1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边腐败和不正之风，是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。近年来，省纪委监委对整治群众身边腐败和不正之风工作高度重视，经常性开展督促指导。市委始终坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边腐败和作风问题的重要论述，坚决履行主体责任，加强对全市整治工作的领导，统筹推进各项工作。市人大常委会聚焦突出问题加强监督指导，为各项工作有序开展提供有力保障。市监委按照省纪委监委和市委工作要求，把整治群众身边腐败和不正之风工作作为重要政治任务，构建基层监督网络体系，推动监察监督重心下移、力量下沉，强
2、力推进重点领域和突出问题集中整治，向群众身边腐败和不正之风亮剑，以坚强有力的实际行动保障群众合法权益、促进社会公平正义。一、主要工作情况XXXX年以来，在省纪委监委和市委的领导指导下，在市人大及其常委会的大力支持下，全市各级监察机关紧盯群众反映强烈的人和事，严肃查处民生领域漠视侵害群众利益问题，坚决整治“蚁贪蝇腐”，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，全市共查处群众身边腐败和不正之风问题XXXX起，批评教育帮助和处理XXXX人,处分XXX人（其中政务处分XXX人）、移送检察机关XX人，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。（一）提高政治站位，切实把整治工作摆在突出位置来抓一是坚持高位推进。市监委
3、坚持把整治群众身边腐败和不正之风工作摆在突出重要位置，充分发挥纪委监委合署办公优势，重要事项、重大工作均在市纪委常委会领导下部署开展。认真执行“四个第一”等学习对标制度，及时传达学习习近平总书记关于整治群众身边腐败和作风问题的重要论述，先后XX次召开会议研究部署整治工作。根据年度重点任务，细化制定实施方案，每年召开工作推进会、座谈会进行常态化调度推进。二是站稳人民立场。坚持把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上，以“小切口”方式开展专项监督，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,通过一个个案件、一项项整治、一次次监督
4、有力督促全市各地各单位坚决扛起主体责任，切实强化基层治理，维护群众合法权益。三是强化协同联动。主动与相关职能部门加强联系对接,建立完善日常联络、定期会商、问题线索双向移送等协调机制，形成整治工作合力。XXXX年，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，会同XX家市直单位，牵头组织开展谟视侵害群众利益问题专项整治。其中，紧盯环保督察反馈问题，对滩溪县百善镇焚烧秸秆污染空气等问题进行严肃追责，问责公职人员XX人；紧盯农村低保工作中存在问题，督促及时将未脱贫建档立卡贫困户中的重病、重残对象纳入低保，实现“应保尽保”。（一）深化监察体制改革，构建基层“小微权力”监督体系一是分片设立监察协作区。针对基层监
5、督力量薄弱、“熟人社会”监督难等实际问题，按照“就近整合、区域划分、便于指导、利于工作”原则，分片设立XX个监察协作区，履行监督检查、审查调查、廉政教育三项职责。滩溪县第四监察协作区在全省乡镇（街道）监察协作区制度化规范化建设推进会议上作典型介绍。二是深入推进镇（街道）监察办公室规范化建设。出台深化镇（街道）监察体制改革实施意见，指导县（区）监委依法向镇（街道）派出监察办公室，赋予部分监察权，与镇（街遒）纪（工）委合署办公。全市共派出监察办公室XX个，处置问题线索XXXX件，立案XXX件，处分XXX人（其中政务处分XX人），有效发挥“老百姓家门口的监委”作用。三是发挥村（居）务监督委员会作用。
6、全市XXX个村（社区）全部建立村（居）务监督委员会，推动事后监督向事前、事中、事后全过程监督转变。制定村（居）务监督委员会履职制度，将惠民资金申请发放、村集体项目建设、征地拆迁等列入监督范踌，定期组织开展集中培训，全面提高村（居）务监督委员会的履职能力，有效打通监督“最后一公里”。四是建好用好“小微权力”监督平台。出台进一步加强村级“小微权力”规范运行实施意见，做到公权力运行到哪里，监察监督就跟进到哪里，确保权力在阳光下运行。指导县（区）建立完善村级“小微权力”清单XXX项，做到“小微权力进清单，清单之外无权力”。创新搭建村级“小微权力”网络监督平台，在杜集区、烈山区开展小微权力”监督一点通”
