关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动的情况报告五篇.docx

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资源描述

1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告XX镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省州县委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动的决策部署,坚持维护人民群众根本利益的原则,聚焦群众身边的不正之风与腐败现象,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,努力营造风清气正的政治生态,切实增强人民群众的安全感和幸福感。一、强化政治担当,切实把整治工作摆在突出位置来抓。坚持高位推进。坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在重要位置,及时学习习近平总书记关于整治群众身边腐败问题重要论述及中纪委、省、州、县委相关会议精神,对集中整治工作进行安排部署,切实把集中整治工作纳入全镇工作大局

2、推动集中整治工作稳步有序推进。截至目前,召开工作推进会X次,进一步明确了工作目标和整治任务。站稳人民立场。坚持把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上,结合省定X项重点整治项目中的农村“三资”管理,建立“包片”督导机制,以“小切口”方式就资源管理不规范开展专项监督,持续纠治群众身边不正之风和腐败问题,让人民群众真正感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边,公平正义就在身边,不断增强群众获得感。强化协同联动。紧密结合巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果、违规吃喝“以案促改”专项教育整治、党纪学习教育,统筹谋划、一体推进,细化XX镇开展群众身边不

3、正之风和腐败问题集中整治工作责任清单,形成党委政府牵头抓总、镇纪委监督推动、分管领导抓好落实的工作格局,构建同心协力抓责任闭环。二、强化靶向聚焦,以三个坚持为抓手深入开展整治工作。坚持问题导向、靶向治疗。坚持从小切口,查摆大问题,把解决群众身边急难愁盼问题,作为“维护人民群众切身利益”的重要载体和抓手,围绕四个聚焦、XX项具体内容及“X+X+X”重点整治内容,摸排惠农惠民惠牧补贴、村集体“三资”管理等情况,认真研判问题线索,督促建立整改台账,分类施策,限期整改,严杳整治中发现的漠视侵害群众利益问题。坚持开门整治,接受监督。集中组织党员干部学习群众身边不正之风等相关文件精神XX余次,充分动员农牧

4、民党员广泛参与群众身边不正之风政策宣传活动,以入户走访为契机,深入田间地头、群众家中开展宣传,确保整治活动宣传全覆盖,保障群众知情权。截至目前,开展集中宣传XX次,入户宣传XXX余户,张贴集中整治举报方式的公告XX份,发放海南州党风政风监督卡XXXX余份。坚持案例警示、筑牢防线。以传达学习群众身边不正之风和腐败问题典型案例为镜鉴,引导党员干部强化自我约束,牢守法纪红线,树牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉洁意识,杜绝发生谟视侵害群众利益问题。截至目前,结合党纪学习教育学习典型案例XX次、观看警示教育片XX次。三、强化监督检查,全力推动整治工作见行见效。狠抓作风建设,扎实自查自纠。严格按照开展群众

5、身边不正之风和腐败问题整治行动要求,坚持自查从宽,被杳从严原则,全面督查存在的问题针对突出问题,靶向施治提质效。坚持纪法融合,切实把监督、整改、治理有效贯通起来,镇纪委紧紧围绕工作重点,紧盯惠农政策落实、涉农资金发放等,采取查阅资料、实地杳看、入户走访等方式进行监督检查,推动整治行动走深走实。全面开展督查,认真分析研判。督查专班对全镇XX个村逐一开展督查,通过谈话交流、入户走访等方式全面了解各村党风政风监督卡发放、整治行动了解等情况XX余次。下一步,XX镇将紧紧围绕密切联系群众、厚植党的执政基础的目标,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,坚决惩治蝇贪蚁腐,全力推动整治行动走深走实,让人民群众获

6、得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告为深入贯彻落实关于全面从严治党的决策部署,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题,维护人民群众的切身利益,根据相关文件精神,我市开展了为期XX个月的群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。现将工作情况报告如下:一、工作开展情况(一)加强组织领导,明确工作责任成立了以XX为组长的集中整治工作领导小组,制定了详细的工作方案,明确了各部门的职责分工,确保整治工作有序开展。同时,建立了定期调度机制,及时掌握工作进展情况,协调解决工作中遇到的问题。(二)广泛宣传发动,营造浓厚氛围通过多种渠道广泛宣传集中整治工

