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1、党的纪律与作风,什么是党的纪律？ 党章规定 党的纪律就是党的各级 组织和全体共产党员必 须遵守的行为规则。是 维护党的团结统一，完 成党的任务的保证。,一. 为什么要学习和强调党的纪律？,最早提出“党的纪律”一词的是马克思，他在1859年5月18日致恩科斯的信中鲜明而尖锐的提出:“我们现在必须要绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”,邱少云,他的身后就有一个水沟，只要轻轻一跃，换来的就是一条生命。然而为了严守纪律，趴在原地一动不动。一位年轻的共产党员用自己的生命维护了党的纪律。 在长期的革命斗争中为遵守党的纪律而牺牲的何止邱少云一个。,李自成,苦战18年，在攻入北京城却只待了40多天。其中一点就
2、是骄傲自满、放纵军纪是他失败的原因。,解放军露宿街头赢民心,(一)加强纪律性，革命无不胜 ,1、红军时期 1921.7.党的一大通过的党纲，就初步制定了党的纪律，突出强调了党的保密纪律。 1922.7.党的二大通过的党章，单列了纪律一章，提出了政治纪律、组织纪律、保密纪律的基本要求。 1926年8月4日，中共中央扩大会议发布关于坚决清洗贪污腐化分子的通告。这是我们党制定的第一份反腐败文件。 1927年月，中共第五次全国代表大会上 选举产生中央监察委员会，主席王荷波。 同年11月，王荷波英勇就义。,从1932年2月起，中央苏区开展了历时两年的惩腐肃贪运动，这是中共历史上第一次大规模的反腐运动。谢
3、步升等贪污 腐败分子被查处。 1928年春，毛泽东首先提出 三大纪律，随后又提出六项 注意。经过多次修改补充， 形成了工农红军的三大纪律 八项注意。 1933年12月15日，中央执行委员会颁布了关于惩治贪污浪费行为的训令，规定凡苏维埃机关、国营企业及公共团体的工作人员，贪污公款500元以上者，处以死刑。,典型案例谢步升贪污案,职务：江西省瑞金县叶坪村苏维埃政府主席。 罪行：利用职权贪污打土豪所得财物，偷盖临时中央政府管理科公章，伪造通行证私运水牛到白区出售。为了谋财，秘密杀害了八一南昌起义南下部队的一名军医。 查办：时任瑞金县委书记的邓小平亲自指示查处。谢步升的入党介绍人在苏区中央局任职，他认
4、为谢步升并无大错，是调查员故意发难。于是，释放了谢步升。邓小平十分气愤，拍着桌子说：“像谢步升这样的贪污腐化分子不处理，我这个县委书记怎么向人民群众交代？”他亲自去中央局反映谢步升的犯罪事实。毛泽东当场表态：“与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了！” 结果：年月日，谢步升被枪决。 备注：这是中华苏维埃共和国后成立后枪决的第一个贪污分子。,2、抗日战争和解放战争时期,1937年，依法严肃查办了黄克功案 。 1938年，毛泽东在党的六届六中全会的报告中指出:“纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。” 1941年7月1日，党中央作出关于增强党性的决定，
5、提出了纠正违反党性倾向的六条办法。 1947年10月10日，发布了关于重新 颁布“三大纪律八项注意”的训令。 1948年11月，党中央提出“军队 向前进，生产长一寸，加强纪律 性，革命无不胜”的口号 。,陈然：我的“自白书”,任脚下响着沉重的铁镣， 任你把皮鞭举得高高， 我不需要什么自白， 哪怕胸口对着带血的刺刀！ 人，不能低下高贵的头， 只有怕死鬼才乞求自由”； 毒刑拷打算得了什么？ 死亡也无法叫我开口！ 对着死亡我放声大笑， 魔鬼的宫殿在笑声中动摇； 这就是我一个共产党员的自白， 高唱凯歌埋葬蒋家王朝。 （19231949）,典型案例黄克功案,职务及经历：延安抗日军政大学第六队队长（长征时
6、任过旅长）。少年时代就参加红军，经历了井冈山的斗争和二万五千里长征。26岁的红军将领，年轻、英俊，身材高大，笑起来也很有感染力。 罪行：因逼婚开枪打死恋爱对象、抗大女学员刘茜。 影响：此案在延安和全国引起不小的震动。当时有一个外国记者代表团正在延安访问，案件处理是否得当，在国内外都将产生很大影响。国统区将此称之为“桃色事件”，国民党特务趁机造谣，煽风点火。这一事件在党内也引起了激烈争论：大多数人认为为严肃军纪，应予枪毙；但少数人认为黄是参加革命多年的老资格红军干部，并立有战功，可让他戴罪立功，将功赎罪。黄克功本人也几次上书边区高等法院和毛主席，请求戴罪立功。,3、建国初期,1949年11月，党
