1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告根据市纪委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求,某局扎实开展集中整治工作,找准查实各类问题,积极整改落实。现将具体情况汇报如下:一、工作开展情况(一)强化思想认识,深化责任落实。围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求,坚持重遏制、强高压、长宸慑,确保工作走深走实。成立工作领导小组,明确责任分工,将任务分解到各科室、各责任人,确保责任到人、任务到人,切实提高全体干部对整治工作重要性和紧迫性的认识,确保整治工作有序推进。(二)坚持多措并举,提升工作成效。牢固树立问题导向,坚持有问题抓整治、没问题抓预防,确保自查自纠不漏项,不走过场。
2、一是深入开展学习教育。通过集体学习、专题培训等形式,加强对全体干部对群众身边腐败和不正之风相关政策学习,增强干部的政治站位和纪律意识。二是加大监督检查力度。针对问题领域,由责任科室明确专人负责,明确检查内容和对象,组建督查小组,定期开展监督检查,确保各项政策落实到位,严防腐败和不正之风的发生。三是建立问题台账。对自查中发现的问题,及时建立问题台账,明确整改时限和责任人,实行销号管理,确保问题整改到位,不留死角。(三)突出重点领域,深入排查问题。一是针对X领域腐败和不正之风问题,我局结合工作实际,重点排查X项目资金使用、X政策落实等方面存在的问题,确保X资金真正用在刀刃上,X政策落到实处。同时,
3、加强与X办等相关部门的沟通协作,形成工作合力,共同推进X领域腐败和不正之风问题的整治工作。二是针对教育领域腐败和不正之风问题,我局加强对学校、幼儿园等教育机构的监督检查,重点关注教育乱收费、违规招生等问题,切实维护群众利益。同时,加强师德师风建设,引导广大教师树立正确的价值观和教育理念,营造风清气正的教育环境。三是针对医疗卫生领域腐败和不正之风问题,我局加强对医疗机构和医务人员的监管,严格规范医疗行为,严厉打击收受红包、回扣等违纪违法行为。同时,加强医德医风教育,提升医务人员的职业道德水平,提高医疗服务质量。四是针对其他领域腐败和不正之风问题,我局也进行了深入排查和整治。如针对党员干部违规经商
4、办企业、利用职权或职务上的影响谋取私利等问题,我局加强了对党员干部的日常监管和教育引导,对发现的问题及时进行处理和纠正。二、存在问期及原因分析在自查过程中,也发现了一些问题和不足。一是部分干部对整治工作的重视程度不够,缺乏主动性和积极性,导致一些问题的排查和整改不够深入。二是部分领域的问题排查不够全面,存在盲区和漏洞,导致一些问题未能及时发现和处理。三是部分问题的整改措施不够具体和有力,缺乏针对性和可操作性,导致整改效果不佳。三、下一步工作打算(一)坚持提高政治站位。提高全局工作人员思想认识,切实增强责任感和使命感,把群众身边不正之风和腐败问题整治工作作为当前和今后的重要政治任务,摆在突出位置
5、全力压实责任,抓紧抓实抓好,坚决杜绝违规违纪行为发生,推动整治工作不断走深走实。(二)坚决强化责任落实。进一步压实各科室、各责任人的责任,明确任务分工,确保整治工作不留死角、不走过场。坚持清单化管理,对发现的问题及时建立问题台账,明确整改时限和责任人,加强跟踪检查,实行销号管理,确保问题全部整改落实到位。(三)持续深化自查自纠。针对自查中发现的问题和不足,深入分析原因,制定切实可行的整改措施,确保问题得到根本解决。同时,举一反三,深入排查其他领域可能存在的问题,坚决防止类似问题再次发生。同时,注重发挥群众监督作用,畅通群众举报渠道,对群众反映的线索和问题及时调查核实,严肃处理。(四)加大宣传
6、力度,营造浓厚氛围。充分利用局内网站、微信公众号等宣传平台,及时发布整治工作动态和成果,宣传整治工作的重大意义,引导广大干部群众积极参与整治工作,共同营造风清气正的良好氛围。同时,加强对先进典型的宣传报道,发挥示范引领作用,推动整治工作向纵深发展。(五)建立长效机制,巩固整治成果。在集中整治的基础上,注重总结经验,完善制度,建立长效机制,确保整治工作取得实效。一是完善制度机制。结合工作实际,修订完善相关管理制度,堵塞制度漏洞,防止问题反弹。二是加强日常监管。建立健全日常监管机制,加强对重点领域、关键环节的监督检杳,及时发现问题、解决问题。三是强化责任追究。对整治工作不力、问题整改不到位的科室和
