1、2024年医药领域腐败问题集中整治工作实施方案按照有关文件要求,结合我院2024年度“深化五讲五比、改善就医体验”活动的总体安排,经院党委会、院务会研究决定,在全院开展纠正医药购销领域腐败问题集中整治工作。具体实施情况如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实二十大精神,确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位,严格落实“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的行业治理主体责任,持续推进医药购销领域和医疗服务中不正之风综合治理,为全面推进健康中国建设奠定坚实基础。二、实施范围医院各科室、全体医务人员及与医院业务相关、往来各企事业单位等。三、重点实施内
2、容(一)持续提升纠风工作治理水平1、切实加强党对纠风工作的全面领导。坚决贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示精神,建立健全党委领导下的纠风工作机制,不断完善党委统一领导、工作总体部署、部门各负其责、纪检部门组织协调和监督检查”的纠风工作领导体制和工作机制。严格落实纠风工作责任制,将纠风工作纳入干部考核评价体系。2,有效提升纪检部门、回访办与职能科室间的协作效能。深入推进“互联网+”监管模式,开展“扫码吐槽”活动。建立健全纠风投诉举报电话等模式,制定举报投诉、转办跟踪、总结整改、督导反馈的闭环管理办法,着力解决医药购销领域和医疗服务中群众反映强烈的突出问题。改善群众就医体验。(二)扎实做好疫情防
3、控领域纠风工作1、做好疫情防物资数量、质量保障。合理合法流程、正规渠道采购物资,全力保障疫情防控药品、医疗器械数量充足、质量安全。2、打击涉疫领域违法违规行为。坚决落实“外防输入,内防反弹”及“动态清零”总策略,严厉打击隙瞒行程、编造散发虚假疫情信息、拒绝隔离治疗等涉疫违法行为,严厉打击扰乱医疗秩序、防疫秩序、社会秩序等扰乱医疗秩序的行为。(三)深入开展医疗领域乱象治理1,坚决维护医保基金安全。持续加强医保基金监管,开展使用医保基金行为自查自纠,持续推进打击欺诈骗保专项整治行动,医严查严办保卡违规兑付现金等违法违规行为。2、坚决落实管理要求。在全院持续推进廉洁从业行动计划,从标本兼治两个维度坚
4、决惩治“红包”、回扣等行风问题,进一步提升医疗机构及其工作人员的廉洁从业水平,医务人员不向孕产妇和婴儿家庭宣传、推荐母乳代用品,不为推销宣传母乳代用品或相关产品的人员提供条件和场所,医院不得允许未经备案的人员对本医务人员或者药事人员开展学术推广等相关活动。进一步规范医疗行为促进合理医疗检查,落实检查检脸结果互认管理办法,提高医疗资源利用率,减轻人民群众就医负担。提高高诊断能力,强化用药管理,加强医疗技术管理。加强药事管理促进合理用药,规范发展药学服务,提升药学服务水平,落实优先果购使用集中带量采购中选产品政策,防范医务人员使用高价非集采或集采非中选产品替代集采中选产品。严肃查处医疗机构工作人员
5、利用职务、身份之便直播带货。3、坚决维护行业秩序。落实落细”医疗机构工作人员廉洁从业九项准则”,把握从严治理内核,严肃处理工作人员违法违规牟取个人利益行为。严肃查处违反相关法律法规、诊疗技术规范,损害人民群众利益的不合理医疗检查、诊疗行为。加强依法执业、完善规章制度、规范诊疗行为、加强质量管理、落实院务公开。加大对出生医学证明的管理力度。(四)严厉打击医药购销领域非法利益粮条1、部格管理违规线下采购,防范医药企业提高挂网价格。畅通集中带量采购中选产品进院渠道,不得在进院、库存等环节向中选企业收取附加费用。召开供应商廉洁供货座谈会、进行警示教育,并与供货商签订廉洁供货协议。(五)着力推进工作落实
6、1,加大工作推进力度。纪委及“五讲五比”办公室作为牵头单位,立工作会商制度,健全协作机制,细化落实举措,明确责任分工,落实主管责任。要聚焦重点建立台账,切实提升要点的落实成效。推进行贿受贿一起查,充分利用举报线索,及时将工作中发现的纠风线索移交纪检监察、司法部门,加快落实规纪法衔接。2、推动完善机制建设。建设以患者需求为导向的医院文化,坚守纯粹的医者信念,弘扬崇高职业精神,尊重医学科学规律,遵守医学伦理道德,遵循临床诊疗规范,规范医务人员的临床诊疗行为。3、夯实清正廉洁思想根基。深入贯彻落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,加强廉洁思想引领,增强科学理论武装,自觉用习近平新时代中国特色社会主义