7、中央颁布了关干成立中央和各级党的纪律检查委员会的决定。朱德任中纪委书记。 1950年开始全党整风。 1951年开始整党运动，特别是在五、六 十年代，我们党发动和领导了大规模的 “三反”、“五反”运动，将大批腐化堕落 分子清除出党，果断处决了腐败变质分 子刘青山、张子善等42人。 毛主席说：正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救个、个、个、个犯有各种不同程度错误的干部。,典型案例刘青山、张子善贪污案,罪行：二人利用职权，盗用飞机场建筑费、群众应得赔偿费，非法挪用治河专款、干部家属救济款，骗取银行贷款，克扣治河民工口粮，侵吞水利款，涉案金额171亿
8、元（旧币）。刘青山贪污亿元（旧币），张子善贪污亿元（旧币）。 结果：二人于1951年被开除党籍，1952年2月被执行死刑。,4、文革时期,砸烂公检法，撤销各级纪委，踢开党委闹革命，党的纪律和国家法制遭到严重破坏。 1969.1.中央监委被撤销。党的九大、十大党章取消了关于党的监察机关 和党的纪律的条款， 取消了对党员遵纪 守法的要求。 1969.11978.12 出现了 中共十年无 纪委的历史。,5、改革开放以来,1978年12月，党的十一届三中全会，恢复并选举产生了中央纪律检查委员会，制定了关于党内政治生活的若干准则，随后各级党委相继建立了纪委。 1978.121987.11.陈云任中纪委第
9、一书记 党的十二大修改的党章，充分体现了加强党的纪律建设，自觉遵守和维护党的纪律的基本精神。 党的十三大提出了从严治党的方针并突出强调了严格纪律的问题. 党的十四大、十五大、十六大，不断完善和加强党的纪律检查机关，加强党的纪律建设，加大党风廉政建设和反腐败工作的力度.1995年成立了国家反贪局。,惩处了一批违纪党员和腐败分子，包括陈希同、陈良宇、成克杰、王守业、胡长清、刘方仁、程维高、田凤山等一批省部级领导干部。 年月日，江西省原副省长胡长清成为新中国成立以来第一个因腐败被判处死刑的省部级领导干部。 2000年月日，全国人大常委会原副委员长成克杰成为新中国历史上第一个因腐败被判处死刑的国家领导
10、人。 制定党纪处分条例, 党内监督条例等一批 党内法规制度。,2006全国处分违法违纪党员97260人,全国处分党员中涉及省部级干部7人。 2006年查办、处理的省部级干部15人： 月日，四川省原副省长李达昌因犯滥用职权罪被判处有期徒刑七年 6月12日,天津市政法委副书记、天津市人民检察院检察长李宝金,因涉嫌经济问题被中纪委“双规” 6月22日，安徽省副省长何闽旭，涉嫌经济问题、失职渎职，被中纪委“双规” 7月13日，江苏省人大常委会原副主任、原南京市委书记王武龙，被中纪委立案调查 月日，山西省委原副书记侯伍杰因犯受贿罪被判处有期徒刑十一年,9月24日，中央政治局委员、上海市委书记陈良宇被查处
11、 月日，中国建设银行股份有限公司原董事长张恩照因犯受贿罪，被判处有期徒刑十五年 10月12日，国家统计局局长邱晓华被立案查处 11月21日，天津大学前校长单平因严重失职，被罢免全国人民代表大会代表职务，并受到留党察看二年处分 月日，安徽省委原副书记、省政协副主席王昭耀涉嫌受贿、巨额财产来源不明案，在济南市中级法院公开开庭审理 月日，北京市副市长刘志华，被开除党籍、行政开除 月日，河南省人大常委会原副主任王有杰，因涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪，在法庭接受审判 月2日，原海军副司令员王守业因贪污、挪用公款1.6亿元，被判处无期徒刑 月日，山东省委副书记、青岛市委书记杜世成，因严重违犯党的纪律，被
12、立案检查、免去职务,原中央政治局委员 原山东省委副书记 原上海市委书记 陈良宇 原青岛市委书记 杜世成,(二)加强纪律性，才有先进性,党章规定的党员必须履行的8项义务之一：自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。 党章规定的党的主要组织纪律：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 党员只有严格遵守和执行党的纪律，才能听从指挥，服从命令，真正发挥先锋模范作用，体现党员先进性，才能全党上下步调一致，团结奋斗，带领全国人民不断前进。,胡锦涛：要顾全大局