7、作的重要意义、目标任务和工作要求,提高群众的知晓率和参与度。利用电视台、报纸、网站、微信公众号等媒体平台,发布整治工作动态和典型案例,形成强大的舆论声势,营造了浓厚的整治氛围。(三)深入排查问题,全面摸清底数组织各级各部门对群众身边的不正之风和腐败问题进行全面排查,重点排查在扶贫、民生、惠农等领域存在的违规违纪问题。通过自查自纠、专项检查、信访举报等方式,广泛收集问题线索,建立问题台账,做到底数清、情况明。(四)严肃查处问题,形成有力震慑对排查出的问题线索,逐一进行调查核实,严肃查处各类违规违纪行为。对情节轻微的,进行批评教育和诫勉谈话;对情节严重的,给予党纪政纪处分;对涉嫌犯罪的,依法移送司

8、法机关处理。通过严肃查处,形成了有力震慑,有效遏制了不正之风和腐败问题的滋生蔓延。(五)加强制度建设,建立长效机制针对整治工作中发现的问题,深入分析原因,查找制度漏洞,及时完善相关制度规定,建立健全长效机制。加强对制度执行情况的监督检,确保制度落实到位,从源头上预防和治理不正之风和腐败问题。二、取得的成效(一)解决了一批群众反映强烈的突出问题通过集中整治,解决了诸如扶贫资金被挪用、民生工程质量不高、惠农政策落实不到位等一批群众反映强烈的突出问题,维护了群众的合法权益,提高了群众的满意度。(二)查处了一批违规违纪案件共查处群众身边不正之风和腐败问题案件XX,给予党纪政纪处分XX人,移送司法机关X

9、X人,挽回经济损失XX万元。通过严肃查处,彰显了市委市政府坚决整治不正之风和腐败问题的决心,形成了强大的震慑效应。(三)推动了干部作风转变通过集中整治,广大干部受到了深刻的教育和警示,进一步增强了纪律意识和规矩意识,工作作风明显转变。干部更加注重深入基层、联系群众,认真倾听群众呼声,积极为群众办实事、解难题,树立了良好的形象。(四)促进了经济社会发展通过解决群众身边的不正之风和腐败问题,优化了发展环境,激发了市场活力和社会创造力,为经济社会发展提供了有力保障。同时,也增强了群众对党委政府的信任和支持,凝聚了推动发展的强大合力。三、存在的问题(一)思想认识还不够到位个别部门和干部对集中整治工作的

10、重要性认识不足,存在敷衍塞责、应付了事的现象,工作积极性和主动性不高。(二)工作进展还不够平衡部分地区和部门整治工作力度较大,成效明显,但也有一些地区和部门工作进展缓慢,存在差距。(三)问题线索发现还不够及时虽然通过多种方式收集问题线索,但仍存在一些问题线索未能及时发现和查处,影响了整治工作的效果。(四)制度执行还不够严格一些制度规定在执行过程中存在打折扣、搞变通的现象,导致制度的约束力和执行力不够强。四、下一步工作计划(一)进一步提高思想认识加强对干部的教育引导,提高对集中整治工作重要性的认识,增强工作的责任感和使命感,切实把整治工作抓紧抓实。(二)进一步加大工作力度继续保持高压态势,加大对

11、群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,做到发现一起、杳处一起,绝不姑息迁就。同时,加强对整治工作的督促检查,确保工作平衡推进。(三)进一步拓宽问题线索渠道充分发挥信访举报、媒体监督、群众监督等作用,拓宽问题线索渠道,及时发现和杳处各类违规违纪行为。(四)进一步加强制度建设针对整治工作中发现的问题,进一步完善相关制度规定,加强对制度执行情况的监督检查,确保制度落实到位,形成用制度管人、管事、管权的良好局面。(五)进一步巩固整治成果对已整治的问题进行“回头看”,防止问题反弹。同时,加强对整治成果的宣传,营造良好的社会氛围,推动整治工作深入开展。总之,通过开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,

12、取得了一定的成效,但我们也清醒地认识到,整治工作还存在一些问题和不足。我们将以此次报告为契机,进一步总结经验教训,采取更加有力的措施,不断推动整治工作向纵深发展,为建设廉洁、高效、和谐的社会环境作出更大的贡献。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告一、基本情况近些年,县监委高度重视整治群众身边腐败和不正之风工作,认真贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边腐败和作风问题的重要论述精神,通过召开整治工作会议、开展专项治理行动、构建群众参与平台、健全监察监督体系、抓实干部廉洁教育等方式,紧盯群众反映强烈的人和事,强力推进重点领域和突出问题集中整治,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,努力为滩溪