7、服务平台试点建设，全市累计公开数据信息突破X万条，群众点击查询量超XXX万人次，发现并督促整改问题XXX个，群众监督“有感”度大大提升。（三）强化扶贫领域监察监督，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接一是监督推动脱贫攻坚各项决策部署落地见效。XXXX年至XXXX年，连续三年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。紧盯各类检查考核反馈问题开展专项监督，对整改进展缓慢的，及时提醒督办。深入一县三区及XX家“九大工程”牵头市直单位开展督查，压紧压实地方主体责任和行业部门监管责任。联合市扶贫办等相关单位，赴XX个贫困村及所在镇开展“进村入户”专项督查，发现并督促解决具体问题XX个。建立委班子成员包保调研
8、督导机制，采取“四不两直”方式深入贫困村、贫困户开展明察暗访，对作风不严不实、工作落实不到位等问题，现场督促整改。二是坚决纠治扶贫领域形式主义官僚主义问题。组织开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，集中整治营造脱贫攻坚宣传氛围方面“用力过猛”、扶贫领域痕迹管理蜕变成“留痕主义”等一批“多、推、虚、浮、软”问题。协助市委开展“三个以案”系列警示教育，制定关于持续解决形式主义突出问题为基层减负工作举措，切实减少脱贫攻坚工作中检查考核多、填表台账多、发文开会多等突出问题。全市共查处扶贫领域形式主义官僚主义问题XX起XX人，处分XX人（其中政务处分X人）。三是严肃查处扶贫领域
9、侵害群众利益腐败问题。建立扶贫领域信访举报和督查检交发现问题优先处置、快速办理工作机制，上级交办、新受理问题线索实行直查直办、挂牌督办。严肃查处扶贫领域贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等腐败和作风问题XXX起XXX人。聚焦”两项目两资金”中的腐败和作风问题开展专项整治，查处XX起XX人,追缴收回资金XX万余元。四是监督促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作清单，细化XX条监督举措，推动过渡期各项工作任务落细落实。成立X个监督检查组，开展对过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定和“四个不摘”政策落实情况的专项监督。委领导班子成员带案下访
10、带案约访XX余次，推动解决饮水安全、生态环保、常态化疫情防控、人居环境整治等各类问题XX余件。XXXX年，全市共查处巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等群众身边腐败和作风问题XXX起，批评教育帮助和处理XXX人，处分XX人（其中政务处分XX人）。（四）整治民生领域突出问题，切实提高群众的获得感、幸福感、安全感一是紧盯重点领域开展专项整治。聚焦执法司法、养老社保、惠农财政补贴资金、医疗医保等X个重点领域突出问题，开展“四聚焦四整治”专项行动，开展监督检查XXX次，督促查摆整改问题XXX个，查处问题XXX起XXX人，追缴收回资金XXXX余万元。深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治，督促涉粮主
11、管监管部门及企业自查自纠问题XXX件。二是监督推动房地产领域“难办证”问题化解。结合“我为群众办实事”实践活动，由委主要负责同志担任市解决房地产领域历史遗留“难办证”问题专项治理工作领导小组执行组长，全程督办“难办证”问题化解。督促职能部门制定出台推动”交房即办证”服务改革实施方案（试行），全面建立“交房即办证”工作机制，最大限度防止出现新的难办证问题。三是深挖彻查涉黑涉恶腐败及“保护伞”。建立与政法机关线索移送、处置反馈、信息通报等工作机制，聚焦“伞网清除”扎实开展“四清”攻坚战专项行动，严肃查处了市公安局原副局长陈款民、南黎派出所原所长徐瑛等严重违纪违法案件。中央扫黑除恶督导组交办问题线索
12、及“回头看”反馈问题全部办结。（五）坚持“三不腐”一体推进，严查严纠群众身边“微腐败”一是严惩“蚁贪蝇腐”，强化“不敢”的震慑。坚持把严的主基调贯穿整治工作全过程，坚决纠治群众身边的不担当、不作为等不正之风问题，加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度，严肃查处了南坪镇黄沟村原村“两委”成员大肆贪污公款、段园镇毛场村原党总支书记沈传亮侵占塌陷区搬迁补偿款等一批基层腐败典型案件。二是推进以案促改，扎牢“不能”的笼子。聚焦“三资”管理、征地拆迁、工程招投标等权力集中、资金密集、事关群众切身利益的重点领域，针对案件调查和群众反映的突出问题，发出监察建议书XXX份，推动有关职
