （1）咨询报告、咨询意见或其他服务； （2）设计方案、施工图纸、勘察报告； （3）混凝土构件，房屋和各类构筑物。,第三节 建筑市场的资质管理,一、从业企业资质管理 (一)承包商资质 2001年7月1日实施的建筑业企业资质管理规定： （1）施工总承包资质：4级（特级、一、二、三）12个资质类别。 （2）专业承包（专业化施工技术能力）资质：23等级60个资质类别。 （3）劳务分包序列（技工和管理人员）：1 2 等
7、级13个资质类别。,第三节 建筑市场的资质管理,(二)工程咨询单位资质 1. 工程咨询可分为两类： （1）技术咨询 如工程设计。 （2）管理咨询 如项目管理。,第一章 建筑市场 第三节 建设市场的资质管理,建设项目管理机制,第三节 建筑市场的资质管理,2.咨询单位资质管理 有明确资质等级评定条件的有： 勘察设计、工程监理、工程造价、招标代理等咨询专业。 监理单位划分为三个等级: 甲级，乙级，丙级； 例如：甲级监理单位可承担跨地区、跨部门的一、二、三等工程。,第三节 建筑市场的资质管理,二、专业人士资格管理 在建筑市场中，把具有从事工程咨询资格的专业工程师称为专业人士。 政府对建筑市场的管理 一
8、方面: 要靠完善的建筑法规; 另一方面: 要依靠专业人士。,第三节 建筑市场的资质管理,专业人士制度是从发达国家引入的。有：建筑师、结构工程师、监理工程师、造价工程师和建造(营造)工程师。 资格和注册条件为：大专以上的专业学历；参加全国统一考试，成绩合格；相关专业的实践经验。,第四节 建设工程交易中心,一、性质和作用 (一)建设工程交易中心的性质 服务性机构，不是政府管理部门，也不是政府授权的监督机构; 一(地级)市一中心; 设立需得到政府或政府授权主管部门的批准，旨在为建立公开、公正、平等竞争的招投标制度服务。,第四节 建设工程交易中心,(二)建设工程交易中心的作用 建设项目报建、发布招标信
9、息、合同授予、申领施工许可证、招投标活动都需在场内进行，并接受政府有关管理部门的监督。 对国有投资的监督制约机制的建立，规范建设工程承发包行为。 二、建设工程交易中心的基本功能,第一章 建筑市场 第四节 建设工程交易中心,第一章 建筑市场 第四节 建设工程交易中心,三、建设工程交易中心的运行原则 (一)信息公开原则 (二)依法管理原则 (三)公平竟争原则 (四)属地进入原则 (五)办事公正原则 四、建设工程交易中心运作的一般程序,第四节 建设工程交易中心,广州建设工程交易中心 地址：广州市天河区天润路333号 Http: 作业： 写一篇关于：“有形建设市场与工程交易中心、招投标”的有关论文。 字数：2500字左右； 格式：科技论文,30多个对外服务窗口. 14间 开标室. 17间 评标室.,