13、经济社会高质量发展营造安全、稳定、和谐的环境。XXXX年以来,全县共查处群众身边腐败和不正之风问题XXX起,批评教育帮助和处理XXXA,处分XXX人,移送检察机关XX人。二、存在问题(一)责任落实不到位。监管责任落实不到位,内部监督作用发挥不够明显,存在“重业务、轻监督”、监督管理“宽松软”现象。(二)治理机制不健全。虽然整治工作取得一定成绩,但腐败和不正之风禁而不绝,加之群众利益问题涉及面广,权力制约机制不够完善,权力运行公开化透明化不够高,相关违纪违法问题依然易发多发。(三)队伍建设相对薄弱。监督委员会部分成员对有关法律法规、相关文件精神和财务管理知识掌握不透彻,存在不愿监督、不敢监督、不

14、善监督的现象。三、几点建议(一)压实工作责任,强化正风反腐。县监委要持续压紧压实行业主管部门的主体责任和监管责任,充分发挥检查机关的监督首责,用好督察督办、通报问责等行之有效的方法,做到有权必有责、用权必监督、滥权必追究。要发挥反腐败协同作用,加大统筹协调力度,充分调动各方力量,及时发现并有效解决漠视侵害群众利益的行为。要畅通信访举报渠道,认真处置突出问题,严查严处违法违纪行为及贪污腐败问题,通报曝光典型问题,强化警示震慑效果,积极营造风清气正的良好氛围。(二)深化机制改革,创新监督手段。县监委要立足工作实际,夯实主体责任,细化配套制度,持续整合监察协作区、镇监察专员办公室、村务监察委员会力量

15、推动监察工作规范化、法治化。要严格履行协作区审批制度,按照相关规定流程,落实督查执法工作规定。同时,找准廉政风险点和管理制度等方面存在的漏洞,督促有关单位加强廉政教育、严格日常管理、堵塞制度漏洞、健全整改长效机制,彰显综合监督效果,确保权力规范透明运行。(三)加强队伍建设,般造过硬本领。县监委要进一步深化拓展“锻造铁军六项行动”,落实落细各项措施,加强基层监督委员会建设,不断健全完善镇监察专员联系指导村务监督委员会制度,督促镇监察委专员定期联系指导村级监督工作,加大业务能力培训力度,着力强化作风建设,进一步提升村务监督委员会成员的思想政治水平和监察业务水平,全面提升监督效能。关于开展整治群众

16、身边不正之风和腐败问题的情况报告2024年以来,市牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持贯彻落实中央纪委国家监委部署和省纪委监委、市纪委监委要求,推动全面从严治党向基层延伸,执纪执法为民、纠风治乱为民,纵深推进基层正风肃纪反腐,着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决清理啃食侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”,赢得了群众支持和信赖。截至目前,全市各级纪检监察机关查处群众身边不正之风和腐败问题X起,批评教育帮助和处理X人,给予党纪政务处分X人。一、工作开展情况(一)加强组织领导,高位谋划一体推进。市委高度重视人民群众切身利益,将“整治群众身边不正之风和腐败问题”作为重大政治任务摆在突出位置,切实抓紧抓好。一是

17、统筹安排部署。市委多次召开常委扩大会议传达学习习近平总书记关于人民至上的重要论述,深刻领会中央纪委国家监委和省纪委监委部署会议精神,组织召开专题部署会和推进会,强化部门协作,周密组织实施。二是下活“一盘棋”监督。坚持系统思维、精准理念,有效统筹各类监督力量,打出“纪纪”统合监督、“纪巡”同向监督、“纪职”联动监督“组合拳”,形成纵向指挥有力、横向协作紧密、上下联动高效的“一盘棋”监督工作格局,推动地方党委政府、行业系统主管部门履行主体责任、监管责任。三是完善工作机制。有效借鉴“一台账、两清单、双责任、双问责”工作机制,完善联动机制和周例会调度推进机制,健全与巡视巡察、审计等职能部门问题线索移交

18、机制,建立重点问题线索交办督办机制,加大监督检查和审查调查力度。(二)强化政治监督,从严从实调查处置。坚持围绕中心、服务大局,主动靠前监督,围绕党惠民富民、促进共同富裕政策落实,自觉扛牢政治责任。一是坚持系统推进。对标对表中央、省委部署,配套印发工作方案工作指引等X项文件政策,明确X方面X项重点任务,制定X条措施,建成X份政治监督活页,围绕“七个方面提档升级”强化监督作出安排,推动各项任务落地见效。二是突出监督重点。突出“四个聚焦”重点,紧盯关键人、关键事,围绕各项政策落实情况加强监督,累计认定防止返贫监测帮扶对象X万人,实施衔接资金产业发展项目X个。三是严肃查处问责。开展问题线索“大起底回头

