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1、学案2 民族区域自治制度： 适合国情的基本政治制度,第七课 我国的民族区域自治制度和宗教政策,新疆维吾尔族自治区主席雪克来提扎克尔指出，在党的正确领导下，在中央和全国各地的大力支持下，新疆各族干部群众艰苦奋斗、锐意进取，使新疆经济社会快速发展，新疆城乡居民收入年增长都在13%左右，居全国前列。高中阶段的毛入学率由67%提高到88%，特别是在新疆南疆地区，在全国率先实现了14年的免费教育。 思考 新疆经济社会快速发展的原因是什么？ 提示 从党的领导地位、民族关系、处理民族关系的原则、民族区域自治等角度分析。,答案,走进生活,通过自主学习，知道民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政
2、治制度。 通过合作探究，了解民族区域自治制度的含义，明确自治地方、自治机关、自治权。 通过合作探究，理解民族区域自治制度适合我国国情，具有显著优越性。,目标导航,诱思 自主学习区,点拨 合作探究区,演练 当堂检测区,1.民族区域自治制度 (1)含义：在国家 下，各少数民族 地方实行区域自治，设立自治机关，行使 的制度。 (2)我国民族自治地方：自治区、 、自治县(旗)三级。 (3)自治机关：是自治地方的 和 。,诱思 自主学习区,答案,想一想 民族区域自治就是少数民族自己决定自己的事务吗？,提示 不是。民族区域自治是自治机关在国家统一领导下，在遵守宪法和法律的基础上，行使自治权。,统一领导,自
3、治权,聚居的,自治州,人民代表大会,人民政府,提示 错误。民族区域自治是“一定”自治，不是“高度”自治，更不是“完全”自治。,判一判 我国的民族自治地方享有高度的自治权。,答案,(4)自治权：是民族区域自治制度的 。其范围、内容涉及政治、 、文化和社会生活各个方面。,2.民族区域自治制度适合我国国情 (1)实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的 和 决定的。,核心内容,经济,历史特点,现实情况,(2)统一的多民族国家的历史传统，“ 、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的 ，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。 3.民族区域自治制度的优越性 (1
4、)民族区域自治制度有利于维护 。 (2)民族区域自治制度有利于保障少数民族人民 。 (3)民族区域自治制度有利于发展 的社会主义民族关系。 (4)民族区域自治制度有利于促进 蓬勃发展。,提示 我国民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。,想一想 我国民族区域自治制度的前提和基础是什么？,答案,返回,大杂居,民族关系,国家统一和安全,当家作主,平等团结互助和谐,社会主义现代化建设事业,2016年是中华人民共和国民族区域自治法颁布实施32周年。该法是实施宪法规定的民族区域自治制度的基本法律。32年来，民族区域自治的伟大创举，充分保障了我国少数民族当家作主的权利，推动了民族地区的繁荣发展。 它是在国
5、家集中统一领导下的自治，各民族自治地方都是国家不可分离的部分，各民族自治地方都必须服从中央的领导。,探究点一 民族区域自治制度包括哪些内容,点拨 合作探究区,一个民族自治地方，可以是以一个或者几个少数民族聚居区为基础建立；一个民族，也可以在不同的聚居区建立相应的自治地方；在一个民族自治地方内，其他有一定聚居区域的少数民族也可以建立行政地位较低的自治地方。 自治机关行使自治权是核心，培养使用少数民族干部是关键，保障少数民族当家作主的权利是实质。建立自治机关，行使自治权利，实质就是尊重和保障少数民族的平等权利，使之自主管理本地方本民族的内部事务，真正实现当家作主。,上述材料，体现了政治生活中民族问
6、题的哪些道理？,答案,问题探究,答案 (1)体现了我国在处理民族问题上坚持民族区域自治制度，这是我国的一项基本政治制度。 (2)在坚持中央的统一领导下，国家在少数民族聚居地实行民族区域自治。 (3)通过设立自治机关，包括自治地方的人民代表大会和政府，行使自治权。 (4)自治权是民族区域自治制度的核心，其范围、内容涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面，是人民当家作主的体现。,核心归纳,核心归纳,正确理解民族区域自治制度的内容,核心归纳,核心归纳,例1 (2016全国乙卷)为落实全面依法治国要求，我国采取一系列举措推动民族语言和汉语双语法官的培养。例如，截至2015年，在全国范围内建立了藏汉双语
7、法官培训师资库和5个培训基地，西藏自治区有兼通藏汉双语的法官799名，约占全区法官总数的62%。为民族地区培养民汉双语法官有利于( ) 民族地区各级法院变通执行国家法律 保障民族地区公民的基本权利和诉讼权利 民族地区各民族的相互沟通和团结 确定民族语言作为民族自治机关公务语言的地位 A. B. C. D.,典例训练,解析答案,解析 培养双语法官有利于保障少数民族地区公民的合法权利，促进民族沟通和团结，符合题意。 法院并非自治地方的自治机关，错误； 不为材料所反映。 答案 C,习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表重要讲话指出，扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度最可靠也最管用。我们要坚