7、思想指导推动廉洁文化建设。加强廉洁纪律教育,以身边人、身边事开展警示教育。加强廉洁生态营造,完善责任落实机制,建立自我教育机制,优化风险防范机制,营造风清气正的良好氛围。四、实施步骤(一)专题研究,及时动员。(6月20日至30日)。召开院党委会议,班子成员先行先学,领会本次警示教育和专项整治活动总体要求,方法步骤等。认真研究并制定实施方案,成立工作领导小组,及时召开动员会安排部署警示教育和专项整治活动各项工作。(二)深入学习,提高认识。(7月1日至7月10日)。围绕专项整治相关要求,采取多种形式开展深入学习,以案明纪、以案说法,进一步提高思想认识,进一步提升廉政教育针对性,进一步强化纪律意识,
8、增强组织观念、纪律观念和法制观念,切实起到深刻的警示数育和专项整治作用。组织相关科室负责同志及外部供应商进行座谈,签署承诺书。(三)对照检查,查摆问题。(7月11日至I1.月30日)。在前期学习教育的基础上,每一名干部员工联系个人学习、思想工作、生活和警示教育和专项整治案例,结合自己的工作岗位,对照自己,进行问题风险点查找形成问题清单,使党员干部对自己所在科室或岗位可能存在的违纪违法问题进一步警醒。(四)球章立制,完善机制。(12月I日至12月31日)以本次专项整治为契机,对发现的问题,要立行立改、即知即改。针对薄弱环节,查缺补漏,完善措施健全制度,将“深化五讲五比、善就医体验活动和拒绝商业贿
9、赂不正之风、提升服务能力和水平作为一项常态化警示数育和专项整治机制坚持下去,并推动各项制度落到实处,形成促进医院良性发展的长效机制。五、工作领导小组及工作职责(一)领导小组成员名单组长:X副组长:X成员:X医院行风建设工作领导小组下设办公室(简称“纠风办”),办公室挂靠在医务科,由综合办主任X兼任纠风办主任,负责行风建设日常工作。(二)主要职责:1.贯彻落实省、市、县各级行政部门关于行业作风建设的相关规定,制定医院的行风建设计划,建立和完善行风管理制度。2 .研究部署全院医德医风教育及行风建设工作,规范医疗和管理行为。3 .不定期开展全院职工的医德医风教育,强化服务意识,转变服务作风,提高职工
10、的职业道德素养。4 .强化监督检查,严肃行业纪律,定期抽查各部门、各科室行风建设工作,建立收费监督体系。5 .积极推进医务公开,完善价格公示制度和费用查询制度。6 .考核各部门、科室行风建设工作,并根据考核结果作出奖惩决定,通报全院行风建设管理情况,不断总结改进行风建设管理工作。2024年医药领域腐败问题集中整治工作方案为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神,认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作视频会议要求,扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展,切实维护广大人民群众健康权益,持续巩固风清气正的医疗环境,有效推动勤廉医院建设,特制定本实施方案。一、
11、总体要求和目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会以及中央纪委二次全会精神,认真落实省、市、县纪委全会部署要求,坚持问题导向、目标导向、效果导向,围绕医药领域腐败问题开展集中整治,着力解决群众看病难、看病贵等突出问题,进一步规范医疗秩序,净化行业环境,提升服务质量,切实维护人民群众健康权益。二、工作重点(一)药品采购方面。重点整治违反药品采购制度规定,违规操作、私下交易等问题。加强时药品采购流程、招标环节的监督,严查药品采购中的腐败行为。(二)医疗器械采购方面。重点整治医疗器械采购过程中存在的违规操作、利益输送等问题。加强对医疗器械采购流程的监督,严
12、查医疗器械采购中的腐败行为。(三)医疗服务方面。重点整治医务人员私自收费、收受红包、回扣等问题。加强对医疗服务流程的监督,强化对医务人员的教育和管理,严查医疗服务中的腐败行为。(四)医疗卫生机构管理方面。重点整治医疗卫生机构管理者存在的违规操作、权力寻租等问题。加强对医疗卫生机构管理的监督,推进权力运行公开透明,严查医疗卫生机构管理中的腐败行为。(五)其他方面。包括医学科研、医保报销、医疗纠纷处理等环节存在的违规行为和腐败问题,以及涉及医药领域的职务犯罪等。三、工作措施(一)加强组织领导。成立医药领域腐败问题集中整治工作领导小组,明确目标任务和工作责任,确保工作有序推进。(二)加强宣传教育。通