13、能部门出台和完善XX市采煤沉陷村庄搬迁安置补偿管理办法XX市医疗保障基金信用管理办法（试行）等一批制度规范，不断扎紧廉政风险防控制度“笼子”。三是抓好廉政教育，婚强“不想”的自觉。加强廉洁文化建设，深入挖掘小李家纪念馆、徐度乐事迹馆等本地文化资源，打造“一县（区）一品”特色廉洁文化品牌。开展“廉政教育进党校”活动，培训村（居）干部XXX人次。突出用身边事教育身边人，通报曝光XX期、XXX起群众身边腐败和作风问题典型案例，精心制作雁过拔毛沉浮人生小权力大风险等警示教育片，推动警示教育不断向基层延伸、向村（社区）拓展，教育引导基层干部知敬畏、存戒惧、守底线。二、工作体会和存在问题全市整治群众身边腐
14、败和不正之风工作取得重要成果,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于以习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于省纪委监委和市委的周密部署，在于全市各级人大及其常委会的有力监督，在于相关部门的通力协作和广大群众的大力支持。工作实践中，我们有以下认识和体会：（一）必须坚持党的领导，切实把准定位、明确方向。党中央的鲜明立场、坚决态度和强有力措施，是做好整治群众身边腐败和不正之风工作的根本保证。必须一以贯之学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边腐败和作风问题的重要论述，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚持把加强党的领导贯穿整治工作各环节和全过程，确保各项工作沿着正确方向前进。（二）必须
15、坚持人民至上，推动重心下移、监督下沉。民心是最大的政治，把整治群众身边腐败和不正之风摆在更加突出位置，检验着监察机关和监察干部的人民立场、初心使命和工作质量。必须着眼厚植党执政的政治基础和群众基础，把监察监督与群众监督贯通起来，严肃认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，让群众真切感受到正风反腐就在身边、监察工作就在身边。（三）必须坚持问题导向，做到精准发力、靶向纠治。发生在群众身边的腐败和不正之风问题，涉及面广、表现多样、成因复杂。必须从治理的高度精准研判整治工作，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，根据主要矛盾变化，因时因势调整工作重心，回应“热点”、纾解
16、痛点”、打通“堵点”，切实保障人民群众合法权益。（四）必须坚持系统思维，始终常抓不懈、久久为功。整治群众身边腐败和不正之风问题是一项系统性、长期性工作。必须坚持系统观念，推动监察监督与人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督更加协同有效，形成齐抓共管工作格局；坚持“三不腐”一体推进，综合运用加强教育、强化监管、健全制度等多种手段，不断释放标本兼治综合效应，净化优化基层政治生态。同时，我们也清醒看到，整治群众身边腐败和不正之风工作仍然存在一些短板和不足：（一）滋生腐败土壤尚未根除。尽管一些领域群众反映和查处的问题数量有所下降，但问题仍然易发多发，一些老问题没有得到有效解决，新情况、新问题又不断出
17、现。从信访举报数据看，XXXX年，全市受理的XXXX件检举控告中，涉及村（社区）信访举报XXX件，占基层信访举报的XX.X%o减少存量、遏制增量任务仍然艰巨繁重，形势依然严峻复杂。（二）权力制约机制仍需完善。一些群众身边腐败和不正之风问题的发生，很大程度上是缺乏对权力的有力监督和制约，缺乏完善、有效的监督机制。面对村级集体“三资”、教育医疗、养老社保、征地拆迁等重点领域涉及资金面广量大、点多线长的情况，事前事中监督薄弱，过多依赖事后查处。群众监督主体作用发挥还不够明显，小微权力“监督一点通”服务平台的群众知晓率、使用率仍需进一步提高。（三）监督治理效能有待提升。从基层各个监督主体履职情况看，监
18、督的思路理念、方式方法、能力水平还跟不上形势发展需要，基层监督的综合效应没有完全体现。有的监察协作区与监察办公室协调联动方面做得不够，少数村（居）务监督委员会职能作用发挥不充分，个别监察干部监督意识和履职能力不强，推动基层监察监督“有形覆盖”向“有效覆盖”的效果有待进一步提升。三、下一步工作考虑全市各级监察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届二次全会部署要求，坚持以人民为中心，始终把解决群众身边腐败和作风问题作为重中之重，持续深入推进，不断巩固扩大整治成果。（一）突出政治引领，推动监督体系更加高效。