19、看,对重大典型问题,综合运用提级办理、督查督办等方式,深挖彻查,一查到底,并对问题多发频发、系统性廉政风险突出的领域,举一反三、重点攻坚。(三)聚焦急难愁盼,抓点带面综合整治。紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、执法司法等重点民生领域,坚持“精准切口一靶向施治一系统治理”,探索实施“一地一领域“整治模式,着力纠治民生痛点、难点、堵点。一是“小切口”分级分类整治。围绕以工代赈促农民增收、美丽宜居乡村建设工程招投标、农田水利设施管理使用、拖欠农民工工资问题等“小切口”,指导各市监委每年选择X-X个“小切口”问题作为整治重点,集中优势兵力打“歼灭战”,指导各地开展“小切口”整治X项。二是科学选题靶向纠

20、治。以农村集体“三资”管理为重点开展专项整治,督促整改各类问题X万件,清理不合规合同X万份,收回被侵占的土地资源X万亩。聚焦房屋产权确权颁证历史遗留问题,全面摸底排查、精准施策破题,边排查、边处置、边发证,化解项目X余个,惠及近X万户群众。医药领域腐败问题集中整治期间,起底相关问题线索X余件,重点交办督办X件。三是紧盯干部纪律作风重点整治。开展基层治理不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题专项整治,深入纠治“四风”隐形变异问题和基层大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”等铺张浪费现象,深挖细查背后的纪律、责任、作风问题。全市纪检监察机关查处相关问题X个,批评教育帮助和处理X人,给予党纪政务处分X人

21、四)注重规范引领,标本兼治完善治理。重视基层基础建设,突出大抓基层鲜明导向,不断完善基层监督体系,织密基层监督网络,推动监察监督向基层延伸。一是推进基层监督体系建设。全面推开“清廉村居”建设,建立村级事务阳光公开监督平台等,健全乡镇党务、政务和村级党务、村务、财务公开制度。在X个县(市、区)试点应用基层小微权力”监督一点通”平台,推动所有涉农县(市、区)制定村级“小微权力”清单,运用信息化手段进行重大事项公开的乡镇(街道)超过X个。二是统筹基层监督力量。制定加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的X条措施,推动基层纪检组织和村委监督委员会有效衔接,目前X个行政村由村党组织纪检委员担任村务

22、监督委员会主任的占X%以上。三是深化以案促改促治。对专项整治中查处的典型问题深入剖析,通过约谈提醒、下发纪检监察建议书、下达整改督办函等方式,推动地方党委、政府和职能部门完善规章制度,堵塞监管漏洞。印发村务公开指导目录,明确村务公开内容、程序、时限等具体要求,X个涉农县(市、区)全部完成村务公开目录修订。四是加强教育警示。坚持严管厚爱并重,召开基层精准追责问责工作调研座谈会,今年以来,全市监察机关为X名乡科级以下党员干部容错纠错,切实为基层党员干部撑腰鼓劲、当好后盾。放大案件查处震慑效应,充分运用基层违纪违法典型案例,用身边事教育身边人,公开通报曝光群众身边腐败和不正之风问题X起、X人,公布专

23、项整治相关成果X余项。二、存在的困难和问题虽然集中整治取得了一些成效,但工作面临的形势依然严峻复杂,乡村振兴、基层治理等领域腐败问题易发难防,仍存在一些亟待研究和急需解决的问题。一是基层村居“微腐败”易发难防,侵害群众利益问题时有发生。民生领域“微腐败”、妨碍惠民富民政策落实的“绊脚石”尚未彻底清除,吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛、截留挪用等现象仍时有发生。集体“三资”、工程项目建设等监管有待力口强。二是责任落实和压力传导还不到位,各部门单位职能作用仍需强化。落实上级政策存在“上热下冷、层层递减”现象,在压实党委、政府部门主体责任和监管责任上做的不够,存在“重业务、轻管理”倾向,缺乏监督检查的主