13、过多种形式加强宣传教育,引导广大医务人员增强廉洁意识,自觉抵制医药领域腐败行为。(三)加强监督检查。加强对医药领域各个环节的监督检查,发现问题及时整改,严肃查处违纪违法行为。(四)加强线索收集。建立健全信访举报渠道,鼓励群众举报医药领域腐败问题,及时收集线索并开展调查处理。(五)加强追责问责。对存在违规造妃行为的医务人员和相关管理人员进行追责问责,对涉嫌犯罪的移送司法机关处理。四、工作要求(一)提高认识,加强组织领导。各科室要充分认识医药领域腐败问题.集中整治工作的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,确保工作有序推进。(二)明确责任,强化工作落实。各科室要明确责任分工,强化工作措施,确保各项工作
14、任务落到实处。(三)加强协作,形成工作合力。各科室要加强协作配合,形成工作合力,确保医药领域腐败问题集中整治工作取得实效。(四)及时总结,推动工作深入开展。各科室要及时总结工作经脸,推动工作深入开展,确保医药领域腐败问题得到有效治理。五、工作保障(一)加强人员配备。根据工作需要,配备专业人员负责医药领域腐败问题集中整治工作,确保工作顺利开展。(一)加强资金保障。根据工作需要,安排专项资金用于医药领域腐败问题集中整治工作,确保工作顺利开展。(三)加强制度建设。建立健全医药领域腐败问题集中整治工作的相关制度规定,确保工作有章可循、有序推进。六、工作考核与评估(一)制定考核评估标准。根据工作目标和要
15、求,制定考核评估标准,明确考核评估内容和方法。(一)开展考核评估工作。根据考核评估标准,定期对各科室开展医药领域腐败问题集中整治工作情况进行考核评估,及时发现问题并督促整改落实。(三)强化考核评估结果运用。将考核评估结果与科室评先评优、个人绩效奖励等挂钩,激励先进、督促后进,确保医药领域腐败问题集中整治工作取得实效。七、工作纪律与监督(一)严格遵守工作纪律。全体工作人员要认真履行职贲,严格遵守工作纪律和规定,不得泄露工作机密和个人隐私。(二)接受社会监督I)医药领域腐败问题集中整治工作要接受社会各界的监督,对群众反映的问题要及时调查处理并反馈结果。(三)加强监督检查。上级主管部门要加强对医药领
16、域腐败问题集中整治工作的监督检查,对工作中存在的问题要及时纠正并严肃处理。医药购销领域腐败问题集中整治工作实施方案按照有关文件要求,结合我院2024年度“深化五讲五比、改善就医体验”活动的总体安排,经院党委会、院务会研究决定,在全院开展纠正医药购销领域腐败问题集中整治工作。具体实施情况如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实二十大精神,确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位,严格落实”管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的行业治理主体责任,持续推进医药购销领域和医疗服务中不正之风综合治理,为全面推进健康中国建设莫定坚实基础。二、实施范围医院各科
17、室、全体医务人员及与医院业务相关、往来各企事业单位等。三、重点实施内容(一)持续提升纠风工作治理水平1、切实加强党对纠风工作的全面领导。坚决贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示精神,建立健全党委领导下的纠风工作机制,不断完善”党委统一领导、工作总体部署、部门各负其责、纪检部门组织协调和监督检查”的纠风工作领导体制和工作机制。严格落实纠风工作责任制,将纠风工作纳入干部考核评价体系。2、有效提升纪检部门、回访办与职能科室间的协作效能。深入推进“互联网+”监管模式,开展“扫码吐槽”活动。建立健全纠风投诉举报电话等模式,制定举报投诉、转办跟踪、总结整改、督导反馈的闭环管理办法,着力解决医药购销领域和医
18、疗服务中群众反映强烈的突出问题。改善群众就医体聆。(二)扎实做好疫情防控领域纠风工作1、做好疫情防物资数量、质量保障。合理合法流程、正规渠道采购物资,全力保障疫情防控药品、医疗器械数量充足、质量安全。2、打击涉疫领域违法违规行为。坚决落实外防输入,内防反弹”及“动态清零”总策略产厉打击隐瞒行程、编造散发虚假疫情信息、拒绝隔离治疗等涉疫违法行为产厉打击扰乱医疗秩序、防疫秩序、社会秩序等扰乱医疗秩序的行为。(三)深入开展医疗领域乱象治理1、坚决维护医保基金安全。持续加强医保基金监管,开展使用医保基金行为自查自纠,持续推进打击欺诈骗保专项整治行动,医严查严办保卡违规兑付现金等违法违规行为。2,坚决落