7、责任人,严肃追究责任,确保整治工作取得实效。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告按照中共XX市教育体育工委关于印发全市教育体育系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作方案的通知和中共XX县纪委办公室印发关于深入整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案的通知的要求,我局认真开展教体系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题专项整治,腐败和不正之风突出问题得到了明显遏制,工作作风得到进一步提高,群众对教育的满意度得到明显提升,现将进展情况汇报如下:一、在招生入学中以权谋利整治方面我局制定了XX县教体局关于XXXX年秋季XX县城区小学一年级新生免试就近入学招生办法XX县关于XX
8、XX年秋季县城区中学初一新生免试就近入学招生办法,实行阳光招生,确保应入尽入。今年我县中小学招生一以贯之实行“零条子”“零人情”“零择校”,没有通过打招呼、批条子等形式违规安排入学行为。严格执行XX县教体局关于规范学籍管理,转入县城学校和休学复学实行联审联批的通知,在学生转学、体复学过程中严格标准,规范程序,按规操作。二、在学校食堂管理中违规违纪整治方面我局明确目标要求,开展食堂专项治理。坚持“纠建并举、标本兼治”工作原则,按照规定时间节点,在学校自查自纠的基础上,对全县所有校园食堂自查情况进行全面复核,围绕挪用、克扣学生伙食费,违规从外包食堂收取食堂承包费,从学生配餐中牟利和不履行学校食品安
9、全主体责任及校长第一责任人责任问题,严肃问责失职失责行为,推进学校食品安全规范管理,确保学生利益不受侵占,推动校园食品安全和学生营养健康管理工作有序健康稳步发展。三、在“双减”政策落实不到位整治方面我局全面贯彻中力、国办关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见精神,认真落实省教育厅、市教体局的工作要求,及时将“双减”工作专项督导半月报真实数据报送市局,制定并下发XX县教育体育局关于印发关于推进落实中小学生“五项管理”工作的实施方案的通知文件,健全作业管理机制,在严格控制作业总量的同时,指导学校健全教学管理规程,落实课堂教学基本要求,深化教育教学改革。要求学校作业设计必须达到有
10、层、有趣、有效。学校建立作业阳光布置公示制度,学科教师自主作业设计,在班级公示栏上公示,家长进行监督。启动实施中小学课后服务“提质扩面”行动,课后服务做到了“两个全覆盖“,多次联合其他部门对校外培训机构进行督查整治,规范校外培训机构办学行为,并大力压减学科类培训机构,目前学科类培训机构实现全面清零,压减率达XXX%。四、在“高薪”挖教师现象和违反师德师风整治方面我局制定下发了XX县教育系统师德专题教育实施方案(崇教体字xxxxxxx号)文件,要求各学校认真开展师德专题教育活动。通过师德专题教育,我县教师师德师风治理更加制度化、规范化、系统化,和谐的学习型校园已初步形成。XXXX年下半年,全县各
11、校未发现在职教师存在违规有偿家教、违规兼职取酬、高薪“挖”教师等现象。五、在教育“三违”治理方面我局始终坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,认真落实治理工作责任,向各级各类学校下达了责任书、签订了责任状,全县各级各类学校向所有的学生、家长、教师下发了治理有偿补课责任书和xxx学校教育“三违”行为公开承诺书,并与年级主任、班主任、教师签订了治理“三违”责任状,全县所有教师向所在单位签订xxx学校教育“三违”行为公开承诺书,上半年全县有XXX位校级管理干部、XX名年级主任、XXXX名教师向学校作出了公开承诺,下半年全县有XXX位校级管理干部、XX名年
12、级主任、XXXX名教师向学校作出了公开承诺,层层传导压力,落实责任。秋季开学,我局把学校、教师是否存在违规补课、收费、推销教辅教材纳入开学专项督查内容进行量化评分;暑期和国庆期间我局多次与县纪委、县市监局组成联合督查组,分别对全县XX所校外培训机构进行监督检查和集中整治,重点检查和整治有无在职教师在校外培训机构兼课和利用校外培训机构进行有偿补课,通过检查没有发现教师违规行为。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告一、工作开展情况整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记反复强调的大事,是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。党的十九大以来,在县委的坚强