24、动性,工作思路不够清晰,效果有待提升。三是整治合力尚未完全形成,监督管理体制机制有待完善。在贯通联动巡察、财政、审计等方面监督力量的主动性不够,统筹运用行业部门监督成果尚未形成有效工作机制。三、下一步工作打算“民心是最大的政治”。整治群众身边不正之风和腐败问题,是一项民生工程,也是一项系统工程。在下一步工作中,我们将真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,坚持问题导向,精准靶向施治,强化行业监管和专项监督,既要重拳出击、狠刹苗头,又要标本兼治、久久为功,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题,切实让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。(一)强化政治引领,压紧压实责任。充分发挥

25、监督的再监督”作用,强化统筹协调,细化工作措施,狠抓监督检查。压实主体责任和监管责任,及时发现和有效解决工作中存在的责任缺失、监管缺乏、制度缺位等问题,推动系统治理、综合治理,形成齐抓共管的工作格局。(二)突出问题导向,精准靶向发力。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、农村集体“三资”管理等民生领域,持续加强监督检查,推动解决群众急难愁盼问题。精准把握不同地区、不同领域群众身边的“蝇贪”“蚁腐”问题,找准切入点、突破口,有针对性开展专项治理。要从村集体资金管理、困难群众低保发放等入手,严肃查办一批“口碑差、民愤大、反映多”的典型案件。(三)坚持厉行法治,严格依法监督。牢固树立法治意识、法治思维

26、认真履行法定职责,既学好党章党规党纪,又学好宪法法律法规,做到法定职责必须为、法无授权不可为。严格执行监察法及其实施条例、监察官法、监督执法工作规定等法律法规,完善监督执法权力运行和工作流程,有效发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。(四)聚焦权力运行,提升治理效能。督促指导乡镇(街道)、村居(社区)结合实际制定乡村小微权力清单、责任清单,主动接受群众监督。做实基层监督,强化镇街监察机构建设和职能履行,发挥村级各类监督力量作用,实现监督与治理同频共振。充分运用互联网、大数据等信息技术手段,畅通群众监督和反映问题渠道,推动构建基层公权力大数据监督平台。(五)注重正本清源,推动长效常治。在不敢腐

27、上持续加压,有力遏制增量,有效清除存量,加大典型案例通报曝光力度,强化警示震慑效应。在不能腐上持续拓展,着眼防范在前,扎紧制度“笼子”,在事务公开、流程监管方面加强制度设计,规范权力运行,推动标本兼治、综合治理,形成长效机制。在不想腐上持续提升,强化理想信念教育,加强廉洁教育、警示教育,从思想上正本清源、固本培元,引导党员干部树立正确的政绩观,以良好的党风政风带动社风民风持续向上向善。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边腐败和不正之风,是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。近年来,省纪委监委对整治群众身边腐败和不正之风工作高度重视,经常性开

28、展督促指导。市委始终坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边腐败和作风问题的重要论述,坚决履行主体责任,加强对全市整治工作的领导,统筹推进各项工作。市人大常委会聚焦突出问题加强监督指导,为各项工作有序开展提供有力保障。市监委按照省纪委监委和市委工作要求,把整治群众身边腐败和不正之风工作作为重要政治任务,构建基层监督网络体系,推动监察监督重心下移、力量下沉,强力推进重点领域和突出问题集中整治,向群众身边腐败和不正之风亮剑,以坚强有力的实际行动保障群众合法权益、促进社会公平正义。一、主要工作情况XXXX年以来,在省纪委监委和市委的领导指导下,在市人大及其常委会的大力支持

29、下,全市各级监察机关紧盯群众反映强烈的人和事,严肃查处民生领域漠视侵害群众利益问题,坚决整治“蚁贪蝇腐”,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,全市共有处群众身边腐败和不正之风问题XXXX起,批评教育帮助和处理XXXX人,处分XXX人(其中政务处分XXX人)、移送检察机关XX人,群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。(一)提高政治站位,切实把整治工作摆在突出位置来抓一是坚持高位推进。市监委坚持把整治群众身边腐败和不正之风工作摆在突出重要位置,充分发挥纪委监委合署办公优势,重要事项、重大工作均在市纪委常委会领导下部署开展。认真执行“四个第一”等学习对标制度,及时传达学习习近平总书记关于整治群众身边腐

30、败和作风问题的重要论述,先后XX次召开会议研究部署整治工作。根据年度重点任务,细化制定实施方案,每年召开工作推进会、座谈会进行常态化调度推进。二是站稳人民立场。坚持把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反熨出现的问题上,以“小切口”方式开展专项监督,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,通过一个个案件、一项项整治、一次次监督,有力督促全市各地各单位坚决扛起主体责任,切实强化基层治理,维护群众合法权益。三是强化协同联动。主动与相关职能部门加强联系对接,建立完善日常联络、定期会商、问题线索双向移送等协调机制,形成整治工作合力。XXXX年