19、实管理要求。在全院持续推进“廉洁从业行动计划”,从“标本兼治”两个维度坚决惩治红包、回扣等行风问题,进一步提升医疗机构及其工作人员的廉洁从业水平,医务人员不向孕产妇和婴儿家庭宣传、推荐母乳代用品,不为推销宣传母乳代用品或相关产品的人员提供条件和场所,医院不得允许未经备案的人员对本医务人员或者药事人员开展学术推广等相关活动。进一步规范医疗行为促进合理医疗检查,落实检查检验结果互认管理办法,提高医疗资源利用率,减轻人民群众就医负担。提高高诊断能力,强化用药管理,加强医疗技术管理。加强药事管理促进合理用药,规范发展药学服务,提升药学服务水平,落实优先采购使用集中带量采购中选产品政策,防范医务人员使用
20、高价非集采或集采非中选产品替代集果中选产品。严肃查处医疗机构工作人员利用职务、身份之便直播带货。3、坚决维护行业秩序。落实落细”医疗机构工作人员廉洁从业九项准则“,把握从严治理内核,严肃处理工作人员违法违规牟取个人利益行为。严肃杳处违反相关法律法规、诊疗技术规范,损害人民群众利益的不合理医疗检查、诊疗行为。加强依法执业、完善规章制度、规范诊疗行为、加强质量管理、落实院务公开。加大对出生医学证明的管理力度。(四)严厉打击医药购销领域非法利益粮条1、严格管理违规线下采购,防范医药企业提高挂网价格。畅通集中带量采购中选产品进院渠道,不得在进院、库存等环节向中选企业收取附加费用。召开供应商廉洁供货座谈
21、会、进行警示教育,并与供货商签订廉洁供货协议。(五)着力推进工作落实1、加大工作推进力度。纪委及“五讲五比”办公室作为牵头单位,立工作会商制度,健全协作机制,细化落实举措,明确责任分工,落实主管责任。要聚焦重点建立台账,切实提升要点的落实成效。推进行贿受贿一起查,充分利用举报线索,及时将工作中发现的纠风线索移交纪检监察、司法部门,加快落实规纪法衔接。2,推动完善机制建设。建设以患者需求为导向的医院文化,坚守纯粹的医者信念,弘扬崇高职业精神,尊重医学科学规律,遵守医学伦理道德,遵循临床诊疗规范,规范医务人员的临床诊疗行为。3、夯实清正廉洁思想根基。深入贯彻落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,加
22、强廉洁思想引领,增强科学理论武装,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动廉洁文化建设。加强廉洁纪律教育,以身边人、身边事开展警示教育。加强廉洁生态营造,完善责任落实机制,建立自我教育机制,优化风险防范机制,营造风清气正的良好氛围。四、实施步骤(一)专题研究,及时动员。(6月20日至30日)。召开院党委会议,班子成员先行先学,领会本次警示教育和专项整治活动思体要求,方法步骤等。认真研究并制定实施方案,成立工作领导小组,及时召开动员会安排部署警示教育和专项整治活动各项工作。(二)深入学习,提高认识。(7月1日至7月10日)。围绕专项整治相关要求,采取多种形式开展深入学习,以案明纪、以案说法
23、进一步提高思想认识,进一步提升廉政教育针对性,进一步强化纪律意识,增强组织观念、纪律观念和法制观念,切实起到深刻的警示教育和专项整治作用。组织相关科室负责同志及外部供应商进行座谈,签署承诺书。(三)对照检查,查摆问题。(7月U日至11月30日)。在前期学习教育的基础上,每一名干部员工联系个人学习、思想工作、生活和警示教育和专项整治案例,结合自己的工作岗位,对照自己,进行问题风险点查找形成问题清单,使党员干部对自己所在科室或岗位可能存在的违纪违法问题进一步警醒。(四)建章立制,完善机制。(12月I日至12月31日)。以本次专项整治为契机,对发现的问题,要立行立改、即知即改。针对薄弱环节,查缺补
24、漏,完善措施健全制度,将“深化五讲五比、改善就医体验”活动和拒绝商业贿赂不正之风、提升服务能力和水平作为一项常态化警示教育和专项整治机制坚持下去,并推动各项制度落到实处,形成促进医院良性发展的长效机制。五、工作领导小组及工作职责(一)领导小组成员名单组长:X副组长:X、X,X成员:X、X、X医院行风建设工作领导小组下设办公室(简称“纠风办”),办公室挂靠在医务科,由综合办主任X兼任纠风办主任,负责行风建设日常工作。(二)主要职责:1.贯彻落实省、市、县各级行政部门关于行业作风建设的相关规定,制定医院的行风建设计划,建立和完善行风管理制度。2 .研究部署全院医德医风教育及行风建设工作,规范医疗和
