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1、山东纺织经济2 0 0 9 年第5 期( 总第1 5 3 期) 浅析转型后广电网络企业固定资产的管理 崔英 ( 潍坊市广播电视总台财务结算中心山东潍坊2 6 1 0 6 1 ) 摘要：随着我国市场化进程不断加快，我国的广电网络纷纷由事业单位转型为现代企业进行运 营。本文主要阐述了转型后广电网络企业在固定资产管理方面出现的一些问题，并提出相应的解决方 法，同时简要阐述广电网络企业固定资产管理制度构建。 关键词：广电网络企业；转型；固定资产管理 中图分类号：G 2 2 9 2 3文献标识码：A d o i ：1 0 3 9 6 9 j i s s n 1 6 7 3 0 9 6 8 2 0 0 9
2、 0 5 0 2 1 A n a l y s i so nt h eM a n a g e m e n to fF i x e dA s s e t so fR a d i oa n dT e l e v i s i o n N e t w o r k sE n t e r p r i s ea f t e rt h eR e s t r u c t u r i n g A b s t r a c t ：A sC h i n a Sm a r k e tt os p e e du pt h ep r o c e s s ，C h i n a Sr a d i oa n dt e l e v i
3、 s i o nn e t w o r k sa r ei n t r a n s i t i o nf r o mi n s t i t u t i o n st oc a r r yo u to p e r a t i o n sf o rt h em o d e me n t e r p r i s e I nt h i sp a p e r ，o nr a d i oa n d t e l e v i s i o nn e t w o r k si nt h ef i x e da s s e t so fe n t e r p r i s e si nt r a n s i t i
4、o nt h em a n a g e m e n to fs o m eo ft h ep r o b - l e m s ，a n dt h ec o r r e s p o n d i n gs o l u t i o n s ，r a d i oa n dt e l e v i s i o nn e t w o r k sa tt h es a m et i m eb r i e f l yi nf i x e d a s s e t sm a n a g e m e n ts y s t e mt ob u i l db u s i n e s s K e yW o r d s ：r
5、 a d i oa n dt e l e v i s i o nn e t w o r kb u s i n e s s ，r e s t r u c t u r i n g ，m a n a g e m e n to ff i x e da s s e t s 随着我国社会主义市场经济的不断发展和完 善。各地的广电网络中心纷纷由事业单位转型为现 代企业，逐步参与到市场竞争中。作为以提供广播 电视网络传输服务为主要业务的广电网络企业，其 固定资产在企业总资产中占有重要的地位因此加 强固定资产的管理，对企业的持续稳定的运营有着 重要的意义。 收稿日期：2 0 0 9 - 0 7 - 0 9 作者
6、简介：崔英会计师。 一、广电网络企业固定资产管理存在的问题 l 、缺乏科学合理的固定资产管理制度 由于现在的广电网络企业大多是由以前的广 电网络中心改制而成。在成立企业之前是以事业单 位的模式对固定资产进行管理，在成立企业以后。 原有的固定资产管理制度已不能适应新的企业会 计核算及管理需要。同时，由于工作人员在短时间 现金流量是企业的血液。在企业生存的任何 时候都不容忽视。全面有效的现金流量管理有利 于促进资金的良性循环，提高企业融资能力，构 筑财务安全。只有提高资金利用效率。拥有充沛 的现金流，才能有效规避各种财务风险，在竞争 中获得绝对优势。 因此，企业的财务管理实质上就是对现金及其 循环
7、过程的管理。 在资本市场的发展过程中，上市公司由于现金 流周转问题陷入财务危机引起广泛关注如1 9 9 6 年底的巨人集团，对现金流的利用效率过低，使企 业陷入现金流短缺的恶性循环中，最终因财务状况 不良而导致破产危机。这实际上启示了在长期以来 企业都忽视了现金流量在企业管理中的重要作用 没能把握现金流动的规律性。时移事易。随着资本 5 0 市场的日趋完善和政府外部监管力度的加强现金 流比盈余更具可靠性的观点已陆续得到事实验证。 投资者及利益相关者也将焦点聚集在现金流量表， 庞万禄。郭祁( 2 0 0 8 ) 还将现金流量定为财务危机预 警监测的目标认为财务危机预警系统的研究对象 应当是现金及