8、持和完善民族区域自治制度，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系，切实防止出现民族隔阂、民族冲突的现象。,探究点二 民族区域自治制度的优越性,答案,问题探究,依据材料，谈谈为什么要坚持和完善民族区域自治制度？,答案 (1)实行民族区域自治制度是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。 (2)民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全，有利于保障少数民族人民当家作主，有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。,我国民族关系、民族原则与民族政策的关系 (1)区别：新中国成立后，我国建立了平等团结互助和谐的民族关系。民族平等、民族团结和
9、各民族共同繁荣，是我国处理民族关系的基本原则。民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。,核心归纳,(2)联系：我国民族关系是平等团结互助和谐的关系，这是实施我国处理民族关系原则与民族政策的客观基础。这些民族原则与民族政策又是发展我国新型民族关系的指导思想和重要保证。民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则与我国民族区域自治政策是一致的，前者是处理民族关系的总的指导思想，后者则是总的指导思想的具体体现和落实。,例2 2016年是中华人民共和国民族区域自治法颁布实施32周年。1954年，宪法以国家根本法的形式确立了民族区域自治制度；1984年，民族区域自治法的颁布实施标志着民族
10、区域自治进入法制化建设新阶段。推进民族区域自治的法制化进程( ) 确立了少数民族人民当家作主的地位 巩固了我国社会主义新型民族关系 保障了民族自治地方享有民族自治权 提供了各民族共同繁荣的前提条件 A. B. C. D.,典例训练,解析答案,返回,解析 说法错误，推进民族区域自治的法制化进程是更好的保障和实现少数民族人民当家作主的地位，而不是“确立”，故排除； 说法错误，民族团结和民族平等是各民族共同繁荣的前提，故排除。 说法正确且符合题意，故答案选C。 答案 C,返回,1.(2015山东高考)2014年6月，国务院批复同意了由西藏自治区人民政府提交的日喀则地区撤地设市的请示，撤销日喀则地区，
11、设立地级日喀则市，同年12月，按照自治区党委的部署，日喀则依程序选举产生了第一届市党政领导机构。从上述材料可以看出( ) 政府自觉接受人民监督 民族自治机关在国家统一领导下行使职权 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 民族自治地方人民政府决定本行政区域内各项事务 A. B. C. D.,解析答案,1,2,3,4,5,演练 当堂检测区,解析 正确但材料没有体现，排除； 材料指的是国务院同意日喀则地区撤地设市的请示，不是民族自治地方人民政府，不符合题意； 正确且符合题意，故本题答案选C。 答案 C,1,2,3,4,5,2.下列关于我国民族区域自治制度的表述，不正确的是( ) A.民族区域自
12、治是以领土完整、国家统一为前提和基础的 B.其内容是在各少数民族地区建立自治地方，设立自治机关，行使自治权 C.体现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则 D.有利于保障少数民族人民当家作主的权利,解析答案,1,2,3,4,5,解析 民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度，故只有在少数民族聚居的地区实行区域自治，并非有少数民族就实行区域自治，故B观点错误。所以答案选择B。,B,3.下列属于民族自治机关的是( ) A.新疆自治区党委 B.湖北恩施自治州人民代表大会 C.广西壮族自治区人民法院 D.宁夏叶县马庄回族乡人民政府,解析答案,1
13、,2,3,4,5,解析 民族自治机关指的是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，B符合题意，正确； A“党委”不是自治机关； C“人民法院”不是自治机关； 自治地方包括：自治区、自治州和自治县(旗)三级，不包括自治乡，故D不是自治机关。 答案 B,1,2,3,4,5,解析答案,4.关于加强和改进新形势下民族工作的意见指出，全面推广国家通用语言文字，确保少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字，同时尊重和保障少数民族使用本民族语言文字接受教育的权利。这说明( ) 平等权是民族区域自治制度的核心内容 语言平等是民族团结的政治基础 民族自治地方享有文化管理自治权 我国坚持和贯彻民族平等的原则 A.
14、 B. C. D.,1,2,3,4,5,解析 错误，自治权是民族区域自治制度的核心内容，不是平等权。 不对，民族平等是民族团结的政治基础，不是语言平等。 民族自治地方享有文化管理自治权，我国坚持和贯彻民族平等的原则，符合题意。故本题答案选D。 答案 D,1,2,3,4,5,解析答案,5.从下图的漫画民族区域自治为少数民族挡风遮雨中可以看出，我国民族区域自治制度( ),返回,1,2,3,4,5,促进了民族自治地方的繁荣 确保了少数民族人民当家作主的地位 核心内容是领土完整和国家统一 保证民族自治地方享有高度的自治权 A. B. C. D.,解析 我国实行民族区域自治，赋予自治地方自治权，有利于民族自治地方因地制宜，灵活贯彻国家的方针政策，促进民族自治地方的繁荣，维护少数民族人民当家作主的地位，故符合题意； 民族区域自治的核心是自治权，民族自治地方的自治权并非是高度自治，故错误。所以答案选择A。 答案 A,1,2,3,4,5,返回,