13、令行禁止,胡锦涛（2007.1.9）： 对我们这样一个大党，这样一个大国，要维护全党全国工作大局，办成一些大事，保持社会团结和谐，必须有统一意志、统一行动。,(三)加强纪律性，才能执好政,党章：党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的保证. 中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定“八个坚持，八个反对”中提出：坚持党的纪律，反对自由主义。纪律严明是贯彻党的路线、维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，只有纪律严明，才能步调一致地前进。 毛泽东：必须坚决地克服许多地方存在着的无纪律状态。 胡锦涛：党要管党，从严治党，首先就要严明党的纪律。
14、如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务。（2006.1.6）,邓小平：一靠理想，二靠纪律，才能团结起来。,为了坚持和改善党的领导，必须加强党的纪律。文化大革命期间，党的纪律废弛了，至今还没有完全恢复，这也是党不能发挥应有作用的一个重要原因。由于纪律相当废弛，许多党员可以自行其是，对党的路线、方针、 政策，党的决定，党规定的任务，可以不执行或不完全执行。一个党如果允许它的党员完全按个人的意愿自由发表言论， 自由行动，这个党当然就不可能 有统一的意志，不可能有战斗力， 党的任务就不可能顺利实现。所 以，要坚持和改善党的领导，必 须严格地维护党的纪律，极
15、大地 加强纪律性。 目前的形势和任务 （1980年1月16日）,党的纪律的六大保证作用,党的纪律是认真贯彻执行党的路线、方针、政策的重要保证； 党的纪律是维护党的团结统一的重要保证； 党的纪律是加强党同人民群众联系的重要保证； 党的纪律是加强党风廉政建设、保持党的纯洁性的重要保证； 党的纪律是保持党的先进性、加强党的执政能力建设的重要保证； 党的纪律是确保改革开放和社会主义事业顺利进行的重要保证。,二. 党的纪律有哪些？,1、政治纪律； 2、组织纪律； 3、群众纪律； 4、经济纪律； 5、人事纪律； 6、宣传纪律； 7、外事纪律； 8、保密纪律； ,（一）政治纪律,1、政治纪律的概念及要求 政
16、治纪律是指党组织和党员的政治言论、政治行动的规范，是维护党的政治原则、政治方向和政治路线的纪律。 核心内容各级党组织和全体党员必须在政治原则、政治立场、政治观点、政治行动上同党中央保持高度一致。 基本要求五个决不允许：所有党员都要严格遵守党章的规定，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，决不允许在群众中散步违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，传播政治谣言。（胡锦涛，2006.1.6）,胡锦涛 （ 2006.1.6，中纪委六次全会讲话）：党章规定的各项纪律都必须严格遵守和执行，而最首要、
17、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。如果党从政治上懈怠了、涣散了，那么党的团结统一，党的创造力、凝聚力、战斗力、都将无从谈起。 我们必须在全党重申严明政治纪律的极端重要性，使全党同志提高遵守和执行政治纪律的自觉性。 要加大执行纪律的力度，对违反党的政治纪律的，要严肃批评教育；对屡教不改的，要作出纪律处理；对造成严重后果的，要按照党纪国法予以惩处。 （ 2007.1.9.中纪委七次全会讲话）：中央严肃查处陈良宇同志严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度，向全党全社会表明，我们所说的不论是什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。,2、违反党的政治纪律
18、的主要表现,有的党员干部在报刊、书籍、讲坛和因特网上，对党的路线方针政策，对中央已经作出决定的重大理论问题和历史结论，公开发表反对意见； 有的公然散布歪曲党的历史、违反马克思主义的错误观点； 有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对违背党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至听信、编造、传播政治谣言，丑化党和国家及中央领导人的形象； 有的对党的方针政策、中央的决策部署采取阳奉阴违的态度，合意的就执行，不合意的就不执行，搞“上有政策，下有对策”，自由散漫，我行我素； 有的参与各种非法组织和非法活动，比如参加邪教组织“法轮功”的非法活动等等。,3、违反政治纪律的警示,堡垒最容易从内部