25、管理行为。3 .不定期开展全院职工的医德医风教育,强化服务意识,转变服务作风,提高职工的职业道德素养。4 .强化监督检查,严肃行业纪律,定期抽查各部门、各科室行风建设工作,建立收费监督体系。5 .积极推进医务公开,完善价格公示制度和费用查询制度。6 .考核各部门、科室行风建设工作,并根据考核结果作出奖惩决定,通报全院行风建设管理情况,不断总结改进行风建设管理工作。医药领域腐败问题整改措施落实情况区人民医院党委全面落实区委巡察反馈意见和整改要求,全面系统梳理了巡察反馈的问题,坚持系统推进问题整改,一项一项抓,一件一件落实。(一)关于“落实党中央重大决策部署、市委要求和区委安排有差距,全面推进医院
26、高质量发展有弱项“整改进展1 .针对“深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于卫生健康工作重要指示批示精神有差况”的问题整改。一是加强政治理论学习,通过党委理论中心组学习、三会一课、主题党日等推动学习全覆盖。主动将理论与医院实际结合,解决短板弱项,2022年8月以来组织党委理论中心组学习X次,交流发言X人次,形成调研报告X篇。二是完成院内人事招聘、规培招生、设备工程验收等日常监督X次,合同会审X项。三是榜样引领,树立正面典型,2022年8月以来医院公众号共发布宣传信息72篇,激励科室改革创新。2 .针对“落实推动医疗卫生体制改革责任有差距”的问题整改。一是通过座谈会、问卷调查
27、现场交流等方式收集院内绩效考核的意见建议19条,已采纳8条,筹备开展薪酬改革试点。拓展考核结果公开的渠道和方式,薪酬待遇的满意度从X提升到Xo二是医院总体已具备DRG实际付费条件,2024年3月完成自评报告并向市医保局申请纳入实际付费,待市医保局验收通过后正式实施。三是2024年选派X名骨干医师,由区卫健委统筹安排到受援乡镇卫生院开展培训、质控和技术指导。对医共体单位开展专业培训及考核,并组织医疗骨干签约其家庭医生团队。四是与义和镇卫生院、汉丰街道社区卫生服务中心新增合作协议5份,发挥龙头带动帮扶作用。3 .针对“落实推动医院高质量发展领导作用有差距”的问题整改。一是修订医疗安全核心制度,逐
28、项梳理形成学习资料,指导各科室组织学习。下发医疗质量通报H期督促问题整改。二是利用医务管理系统辅助质控病历质量,将手术权限设置到个人防止冒名审签,提升质控水平。三是拟定三级公立医院绩效考核方案,进一步明确责任科室和目标。2021年国家监测评价总得分X分,较上年上涨23.55分;全国排名X名,上减X名;评价等级由B级上升为B+级。四是全面梳理上级经济运行考核指标,每季度监测和分析,2022年经济运行考核预估得分X分,较上年提升X分。五是扩大医疗设备效益、审计覆盖面,杜绝无论证采购、采购程序不规范行为,探索SPD管理模式。六是优化调整行政岗位,7名原行政岗位专技人员调整至临床医技科室。七是申报康复
29、医学科为市级中医重点专科,感染科、神经内科、心血管内科为市级公卫重点专科,消化内科获批市级临床重点专科。组织临床科室按照上级评审标准开展自评,找差距、抓落实,力争实现国家级重点学科、特色专科零突破。八是区自然疫源性疾病临床防治研究所已多次向市科学技术局、市卫健委、开州区政府、区委编办等请示呈报关于明确研究所机构属性及其职能任务的意见建议,待上级部门批示后重点推进。4 .针对“落实防范化解重大风险责任有差距”的问题整改。一是持续开展医疗质控督杳活动,强化医疗质量安全核心制度的落实。下发医患关系指导手册,分析医疗纠纷投诉,形成案例,全院培训。靠前处理纠纷隐患,防范化解重大风险,2022年形成医疗纠
30、纷X例,较上年下降X%,2024年未出现重大风险责任事件。三是完善医院公共区域监控全覆盖,24小时实时监管,及时处置问题。四是安全巡查频次从每天2次增加到4次,强化隐患点整治。五是与各科室签订安全管理目标责任书落实安全主体责任。制定消防培训方案,集中与分区培训X次培训率100%,无跳楼和消防安全事件发生。六是强化医院内部欠费管理,多途径催收欠费,必要时发送律师函或提起诉讼。目前发送律师函X份,提起诉讼X例,欠费回收率达X%。5 .针对“落实意识形态工作责任制有差距”的问题整改。一是意识形态工作纳入医院党委、各党支部重点工作及班子述责内容,定期汇报研究,形成总结X篇。二是严格执行学术讲座申报备案
31、程序,2024年以来院内备案X次,向区卫健委报备X次。严格管理互联网公众账号,登记科室自媒体账号、群号,将职工网络言论纳入考核,强化舆论引导。三是强化思想教育,下发政治学习指导计划4期。四是搭建宣讲平台,储备宣讲人才。组织人员参与区委、区卫健委组织的新时代文明六讲活动,分获讲科技1等奖、讲健康2等奖。(二)关于“纠治群众身边的不正之风和腐败问题不够坚决,行业行风乱象问题较突出”整改进展1.针对“推动践行以病人为中心的理念落实有差也”的问题整改。一是在全院开展改善护理服务态度专项整治活动,改进护理服务,改善患者就医体验,2024年上半年患者对护理工作满意度Xo二是与全体职工签订廉洁承诺书,开展以