13、领导下,县监委始终牢记以人民为中心的发展思想,认真履行宪法和监察法赋予的职贲,发挥纪委监委合署办公优势,把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务,以高质量监督推动基层治理提质增效,精准发力惩治微腐蝇贪,有效遏制群众身边腐败和作风问题。XXXX年以来,全县共开展各类专项监督和治理活动XX项,查处群众身边不正之风和腐败问题XX起,给予党纪政务处分XX人,移送检察机关审查起诉XX人。(一)强化政治担当,坚决履行“两个责任”一是县委扛牢主体责任,组织领导坚定有力。近年来,县委深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述以及中央纪委、省纪委、市纪委全会精神,严格落实“五张责任清单”,坚决履行
14、全面从严治党主体责任,把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在突出位置,健全完善反腐败协调、作风建设“蜗牛奖”、督导考核等工作机制,层层传达责任压力,构建履职尽责工作闭环,形成县委牵头抓总、监委监督推动、乡镇部门抓好落实的工作格局,全力整治群众身边不正之风和腐败问题,促进社会公平正义、保障群众合法权益。二是监委履行监督责任,担当作为执法亮剑。监委坚持将整治群众身边不正之风和腐败问题作为监察监督的重要内容,深入开展扶贫、交通、教育、医疗等领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶“打伞破网”专项行动、漠视侵害群众利益问题专项治理等,在日常监督、政治巡察、专项行动中不断加强对惠民富民、脱贫攻坚等与群众切身利
15、益相关的政策措施落实情况监督检查。强化监督问责力度,拓宽信访举报渠道,从严处置问题线索,深入整治了一批优亲厚友、吃拿卡要、作风不实、失职失责等群众身边不正之风和腐败问题,切实维护群众合法利益,不断提升群众在全面从严治党中的获得感、幸福感、安全感。三是健全完善工作机制,推动治理常态长效。深入贯彻落实监察体制改革要求,抓实工作举措,全面推进乡镇监察办规范化建设,创新推出村级监察工作联络站”动态循环双重监督”机制,常态化开展交叉监督,全面提升基层精准发现、处置问题能力。制定关于深化精准监督推进基层监督制度化规范化常态化的实施方案,明确XX项具体工作措施,进一步夯实监督基础。聚焦“三资”管理、扶贫攻坚
16、工程项目等重点领域,出台XX县村级“小微权力”三级监督责任清单XX县村级“小微权力”负面清单等制度,细化权力运行流程,完善监督长效机制,有效遏制侵害群众利益的“微腐败”发生。(二)强化基层监督,持续提升基层治理效能一是持续深化巡察监督,解决群众急难愁盼问题。聚焦政治巡察定位,进一步发挥巡察联系群众的桥梁纽带作用,坚持上下一体谋划、联动协同,实现十四届县委任期内巡察全覆盖目标。XXXX年以来,共完成XX轮次对XX家单位和XXX个村(社)党组织的巡察任务,发现问题XXXX个,整改完成率XX.XX%,推动解决雁过拔毛、优亲厚友、违规领取津补贴等群众身边不正之风和腐败问题XXX个;发现并处置问题线索
17、XXX件,给予诫勉谈话XX人、党纪政务处分XX人;追回各类违规资金XXX万元,挽回经济损失XXXX万元。聚焦打嬴三大攻坚战,发现并解决突出问题XXX个,有效保障了上级重大决策部署在基层落地见效。做深做实巡察整改“后半篇文章”,探索推行巡察整改“五步法”“量化评估办法”等新模式,着力打造巡察整改闭环,相关做法得到省纪委领导批示肯定,并在全市推广。二是持续深化清廉村居建设,提升群众“满意指数”。实施清廉村居建设三年行动计划,有效净化农村基层政治生态,服务保障脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。积极推动村(社)治理体系现代化,探索推广“纪律学堂”、村干部廉洁履职量化管理、村级小微权力“三级监督”等特色做
18、法,织密基层监督“一张网”,有效提升监督质效。在全县XXX个村(社)设立监察工作联络站,充实村社廉情信息员XXX人,常态化开展交叉监督,发挥“前哨”和“探头”作用,切实管牢村级“小微权力”。全面打造廉洁文化矩阵,全方位挖掘提炼具有XX特色的廉洁文化元素,培育打造了新建镇河阳村朱氏清廉文化、双溪口乡姓潘村博士文化、三溪乡三溪源村父子御史文化等一批廉洁文化阵地,逐渐形成一乡一品、一村一品的清廉文化印记,浓厚全县“以清为美、以廉为荣”的社会氛围。三是持续化解基层涉纪信访,及时回应群众关切。针对我县涉纪信访量相对较大的现状,由县监委主任“主抓直管”,把信访举报工作牢牢抓在手上,全力构建统一领导、各负其
19、责、齐抓共管的信访举报工作格局。始终把谟视侵害群众利益问题放在首位,重点办理反映集中的农村“三资”管理及工程领域信访件,对重点领域中存在的薄弱环节进行重点治理,精准靶向施治。深入推行“阳光信访”“清风合议”等工作机制,提升涉纪信访的办理质量和效果,有效破解重信重访难题,全县受理涉纪信访举报量、检举控告量逐年下降。今年共受理检举控告XXX件,同比下降X.X%;重复举报量同比下降XX%,减存量、遏增量、提质量效果明显。同时,在全市率先出台纪检监察信访举报失实澄清工作办法,保护干部干事创业热情,XXXX年以来已澄清正名XX人,打击诬告陷害行为X起。四是持续推动监督数字赋能,提升发现群众身边问题能力。
