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1、第 1 页 电子政务工作计划书1 特征码 LMSCHEGINLIAoHkqkkDe 一、全面推进政府信息公开工作 认真贯彻实施中华人民共和国政府信息公开条例 （以下简 称条例 ） ，切实履行好政府信息公开工作机构的职责。遵循 关于印发新疆维吾尔自治区政府信息公开目录编制规范 （暂行） 的通知 （新政办函XX7 号） ，全面完成政府信息 公开指南和目录的编制工作，按条例和国务院办公厅、自 治区人民政府的安排，于 XX 年 5 月 1 日前利用政府网站等手段 完成按目录的政府信息主动公开工作，并逐步开展依申请公开 工作。积极建立政府信息公开工作的各项制度，将信息公开工 作纳入政府工作考核范围，推进
2、工作的制度化、规范化，基本 建立起全区政府信息公开工作开展和推进的体制和机制，使政 府信息公开工作达到条例的基本要求，全面提高各级政府 工作的透明度，为建设高效廉洁的政府作出积极贡献。 二、继续抓好政府网站的建设和应用水平的提升 全区各级政府和部门要围绕“信息公开、网上互动和在线办事” 的三大宗旨，进一步改进设计、完善栏目，充实内容，作好保 障，加大宣传力度，抓好网站建设和应用工作。 要以改革开放三十年为主题，组织专题报道和网上访谈等活动， 第 2 页 集中报道本地区本单位改革开放成果；要以着力解决和改善民 生问题为重点，开展网上便民服务，特别是要在服务城乡公众、 方便企业办事，推动社会主义新
3、农村建设、深化农村信息化方 面充分发挥网站的作用；要从社会热点、难点入手，选择切入 点，与监察厅、纠风办等部门合作，对各部门在网上为群众提 供的服务进行督促落实，使群众切实体验到政府网站的服务价 值；特别是要通过政府信息公开工作的开展，整合资源，理顺 关系，建立健全信息公开、网上互动和网上办事的工作保障机 制，进一步发挥政府网站的服务效能。 自治区政府门户网 站在去年改版的基础上，要学习和借鉴先进省市区政府网站建 设和应用管理经验，继续改进设计和完善栏目，改版英文版， 巩固维文版，加强工作力量，建立应用保障和内容更新机制； 保障依目录的政府信息公开实现，积极开展网上互动，提升网 上互动活跃度，
4、整合全区在线办事服务资源，扩展网站服务功 能，全面提升管理和应用先进水平。 尚未按要求完成网站建设的自治区政府有关部门和部分县市区 政府要高度重视、积极组织，在年内完成政府网站建设并按上 述要求开展应用工作。各县市区还要重视和抓好乡镇政府网站 建设和应用。 三、继续推进电子政务网络的拓展完善和网上办公工作 （一）要配合国家统一的电子政务网络的扩展建设，实现国 家部署的应急平台等全国性的应用系统依托国家专网的建设和 第 3 页 应用；要组织协调各有关方面，全面提高自治区电子政务专网 的运行可靠性和应急保障能力；要完成自治区政府公文无纸化 传输系统安全保护体系的建设，提高电子公文传输的安全性和 可
5、靠性；争取实现公文无纸化传输系统的双向运行。 （二）各地州市要完成专网到所属部门和机构的延伸联接并拓 展应用。要依托专网建立支持信息资源共享的专网网站，有条 件的地区要通过专网网站群的方式实现县市区专网网站的集中 建设和分布管理应用；要建立与所属部门和机构横向的公文无 纸化传输系统，形成电子公文大交换的格局，拓展公文无纸化 传输系统的应用范围。 （三）各地州市和自治区公安、水利、地震和煤监等厅局要积 极落实关于建设自治区应急数字视频会议系统的通知 （新政 办发明电XX13 号）的要求和安排，依据自治区应急数字 视频会议系统建设技术方案 （新政电政办XX1 号） ，全面 完成依托自治区电子政务专
6、网建立的数字视频会议系统建设， 在保障应急协调指挥调度、政府网上数字电视电话会议和政务 业务远程培训方面开展应用，发挥效益；各地州市要将数字视 频会议系统依托专网延伸建设到所属县市和部门。 （四）自治区政府各部门各单位在抓好业务应用系统建设的 同时，要重视抓好办公业务资源系统建设，并充分依托自治区 统一的专网建设覆盖全区业务系统的应用系统，以实现统一网 第 4 页 络、资源共享、协同办公，避免重复建设，充分发挥应用效益。 自治区畜牧、环保、审计等已确定依托专网建立全区业务信息 系统的部门要积极开展工作，确保建设和应用工作在年内有实 质性推进。 （五）各地各单位要继续建立完善电子政务内网局域网，
