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1、2 0 0 8 年第1 期( 总第1 4 3 期)山 东 庵 方A R盛 乏 济 对企业实行全面预算管理的认识 赵洋 ( !河北大学管理学院河北保定 胡占宾z 0 7 1 0 0 0 ;2 张成 保定学院计财处河北保定0 7 1 0 0 0 ) 摘要:在当 今现代企业管理实践中，企业管理者只有广泛采用现代管理观念 算管理的重要意义并善于运用， 才能使企业不断提高经济效益， 真正成长为现代企业。 充分认识全面预 本文就全面预算 管理的塞本内涵、 全面 预算管理在企业管理实践活动中的应用及其在提高企业经济效益、 壮大企业实力 过程中的重要作用三个方面来阐述全面预算管理在企业内部控制中的核心地位。
2、关键词:全面预算管理;内部拉制 中图分类号: F 2 7 9 . 2 3文献标识码: A文章编号: 1 6 7 3 - 0 9 6 8 ( 2 0 0 8 ) 0 1 - 0 0 5 1 - 0 2 1全面预算管理的基本内涵益发挥核心作用。 全面预算管理作为一种科学的控制行为， 是将 企业的决策计划目 标及其资源配置以预算的方式加 以量化， 并使之得以实现的一种企业内部管理活动 或过程的总称。它具有 “ 全面、全额、 全员”的特 征， 是一种把所有部门、所有人员、所有环节都纳 入预算管理体系的全过程、全方位的管理模式， 也 是一种整合企业实物流、资金流、信息流和人力资 源流要求的经营指标体系。
3、 自 从上个世纪2 0 年代在 美国的通用电气、 杜邦、 通用汽车公司产生之后， 全 面预算管理很快就成了大型工商企业的标准作业程 序。 从最初的计划、 协调， 发展到现在的兼具控制、 激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战 略的管理工具， 全面预算管理在企业内部控制中日 2全面预算管理的实践 2 0 世纪8 0 年代的一项对美国4 0 0 家大型公司的 调查研究表明， 当时9 0 %以上的大型美国公司都运 用了预算这一方法。迄今为止， 在经济发达的国家 和地区几乎所有的大中型企业都要进行预算管理， 它已成为国际上通行的企业管理方法。 在我国， 企业计划由来已久， 但这种计划不是 以市场
4、为导向的，没有建立在预测与决策基础上， 因而不属于全面预算管理的范畴。 随着改革开放的 逐渐深人和市场经济体制的逐步建立， 企业管理控 制的目 标从完成生产的品种、产量计划， 逐渐转移 到追求企业经济效益、实现企业价值最大化上来， ( 2 ) 在沟通中营造良好的氛围， 通过认真倾听、 情感互动、不反驳、适当的赞许等手段调动对方情 绪，使沟通双方都保持良好的情绪状态， 提升沟通 质量; ( 3 )提高沟通者的语言表达能力和理解能力， 信息发送者应能运用适当的语言表达己方信息， 信 息接受者应能准确地理解信息发送者的真实意图。 企业跨国经营必将受到外来文化的影响和冲击， 企业必须分析跨文化条件对企
5、业管理的影响，掌握 跨文化条件下经营和管理的方法和技巧， 探索建立 有效跨文化管理模式的一般步骤和方法。 总之， 跨 文化管理尤其需要关切并着重解决跨文化管理中的 语言问题， 提高公司雇员的跨文化沟通能力，尤其 是语言表达能力和理解能力，克服沟通障碍，使公 司成为一个为实现公司使命而存在的团队。. 参考文献: 1 l 【 美 l 萨圣尔. 语言论 M .商务印书馆，1 9 8 5 . 2 l 李兰芬， 崔绪治. 管理文化 M .苏州大学出 版 社，1 9 9 9 . 【 3 李习 平. 跨国 公司的跨文化冲突管理工 J .武汉 科技大学学 报 ( 社会科学 版) . 2 0 0 2 ; ( 6
6、 ) . 4 马 春光. 企业国际化经营与管理 M .中国对外 经济贫易出版杜，1 9 9 6 . 5 赵曙明. 跨国公司在华面临的挑战:文化差异 与跨文化管理l i l ，管理世界，1 9 9 7 ; ( 3 ) . 万方数据 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkR to remove the watermark 全面预算管理由此不断引起重视， 并在实现企业经 营目 标上发挥着越来越重要的作用， 甚至被放到企 业经营机制和战略管理的高度来加以认识， 从而在 实践中被一些企业大力推行。不少企业通过实施全 面预算管