19、健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，推动监察监督与各类监督协调贯通，完善监委专责监督、职能部门行业监管、上下联动协同监督工作机制，形成常态长效监督合力。充分发挥监察协作区、镇（街道）监察办、村（居）务监督委员会作用，整合监督力量，织密监督网络，聚焦群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事办理情况跟进监督、精准监督，推动群众关心的“急难愁盼”问题有效化解。（二）深化专项整治，推动正风反腐更加深入。扎实开展“改进作风、廉洁护航”专项行动，保障党中央惠民利民、安民富民各项政策措施落实落地。深化重复举报专项治理,开展“下沉遍访”活动，努力把问题解决在群众家门口。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政
20、法队伍教育整顿成果，推进“打伞破网”常态化。深入开展群众身边腐败和作风问题“X+X+N”联动整治，一手深入纠治群众反映强烈的突出问题，一手监督推动为群众办实事，让群众从一个个具体问题解决中感受到公平正义。（三）坚持标本兼治，推动治理效能更加彰显。持续保持高压态势，严肃查处推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为，以及不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题，严厉惩治各种侵害群众利益的“微腐败”。全面推开“监督一点通”服务平台建设，把群众身边的公权力置于严密监督之下，推动党内监督与群众监督同向发力、基层监督与基层治理同频共振。把加强廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程，充分挖掘和利
21、用本地廉洁文化资源，选树好群众身边的榜样、典型，推动崇廉尚廉深入人心、成为风尚。（四）加强自身建设，推动监察队伍更加过硬。深化开展”锻造铁军六项行动”，教育引导监察干部深入学习贯彻监察官法监察法实施条例等法律法规，不断提升整治群众身边腐败和作风问题的能力水平，坚持以法治思维和法治方式强化监督、防治腐败。主动接受市人大及其常委会监督，认真办理代表议案建议，充分发挥市监委特约监察员作用，广泛听取各方面意见建议。完善监督执法权力运行内控机制，对执法违法行为“零容忍”，坚决防治“灯下黑”，着力建设规范化、法治化、正规化监察干部队伍。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告一、基本情况近些年，县
22、监委高度重视整治群众身边腐败和不正之风工作，认真贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边腐败和作风问题的重要论述精神，通过召开整治工作会议、开展专项治理行动、构建群众参与平台、健全监察监督体系、抓实干部廉洁教育等方式，紧盯群众反映强烈的人和事，强力推进重点领域和突出问题集中整治，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，努力为滩溪经济社会高质量发展营造安全、稳定、和谐的环境。XXXX年以来，全县共查处群众身边腐败和不正之风问题XXX越，批评教育帮助和处理XXX人,处分XXX人，移送检察机关XX人。二、存在问题（一）责任落实不到位。监管责任落实不到位，内部监督作用发挥不够明显，存在“重业务、轻监督”、监督管
23、理“宽松软”现象。（二）治理机制不健全。虽然整治工作取得一定成绩，但腐败和不正之风禁而不绝，加之群众利益问题涉及面广，权力制约机制不够完善，权力运行公开化透明化不够高，相关违纪违法问题依然易发多发。（三）队伍建设相对薄弱。监督委员会部分成员对有关法律法规、相关文件精神和财务管理知识掌握不透彻，存在不愿监督、不敢监督、不善监督的现象。三、几点建议（一）压实工作责任，强化正风反腐。县监委要持续压紧压实行业主管部门的主体责任和监管责任，充分发挥检查机关的监督首责，用好督察督办、通报问贲等行之有效的方法，做到有权必有责、用权必监督、滥权必追究。要发挥反腐败协同作用，加大统筹协调力度，充分调动各方力量，
24、及时发现并有效解决漠视侵害群众利益的行为。要畅通信访举报渠道，认真处置突出问题，严查严处违法违纪行为及贪污腐败问题，通报曝光典型问题，强化警示震慑效果，积极营造风清气正的良好氛围。（二）深化机制改革，创新监督手段。县监委要立足工作实际，夯实主体责任，细化配套制度，持续整合监察协作区、镇监察专员办公室、村务监察委员会力量，推动监察工作规范化、法治化。要严格履行协作区审批制度，按照相关规定流程，落实督登执法工作规定。同时，找准廉政风险点和管理制度等方面存在的漏洞，督促有关单位加强廉政教育、严格日常管理、堵塞制度漏洞、健全整改长效机制，彰显综合监督效果，确保权力规范透明运行。（三）加强队伍建设，锻造
