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1、山东纺织经济2 0 1 0 年第4 期( 总第1 5 8 期) 人力资本理论的发展及其对我国经济发展的影响 张爱芝 ( 潍城党校山东潍坊2 6 1 0 2 1 ) 摘要：本文介绍了人力资本理论的产生、构建及发展过程，阐述了我国人力资本的现状及人力资 本理论对我国经济社会可持续发展的意义。 关键词：人力资本理论：人力资本 中图分类号：F 2 4 9 2文献标识码：A d o i ：1 0 3 9 6 9 j i s s n 1 6 7 3 0 9 6 8 2 0 1 0 0 4 0 2 2 人力资本概念形成于上世纪6 0 年代。而今人 力资本作为重要的生产要素正日益受到人们的重 视。研究人力资本
2、问题，对中国重视人力资本及其 配置，促进人力资本对中国宏观经济增长的贡献， 具有较强的理论意义和实践意义。 一、人力资本理论的发展 在古典经济学创立之初。英国经济学家威廉 配第就指出了人口的差异是一个国家经济实力差 异的主要原因。建议采取某些措施和进行资本投入 以提高人口素质的思想。亚当斯密在国富论中 指出：一国国民后天获得的技艺和才能同机器和工 具一样是社会的固定资本。它既是个人财富的一部 分，电是社会财富的一部分。掌握这种才能需要受 教育、进学校，因而要花费成本，但这种费用可以得 到补偿，能赚取利润。但当时他们谈及的人力资本 仅停留在劳动力的数量和强度上。直到后来德国的 李斯特在他的政治经
3、济学的国民体系里对精神 资本的重要性进行了精彩的阐述。他认为：一国的 最大部分消耗应该是用于后一代的教育应该用于 国家未来生产力的促进和培养。他把人的才智、人 的体力称之为精神资本。实际上就是现代意义上的 人力资本。此外，马歇尔等经济学家也曾高度评价 人的知识和能力对经济发展的强大推动作用。他们 认为：资本大部分是由知识和组织构成的知识是 我们最有力的生产动力，它使我们能够征服自然， 并迫使自然满足我们的欲望，组织则有助于知识。 科学知识是整个文明的财产、世界的财产。它比有 形的东西更为重要。但他们的共同点是比较零散、 不成体系，都把人力单纯看成是自由人是自然禀 赋而且具有同质性。而且它们只研
4、究人力对经济的 影响未考虑经济活动对人的作用，属于局部均衡 分析的方法。直到2 0 世纪6 0 年代。美国经济学家 收稿日期：2 0 1 0 - 0 3 - 0 1 5 0 舒尔茨和贝克尔创立的人力资本理论，开辟了人类 关于人的生产能力分析的新思路。人力资本理论主 要包括：( 1 ) 人力资源是一切资源中最主要的资源。 人力资本理论是经济学的核心问题。( 2 ) 在经济增 长中，人力资本的作用大于物质资本的作用。人力 资本投资与国民收入成正比。比物质资源增长速度 快。( 3 ) 人力资本的核心是提高人1 2 1 质量。教育投资 是人力投资的主要部分。不应当把人力资本的再生 产仅仅视为一种消费，
5、而应视同为一种投资，这种 投资的经济效益远大于物质投资的经济效益。教育 是提高人力资本最基本的主要手段所以也可以把 人力投资视为教育投资问题。生产力三要素之一的 人力资源显然还可以进一步分解为具有不同技术 知识程度的人力资源。高技术知识程度的人力带来 的产出明显高于技术程度低的人力。( 4 ) 教育投资 应以市场供求关系为依据。以人力价格的浮动为衡 量符号。 二、论我国人力资本的现状 当前，我国人力资本的总体特征是数量庞大、 结构复杂、层次较低。面对社会进步和知识时代的 新要求，我国的人力资本和国民基本素质明显不 足。其问题突出表现在：首先，国民受教育程度和文 化水平较低，我国人力资本整体状况
6、堪忧。衡量现 代化水平的有关指标中，我国的同类指标明显低于 世界平均水平。第二，国民的科学素养与科学精神 缺乏。中国科普研究所“中国公众科学素养调查” 2 0 0 4 年最终分析数据表明：我国公众达到基本科学 素养水平的比例仅为1 9 8 ，比2 0 0 1 年的1 4 增 长了近0 五个百分点。与历年相比，虽然我国公众的 科学素养水平稳步提高，但同发达国家相比还存在 较大距离，处于落后地位。早在1 9 8 5 年美国公众达 到基本科学素养水平的比例为5 。这与持续高达 万方数据 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWaterma
7、rkR to remove the watermark 2 0 1 0 年第4 期( 总第1 5 8 期)山东纺织经济 1 0 以上的经济增长速度很不协调。这表明我国经 济增长的粗放性。一个不具备科学素养的民族。其 发展和文明进步的速度必受制约。第三，我国民众 的民主参与与自我发展、自我约束意识较为缺乏。 价值取向相对落后。造成我国人力资本培养主体被 动不能不影响到建设知识与法治经济的基础。第 四，人力资本的培育机制及其环境落后。长期以来。 我国人力资本投资与培育的重任几乎由国家独揽。 社会和用人单位只管用人。而学校则按传统的思维 和封闭、半封闭的模式育人，导致经济发展急需的 人才难以满足大批
8、从各类院校毕业的“人才”却不 能适用，知识、技能和综合素质均不尽人意。第五， 人力资本投资偏少。数据表明作为最主要的人力 资本投资方式的公共教育经费支出占G D P 的比重 不仅低于高收入国家的平均水平和中等收入国家。 而且低于世界平均水平，甚至还低于低收入国家的 平均水平。而且我国大中小三级教育投资的比例也 很不合理。 三、人力资本理论对我国经济社会可持续发展的 意义 ( 一) 加强对人力资本的投入是经济发展的根 本认识。确立人力资本- R A 为主导的经济发展观念 传统的经济增长理论强调物质资本积累在经 济发展和经济增长中的重要作用，认为经济增长取 决于投入更多的劳动力和劳动生产率的提高。
9、而这 两者的积累又取决于物质资本的积累。因此。物质 资本的积累便成为经济发展的决定性因素。众所周 知经济发展的根本动力在于技术的创新和进步。 而人力资本既是技术创新和进步的发动者和推动 者也是新技术的载体和传媒，通过人力资本的作 用将会导致生产过程中全要素生产率的提高，推动 经济的可持续性增长。 ( 二) 确立我国人力资本型的新经济增长模式 改革开放以来。中国经济增长和就业增长出现 了非一致性：一方面经济保持持续快速增长。另一 方面就业增长率逐步下降，失业率上升。经济增长 加速而就业增长缓慢的矛盾突出。随着人均G D P 的 不断增长。社会经济产业结构将不断调整社会矛 盾将不断增加，这时期，最
10、根本的问题就是经济 增长和就业问题。社会经济的发展必然将淘汰一些 旧的技术和岗位，同时也创造新的技术和岗位。新 技术的发明和使用及其创造新岗位的能力取决于 人力资本，人力资本存量高，人力素质高，则新技术 的发明创造就多而劳动力就越容易转移到新的部 门，结构性失业就越低，就业率就越高。一国经济的 增长如果是以物质资本投入为主导型而导致劳动 生产率和资本有机构成的提高则对劳动力的吸收 将会下降。如果经济的增长是以人力资本和技术进 步投入为主导。社会就业将增加。 ( 三) 普遍提高个人的人力资本将会提高个人 的收入。 中国目前的贫富差距在不断的扩大。按照基尼 系数判断标准。中国已经跨入居民收入很不平
11、等国 家行列。造成中国目前的贫富差距在不断的扩大的 原因有分配体制、税收制度、体制外不合理非法收 入、历史遗留的因素等。收入分配问题已成为中国 当前社会问题中引人注目的问题。市场经济分配体 制的实质是按要素在生产过程中的贡献程度进行 分配。随着劳动力人力资本在生产过程中重要性日 益提高劳动力人力资本收益的工资收入应相应提 高。 因此。探索我国经济社会的可持续性和快速稳 健发展的问题，应分析经济增长的本质因素，掌握 人力资本理论的内涵。树立我国人力资本的经济发 展长远战略，加强人力资本的发展和投资，为我国 经济发展的可持续性提供电强有力的发动机。 ( 上接第3 2 页) 该实施一系列控制措施来保
12、证网络安全。如运行 专用的网管软件进行网络监控，采用专用内容过 滤技术阻止各种恶意内容的入侵等，并通过对防 火墙、扫描器、入侵检测等系统安全的支撑产品信 息的采集。与信息系统的事故报告进行关联分析， 以便于更准确地了解信息系统受到非授权访问或 攻击的信息以及控制措施的控制效果加强网络 风险的防范。这就要求在技术上对整个财务网络 系统的各个层次( 通信平台、网络平台、操作系统 平台、应用平台) 都要采取安全防范措施，建立综 合的多层次的安全控制体系。 参考文献： f 1 1 白玉双电算化环境下企业内部控制的完善 【D 】：f 硕士学位论文】吉林大学，2 0 0 8 【2 】张尧洪电算化会计内部控制强化设计与实现 D 】： 硕士学位论文】电子科技大学，2 0 0 8 【3 1 汤守宏基于网络环境下的电算化会计系统内 部控制研究【D 】：【硕士学位论文】南京理工大学，2 0 0 7 5 1 万方数据 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkR to remove the watermark