7、理取得了非常显著的效益，像宝钢集团、 中原油田石化集团、中国新兴铸管股份有限公司以 及 华 润公 司 的6 S 管 理 体系 等。 下 面 就以中 国 匆 了 兴 铸 管股份有限公司为例， 分析一下该企业预算管理的 特点及其成功之处: 1 9 9 4 年新兴铸管股份有限公司开始在企业内部 推行预算管理， 成果显著: 虽然在全国5 7 家地方钢 铁骨干企业中， 新兴铸管的规模居第2 9 位， 但是通 过推行预算管理， 其利润总额却由1 9 9 4 年的第5 位 上升到1 9 9 5 年的第4 位， 人均利润由1 9 9 4 年的第2 位上升到1 9 9 5 年的第1 位， 直至1 9 9 8 年
8、6 月仍居第 1 位。 新兴铸管显著的业绩成果来源于其预算管理的 独到之处: ( 1 ) 编制预算主要的 价值指标都是用货 币计量的 价值指标， 增强了 预算的可比 性， 有利于 各环节预算衔接， 形成 “ 全方位联系， 全方位考核” 的局面;( 2 ) 把企业预算管理的着眼点放在资金管 理上， 充分发挥预算管理的规划、 控制和协调能力， 根据轻重缓急安排调度， 有效地将资金管理从被动 应付转为超前控制， 体现了 预算管理的中心地位; ( 3 ) 提出“ 赶三、 超一、 争上台阶” 的具体要求， 在 确定目 标利润和各个部门 预算中的主要经济指标时， 以本企业的实际水平、历史最好水平和同行业先
9、进 水平为基础， 进行综合测算， 使每一项指标都要求 进人同 行业的前三名， 争取达到第一名;( 4 ) 以销 售为龙头，以成本费用控制为重点， 以资金平衡为 准绳;( 5 )制定合理的配套管理制度， 颁布了公司 的 预算管理规则 ， 明 确了 预算的要求和各部门的 职能权限， 使之成为推行企业预算管理的 “ 宪法” 。 根据 预算管理规则 ， 各单位又制定了各自 的 预 算管理办法 ， 具体指导各自 的生产经营活动， 从而 形成一套多层次的预算管理制度体系。 实施全面预算管理的作用概括起来主要表现在以下 几个方面: 3 . 1 有助于现代企业制度的建立。 预算管理是一 种与公司治理结构相适应
10、， 通过企业内部各个管理 层次的权利和责任安排， 以及相应的利益分配来实 施的管理机制安排。 3 . 2 促进企业经营决策的科学化， 提高企业综合 盈利能力和企业的综合管理水平。实施以目 标利润 为导向的企业预算管理， 要求企业管理者在确定目 标利润时，必须把握市场动向，着眼全局，科学地 进行预测， 选出一种最佳的资源运用预算方案， 减 少决策盲目 性，降低决策风险，合理地挖掘现有资 源潜力， 努力使决策达到科学化， 使企业的行为符 合市场的客观需求， 进一步地提高企业的综合盈利 能力。 3 . 3 使企业管理方式由 直接管理转向间 接管理。 以目 标利润为导向的企业预算管理的出 发点和归宿
11、是利润， 它是在继承企业传统预算管理基础上的一 种创新。 在实施过程中， 预算是限 制和约束执行者 行为的标准， 是管理的载体， 管理者通过对目 标利 润的 控制实 现对企业 进行全面管理的间 接 控制， 使 管理者既能把握全局又不失控制， 收到事半功倍的 管理效果。 3 . 4 有助于企业资源的整合， 使各部门的经济活 动协调一致。随着规模的扩大，企业的组织机构会 变得庞大复杂， 各机构部门间须协调一致才能保证 目 标利润的实现。 通过全面预算管理， 各部门、 单 位可对比并分析自 身业务活动与各自目 标及与企业 总体目 标的差距， 看到自 己 部门的活动与其他部门 的关系， 有效地消除内部
12、组织机构松散，实现各层 级各成员的有机整合， 以达到经济活动的协调一致。 令 全面 预算管理理论与实务 M . 湖南: 2 0 0 1 . 全面预算管理 M . 上海: 立信会计出 3全面预算管理的作用 我看全面 预算 E B / O L .青岛信息港， 全面预算是对企业战略规划的一种正式、 量化 的表述形式。 在遵循企业战略目 标的前提下概括了 企业的战略目 标及达成战略目 标的可行步骤。企业 参考文献: 1 陈晓红. 湖南人民出版社 2 史习民. 版社，2 0 0 3 . 习 桐文. 2 0 0 5 -1 1 . 4 】 崔树德. 大学， 2 0 0 了 一 5 . 企业全面 预算管理综述 Z .山东 科技 万方数据 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkR to remove the watermark