20、扎实推动纪检监察体制改革与数字化改革融合贯通,成立纪检监察数字化改革工作专班,统筹抓好基层公权力大数据监督改革工作。稳步推进基层小微权力运行平台推广应用工作,加强对红色预警的快速核查,持续推动村级业务流程化、公开化、数字化,截至目前,共录入各类村级行权数据X.X万余条,查实XX条,处理XX人。扎实开展信访领域大数据监督应用建设试点工作,制定“特定领域治理”“信访人重复访预警”等信访事项办理监督模型规则XX个,发现红色预警XX个,查实XX条。运用“浙里房屋征迁监管在线应用”平台,开展拆迁拆违领域腐败和作风问题专项治理,共发现征收拆迁领域红色预警XXX条,及时督促征收中心建立健全征收相关规章制度。
21、三)强化专项治理,全力服务保障民生利益一是动真碰硬纠治群众身边“四风”问题。紧盯损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风和漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义问题,常态化推进正风肃纪“月亮”行动,先后对XX名履职不力的党员干部进行追责问责。创新设立作风建设“蜗牛奖”,出台作风建设“蜗牛奖”认定暂行办法,围绕民生实事、“最多跑一次”改革等群众关注内容,广泛征集问题线索XX条,倒逼党员干部履职尽责。XXXX年以来,县委书记、县长在全县大会上共颁发“蜗牛奖”X个,有力推动一批工程项目从“蜗牛”秒变“快牛”。“蜗牛奖”相关做法多次被央视新闻频道、人民日报客户端、新华网、淅江卫视等
22、新闻媒体报道点赞,并荣获首届“基层清廉建设(淅江)十大创新经验”,成为XX作风建设的一张“金名片”。同时,聘任XX名党风政风监督员,进一步拓宽监督渠道,充分发挥社会监督作用。二是深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理。紧盯群众感受最直接、反映最强烈的急难愁盼问题,从“小切口”入手,深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理,督促相关部门清单式项目化推进校外培训机构乱象、电信网络诈骗问题等XX个专项治理项目走深走实。坚持精准施治、标本兼治,深入推进教育、国企、医疗、人防、拆迁拆违、粮食购销等领域XX余项腐败问题专项整治工作,严杳“小官大贪”和基层“微腐败”。开展专项治理以来,全县共查处群众身边腐败和不正
23、之风问题XX起,推动建立健全制度XX项,以实实在在的成效切实维护群众利益。部署开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动,共查处扶贫领域案件XX起,给予党纪政务处分XX人。三是精准发力惩治村干部“贪蝇”。针对我县村干部违纪违法问题易发、多发问题,进一步深化“室组地”联动,通过巡审联动、交叉监督、提级监督、公权力大数据监督等方式,推动监督下沉村一级,规范“小微权力”运行。聚焦低保、住房、扶贫、养老等民生领域,健全完善问题线索分类处理、快查快办工作机制,打好分期交办、领导包案、提级办理、督查评估“组合拳”,严厉查处“村霸”“蝇贪”。XXXX年以来立案查处村干部XXX人,给予党纪政务处分XX人,移送
24、检察机关审查起诉XX人。强化村级“三资”管理,紧盯基层群众关注的“三资”方面重点、焦点问题,精准靶向施策,推动健全完善长效制度XX项,持续净化农村基层政治生态。四是重点整治教育领域腐败问题。部署开展教育领域腐败问题专项治理工作,聚焦招生管理、物资采购、项目建设等重点环节和关键岗位,全面开展排查治理,提升整治针对性、实效性。XXXX年以来,共立案查处教育系统XX人。做深做实杳办案件”后半篇文章”,督促县教育局落实落细XX项小微权力清单,建立清廉食堂、阳光分班等权力运行制约和监督机制,不断放大案件查办的治本功能。开展专题警示教育活动,实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。五是常态化开展扫
25、黑除恶“打伞破网”。认真贯彻落实扫黑除恶专项斗争重要决策部署,坚持把“打伞破网”作为重要政治任务和主攻方向,切实把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,统筹协调、一体推进,坚决冲破“关系网”、打掉“保护伞”。自扫黑除恶斗争开展以来,全县共办结问题线索XXX条,立案查处XX人,给予党纪政务处分XX人,移送检察机关市查起诉X人,X个涉黑组织和恶势力犯罪集团均杳实腐败和“保护伞”问题,查实率达XXX%,监察机关立案查结率达XXX%oXXXX年被省委省政府授予全省扫黑除恶斗争成绩突出集体;XXXX年被授予丽水市扫黑除恶专项斗争集体二等功。二、存在的问题在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,整治群