19、攻破。 “灭六国者六国也，非秦也。族秦者秦也,非天下也。嗟夫!使六国各爱其人,则足以拒秦;使秦复爱六国之人,则递三世可至万世而为君,谁得而族灭也?秦人不暇自哀,而后人哀之;后人哀之而不鉴之,亦使后人而复哀后人也。” 从历史教训看，违反政治纪律的危害很大，一旦发生重大政治变故，违反党的政治纪律的行为就有可能变成一种分裂党、反对党的行为。 在我们党的历史上就发生过张国焘分裂党、另立“中央”的分裂主义。差点毁掉了红军、葬送了党。 再从世界社会主义的教训看，苏联解体、东欧剧变的主要原因之一就是党内的分裂。,4、违反政治纪律的案例一,河北省人大常委会原副主任姜殿武，身为党的高级干部，在担任地委书记期间，
20、明知国家法律禁止开办经营赌场，竟然同意某外资公司开办“博彩”经营项目，在国内外 造成恶劣政治影响。姜 还收受贿赂，非法占有 国家财产。年 月，姜殿武被判处 有期徒刑十年。,违反政治纪律的案例二,江西省原副省长胡长清，革命意志衰退，理想信念动摇，认为“西方资本主义社会比社会主义社会好，共产党长不了，早晚要垮台。”所以，他拼命捞钱，办了假身份证，办了出国护照，准备一有风吹草动就逃往国外。 中纪委通报：胡长清政治上蜕化变质，经济上贪得无厌，生活上腐化堕落，是一个典型的腐败分子。 2000年3月，胡被处决。,（二）组织纪律,1、组织纪律的概念及要求 组织纪律是党维护组织上团结统一的原则与规范，是处理各
21、级党组织之间，党组织同党员之间关系的纪律。 核心内容核心是自觉地贯彻执行民主集中制的原则。 重点内容是“四个服从”。 基本要求党员必须有组织观念和服从观念，这是党员遵守纪律的前提。 毛泽东：我们的目标，是想造成一个又有集中，又有民主,又有纪律,又有自由,又有统一意志,又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面。（1957年夏）,2、违反党的组织纪律的主要表现,有的地方和单位组织人事风气不正，个别领导干部热衷于封官许愿、拉帮结派、买官卖官、跑官要官、拉票贿选，以个人亲疏、好恶和恩怨用人，把干部任用权当成了发财致富的手段。 有的党员领导干部凌驾于组织和群众之上，独断专行， “家长制”、“一言堂”
22、、个人说了算，听不得不同意见，对于批评和意见，轻则置之不理，重则疏远刁难，甚至打击报复。 有的组织纪律涣散，只要组织照顾，不要组织纪律，个人利益第一，不服从组织分配；有的违反组织原则，泄露组织机密，传播小道消息，制造内部矛盾；有的在班子和单位内搞宗派主义，以我划线，任人唯亲，拉关系，找靠山，拉帮结派。,3、典型案例马德卖官受贿案,建国以来查处的最大卖官案原绥化市市委书记马德卖官受贿案，涉案官员达265名,其中包括原国土资源部部长田凤山、黑龙江省原政协主席韩桂芝等众多高官，以及绥化市下辖10个县市的众多处级以上干部,仅绥化市各部门的一把手就有50 余人。 马德多次单独或伙同其妻 田雅芝非法收受、
23、索取他人钱 款合计人民万元。2005 年7月，马德被判处死刑，缓期 两年执行。 又跑又送一个“连话都说不 清楚”的普通乡镇助理，在一个 偶然的机会，结识了马德的妻子“田姨”，连跑带送，没多久便当上了副乡长，后来又调到绥化市某局任副局长，升为副处级。 不跑不送绥化市委一位科级干部，曾在绥化某乡镇副书记的位置上一干就是5年，但因为不会“走关系”，“上面没人”，虽然乡长的位置空过一年，但也没他的份。,典型案例慕绥新案,慕绥新在悔罪书中谈到自己走上违法犯罪道路的重要原因时说，是“摆脱组织监督的结果，低估了组织，高看了自己，我行我素，像一个党内个体户。“ 慕绥新目无组织，狂妄自大，即使重要的市委常委会，
24、他也毫不在乎，说不参加就不参加，迟到更是家常便饭，常常出现“书记常委等市长”的场面。这如果放在别的地方，可能就是个政治事件。但在沈阳，大家公认慕绥新是“党内个体户”，司空见惯，奈何他不得。 慕绥新不仅贪婪成性，而且极其蛮横，毫无民主意识，他经常在公开场合训斥部下，常把“你他妈的”挂在嘴边，稍有不顺心就扬言要“撤你的职”、“罢你的官”。 有次，市委办公室通知全体党员干部观看生死抉择电影，进行警示教育。慕绥新接到通知后说：“不管它，明天市政府照常开会，谁也不许请假！”,（三）群众工作纪律,1、群众工作纪律的概念及要求 群众工作纪律是维护党组织和党员正确处理同人民群众之间关系的行为规范，也就是处理党