8、其流动，而不是盈利。 综上所述，保持良好的现金流量循环是企业生 存和发展的必要条件，确立现金流量管理为企业财 务管理的核心，是决定企业兴衰成败的关键。 参考文献： 【l 】王立浅谈现金流量分析 C 】见：福建财会研究 会计学会论文专辑，2 0 0 6 【2 】庞万禄，郭祁浅议财务危机预警系统与现金 流量的关系叨现代商业，2 0 0 8 ；( 5 ) 万方数据 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkR to remove the watermark 2 0 0 9 年第5 期( 总第1 5 3 期)山东纺织经济 内仍
9、习惯于原来的工作流程，这使得一套科学合理 的固定资产管理制度迟迟未能出台和执行。 2 、不能准确计量广电网络资产的各明细原值 广电网络企业的固定资产很多是通过上级划 拔的方式取得，其企业账上往往只有一个总数。难 以分清光发射机、光端机等明细科目，从而不能准 确地计量各明细资产的原值这也为分类计提固定 资产折旧及处置时确定处置损益带来了困难。 3 、固定资产盘点难度较大 广电网络企业不但拥有庞大的管道资产其有 线网络遍布各个小区，同时，其机房设备也具有相 当的规模，数量也较多，且分布广泛。更换较为频 繁。固定资产的高度分散化。给盘点工作带来了巨 大的困难。 4 、在建工程得不到准确核算 在建工程
10、( 管道和有线网络的建设) 作为一项 未完工的固定资产，其能否准确地核算，直接影响 到完工后转增固定资产的原值，从而影响到折旧的 计提和当期及以后各期的损益。由于当前很多广电 网络企业的网络建设用料与抢修用料不能分别核 算，从而使许多材料成本和人工成本进入了抢修费 用，从而大大降低了当期的利润和未来固定资产的 原值。 5 、账面价值与实际价值往往有很大偏差 广电网络企业所拥有的网络资产以及机房等大 部分设施，都属于高科技产品，更新换代迅速，这些 设备往往是物理折旧年限还剩余很长时间而在技 术上就已经失去了价值。也就是说。广电网络企业大 部分资产的无形损耗是巨大的。并且有一些设备都 早超过预计使
11、用年限或进入报废期由于没有具体 的固定资产管理制度，导致这些设备仍在超期服役， 从而使固定资产的实际价值远小于账面价值。 6 、很多固定资产不能及时入账 由于很多广电网络企业的设备都是各使用部 门自行采购。并且很多大型设备是采用赊购的形 式，这就导致使用部门采购设备后直接领取使用， 直到申请付款时才通知财务部门，从而无形中推迟 了固定资产的入账时间。特别是在赊购期较长时， 很多固定资产长期账外使用。严重影响会计对固定 资产的核算。 二、广电网络企业固定资产的具体管理 为了加强广电网络企业固定资产的管理企业 内部一方面应对现有固定资产进行全面的清查盘 点。另一方面则应根据自身企业的业务特点制定一
12、 套科学合理的固定资产管理制度。 1 、现有固定资产的清查盘点 广电网络企业首先应对所有的机房设备、干路 及干路设备、小区内有线网络及设备进行详尽的清 点盘查，并按照区域、等级对网络资产进行划分。将 整张网络按等级分成超干线网、干线网和接入网。 再结合区域细分到各区域的超干线网、干线网和接 入网。同时，聘请中介机构对所清查的资产进行评 估，明确各明细资产的价值。财务会计部门再根据 以上划分标准，按照区域和等级进行记账，并会同 资产管理部门对网络资产共同进行管理。对于在清 查中出现的应报废的资产、盘盈、盘亏的资产应及 时进行相应的账务处理。 2 、制定一套科学合理的固定资产管理制度 为了规范转型
13、后广电网络企业固定资产的管 理。在固定资产管理制度中包含固定资产的实物 管理、在建工程管理及固定资产账务核算管理等 内容。 ( 1 ) 固定资产实物管理 首先，固定资产的购置。各固定资产使用部门 应根据企业固定资产采购计划提出固定资产购置 申请。经审批后由负责相应类别资产采购的部门进 行采购，使用部门不得自行采购。对于数量及金额 较大的资产采购则应采用招标方式。设备运抵后由 采购部门和使用部门对运抵的设备进行验收。验收 无误后方可办理入库手续并领用并在运抵当月月 底前将入库凭证及采购合同或发票送交财务会计 部门，以便财务部门及时入账。 其次，固定资产的日常管理。固定资产日常管 理指固定资产日常
14、的维修、保养和保管。固定资产 日常管理应实行归1 2 分级管理。明确资产实物管理 部门和使用部门各自的权限和职责。由于广电网络 企业的光传输、发射设备等多分布于前端分机房及 管道干路中，此类固定资产应在工程部门安装后交 由实际的维护、维修部门负责实物管理。对于其他 专用设备及办公设备则应由实际使用部门负责本 部门固定资产的实物E t 常管理。由采购部门负责其 所采购类别的固定资产的整体日常管理。固定资产 实物管理部门应建立企业固定资产实物台账。固定 资产实物使用部门应建立部门固定资产实物台账。 第三，固定资产盘点。企业应定期对固定资产 进行盘点，一般每年不得少于一次。盘点时，须成立 固定资产盘