26、众身边不正之风和腐败问题虽然取得了一定成效,但与上级要求和群众期望相比还有一定差距。(一)主体责任需进一步压紧压实。少数党组织落实主体责任不够到位,特别是农村基层党组织在落实主体责任过程中仍存在压力传导不到位、措施落实不具体等问题,导致村级党员干部违纪违法问题甚至窝案串案易发多发,损害人民群众利益。(二)职能部门需进一步形成合力。防范和杜绝各类群众身边不正之风和腐败问题,必须加强党委统一领导,健全部门协作机制,推动形成工作合力。当前,在治理侵害群众利益问题过程中,部门之间沟通不畅、信息不通等问题仍然存在。例如,纪检监察部门在推动与人大监督、行政监督、司法监督、审计监督的有机贯通、相互协作上还存
27、在短板,沟通协调机制不够健全,发现问题线索渠道不多,没有形成常态长效的监督合力。(三)基层监督需进一步提质增效。虽然构建了全面覆盖、层层联动、运行顺畅的基层监督体系,但“四项监督”渠道不够畅通、基层监督相关制度和措施执行还不够严格、干部监督本领不够高强等问题仍然存在,一些重点领域、重点岗位的权力得不到有效监督和制约,有令不行、责任虚置、制度空转等问题还较为突出,导致侵害群众利益的“微腐败”依然存在。基层信访举报反映村干部违规承揽工程、插手工程建设、优亲厚友等问题相对突出。三、下一步工作考虑当前和今后一个时期治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
28、深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕密切联系群众、厚植党的执政基础的目标,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,更加关注增进民生福祉、改善人民生活品质的各项部署,更加紧盯整治群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,立足职能职责,充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。(一)聚焦责任落实,打通全面从严治党最后一公里。健全县乡两级党委主抓直管机制,把整治群众身边不正之风和腐败问题作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。强化压力传导,督促各级党组织履职尽责,把解决群众急难愁盼问题摆在更加突出的位置。
29、强化监督力度,对履行主体责任不力、服务群众措施不到位,或对不正之风和腐败问题听之任之、有案不查、瞒案不报的基层党组织和纪检监察组织,严肃问责追究。健全完善基层监察监督工作机制,持续深化乡旗监察办和村级监察工作联络站建设,推动乡村两级监察工作规范化建设再跃升,不断延伸监督触角,真正打通全面从严治党最后一公里。(二)聚焦群众关切,以专项治理“小切口”做实清廉建设“大文章”。积极回应群众期盼,持续加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,严查吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等群众身边不正之风和腐败问题,严治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题。健全完善专项整治工作机制,聚焦群众
30、难点堵点跟进监督,拓展民生领域腐败和作风问题专项治理。常态化推进谟视侵害群众利益问题专项治理,持续纠治教育医疗、生态环保、养老社保、食品药品安全等领域突出问题,以“小切口”推动“大治理”,推动清廉建设有形有效。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对民愤集中、性质恶劣的问题坚决严肃杳处,对典型案例一律通报曝光,持续释放强烈信号。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,严肃查处党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”等问题。(三)聚焦改革创新,织牢织密基层监督网。深化纪检监察体制改革,进一步加强纪法贯通、法法衔接,加强对反腐败体制机制的研究,不断推进法治化建设。全面贯彻落实上级关于派驻