25、过硬本领。县监委要进一步深化拓展“俄造铁军六项行动”，落实落细各项措施，加强基层监督委员会建设，不断健全完善镇监察专员联系指导村务监督委员会制度，督促统监察委专员定期联系指导村级监督工作，加大业务能力培训力度，着力强化作风建设，进一步提升村务监督委员会成员的思想政治水平和监察业务水平，全面提升监督效能。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。作为行使监察职能的专责机关，县监委坚决贯彻落实国家、省、市监委和县委的部署要求，在县人大及其常委会的支持和监督下，认真履行宪法和监察法赋予的职责，依法整治群众身边不正之
26、风和腐败问题，让群众在正风反腐中感受到公平正义，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。一、专项工作开展情况在市监委和县委的坚强领导下，县监委坚守职责定位,聚焦群众最关心的热点、难点、堵点，靶向发力、精准监督、综合施治，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感幸福感安全感。监察体制改革以来，全县共查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起XXX人，通报曝光典型案例XX起XX人。（一）健全体制机制以全方位保障推动整治高质量一是稳步推进监察体制一体化改革，组织保障更加有力。XXXX年X月，高质高效完成县监委组建，推动人员、机构、业务全面融合，实现对所有行使公权力的公职人员监
27、察全覆盖。XXXX年X月，完成县监委向XX个乡镇派出监察办公室的设立，由乡镇纪（工）委书记兼任监察办主任，履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责。XXXX年X月，在全县XXX个村（社）全覆盖设立村级监察工作联络站，与村务监督委员会一体化运作。二是扎实推进监察机构规范化建设，机制保障更加健全。扎实推进乡镇（XX力、）监察办公室“五统一”规范化建设，实现硬件配备标准化、运行规范化、业务程序化、制度系统化、考核一体化。汇编基层监督工作指导手册，严格执行村级监察工作联络站廉情直报、交叉监督、工作例会、驻站指导等制度，制定月度例会巡听旁听制度，推动监察工作规范化、标准化。创新推行“监察三日”工作机制
28、实施“监督纪实”制度，推动监察工作常态化、可视化。三是全面提升监察队伍专业化水平，人员保障更加到位。统筹“室组地”力量，建成X个协作片区，构建常态化联合监督办案机制，有力保障监察工作。连续三年在全市率先实现乡镇自办案件全面破零。实施固本强基淬炼利剑“XXXX”工程，组织干部参加省市各类培训XX期XXX人次，常态化开展”一周一案例”“一月一专题”“一季一顶岗”等专业训练，不断提升履职能力。建立特约监察员制度，聘请X名特约监察员对监察干部履职情况开展监督。(一)完善监督网络以一体化监督规范基层公权力一是上下联动一体监督，基层监督有形有效覆盖。健全“四责协同”工作体系，构接县乡村三级联动推进机制，
29、围绕共同富裕”“疫情防控”“脱贫攻坚”等重大决策部署，先后开展重拳出击铁腕整治“四大行动”、“亮剑治顽疾铁腕正作风”百日攻坚专项行动，累计开展监督检查XXXX次，发现并督促整改问题XXXX个，问责处理XXXX人次。如抗击“X-X”疫情中，系统构建疫情防控战时wXXXXn工作法，得到省、市监委领导批示肯定，并在全市推广。针对村(社)组织换届“一肩挑”“X改X”的新形势新变化，深化落实“合”字型基层监督体系，创新推出基层监督“九式”工作法，相关特色做法在全省推广。二是左右联动一体监督，基层监督协同高效开展。加强监察机关与职能部门的协同配合，推动监察监督与人大、审计、财政、统计等各类监督的贯通融合，
30、健全信息沟通、线索移送、办理反馈、成果共享等工作机制，进一步凝聚合力、延伸触角、提升实效。如XXXX年、XXXX年牵头相关职能部门对XX个领域开展漠视侵害群众利益专项治理，发现并推动整改问题XXX个，推动完善制度XX项，解决了一批群众“急难愁盼”问题。三是数字赋能智慧监督，基层监督提速提效推进。深入推进智慧监察建设，推广应用基层小微权力平台，开发清廉村居“码”上监督平台、“联合惩戒”数字应用、“阳光惠农”监督应用，充分发挥数据碰撞、动态监测、预警分析等功能，有效提升基层监督精准性、科学性、实效性。如聚焦涉农领域项目多、资金量大这一高频事项，建设“阳光惠农”监督应用，XXXX年X月XX日被列入淅