32、案为鉴、以案促改警示教育。三是强化合理诊疗推进MDT,严把出入院指征,加强督导考核,非计划再次住院率下降X个百分点。四是强化处方管理,确需院外购药的充分告知患者。五是每月检查耗材使用情况并形成通报,2022年科室耗材过期失效扣罚X元。六是全面自查清理医院医疗收费项目和收费行为,对不合理情况及时整改:通过集中和逐科开展医保物价政策培训强化执行;加强三合理整治,杜绝过度医疗、超限行为。作为三级医院仍按照二级收费标准执行,每年让利于民X余万元。七是督促住院患者抗菌药物使用强度超标问题整改,如肝胆外科和妇科分别从X、X降到X、Xo2 .针对“推动中央八项规定精神持续深入落实有差距”的问题整改。一是严格
33、文件审核关,优化阅办过程,及时提程多头批办文件,加强文件分类登记,对小平头文件实行编号管理。二是印发职工文体活动管理办法,规范医院文体活动开展。三是开展廉政风险防控活动,宣传党纪党规,如组织干部任前谈话。3 .针对“落实从严管党治党、管院治院责任有差距”的问题整改。一是严格落实主体责任,坚持定期专题研究全面从严治党工作,2022年8月以来专题研究3次。二是压实班子成员党风廉政建设“一岗双责”责任,强化分管领域教育监督,加强身边典型案例警示教育,持续纠正行业不正之风。三是强化监督责任落实。纪委书记聚焦主责主业,不再分管其他工作,深化“三转二聚焦重点领域、关键环节强化监督检查。4 .针对“推动制度
34、规定执行落实有差距”的问题整改。一是修订差旅费管理实施办法,明确参加会议、培训期间的出差地在同一地点的,出差地交通费按往返各一天计算,严控报销范围和标准;开展2022年度差旅费的报销自查,加强差旅费报销的审核和监督。二是强化债权债务管理,开展2022年度债权债务清理工作,督促借款人及时办理还款。三是修订医院车辆管理制度,采用油卡实现实际加油量和里程监控管理,建立使用维修台账等。四是修订基本建设项目内部控制制度,规范建设工程项目立项流程,杜绝未批先建或不按批受规模建设等情况。(三)关于“加强基层党组织领导、强化基层党的建设不够有力,推动人才队伍建设还有明显不足”整改进展1 .针对“落实党委领导下
35、的院长负责制差距较大”的问题整改。一是修订三重一大管理制度,严格落实党委会和院长办公会议事规则。凡三重一大事项经院长办公会研究后,报党委会议集体决第,2024年8月以来,院长办公会议累计召开23次,党委会议召开22次。二是按照医院章程精准把握党委书记、院长职责。加强对干部职工议事规则培训、宣讲,避免认识误区,增强职工监督的有效度。2 .针对“加强领导班子建设还有差距”的问题整改。一是严肃党内政治生活,召开2022年领导班子民主生活会暨区委巡察专题民主生活会,问题见人见事,扎实开展批评与自我批评。修订领导干部谈心谈话制度,定期与中层干部和重要岗位人员开展谈心谈话,注重思想引导。二是2024年7月
36、区委对医院领导班子进行了调整,科学分工,现有班子年龄结构合理、战斗力强,能够有效协作推进工作。3 .针对“夯实基层党建基础还有差距”的问题整改。一是注重从现有中层干部、科室骨干中发展党员,提高科室负责人党员比例。2022年新发展党员5名,其中中级以上职称的3名。2024年新发展党员2名,均为副高级职称、硕士研究生。二是做好人员岗位分工,杜绝非党员从事党务工作,加强党务工作者业务培训,畅通职务、职称晋升渠道,激励普通党员参与党务工作。三是调整党建考核指标占绩效考核的比例,从6.7%调增到14%,从制度强化干部职工对基层党建工作的认识。4 .针对“推动干部人才队伍建设有差距”的问题整改。一是202
37、4年医院人才招聘计划50人,目前确定入职37人,含研究生31人、本科规培生6人,招聘完成率75%。与1名眼科博士签订意向协议。二是加大全职引进人才服务年限奖励和考核力度,健全人才激励方案。三是重视康复医学科人才队伍建设,2024年度巳签约2名医师、招聘康复技师2人,年度内派1名医师外出进修。四是进一步落实进修人员待遇,加强返院考核。五是修订干部选拔任用实施方案,完善干部考核体系,确保干部选拔任用工作程序规范,树立正确用人导向。六是对中层干部的直系亲属和重要社会关系人员属同一重要科室的情况进行梳理,调整岗位3名。(四)关于“上一轮巡察反馈的问题整改还不够到位”整改进展1.针对“上一轮巡察反馈的问