31、机构改革任务,持续推进开发区(园区)体制改革,深化派驻机构专项监督工作,以“常规+自选”方式实施立项式监督、个性化监督,推动派驻改革释放更大效能。深化区域协作和一体化机制,推动“室组地”高效联动,持续提升纪检监察工作质效。积极推进公权力大数据监督,用好基层小微权力平台,加强对红色预警的快速核查,坚持举一反三,督促主管部门和责任单位加快整改、建章立制,切实以监督成效推动治理变革。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题,是党中央作出的重大决策部署,习近平总书记多次提出明确要求、作出具体指示,为工作开展提供根本遵循。国家监委、省监委、市监委高度重视,把整治群众
32、身边不正之风和腐败问题作为重点内容,多次作出专门部署,开展专项治理。区委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,加强组织领导,为工作有序开展提供有力保障。区监委全面贯彻落实国家监委、省监委、市监委和区委部署要求,认真履行宪法和监察法赋予的职责,坚持以人民为中心,强化执法为民,大力整治群众身边不正之风和腐败问题,有力维护人民群众切身利益,不断厚植党执政的政治基础。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况监察体制改革以来,区监委在市监委和区委的坚强领导下,在区人大及其常委会的监督和支持下,强化担当作为,认真履行职责,深入推进整治工作,共查
33、处群众身边不正之风和腐败问题XXXX件,处理XXXX人次,其中处分XXX人,移送司法机关XX人。全区检举控告量逐年下降,XXXX年较XXXX年下降XX%,其中反映农村基层干部检举控告量下降XX.X%,人民群众获得感、幸福感和满意度有效提升。(一)聚焦突出问题,打出严纠严治“组合拳”深入推进专项治理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,围绕扶贫政策落实、资金项目管理、干部工作作风、权力规范运行等方面,开展区镇村“三级联查”,累计走访低收入群众XXXX余人次,查处问题X起,处理XX人,其中处分X人。开展民生领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处教育医疗、养老社保等领域问题XX起,处理XX人,其中处分
34、XX人。开展扫黑除恶“打伞破网”专项攻坚,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”XX人,处分XX人。开展“清廉润滑阳光乐民”行动,联动推进电信网络诈骗、拆迁安置治理、打击非法行医等漠视侵害群众利益问题“XX个专项治理项目“,扎实开展政法、教育、金融、医疗等领域专项治理,查处问题XX起,处理XX人,其中处分XX人。开展村级组织换届风气监督,会同有关部门联审村社组织候选人员XXXX余人次,保障换届风清气正。持续纠治顽瘴病疾。坚持把整治形式主义、官僚主义问题作为首要政治任务,聚焦疫情防控、脱贫攻坚、欠薪处置、生态环保等重点领域,开展“破慢纠风护发展”等专项行动,深入纠治不担当、不作为、慢作为等形式主
35、义官僚主义问题,有关做法得到省市委领导批示肯定并在全市推广。全面贯彻落实习近平总书记关于基层减负的重要指示精神,推动加强“七多”问题清理整顿,切实为基层减轻负担。严肃纠治违规收送礼品礼金等问题,常态化开展明察暗访、专项检查。坚持“凡处理必通报”,查处一起、通报曝光一起,形成有效震慑。强化群众信访督办。持续开展信访举报“三清三提升”行动,建立健全领导包案、提级办理、阳光听证等机制,有效化解一批“多年、多层、多头”群众信访反映问题,XXXX年较XXXX年重复检举控告量下降XX.X%o加强“XXXXX”政府阳光热线联动督办,会同信访部门建立健全每月移交、会商研判、分流交办、下沉督导、检查考评等机制,
36、推动解决一批群众“急难愁盼”问题。开展“清廉乡村行、接访到家门”活动,建立每月上报、随机抽查、年终考评等机制,认真对待群众每一项利益诉求,深入核实群众每一个问题反映,推动解决群众反映突出问题。(一)健全体制机制,织密整治提效“监督网”深化监察体制改革。规范设置区监委内设机构,选优配强内设机构人员,增强监察监督一线力量。严格执行监察法、监督执法工作规定等法律法规,依法调查公职人员职务违法犯罪问题,依法适用监察措施,依法收集、调取证据,严格审批程序,严密业务流程,严明办案纪律。持续深化派驻机构改革,优化派驻机构设置,赋予派驻机构监察职能,加强对派驻机构履职的指导督促和检查考评,推动派驻监督“探头”