25、群关系的纪律。 核心内容党的群众路线。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。 基本要求必须始终不渝地贯彻 党的群众路线，广泛深入地动员 和组织群众，把党的方针政策落 到实处，认真解决损害群众利益 的突出问题，坚决维护和实现最广大人民的根本利益. 胡锦涛：权为民所用，情为民所系，利为民所谋。,2、违反党的群众工作纪律的主要表现,以权谋私、与民争利，干工作不是先考虑群众利益，而是先考虑小团体、本部门、本单位的利益，乱收费、乱集资、乱摊派，侵害群众利益，甚至中饱私囊。 高高在上、脱离群众，对群众的安危冷暖漠不关心，工作方法简单粗暴，甚至肆意欺压群众。
26、心态浮躁、追名逐利，一事当前，总是算计个人得失，习惯于做表面文章，热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，脱离实际，劳民伤财，给国家和群众造成损失。 弄虚作假、欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，蒙蔽群众，欺骗上级，损害了党群干群关系。 贪图享受、奢侈浪费，追求低级趣味，热衷于个人享乐，大吃大喝，大手大脚，铺张浪费，忘记了群众的困难和利益。,3、典型案例江苏铁本公司违规圈地案,2002年5月以来，江苏省有关部门先后越权、违规、拆项审批了铁本合资公司钢铁建设项目，非法批准征用、占用土地6541亩，并违规实施征地拆迁，导致大量耕地被毁， 1400多户、4000多名农民被迫搬迁，不少过上小康 生活 的
27、农民无“家” 归、无地可种，有 的甚至住进窝棚、 桥洞、废弃的渔船。,江苏铁本公司违规圈地案,国务院认定：这是一起典型的当地政府及地方有关部门失职违规，企业涉嫌违法违规的重大事件。为建一个国家产业政策明令限制的钢铁项目，不惜连闯国家法律、政策“红线”，严重违背了国家的宏观调控政策，严重损害了群众利益。 江苏省委、省政府 和银监会对涉及失 职违规的8名责任人 分别给予党纪、政 纪处分及组织处理。,典型案例哈尔滨天价医疗费案,案情:患者翁某，在哈尔滨医科大学附属第二医院住院82天，住院费共138.9万元。加上患者家属按医生建议自购400多万元药品交给医院，合计550万元。 问题：一是违反规定乱收费
28、。通过自立项目、分解项目、超标准收费、重复收费等手段，多收医疗费用20.7万余元。二是伪造并涂改医疗文书。三是部分科室管理混乱，相关职能科室监管不力。四是对患者家属的投诉采取的措施不力，处置不当，造成了恶劣的社会影响。 处理：院长、书记、心外科主任等7人被撤职，2位副院长记大过；中止哈医大二院三级甲等医院称号1年并限期整改；医院退还违规收费并向患者家属赔礼道歉；哈医大、黑龙江省卫生厅写出深刻检查。,（四）经济工作纪律,1、经济工作纪律的概念及要求 经济工作纪律是指党的组织和党员在经济活动中的行为、准则。 核心内容坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对铺张浪费。 基本要求党的组织和党员要
29、模范 地遵守和执行党的经济政策和国家经 济法律法规、财经制度，坚决反对和 克服贪污受贿等经济违法违纪行为， 反对讲排场、比阔气，勤俭节约，艰 苦创业，讲求实效，为民造福。 毛泽东：贪污和浪费是极大的犯罪。,2、违反党的经济工作纪律的主要表现,贪污、受贿，挪用、侵占公款，私分、侵吞国有资产。 乱收费、乱罚款、乱摊派。 滥发奖金、津贴、实物。 公款请客送礼，大吃大喝，铺张浪费。 以权谋私 ，吃拿卡要报，敲诈勒索 ，损公肥私。 偷税、漏税、抗税。 隐瞒财政收入，截留、挪用财政或项目拨款，私设“小金库”。,3、违反党的经济工作纪律的典型案例,原全国人大常委会副委员长成克杰受贿案,成克杰 单独或共同受贿
30、、非法 牟利3000多万元，被判处死刑； 河北省对外贸易经济合作厅原 副厅长李友灿， 20个月受贿 4700万余元,日均受贿7万多元, 成为建国以来被查处的受贿数 额最大的贪官，被判处死刑。 李友灿“名言”：“你让我弄两包纸 原国家经贸委医药司调研员陈天晓，挪用公款5000万元，被判处有期徒刑10年。 小吏巨贪 海淀区某乡林业站3员工私分国有资产255万元 ；某国有银行储蓄所6名员工集体挪用公款人民币2600余万元、美元595余万元 炒卖外汇构成犯罪被判刑；某高校澡票管理员3年贪污25万元 ；深圳市某房管局打字员3年受贿200万元,钱 （顺口溜）,劳动的钱，使你幸福坦然； 积蓄的钱，使你珍惜节
31、俭； 奖励的钱，使你加倍实干； 救济的钱，使你倍感温暖； 贺喜的钱，使你加倍偿还。 偷来的钱，使你心惊胆颤； 挪用的钱，使你有借难还； 受贿的钱，使你贪得无厌； 贪污的钱，使你迈进牢监。,前车之鉴，警钟长鸣！,三. 党的纪律主要规定有哪些？,（一）党章有关规定 第七章 党的纪律 第三十七条 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。 第三十八条 党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。 严重触犯刑律的党员