31、结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,会同XX家市直单位,牵头组织开展漠视侵害群众利益问题专项整治。其中,紧盯环保督察反馈问题,对滩溪县百善镇焚烧秸秆污染空气等问题进行严肃追责,问责公职人员XX人;紧盯农村低保工作中存在问题,督促及时将未脱贫建档立卡贫困户中的重病、重残对象纳入低保,实现“应保尽保”。(二)深化监察体制改革,构建基层“小微权力”监督体系一是分片设立监察协作区。针对基层监督力量薄弱、“熟人社会”监督难等实际问题,按照“就近整合、区域划分、便于指导、利于工作”原则,分片设立XX个监察协作区,履行监督检查、审查调查、廉政教育三项职责。滩澳县第四监察协作区在全省乡镇(街道)监察协作区制

32、度化规范化建设推进会议上作典型介绍。二是深入推进镇(街道)监察办公室规范化建设。出台深化镇(街道)监察体制改革实施意见,指导县(区)监委依法向镇(街道)派出监察办公室,赋予部分监察权,与镇(街道)纪(工)委合署办公。全市共派出监察办公室XX个,处置问题线索XXXX件,立案XXX件,处分XXX人(其中政务处分XX人),有效发挥“老百姓家门口的监委”作用。三是发挥村(居)务监督委员会作用。全市XXX个村(社区)全部建立村(居)务监督委员会,推动事后监督向事前、事中、事后全过程监督转变。制定村(居)务监督委员会履职制度,将惠民资金申请发放、村集体项目建设、征地拆迁等列入监督范畴,定期组织开展集中培训

33、全面提高村(居)务监督委员会的履职能力,有效打通监督“最后一公里”。四是建好用好“小微权力”监督平台。出台进一步加强村级“小微权力”规范运行实施意见,做到公权力运行到哪里,监察监督就跟进到哪里,确保权力在阳光下运行。指导县(区)建立完善村级“小微权力”清单XXX项,做到“小微权力进清单,清单之外无权力”。创新搭建村级“小微权力”网络监督平台,在杜集区、烈山区开展小微权力“监督一点通”服务平台试点建设,全市累计公开数据信息突破X万条,群众点击查询量超XXX万人次,发现并督促整改问题XXX个,群众监督“有感”度大大提升。(三)强化扶贫领域监察监督,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接一是监督推

34、动脱贫攻坚各项决策部署落地见效。XXXX年至XXXX年,连续三年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。紧盯各类检查考核反馈问题开展专项监督,对整改进展缓慢的,及时提醒督办。深入一县三区及XX家“九大工程”牵头市直单位开展督查,压紧压实地方主体责任和行业部门监管责任。联合市扶贫办等相关单位,赴XX个贫困村及所在镇开展“进村入户”专项督查,发现并督促解决具体问题XX个。建立委班子成员包保调研督导机制,采取“四不两直”方式深入贫困村、贫困户开展明察暗访,对作风不严不实、工作落实不到位等问题,现场督促整改。二是坚决纠治扶贫领域形式主义官僚主义问题。组织开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主

35、义专项行动,集中整治营造脱贫攻坚宣传氛围方面“用力过猛”、扶贫领域痕迹管理蜕变成“留痕主义”等一批“多、推、虚、浮、软”问题。协助市委开展“三个以案”系列警示教育,制定关于持续解决形式主义突出问题为基层减负工作举措,切实减少脱贫攻坚工作中检查考核多、填表台账多、发文开会多等突出问题。全市共杳处扶贫领域形式主义官僚主义问题XX起XX人,处分XX人(其中政务处分X人)。三是严肃杳处扶贫领域侵害群众利益腐败问题。建立扶贫领域信访举报和督查检查发现问题优先处置、快速办理工作机制,上级交办、新受理问题线索实行直查直办、挂牌督办。严肃查处扶贫领域贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等腐败和作风问题XXX

36、起XXX人。聚焦”两项目两资金”中的腐败和作风问题开展专项整治,查处XX起XX人,追缴收回资金XX万余元。四是监督促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作清单,细化XX条监督举措,推动过渡期各项工作任务落细落实。成立X个监督检查组,开展对过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定和“四个不摘”政策落实情况的专项监督。委领导班子成员带案下访、带案约访XX余次,推动解决饮水安全、生态环保、常态化疫情防控、人居环境整治等各类问题XX余件。XXXX年,全市共查处巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等群众身边腐败和作风问题XXX起,批评教育帮助和处理XX