38、题整改还不够到位”的问题整改。一是梳理医院职工集资建房工程历史背景及政策文件,如实提供情况报告及相关证明材料。本着实事求是的原则,依据相关政策提出处理建议;深刻吸取数训,发挥纪检审计监督作用,规范执行内控管理制度,避免类似问题发生。二是加强行风日常监督考核,将考核结果与绩效、职称晋升、评优评先等挂钩;强化对党支部工作指导和考核;树立正确思想导向,将业务学习和思想教育结合。三、持续深化整改成效(一)提高政治站位,强化责任担当。主要负责人要认真履行第一责任人的职责,班子其他成员要切实履行“一岗双责”,强化职责范围内党风廉政建设的责任担当,以更严的要求、更实的作风,把巡察后半篇文章抓出实效。(二)健
39、全规章制度,建立长效机制。针对整改工作中已经建立的各项制度,院党委将坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,查漏补缺抓紧制定完善,堵塞制度漏洞;对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立长效制度体系,防止问题反弹回潮。(三)加强监督检查,强化执纪问责。对巳完成的整改任务,党委要通过“回头看”等方式,检验其成效,防止问题反弹,巩固和提升整改成果。对尚未完成的尽快加快进度,整改到位。对需要长期整改完善的事项,健全制度和规矩,持续进行整改。坚持把纪律和规矩挺在前面,严明纪律,严肃问责,坚决查处违规违纪行为,保持惩治腐败的高压态势。不断健全机制,加强警示教育和案例教育,增强党员干部廉洁
40、意识,在医院营造风清气正的干事创业氛围。2024年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案为进一步整顿我院作风,着力解决因医德医风缺失在医疗服务中违法违纪违规、侵害患者合法权益等突出问题,按照国家、省、市、县统一部署,根据X市卫生和计划生育委员会关于印发X市卫生健康行业作风整治专项行动方案的通知文件要求。经我院院务会研究,决定从2024年X月起在我院开展为期一年的作风整治专项行动。结合我院实际,制定本方案。一、工作目标贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,落实以人民为中心的发展思想,弘扬新时期医疗卫生职业精神,将制度优势转化为治理效能,以提高人民群众的健康获得感为目标,依据现有
41、法律法规,坚持纠建并举的行风工作总基调,通过专项行动的开展,严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规违纪行为,切实保障人民群众卫生健康权益。二、工作内容坚决纠正医药购销领域不正之风、严厉打击欺诈骗取医保基金行为、严格执行医疗机构内部管理制度、严明行业作风建设要求、严实医疗机构行风制度和组织建设五大方面,围绕重点环节和关健领域,着眼于侵害人民群众切身利益的痛点、难点、堵点,对本院所有医务人员、具体诊疗行为开展专项行动,实现广覆盖、全参与。三、重点任务(一)重点开展纠正医药购销领域不正之风专项治理1 .建立工作机制。广泛开展职业道德教育、医德医风教育和纪律法制教育和警示教育,将医德医风情况列入医师考
42、核重要内容。建立和完善投诉处理机制。落实财务、基建、药剂、信息、采购等部门负责人定期轮岗交流制度。2 .落实全面从严治党要求。落实我院党组织主体责任、积极开展监督执纪问责,落实中央八项规定和省、市、县工作要求。对2022年以来市委、县委巡察和大型医院巡查反馈问题进行整改。3 .整治查处到位。大力整治乱收费、重及收费和提高标准收费等问题。要严肃查处“红包”回扣行为。4 .全面贯彻落实“九不准不得下达创收指标、将个人收入与业务收入直接挂钩、开单提成、对介绍患者来本单位给予回扣、违规接受社会捐赠资助、违反规定医疗广告和参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动。5 .落实药品监管制度。落实药品用量动态
43、监测和超常预警制度,按照国家要求落实麻醉药品、精神药品的购置、保管、处方等管理政策。建立重点品种药物的监测、评价制度,规范临床应用监管,不得无指针开昂贵药、开不适应症药;根据省、市、县要求,落实重点药品监控制度、及时调整目录并落实处罚措施。6 .落实药品采购政匏。落实药品采购“两票制二严格遵守药品采购、览收、保管、供应等各项制度,不得违规采购或未经平台招标采购药品的行为,医疗卫生人员不得违反规定私自采购、销售、使用药品。落实基本药物采购制度。7 .规范医用耗材管理。不得违规采购药品器械耗材、未备案采购或线下采购、先使用后备案以及商出批复价采购等;要对医用耗材使用量动态监测,开展医用耗材质量评价