32、必须开除党籍。 党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员，严格禁止打击报复和诬告陷害。违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和国家法律的追究。,关于党纪处分 ,第三十九条 党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。 留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当开除党籍。 开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度。,第四十条 对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员
33、会批准；如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。 对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，,第四十一条 党组织对党员作出处分决定，应当实事求是地查清事实。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。如果本人对处分决定不服，可以提出申诉，有关党组织 必须负责处理或者迅速 转递，不得扣压。对于 确属坚持错误意见和无 理要求的人，要给以批 评教育。,第四十二条 党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须
34、受到追究。 对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织，上一级党的委员会在查明核实后，应根据情节 严重的程度，作出 进行改组或予以解 散的决定，并报再 上一级党的委员会 审查批准，正式宣 布执行。,（二）党纪处分条例有关规定,1997年2月27日,中共中央印发中国共产党纪律处分条例（试行）； 2003年12月31日，重新修订并于正式颁布中国共产党纪律处分条例； 该条例共三编，总则规定了党纪处分的范围、原则、种类和运用规则，分则对七类错误作了定性量纪规定，附则对有关问题的解释及其他规定。,实施党纪处分的原则 （5条） 1、坚持党要管党、从严治党的原则。 2、坚持党员在党纪面前人人平等原则。 3
35、、坚持实事求是的原则。 4、坚持民主集中制的原则。 5、坚持惩前毖后、 治病救人的原则。,党员受到党纪处分的相关规定,党员受到警告或者严重警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。 党员受到撤销党内职务处分，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。 党员受到留党察看处分，其党内职务自然撤销。对于担任党外职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。 党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。,对违法犯
36、罪党员的纪律处分,对于受到刑事追究、行政处罚、行政处分的党员，根据其违法犯罪的事实、性质、情节，分别给予党籍处分或组织处理。 有下列情形之一的，应当开除党籍： 1、因故意犯罪被判处主刑（含宣告缓刑）的； 2、因过失犯罪被判处3年以上有期缓刑的； 3、单处或附加剥夺政治权利的； 4、依法被劳动教养的（有例外）； 5、投敌叛变；嫖娼卖淫；制造、 贩卖、运输毒品。,四、党的优良作风,党的作风通常又简称为党风，是党的世界观和方法论在行动上的表现，是指党的组织及其成员在思想、政治、理论、工作、组织、生活等方面表现出来的一贯态度和行为。党风具体表现在党组织和个人的思想和行为上。,党的作风体现着党的宗旨，关