37、作用有效发挥。推动监察职能向基层延伸,XXXX年在全区所有乡镇(街道)设立监察办公室,深入开展规范化建设。在全区所有行政村(社区)设立监察工作联络站,推行“一四六八”履职模式,打通监察监督“最后一公里”,打造“百姓家门口的监委”。健全协同监督机制。完善“四项监督”联席会议制度,实现监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通融合,极大提升整治群众身边不正之风和腐败问题工作精准度和有效性。建立健全室组、室被、室企协作机制,上下联动整治群众身边不正之风和腐败问题。加强监委与人大、政协、审计等单位的跨部门协同监督,建立健全问题发现、信息共享、沟通会商、处置反馈、结果运用、工作衔接“六项机制”,联动推进
38、群众身边不正之风和腐败问题整治。发挥反腐败协调小组作用,提升反腐败工作合力。围绕扫黑除恶“打伞破网”专项攻坚等工作,区监委与政法机关建立线索双向移送、监察提前介入、处置双向反馈等机制,同检察机关、审判机关在案件管辖、移送、审查、审判等重要环节互相配合、互相制约,有效提升扫黑除恶“打伞破网”工作合力。贯通群众监督力量。坚持把群众路线贯穿于整治群众身边不正之风和腐败问题工作全过程,严格落实市监委关于贯通融合乡领纪检监察与基层群众监督力量健全基层公权力监督体系的指导意见要求,全面整合镇、村基层监督力量,常态化开展入户走访、议事问询、群众问廉等工作,广泛引导群众有序参与监督。建立特约监察员队伍,采取组
39、织列席会议、召开集中座谈等方式,积极听取特约监察员有关正风反腐方面意见建议,充分发挥特约监察员作用。制定关于进一步加强村级“三务”公开工作的通知,明确XX项村级重点公开事项,研发“村务通”公开平台,推动乡镇、村社“线上+线下”同步做好阳光公开工作,充分保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。(三)深化清廉建设,健全标本兼治“新机制”全域推进清廉乡村建设。围绕高质量全域覆盖目标,协助区委出台关于建设清廉乡村为实施乡村振兴战略提供坚强保障的实施意见,制定推行“六个一”工作标准,严格执行市清廉乡村建设标准,规范落实村级工程监管、无现金结算、村务卡结算等“XX+X”项重点工作,在示范村社全覆盖基础
40、上打造成效展示村,实现从“点位”到“全域”、“盆景”到“风景”的转变,全力打造清廉乡村“XX升级版”。深入开展清廉乡村“X+XX”创建活动,每年“一镇一课题”,集中破解基层治理难点堵点,村级工程智慧监管、打造“无现金区”、农村集体“三资”规范化监管等工作XX次得到省市领导批示肯定并在全市推广。针对群众关注度高、廉政风险较多、日常监管难度大的村级工程领域,线下建立指导价预算、程序化管理、多方式发包、承包方库选、全过程监督、双随机评估“六大机制”,并同步把“六大机制”搬到线上,研发运用村级工程智慧监管系统,取得费用降、工时降、风险降和管理水平升、工程质量升、群众满意度升的“三降三升”效果,获评“全
41、国十大优秀案例”,同时得到省市领导批示肯定并在全市推广。强力推进清廉医院建设。指导出台全市首例清廉医院建设量化考评标准,形成“白衣红心清廉同医”品牌。督促开展“阳光医药、诚信医疗”服务工程,严格落实用药、检查、耗材使用“三合理”管理,杜绝过度用药、过度检查和过度诊疗等不合理现象。推动深化医疗卫生系统”最多跑一次”改革,强化公立医院医保结算和数字化智能化服务,提高群众就医便捷度。开展医疗系统作风建设专项巡查,严肃纠治收“红包”、拿“回扣”及服务群众态度生硬、作风不实等问题。压紧压实行业主管部门监管责任,推动开展“行风建设提升年”等活动,建立健全“三重一大”事项决策痕迹化管理、医药代表接待监督管理
42、医务人员收受“红包”“回扣”处理规定等廉政风险防控机制,规范权力运行,消除腐败滋生土壤。持续推进清廉学校建设。围绕“清明政风、清净校风、清正教风、清新学风”目标,推动落实阳光招生、阳光收费、阳光采购、阳光食堂“四个阳光”,持续深化清廉学校建设。推动实施依法治校工程,各中小学建立校务监督委员会,推行小微权力清单和办学行为负面清单,全面规范招生入学、教材征订、服务收费等群众关注事项。推进清廉示范工程,加强“一校一品”建设,培育市清廉学校建设示范点X个,区清廉学校示范点XX个,打造“最美家风扬校风”示范校XX所。督促加强师德师风建设,推动开展师德主题培训,组织教师全员签订师德承诺书,建立党员名师工
43、作室XX个。督促开展扶贫项目及资金落实、学校招生、有偿授课、公车使用、校外培训机构治理等专项检查,推动整改突出问题。针对群众反映突出的公办教师有偿补课问题,推动开展“育人口潺梦”党员名师无偿授课服务活动,参与教师XXX名,已授课XXXX余节次,受益学生X万余人次。统筹推进其他单元建设。持续深化清廉XX建设项目化精细管理工作,组织区级部门对照职能职责、廉政风险以及巡视巡察反馈问题,做好医保内控建设、社会组织监管、执法监管”最多查一次”等XX个清廉子项目,以机关、工程、企业等“八大单元”建设的齐头并进,营造风清气正的良好环境。坚持把推进清廉机关建设作为重中之重,协助区委出台推动清廉机关建设提质增效