31、江省公权力大数据监督“一地创新、全省推广”“一本账SX”，入选浙江省数字化改革实践创新案例库。（三）聚焦民生关切以小切口整治增强群众获得感一是持续开展民生领域整治，切实维护群众切身利益。坚持“小切口、深整治”，持续纠治民生领域不正之风和腐败问题，严肃查处了一批损害群众利益的严重违纪违法案件。如系统开展扶贫领域专项治理三年行动，严肃查处扶贫领域问题XX起XXX人，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。又如，常态化机制化开展扫黑除恶“打伞破网”，严肃查处涉黑涉恶案件背后腐败和“保护伞”问题，获评XXXX年度全省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体。二是持续深化小微权力治理，重拳惩治基层“蝇贪蚁腐”。紧盯集体“
32、三资”管理、村级工程项目等小微权力腐败问题易发多发领域，有重点地实施一系列治理，推动职能部门建章立制、加强监管，严肃查处了一批基层“蝇贪蚁腐”。如村级工程项目领域，X次开展村干部违规承揽或插手村级工程项目整治,严肃查处村级工程领域问题XXX起XXX人，禁止村级工程项目使用“三议三公示”方式发包。三是持续推动信访工作提质，积极回应群众关心关切。创新信访举报全流程质量控制机制，系统集成实名举报阶段性反馈、会商会审等提质举措，推动“最多访一次”走深走实，年检举控告量、重复举报量分别从XXXX年的XXX件、XXX件下降到XXXX年的XX件、X件，群众满意率从XX.X%提升到XXX%,获评XXXX年全市
33、唯一“最多访一次“五星级县。如XXXX年开展信访举报“治重化积清零”专项行动，在全市率先完成XX件“清零”件的处置化解工作。又如，实施“鼓励实名、澄清正名、严查诬名”“三名”工程，共为XX名党员干部澄清正名，充分激发干事创业内生动力。（四）深化标本兼治以系统性思维构建治理新格局一是强规范，法治保障更加坚实。充分发挥县委反腐败协调小组作用，严格规范执行监察业务运行流程，依法使用各类监察措施，确保权力在法治轨遒上运行。深入实施“铁案、治源、镜鉴、强基”四大工程，用好用活监察建议书，分层分类开展警示教育，达到“查处一案、震慑一批、教育一片、治理一域”的治本效果。共制发监察建议书XX份，督促责任部门开
34、展专项治理XX次、完善制度XX项，相关做法得到省监委主要领导批示肯定。在高压震慑和政策感召下，共有XX人主动投案，实现了“三个效果”有机统一。广泛深入开展“两法一条例”普法宣传，教育引导全县公职人员依法履职、秉公用权，不断深化法治XX、清廉XX建设。二是集民力，自治基础更加稳固。充分发挥村民参与、基层自治的力量，创新推行小微权力“束权八法”机制，制定XX版小微权力清单XX项XX条,逐条绘制权力运行流程图，方便村民看图办事、照单监督。开展村（社）组织换届“清风护选”三大行动，严格落实候选人资格联审工作，为村（社）组织换届把牢关口。完善民主决策、管理和监督机制，全面推行村级重大事项“五议两公开”制
35、度，村（社）自主推行“一周早知道”阳光公开、“点单监督”等特色做法，持续激发民主监督活力。三是重文化，德治引领更加突显。坚持清廉建设与德治建设紧密融合，一体推进清廉机关、村居、学校、医院、国企、民企、交通等清廉单元建设，带动清廉XX建设全线共进、全域推进，共建成市级示范点XX家、县级示范点XX家。实施清廉文化“十百千万”工程，绘制“源头清风廉教导图”，打造“红色、古色、特色X条廉政文化旅游线路，举办“我心向党共建清廉”朗诵比赛、“一把手”家属助廉等系列活动，以文化人的氛围愈发浓厚。二、工作体会和存在的主要问题群众身边不正之风和腐败问题整治成效日益显著，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领
36、导，得益于市监委的统筹协调和县委的高度重视，得益于县人大及其常委会的有力监督和支持，得益于相关职能部门的密切配合和广大干部群众的积极参与。工作实践中，我们有以下四点体会:一是必须坚持党的领导，才能把准方向、行稳致远。党的集中统一领导是建立健全国家监察体制的根本保障和政治遵循。整治工作中，我们紧紧围绕“共同富裕”“疫情防控”“脱贫攻坚”等“国之大者”，加强政治监督，确保政令畅通、落地见效。实践证明，只有一以贯之贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示精神，把“两个维护”贯穿监察工作全过程，才能沿着正确的政治方向不断前进。二是必须坚持人民至上，才能赢得信任、获得支持。民
37、心是最大的政治，人民立场是监察机关的根本政治立场。整治工作中，我们严肃认真对待群众反映的问题，扎实开展民生领域专项整治，坚决纠正损害群众利益的行为，让群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边。实践证明，只有把群众利益与监察工作紧密结合，才能找准工作的切入点和发力点，才能赢得人民群众的信任和支持，不断厚植党的执政根基和群众基础。三是必须坚持系统思维，才能精准施治、标本兼治。整治群众身边不正之风和腐败问题，是一项系统性、长期性工作。整治工作中，我们始终坚持“三不腐”一体推进、“四项监督”贯通融合，加强监察机关与职能部门的有效协作,形成齐抓共管的大监督格局。实践证明，只有把系统思维贯彻到整治工作的
