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1、第 1 页 镇党建工作的实施方案 特征码 TnIxjXKxWWxzAlVNlDfV 为认真贯彻落实市、县关于基层党建工作“三百四五”工程的 总体要求，进一步深化“夺红旗、创先进、争标兵”活动，充 分调动广大党员干部群众建设小康社会的积极性、创造性，发 挥广大党员干部群众建设小康社会的主体作用，根据我镇党建 实际，提出如下具体实施方案。 一、指导思想 以 中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实党的十八大和省、 市、县党代会精神，围绕“积极稳妥、奋发有为”总基调和同 步建成小康社会目标，构建常态化、制度化、规范化基层党建 工作新格局，全面提升基层党建工作科学化水平，为深入推进 “一线四新”战略、
2、促进镇域经济晋位升级和社会和谐进步奠 定坚实的组织基础。 二、主要内容 “三百四五”工程即：基层党建工作机制百分百覆盖，基层党 第 2 页 员干部和农民培训百分百覆盖，机关干部联系群众百分百覆盖； 实行每周五群众事务代办日、每月 5 日领导干部基层走访日、 每月 15 日基层民主议事日、每月 25 日基层党员集中活动日制 度。 三、具体要求 （一）基层党建工作机制百分百覆盖 农村党组织。镇党委在认真落实党建工作例会、民主决策、民 主议事制度的基础上，抓好“一定三有”激励保障机制、 “一清 四议两公开”工作机制、 “六位一体”村级组织运行机制的落实。 农村党组织要切实抓好落实，制定详实可行的年度
3、工作目标， 细化责任分工，并按照工作机制将年度任务责任落实到每名干 部，做到有目标，重落实，见实效。并实现组织体系、工作流 程全部上墙，活动记录完整、档案齐全规范的要求标准。 社区党支部。实行“乡编社岗”制度和“六步议事法”居民自 治程序，切实提高社区“三有一化”工作水平。对考核优秀、 实绩突出的专职社区工作者实行编制在乡镇、工作在社区的 “乡编社岗”制度，按照平均每个社区 3 个岗位的标准核定社 区专项事业编制，实行动态管理。所有社区要全部建立健全社 区党组织、社区居民委员会、社区服务中心、小区业主委员会、 物业服务企业和志愿者队伍“六位一体”管理体系，通过汇集 民意、形成议题、公布议题、讨
4、论议题、办理议题、反馈议题 “六步议事法” ，保障居民主体地位和民主权利。 第 3 页 机关事业单位党支部。要认真开展“学习型、服务型、创新型” 党组织创建活动，通过设置服务监督台、公开职务职责、岗位 练兵、技能比武、夺旗争星等形式，激励广大党员内强素质、 外树形象。各学校、企业、及镇各科室每半年至少组织一次部 门开放日活动，接收咨询，回应关切，构建政民沟通平台。党 政领导班子每半年召开一次民情恳谈会，通报主要工作，听取 群众意见，完善政策举措。 企业党支部。党员人数达到 3 人以上的要全部建立党支部；党 员人数不足 3 人的，要通过挂靠组建、区域联建、行业统建等 方式，建立联合支部，确保党的
5、组织和党建工作全覆盖。镇各 科室要协助县直帮扶部门开展好部门帮企业行动，共同抓好帮 扶企业的党建。建立企业党建专项基金，加大经费投入，将企 业党组织上交党费全额返还，作为企业党组织活动经费的补充， 解决企业党建经费不足的问题。 （二）基层党员干部和农民培训百分百覆盖 重点培训与分层培训相结合，提升党员干部思想政治素质和提 高农民群众致富奔小康本领相结合，实现党员干部和农民群众 培训全员化。 分层负责，实现党员干部培训全覆盖。在协调组织好镇副科级 领导干部参加上级轮训、调训的同时，抓好其他机关干部、企 事业单位管理人员、专业技术人员、村两委班子成员培训，年 内至少普遍轮训一遍；党员按照党组织隶属
6、关系，由镇党委组 第 4 页 织，年末普遍轮训一遍。 扩大范围，着力抓好农民群众培训全覆盖。镇各科室和农村党 支部在抓好党员干部培训的同时，积极拓宽培训范围，通过开 放党员远程教育网络、组织科技下乡等措施，对广大农村群众 实施全员培训，切实提高致富能力。各支部要结合自身实际制 定出年度培训计划，使培训起到提升全民整体素质有效作用， 并按照自身制定的培训计划抓好落实，做好记录。年内各支部 组织各类培训不得少于 6 次。 （三）机关干部联系群众百分百覆盖 围绕即将开展的“党的群众路线教育实践活动” ，把机关干部联 系群众作为深入基层、贴近群众的有效途径，广泛开展走访联 系活动，为群众办实事、解难题、送温暖。 确定联系对象。乡科级领导干部每人联系 6 名普通群众、帮扶 1 名困难群众、资助 1 名贫困学生，其中镇党委书记、镇长每 个行政村至少有 1 名联系对象；其他机关干部每人联系 4 名普 通群众。要把长期上访群众全部纳入到乡镇领导干部联系人员 中。要求机关干部所联系群众不重叠。 开展走访联系。联系对象确定后，要集中开展以“访民情、知 民意、解民忧、惠民生”为主题的走访活动，重点做好“三个 一”：每周至少电话联系一次，每月 第 5 页