15、点工作小组，工作小组成员可由固定资 产实物管理部门、使用部门及财务会计部门的有关 5 ： 万方数据 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkR to remove the watermark 山东纺织经济2 0 0 9 年第5 期( 总第1 5 3 期) 人员组成。固定资产盘点之前应确定盘点日财务 会计部门应将盘点日前购人、出售或报废的各项固 定资产全部登记人账。对因特殊情况而不能及时入 账的固定资产，资产实物管理部门应对该未及时人 账的固定资产予以标示。通过定期盘点达到账物的 一致。 第四，固定资产的报废及出售。固
16、定资产报废 应由使用部门提出申请，经资产管理部门及财务会 计部门进行技术鉴定及账面价值鉴定后再由资产 管理部门、财务会计部门按相关程序办理报废手 续。固定资产的出售由使用部门提出申请。经核准 后由固定资产管理部门进行具体出售并到财务部 门办理相关手续。 第五，固定资产在部门间调拔及更换。固定资 产在部门间调拔必须填写调拔单并经调入与调出 部门负责人的同意，并通知固定资产的管理部门和 财务会计部门由其分别更新固定资产实物台账及 固定资产卡片。 ( 2 ) 在建工程管理 随着城市化速度的不断加快，广电网络企业的 主干道网络建设及小区内有线网络的建设不断开 工，在建工程的数目不断增加，因此，加强在建
17、工程 的管理与核算对于其以后完工后转增的固定资产 准确核算至关重要。在建工程施工时，可以直接根 据网络资产的划分标准对在建工程进行划分和管 理。工程部门应该对每个工程的用料及人工费用分 别统计并于每月月底前报至财务会计部门由财务 会计部门于各在建工程明细科目中分别记录。当工 程竣工验收后财务会计部门应积极会同工程部门 及时准确地结清项目所使用的材料以及人工费用 并将具体明细科目下所有的费用同时结转为固定 资产原值。以防止多计和漏计。这不仅有利于固定 资产的准确核算，还可以为广电网络企业未来进行 资产评估提供详尽的资料。 ( 3 ) 账务核算管理 企业应根据企业会计制度的规定，同时结合 自身业务
18、的特点对固定资产进行账务核算，其主要 包括固定资产的标准、固定资产的折旧年限和折旧 方法、固定资产减值准备的计提。 1 ) 固定资产的标准 企业应对固定资产的标准有一个统一的规定。 我国企业会计制度规定，固定资产是指使用期限 超过1 年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以 及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不 5 2 属于生产、经营主要设备的物品，单位价值在X X X 元以上。并且使用期限超过2 年的，也应作为固定 资产。由于企业会计制度并未规定具体的单位价 值所以企业可根据自身业务特点和对固定资产的 管理要求制定具体的单位价值标准。 2 ) 固定资产折旧年限、折旧方法和残值率 我
19、国企业会计制度赋予了企业对固定资产 的折旧年限、折旧方法及残值率一定的决定权。因 此，企业应根据各类固定资产的实际使用情况为每 类固定资产规定具体的折旧年限、折旧方法及残值 率。由于广电网络企业所拥有的网络资产以及机房 等大部分设施，都属于高科技产品，更新换代迅速。 这些设备往往是物理折旧年限还剩余很长时间而 在技术上就已经失去了价值。也就是说，广电网络 企业大部分资产的无形损耗是巨大的，因此对于该 类设备企业应规定较少折旧年限、较低的残值率及 加速折旧的方法。 3 ) 固定资产减值准备的计提 广电网络企业的绝大部分资产都属于科技含 量较高的电子设备随着科技的进步及新设备的不 断出现，原有设备
20、的价值往往会持续下跌，因此需 要及时对该类固定资产进行减值测试：预计其可变 现净值。对于可变现净值低于其账面价值的应及时 计提减值准备。避免固定资产的实际价值与账面价 值的偏差。 三、小结 广电网络转型改制为现代企业后其就要以企 业的身份参与到市场的竞争中。虽然目前我国的广 电网络企业尚处于相对垄断的地位但随着我国市 场化进程的不断加快，广电网络企业参与竞争已是 必然的趋势。固定资产是广电网络企业一项重要资 产加强固定资产的管理对广电网络企业积极地应 对未来的竞争有着重要的意义。 参考文献： 1 1 傅铭广电网络企业执行企业会计制度的难点 及解决方法 J 】上海财税，2 0 0 3 ；( 1 1 ) 【2 】贾文娟企业固定资产管理管窥【E B 0 L 】论文 天下论文网 【3 】3 蔡万坤新编企业财务管理【M 】广东旅游出版 社2 0 0 4 4 】郑红，徐虹，张超企业财务管理 M 】中国人民 大学出版社2 0 0 1 5 1 马桂顺现代企业财务管NE M 东北财经大学 出版社2 0 0 2 万方数据 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkR to remove the watermark