38、全过程、各方面，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，各类监督力量贯通融合，才能不断涵养风清气正的基层政治生态。四是必须坚持稳中求进，才能形成常态、取得长效。一些群众身边不正之风和腐败问题积习甚深、屡禁不止。整治工作中，我们既保持政治定力，稳步推进一系列专项整治,在关键领域、薄弱环节上持续突破，又以改革创新激发内生动力，探索实践了一批有特色的XX经验，取得了阶段性整治成果。实践证明，只有主动适应“时”与“势”的变化，准确把握“稳”与“进”的关系，以稳促进、以进固稳，才能推动整治工作不断取得新成效。同时，我们也清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，不正之风和腐败问题依然易发多发，整治工作还存在一些困
39、难和问题。一是基层主体责任落实仍不平衡。近年来，“四责协同”工作体系不断健全，全县各级单位党组织责任意识有所增强，但在实际工作中，有的单位责任落实仍存在上热下冷、上紧下松现象，内部监督管理“宽松软”，违纪违法问题时有发生。二是基层干部法治意识有待增强。从交处案件情况看，一些基层干部不注重学习党纪国法，缺少敬畏之心和底线思维，导致违纪违法问题多发。有的对待群众态度生硬、简单粗暴；有的利用职务之便优亲厚友、损公肥私；有的面对利益诱惑，心存侥幸、铤而走险，最终沦为“阶下囚”。三是基层监督工作质效有待提升。随着监察体制改革不断深入，基层监督力量不断壮大，但干部专业化能力水平仍然参差不齐，与当前反腐败斗
40、争的新形势新要求还存在差距。从调杳情况看，村级监察工作联络站成员普遍存在年纪大、文化程度低、业务素质低的问题，不会、不敢与不愿监督的问题仍然存在。四是基层权力制度约束尚未完善。基层小微权力清单制度虽已建立，但有些权力边界还不够清晰；权力运行程序逐步规范，但权力运行监管机制还不完善；一些规章制度虽然建立，但疏于监管，最终导致走形变味、流于形式，特别是有的村干部把集体议事规则当儿戏，把财务管理、村务公开当摆设，千方百计逃避监督。三、下一步工作考虑高质量发展建设共同富裕示范区，是习近平总书记和党中央赋予淅江的光荣历史使命，整治群众身边不正之风和腐败问题更显意义重大。县监委将坚持以习近平新时代中国特色
41、社会主义思想为指导，以此次向人大常委会报告为契机,坚定政治立场、站稳人民立场，更加关注增进民生福祉的各项部署，更加紧盯损害群众利益的各类问题，立足职能职责、持续用力整治，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（一）进一步巩固整治成果持续回应群众“急难愁盼”深化政治监督，围绕重大决策部署以及省第十五次党代会、市第八次党代会精神贯彻落实开展精准监督、跟进监督、全程监督。在加强“一把手”和领导班子监督上持续发力，推动主体责任层层传导、逐级压实。健全民生领域专项整治工作机制，常态化机制化开展漠视侵害群众利益专项治理，持续纠治民生领域不正之风和腐败问题。严格执行信访举报“全流程质量控制”
42、机制，推动信访量持续下降、满意度稳步上升。（二）进一步实施系统治理持续一体推进“三不腐”机制坚持零容忍、长震慑，对损害群众利益问题紧盯不放、严惩不贷，在查处违纪违法案件上持续用力、久久为功。加快推进数字化改革，用好基层小微权力平台，迭代升级监督应用场景，让数字赋能助力基层监督。坚持以案促改、以案促治，用好用活监察臻议书，督促完善政策、健全制度，推动基层治理向常治长效迈进。坚持以案明纪、以案示警，分层分类常态开展警示教育，不断提高拒腐防变免疫力。（三）进一步推进清廉建设持续擦亮群众“幸福底色”巩固拓展清廉建设成果，以清廉单元建设为重点，迭代升级清廉单元建设工作体系，系统化、模块化、清单化监督推动
43、清廉XX建设高质量发展，不断细化清廉建设颗粒度。深化廉洁文化和家教家风建设，深挖我县“红色、古色、特色”廉洁文化资源，创新廉洁文化供给方式，全面提升廉洁文化浸润度，促使党员干部廉洁自律习惯更好养成、全社会崇清尚廉氛围更加浓厚。（四）进一步夯实工作体系持续凝心聚力“固本强基”加强与县人大及其常委会的沟通，自觉接受人大、社会、舆论和特约监察员等监督，严格按照规定的权限、规则、程序开展工作，持续提高监察工作规范化、法治化、正规化水平。深化实施固本强基淬炼利剑“XXXX”工程，在加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练上持续用力，切实锤炼过硬监察铁军。健全完善容错纠错机制，常态化推进“鼓励实名、澄清