44、的“十二条”意见,从管人、管权、管财、管物四个方面细化工作任务,着力实现“人守规、权留痕、财提效、物归仓”,切实压缩权力设租寻租、侵害群众利益的空间。指导出台全省首例清廉企业建设分类指导标准,重点围绕清廉民企建设,会同区委统战部开展“双承诺双评价”活动,政府部门向民营企业承诺“四个主动八个绝不”,民营企业向政府部门承诺“四个自觉”“八个绝不”,通过相互作出亲清交往承诺、开展双向测评,推动构建亲清新型政商关系,保障民营企业合法权益,营造良好发展环境。(四)强化以育化人,筑牢廉洁自律“防腐墙”深化运用“四种形态”。坚持以事实为依据、以法律为准绳,精准把握新形势下发生在群众身边不正之风和腐败问题新特
45、点新变化,把深化运用“四种形态”贯穿到整治群众身边不正之风和腐败问题全过程,建立健全“四种形态”运用预审备案机制,监察体制改革以来,共运用“四种形态”查处群众身边不正之风和腐败问题XXXX人,其中第一种形态占比XX.XX%。在全省率先出台运用“第一种形态”实施办法,配套建立约谈提醒、谈话函询、诫勉谈话、召开指定内容专题民主生活会等“三谈一会”载体,切实抓早抓小、防微杜渐。强化问题归集治理,深化以案促治工作,围绕权力运行的薄弱环节、监督管理的弱项短板,用足用好监察建议等手段,推动相关单位健全机制、堵塞漏洞。持续强化日常教育。坚持把教育抓在经常、融入日常,牵头召开全区干部教育大会X次,组织各级开展
46、会前一刻钟教育活动XXXX余次,在XX时报发布教育专栏XXX期。常态化开展“警示教育月”活动,组织公职人员赴各级警示教育基地接受教育,拍摄警示教育片,编发典型案例汇编,建立庭审旁听制度,教育警醒公职人员提升规矩意识。聚焦村社组织换届,推行村社干部廉洁履职负面清单,印发村级常用事务XX问,着重加强对“一肩挑”后村社主职干部的教育、管理和监督。不断加强清廉文化建设,打造高质量清廉文艺作品,推动清廉思想入脑入心。推动开展移风易俗活动,严刹奢侈浪费、大操大办、人情攀比等不良风气,涵养崇清尚俭、向上向善的社风民风。坚持严管厚爱结合。坚持实事求是,坚持“三个区分开来”要求,准确把握违法事实情节,精准运用政
47、策策略,推动从“有错”向“有为”转变。制定XX区纪检监察机关失实检举控告澄清工作操作办法,为XX名受到不实检举控告的公职人员,采取当面澄清、会议澄清等形式,及时澄清正名,保护和激发相关人员干事创业热情。会同组织部门制定xx区受处分党员干部回访教育暂行办法,回访教育受处分公职人员XXX人次,跟踪了解相关人员在受处分期间的表现和思想转变过程,疏导帮教,化解矛盾,解决困难,让受处分人员化压力为动力,达到“回访一个、教育一片”的效果。依规依法打击诬告陷害行为,切实维护公职人员合法权益。二、工作中的初步体会和存在的主要问题通过近年来的不懈努力,整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得了良好成效。工作实践中
48、我们有以下初步认识和体会:一是必须坚持党的领导,保持政治定力、坚定政治方向。整治群众身边不正之风和腐败问题任务繁重,涉及方方面面,不能仅靠哪个单位、哪几个单位,搞单打独斗,必须始终坚持党的集中统一领导,整合各方力量,提升工作合力,确保工作始终沿着正确的方向前进。在整治工作中,我们始终把党的领导作为根本保障,不折不扣落实区委各项决策部署,压紧压实各级党组织主体责任,推动职能部门各司其职、各负其责,构建起人人参与、齐抓共管的良好工作格局。二是必须坚持人民立场,聚焦群众诉求、守护民心民意。打江山、守江山,守的是人民的心。整治群众身边不正之风和腐败问题,必须要把人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点
49、凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。在整治工作中,我们始终坚持执法办案为民、正风反腐为民,从群众关心关注的领域着眼,从群众反映强烈的问题入手,严查严治,综合治理,切实维护群众根本利益,真正让群众感受到公平正义。三是必须坚持问题导向,强化靶向施策、深化标本兼治。整治群众身边不正之风和腐败问题,必须牢固树立强烈的问题意识,坚持鲜明的问题导向,什么问题突出就重点解决什么问题,什么问题反复发生就首先治理什么问题,对症下药、精准施治。在整治工作中,我们始终坚持“三不”一体推进的理念和思路,紧盯问题表现,找准根源所在,坚决予以纠治,同时把推动建章立制作为重要内容,健全常态长效机制,释放标本兼治的综合效应。四是必须坚持精准定位,监督保障执行、促进完善发展。监察机关是行使国家监察职能的专责机关,也是政治机关,