37、X人,处分XX人(其中政务处分XX人)。(四)整治民生领域突出问题,切实提高群众的获得感、幸福感、安全感一是紧盯重点领域开展专项整治。聚焦执法司法、养老社保、惠农财政补贴资金、医疗医保等X个重点领域突出问题,开展“四聚焦四整治”专项行动,开展监督检杳XXX次,督促查摆整改问题XXX个,查处问题XXX起XXX人,追缴收回资金XXXX余万元。深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治,督促涉粮主管监管部门及企业自查自纠问题XXX件。二是监督推动房地产领域“难办证”问题化解。结合“我为群众办实事”实践活动,由委主要负责同志担任市解决房地产领域历史遗留“难办证”问题专项治理工作领导小组执行组长,全程督办“难

38、办证”问题化解。督促职能部门制定出台推动”交房即办证”服务改革实施方案(试行),全面建立“交房即办证”工作机制,最大限度防止出现新的难办证问题。三是深挖彻查涉黑涉恶腐败及“保护伞”。建立与政法机关线索移送、处置反馈、信息通报等工作机制,聚焦“伞网清除”扎实开展“四清”攻坚战专项行动,严肃查处了市公安局原副局长陈钦民、南黎派出所原所长徐瑛等严重违纪违法案件。中央扫黑除恶督导组交办问题线索及“回头看”反馈问题全部办结。(五)坚持“三不腐”一体推进,严查严纠群众身边“微腐败”一是严惩“蚁贪蝇腐”,强化“不敢”的震慑。坚持把严的主基调贯穿整治工作全过程,坚决纠治群众身边的不担当、不作为等不正之风问题,

39、加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度,严肃查处了南坪镇黄沟村原村“两委”成员大肆贪污公款、段园镇毛场村原党总支书记沈传亮侵占塌陷区搬迁补偿款等一批基层腐败典型案件。二是推进以案促改,扎牢“不能”的笼子。聚焦“三资”管理、征地拆迁、工程招投标等权力集中、资金密集、事关群众切身利益的重点领域,针对案件调查和群众反映的突出问题,发出监察建议书XXX份,推动有关职能部门出台和完善XX市采煤沉陷村庄搬迁安置补偿管理办法XX市医疗保障基金信用管理办法(试行)等一批制度规范,不断扎紧廉政风险防控制度“笼子”。三是抓好廉政教育,增强“不想”的自觉。加强廉洁文化建设,深入挖掘小李家

40、纪念馆、徐度乐事迹馆等本地文化资源,打造“一县(区)一品”特色廉洁文化品牌。开展“廉政教育进党校”活动,培训村(居)干部XXX人次。突出用身边事教育身边人,通报曝光XX期、XXX起群众身边腐败和作风问题典型案例,精心制作雁过拔毛沉浮人生小权力大风险等警示教育片,推动警示教育不断向基层延伸、向村(社区)拓展,教育引导基层干部知敬畏、存戒慎、守底线。二、工作体会和存在问题全市整治群众身边腐败和不正之风工作取得重要成果,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于以习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,在于省纪委监委和市委的周密部署,在于全市各级人大及其常委会的有力监督,在于相关部门的通力协

41、作和广大群众的大力支持。工作实践中,我们有以下认识和体会:(一)必须坚持党的领导,切实把准定位、明确方向。党中央的鲜明立场、坚决态度和强有力措施,是做好整治群众身边腐败和不正之风工作的根本保证。必须一以贯之学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边腐败和作风问题的重要论述,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚持把加强党的领导贯穿整治工作各环节和全过程,确保各项工作沿着正确方向前进。(二)必须坚持人民至上,推动重心下移、监督下沉。民心是最大的政治,把整治群众身边腐败和不正之风摆在更加突出位置,检验着监察机关和监察干部的人民立场、初心使命和工作质量。必须着眼厚植党执政的政治基础和群众基础,把监察监督与群