44、正名、严查诬名三名”工程，更好激发干部干事创业热情，不断增强经济发展的内生动力。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告按照市纪委监委深入整治群众身边腐败和不正之风要求，结合我市公安工作实际，制定全市公安机关整治群众身边腐败和不正之风专项工作方案，认真开展了整治群众身边腐败和不正之风专项工作，取得了良好进展。现将整体工作情况汇报如下：一是常态化推进扫黑除恶专项斗争。深化“六清六建”措施，推动扫黑除恶专项斗争常态化，特别是加大对农村地区黑恶势力打击力度，制定XX市公安局关于防范化解全市村（社区）“两委”换届干扰破坏风险的工作预案，组建市、县两级工作专班，实施风险评估反馈、舆情管控落地、信
45、访维稳处置三项机制，出台换届选举违法犯罪行为适用法律执法指引，建立有案必查、有案快查的执法机制，严厉打击各种干扰破坏选举的违法犯罪行为，XXXX年换届期间共行政处罚XX人，有力确保全市XXXX个村（社区）“两委”换届工作圆满完成。侦办恶势力犯罪集团X个，打掉恶势力团伙X个，破获涉黑恶刑事案件XXX起，刑事拘留XXX人，查扣涉案资产XXXX.XX万元。补充完善XXXX年三书一函XX件,XXXX年三书一函XX件。对易于滋生黑恶势力的重点行业、领域、区域，会同相关监管部门建立健全市场准入工作机制,及时依法防范和处置涉黑涉恶违法犯罪活动。二是整治电信网络诈骗等新型犯罪。充分发挥市、县两级新型犯罪研究作
46、战中心引领和支撑实战作用，进一步推进手段资源整合、系统平台融合、打击职能聚合，构建智慧侦查新机制，全面提升了研判、打击、防范宣传及综合治理效能。全市共侦破电信网络诈骗及关联犯罪案件XXXX起，其中侦破本地电诈案件XXX起，关联犯罪案件XXX起。全市共抓获各类犯罪嫌疑人XXXX人。全市止付涉案金额XXXX.X万余元，冻结涉案金额X.XX亿元，预警劝阻XX万名群众免于被骗，避免群众损失XX.X亿余元。自XXXX年XX月XX日组织开展了“秋风XXXX”集中打击行动，共抓获违法犯罪嫌疑人XXX人，均采取刑事强制措施。其中，抓获本地黑灰产业违法犯泰嫌疑人XXX人，抓获涉诈犯罪团伙XX个；抓获本地案件在外
47、地违法犯罪嫌疑人XXX人，破获案件XX起，挤压了本地黑灰产业的生存空间，净化了反诈环境。三是加大整治其他重点行业领域突出问题。扎实开展打击涉互联网黑恶犯罪专项行动，加大对利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织违法犯罪的专项整治力度，紧盯社会治安、金融放贷、信息网络等重点领域乱象，开展电信网络诈骗、套路贷、校园贷等集中打击整治行动。共侦破各类网络犯罪案件XXX起，抓获嫌疑人XXXX名，其中侦破主侦案件XXX起，抓获犯罪嫌疑人XXX名；侦破配侦案件XXX起，抓获犯罪嫌疑人XXX名。以创建非法集资“零发案”辖区活动和“我为群众办实事活动”为载体，线上监测预警与线下排查整治互补，全力组织参与到“扫楼”集中行
48、动中，网格化源头防控非法集资风险。充分发挥与金融监管、人民银行等部门创新搭建的非法集资预警防控平台作用，继续深化与市律师协会协同化解矛盾、释法维稳，指定资深律师从第三方角度，给予非法集资案件当事人释法咨询，引导合法维权。累计通过市律师协会、泰山商会发布防范、自律建议XX余条，接受电话咨询以及上门提供法律宣传、咨询共计近XXXX余人次，较好地防控风险和服务了社会。全市共立涉众型经济犯罪案件XX起，其中非法吸收公众存款案XX起、集资诈骗案X起、组织领导传销案X起。四是整治安全生产领域突出问题。紧盯整治安全生产责任落实中风险隐患排查整改不细致不彻底、安全监管执法不严格问题，持续开展各类专项打击整治行
49、动。XXXX年以来,不间断组织开展“逢五”、“逢十”，周末夜查，酒驾醉驾，接送学生车辆严重交通违法行为、“两路两车”、货车超载等各类专项整治行动，仅市级层面先后组织各类集中行动XX次，组织异地执法XX次。全市共查处各类道路交通违法行为XXX万余起，同比增长XX.xx,严厉打击非法营运、”三超一疲劳”等重点交通违法行为，形成严管严查高压态势。共杳处机动车违规停放交通违法行为XX万起，拖移违规停放、影响交通机动车XX辆次。查处行人各类交通违法X.X万起，非机动车交通违法XX万余起。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题是习近平总书记反复强调的大事，是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要
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