7、全面 开展以公文处理为核心包括政务信息采编、督查信息管理和应 急值班会务等的网上办公应用，以 ceb 格式统一作为全区政府 标准电子公文版式，推广应用公文二维条码，逐步统一协同办 公应用软件；各地州市同时要依托对下的专网规划实现覆盖县 市区和部门的政务信息采编、督查信息管理等业务系统的建设 和应用；同时要注重建立健全推进网上办公的协调、督促和考 核机制，完善考核制度，改进考核方法。通过大力推进政府机 关网上办公，提高工作质量和效率。 四、作好应急平台体系的组织建设及应用保障工作 要完成自治区应急平台第一期第一阶段建设任务，作好系统 管理和应用保障工作，发挥应用效益，积极推进第二阶段建设 工作的
8、开展。 第 5 页 各地和各有关单位要根据关于印发新疆维吾尔自治区基层 应急平台体系建设指导意见（试行）的通知 （新政办发XX 228 号）的精神，积极作好应急平台规划和建设准备工作。乌 鲁木齐市、巴州、克拉玛依市和昌吉州要根据统一规范，结合 本地实际，以保障应急业务开展为目标，依托电子政务网络和 信息资源，整合应急业务资源，积极开展应急平台重点建设工 作。 重视抓好 gis 等基础信息数据库建设工作。要按政府主导、 部门协作和社会参与的方式积极推进空间地理信息（gis）等基 础信息数据库的立项和建设前期工作，注重统一规划和资源共 享，为应急平台和辅助决策等应用系统的建立提供保障支持， 全面推
9、进“数字城市（地区） ”的规划建设工作。 五、推进重点县市区政府电子政务建设工作的开展 各有关地州市和有关县市区要认真落实关于开展重点县市 区政府电子政务建设工作的通知 （新政办函XX5 号）要求， 按“小内网、大外网”的建设应用模式，加强工作规划和协调 指导，全面启动重点县市区电子政务建设工作，按计划基本完 成系统建设并投入应用，部分具备条件的县市区要在协同办公、 网上审批等方面取得突破并发挥良好效益。自治区直辖的各县 级市，要结合行政管理方式和本地实际，建立适宜的有特色的 电子政务体系，充分发挥效益。石河子市要认真抓好“国家基 于互联网的信息安全保障试点”的相关工作，阿拉尔、图木舒 第 6
10、 页 克市要结合行政机构人员与行政驻地分离的实际，进一步加强 网上办事服务项目建设，积极探索建立网上有效服务和管理的 电子政府适宜模式。通过试点示范建设，积累经验，以点带面， 全面推进县市电子政务发展。 六、健全规章和制度，加强协调和指导，完善机制和体系 要抓好自治区政府系统电子政务工作规定和自治区政 府系统电子政务建设规划指南的贯彻落实，促进电子政务各 项规章制度的贯彻实施，并不断建立完善相关工作制度和规范， 继续推进工作的制度化和规范化。 要积极地利用开展政府 信息公开工作的契机，协调推进各地州市健全工作机构，理顺 工作机制和管理体系（重点为喀什、阿克苏、和田和阿勒泰地 区） ，加强工作队
11、伍，提高人员素质，推进县市区一级建立健全 工作机构和工作队伍。 继续开展“以干（岗）代培”活动，组织各地电子政务机构领 导专项培训、重点县市电子政务建设工作培训、政府信息公开 与网站建设提高培训等培训。通过培训和教育提高电子政务领 导和工作人员的素质和水平。 不断完善电子政务考核激励机制，继续指导做好政府网站绩 效评估活动和组织开展电子政务考核工作，调动各地各部门做 好电子政务工作的积极性、主动性和创造性。 建立全区电子政务工作情况按季度统计上报制度，形成工作 第 7 页 基础数据库；对重点工作计划和任务，采取定点督查、定期统 计并通报制度来推进工作；健全与各地各部门电子政务机构网 上电子公文直接交换渠道，继续编印下发电子政务工作简报， 办好网上电子政务工作专栏。 组织开展政府信息公开工作督促检查、网站及专网建设调研、 县市区政府电子政务建设指导工作，支持鼓励各地各单位开展 互观互察活动；鼓励和指导有条件的地州市大胆创新，积极探 索安全可靠、方便应用、投资节省和易于推广的电子政务应用 模式。筹备召开自治区政府系统电子政务工作会议和第二届论 坛。条件成熟时，组织全区电子政务机构开展业务知识和技能 竞赛。