37、系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。,党风建设和发展：,来源于思想，形成于实践，表现于行动 1942年的延安整风运动提出：反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。 在1945年4月党的七次代表大会上，毛泽东提出了党的三大作风：理论和实践相结合的作风，密切联系群众的作风，批评与自我批评作风。,毛泽东同志曾自豪地说，“把马克思列宁主义同中国革命具体实践相结合的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这是中国共产党区别于其他政党的显著标志。” 邓小平同志指出“共产党的领导够不够格，决定于我们党的思想和作风”。,坚持和发扬党的三大优良作风,邓小平同志说过
38、：“我们党的好传统、好作风，就是毛泽东同志所概括指出的，理论与实践相结合的作风，联系群众的作风，自我批评（当然也包括批评）的作风。总的来说，就是毛泽东同志所说的实事求是的作风。”,1996年，党的十四届六中全会作出决定，对县处级以上领导干部进行一次以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。,江泽民同志强调“党的作风是党的形象”，要求各级领导干部必须以身作则，带头做到“八个坚持、八个反对” （2001年9月，中国共产党十五届六中全会审议通过了中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定） 。 坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取； 坚持理论联系实际，反对照搬照抄、本本主义； 坚持密
39、切联系群众，反对形式主义、官僚主义； 坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散； 坚持党的纪律，反对自由主义； 坚持艰苦奋斗，反对享乐主义； 坚持清正廉洁，反对以权谋私； 坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。,根据党的十六大和十六届四中全会精神，中央决定，从2005年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。,胡锦涛同志在党的十六大闭幕后不久，就率中央书记处的同志到西柏坡重温党的七届二中全会精神，要求全党在新时期继续发扬光荣传统，牢记“两个务必”。 务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风； 务必使同志们继续地保持艰苦奋斗
40、的作风。,八荣八耻社会主义荣辱观,以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻； 以服务人民为荣、以背离人民为耻； 以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻； 以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻； 以团结互助为荣、以损人利己为耻； 以诚实守信为荣，以见利忘义为耻； 以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻； 以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。,2007年1月，胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上提出：,八种优良作风 （一）要勤奋好学、学以致用。 （二）要心系群众、服务人民。 （三）要真抓实干、务求实效。 （四）要艰苦奋斗、勤俭节约。 （五）要顾全大局、令行禁止。 （六）要发扬民主、团结共事。 （七）要秉公用权、廉洁从政。 （八）要生活正
41、派、情趣健康。,加强党风建设的四个必然要求：,是全面落实科学发展观的必然要求； 是构建社会主义和谐社会的必然要求； 是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求； 是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。,党风建设的重要性,从党的发展历史看，加强作风建设特别是领导干部作风建设是我们党历经千锤百炼更坚强的重要法宝； 从党所肩负的执政使命看，加强作风建设特别是领导干部作风建设是我们党实现国家富强、人民幸福、社会和谐的重要保证； 从党同人民群众的关系看，加强作风建设特别是领导干部作风建设是我们党永立不败之地、永受人民拥护的关键所在； 从反腐倡廉的形势和任务看，加强作风建设特别是领导干部作风建设是我们党保持廉洁性、发展先进性的重要举措。,加强纪律作风 争取早日入党,谢谢大家！,