42、众监督贯通起来,严肃认真对待群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的行为,让群众真切感受到正风反腐就在身边、监察工作就在身边。(三)必须坚持问题导向,做到精准发力、靶向纠治。发生在群众身边的腐败和不正之风问题,涉及面广、表现多样、成因复杂。必须从治理的高度精准研判整治工作,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,根据主要矛盾变化,因时因势调整工作重心,回应“热点”、纾解“痛点”、打通“堵点”,切实保障人民群众合法权益。(四)必须坚持系统思维,始终常抓不懈、久久为功。整治群众身边腐败和不正之风问题是一项系统性、长期性工作。必须坚持系统观念,推动监察监督与人大监督、行政监督、司法监

43、督、舆论监督更加协同有效,形成齐抓共管工作格局;坚持“三不腐”一体推进,综合运用加强教育、强化监管、健全制度等多种手段,不断释放标本兼治综合效应,净化优化基层政治生态。同时,我们也清醒看到,整治群众身边腐败和不正之风工作仍然存在一些短板和不足:(一)滋生腐败土壤尚未根除。尽管一些领域群众反映和查处的问题数量有所下降,但问题仍然易发多发,一些老问题没有得到有效解决,新情况、新问题又不断出现。从信访举报数据看,XXXX年,全市受理的XXXX件检举控告中,涉及村(社区)信访举报XXX件,占基层信访举报的XX.X%o减少存量、遏制增量任务仍然艰巨繁重,形势依然严峻复杂。(二)权力制约机制仍需完善。一些

44、群众身边腐败和不正之风问题的发生,很大程度上是缺乏对权力的有力监督和制约,缺乏完善、有效的监督机制。面对村级集体“三资”、教育医疗、养老社保、征地拆迁等重点领域涉及资金面广量大、点多线长的情况,事前事中监督薄弱,过多依赖事后杳处。群众监督主体作用发挥还不够明显,小微权力“监督一点通”服务平台的群众知晓率、使用率仍需进一步提高。(三)监督治理效能有待提升。从基层各个监督主体履职情况看,监督的思路理念、方式方法、能力水平还跟不上形势发展需要,基层监督的综合效应没有完全体现。有的监察协作区与监察办公室协调联动方面做得不够,少数村(居)务监督委员会职能作用发挥不充分,个别监察干部监督意识和履职能力不强

45、推动基层监察监督“有形覆盖”向“有效覆盖”的效果有待进一步提升。三、下一步工作考虑全市各级监察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届二次全会部署要求,坚持以人民为中心,始终把解决群众身边腐败和作风问题作为重中之重,持续深入推进,不断巩固扩大整治成果。(一)突出政治引领,推动监督体系更加高效。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,推动监察监督与各类监督协调贯通,完善监委专责监督、职能部门行业监管、上下联动协同监督工作机制,形成常态长效监督合力。充分发挥监察协作区、镇(街道)监察办、村(居)务监

46、督委员会作用,整合监督力量,织密监督网络,聚焦群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事办理情况跟进监督、精准监督,推动群众关心的“急难愁盼”问题有效化解。(二)深化专项整治,推动正风反腐更加深入。扎实开展”改进作风、廉洁护航”专项行动,保障党中央惠民利民、安民富民各项政策措施落实落地。深化重复举报专项治理,开展“下沉遍访”活动,努力把问题解决在群众家门口。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果,推进“打伞破网”常态化。深入开展群众身边腐败和作风问题“X+X+N”联动整治,一手深入纠治群众反映强烈的突出问题,一手监督推动为群众办实事,让群众从一个个具体问题解决中感受到公平正义。(三)坚

47、持标本兼治,推动治理效能更加彰显。持续保持高压态势,严肃查处推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为,以及不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题,严厉惩治各种侵害群众利益的“微腐败”。全面推开“监督一点通”服务平台建设,把群众身边的公权力置于严密监督之下,推动党内监督与群众监督同向发力、基层监督与基层治理同频共振。把加强廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程,充分挖掘和利用本地廉洁文化资源,选树好群众身边的榜样、典型,推动崇廉尚廉深入人心、成为风尚。(四)加强自身建设,推动监察队伍更加过硬。深化开展“锻造铁军六项行动”,教育引导监察干部深入学习贯彻监察官法监察法实施条例等法律法规,不断提升整治群众身边腐败和作风问题的能力水平,坚持以法治思维和法治方式强化监督、防治腐败。主动接受市人大及其常委会监督,认真办理代表议案建议,充分发挥市监委特约监察员作用,广泛听取各方面意见建议。完善监督执法权力运行内控机制,对执法违法行为“零容忍”,坚决防治“灯下黑”,着力建设规范化、法治化、正规化监察干部队伍。

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