44、完善医用耗材内部管理制度,不得滥用贵重耗材,重点监控高值医用耗材使用情况。8 .专项整治落实到位。要根据工作要求针对医药购销领域不正之风开展集中专项整治,做到发现一起,查处一起,通报一起,要注重发挥查办案件的警示作用,推动专项治理深入开展。四、工作安排(一)组织机构我院成立了由院长担任组长、副院长担任副组长、相关科室负责人为成员的乡卫生院作风整治专项行动工作领导小组,领导小组办公室设在院长办公室。(二)实施步骤专项行动分四个阶段实施:1.全面自查阶段(2024年X月X日2024年X月X日)。按照全市行风整治视频会议和专项整治方案的要求,结合工作实际,针对本单位重点环节、关键领域开展一次全面自
45、查工作,对自查发现问题建立问题清单,立行立改,挂图作战、销号管理。9 .集中整治阶段(2024年X月X日-X月X日)按照本方案内容和视频会要求,结合本院工作实际。认真开展专项检查,全面排查案件线索,确保专项行动取得实效。10 深入巩固阶段(2024年X月X日2024年X月X日)。开展集中整治阶段“回头看”,巩固工作成效。根据专项整治过程中发现问题的整改落实情况,进一步健全科室联动、齐抓共管的长效工作机制,进一步规范医疗秩序。11 总结反馈阶段(2024年X月14日-X月20日)。2024年X月中旬前,我院将在集中整治、深入巩固基础上,对各科室专项行动反应问题进行集中反债,认真总结、及时归纳、有
46、效提炼专项行动中的好经验、好做法、好典型。医院开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作实施方案根据X区中医药局关于印发开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作方案的通知文件精神,针对近年来全区医疗物资(指药品、医疗设备、医疗器械、检试剂、医用卫生材料等医疗产品)采购暴露出来的突出问题,X医院决定从2024年4月至2024年3月在我院开展医疗物资采购腐败问题专项整治行动。现制定工作方案如下。一、目标任务通过开展医疗物资采购腐败问题专项整治,不断增强廉洁意识,进一步优化完善管党治党责任体系、健全规范权力运行制约和监督机制,遏制“靠医吃医”易发多发势头,构筑医疗卫生领域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线,巩固
47、拓展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动成果,全面深化清廉医院建设,在全面从严治党上取得更大成效。二、组织领导X医院开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作领导小组及工作职责(一)领导小组成员名单组长:X、X副组长:X、X,X.X2、领导小组下设办公室,并成立工作专班主任:X(兼)副主任:X(兼联络员)成员:X、X.X、X工作专班人员:X、X办公室设在纪委监察室,在领导小组领导下开展工作,主要负责统筹协调、组织实施专项整治各项工作任务,落实领导小组议定事项,做好相关信息公开、宣传报遒、舆情监控分析、氛围营造等工作。建立联席会议机制,组织各成员及时会商研讨。完成领导小组交办的其他工作任务,适时开展
48、实地督导检查。工作专班主要负责办公室日常事务,负责收集、整理、上报工作信息,完成办公室交办的其他工作任务。3,工作机制-)领导小组及办公室实行定期会议制度.领导小组会议一般由组长召集,原则上每季度召开一次,根据工作需要可随时召开。根据研究事项内容,有关成员同志列席。.领导小组办公室实行定期会议制度,按照实施步骤和工作任务安排,由领导小组办公室主任或委托副主任负责督促各相关部门推进工作落实,每月5日前汇总上月进展情况,适时报领导小组审阅。(二)专项整治工作文件专办制度专项整治工作形成的有关文件,以“X医院开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作领导小组”和“X医院开展医疗物赞果购腐败问题专项整治工作领导小组办公室”的名义印发。三、整治重点(一)采购项目未经集体研究决定。未执行“三重一大”集体决策制度,“一把手”、领导班子成员或重点岗位人员专断定调子。(二)采购项目未编制政府年度采购预算。采购资金未纳入本单位f页算管理和政府采购预算管理,在未编制政府采购预算的情况下即进行采购并支付资金。