1、整治形式主义切实为基层减负座谈发言稿为整治形式主义切实为基层减负，中央层面在今年6月组织召开专题会议，会议强调，各级党委（党组）要把纠治形式主义、官僚主义作为作风建设的重点任务，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。俗话说：“心急吃不了热豆腐总结以往整治形式主义为基层减负的经验教训，不难发现凡是火急火燎，恨不得“今天孵蛋，明天出仔”的做法，结果往往翻车，更让基层诟病不已，就在于实质是“造盆景”“编数字”“垒典型而紧盯目标，走剥茧抽丝、步步深入的实心实干实治路子，虽然形式主义的弊病依然存在，基层却感到症状轻了，更有时间精力干事了。这说明以实纠治的路子才是正途。因此，整治形式主义为基层减负当以“三
2、实”持续走下去，不断解放基层干事创业的手脚。聚焦病源以“实心”问诊开方。形式主义害死人，根子在官僚主义。且随着时代发展、科技进步，形式主义也从“纸面上”到了“指尖上”。对此，整治工作既要树牢打持久战的必胜信念，更要加强官僚主义预判，通过修订领导干部行为规范，拓展评判监督载体，将评判监督结果纳入部门、个人年终目标考核，对外公示接受群众监督，遏制官僚主义带来的急功近利思想、权力至上思维和追求“高大上”的做法，如汇报必做PpT,要求视频加特效，甚至付费设计包装。或不深入基层调研，却花费巨资开发不适用的办公软件等等，逐步铲除滋生形式主义的士康。聚焦纠治以“实干”城门立信。打蛇打七寸，抓牛牵鼻子。领导干
3、部只有平时在工作上多花心思、多下功夫，遇事才会手拿把掐，不会随意“张口要闭口到“，或把形式主义当作忠诚度测试。对此，整治工作要抓住领导干部这个关键少数”的牛鼻子，促使领导干部带头实干。如在日常监督中，定期统计各级各部门要求突击上报的资料，研判其中的重复性、必要性、合理性，并根据研判结果发放黄牌、红牌警告，推动领导干部真进基层接地气、掌实情。同时，修订完善领导干部选拔任用机制，让更多业务“黄牛”走上领导岗位，或者说让围着群众转的越过围着领导转的，把对领导的忠诚转为对党的忠诚，给党的事业引擎注入强劲动力。聚焦疗效以“实治”固本培元。形式主义就是牛皮癣，整治工作既要一点点啃硬骨头，更要建立长效机制巩
4、固成效,确保整治效果不反弹。对此，整治工作中要定期结合实例，与时俱进给形式主义“画皮”以区分浮于表面与实心干事，并形成规范性指导文件，推动整治工作更加有的放矢。同时，探索专题惩戒机制，如通过刀刃向内，释放更加强烈的“严管”信号，给其他部门、镇街树立榜样，以及结合“阳光问廉”实打实曝光基层反馈问题，让基层的声音传上去，有下文，推进监督更有效，惩治更有力，切实赢得基层党员、干部的信任，进而迈开步子在奋进的中国式现代化道路上大步前行。减负专项工作机制的部署，强化自我监督，持续推进为基层减负工作，保障党中央决策部署和区党委区政府、市委市政府工作安排落地落实。关于整治形式主义为基层减负工作的自查报告近年
5、来，某某县认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，将基层减负作为中心工作高位谋划、高标推进、高效落实，持续为基层减负松绑，让广大基层干部腾出更多的时间和精力投身到抓好工作落实上，取得了明显成效。现将我县整治形式主义为基层减负工作情况报告如下：一、主要做法及成效(一)严格控制督查考核。一是加强计划管理和备案管理。严格执行督查调研考核计划管理和报备制度，对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审查和监督落实严格把关。实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度，严格控制调研频次。今年一季度，共开展督查考核某次，比去年同期减少某治二是务求督查实效。采取“四不两直”方式开
6、展督查检查，注重发现问题、解决问题。督促各相关单位开展自查自评，逐步转变对基层的考核方式，除了必要的工作档案，不要求事事留痕、处处留痕，做到督办检杳考核向实绩倾斜。三是提高督查考核工作效率。建立健全重点工作任务督办清单管理制度，通过利用大数据、微信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效。充分利用大数据平台，及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网“地方领导留言版“平台给领导的留言。今年一季度，县政府系统共完成办理网民留言案件某件。（二）提高文件制发质效。一是精简发文数量。县政府本级及各县直部门分别制定年度发文计划，实行贯彻发文制度，定期通报提醒各县级分管领导发文情况。适时对县政府各部门
7、发文情况进行抽查,对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒，确保文件精简不反弹。今年一季度，共制发文件某份，比去年同期减少某与。二是提高公文运转效率。为切实提高公文制发质量和运行效率，县政府办制定印发了关于进一步提高公文（发文）运转效率的通知，确保真正把精文减会各项规定要求落实落细。（三）加强会议统筹管理。一是严格执行会议审批程序。对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计，年度会议减负指标要求刚性完成。今年一季度，共召开会议某场次，与去年同期持平。以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议，要求主办单位须提前向县政府请示，批准后方可具体实施落实。所有会议尽量精简参会人员，未经批准不得要求
8、党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会。二是充分发挥会议统筹职能。统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开。对参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的，可通过县政府常务会议进行讨论部署的相关工作，建议各部门不再组织专题会议，统筹以县政府常务会议形式召开。二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在。比如，省上开到县一级的视频会议，要求乡镇、部门参加，待市级再次召开同类型的会议时，乡领、部门还需参会。二是督查检查考核仍需规范。比如，一些单位开展督杳检查考核工作，执行年度计划和备案制度不严格，主动报备的意识不强，存在未报备或事后报备的现象。三是突击式征求意见建议
9、现象偶有发生。比如，市直个别部门周五发函要求周一反馈，缺乏合理的时限要求。三、意见建议（一）持续推进精文减会。加大对统计口径外文件会议的精简力度，执行计划管理、审批报备和一事一报制度，临时开展的事项即开即报，加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治，发挥基层减负动态监测点的跟踪监管作用，对发文开会数量超标等问题及时预警提醒。严格执行申办规范地方党委政策性文件制定工作规定要求，强化对党内法规和规范性文件备案审查监督，规范配套制发文件，确保文件严谨规范、质量过硬、务实管用。（二）严格规范督查检查。持续改进考核方式，修正考核标准，从严执行中央关于督检考事
10、项有关规定要求，建立督检考计划事项牵头部门联络员制度，定期跟踪计划执行情况,加强对督查检查考核和备案事项执行情况的日常监督,避免扎堆调研、多头调研，通过点对点督办提醒等方式，提高督查考核实效。注重对行业系统内业务督查检查考核事项统筹管理，严控总量频次，进行规范合并，防止一哄而上、集中扎堆、多头考核。（三）切实减轻基层负担。坚持问题导向，实事求是开展调研，把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来，多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式，看“原生态真面目同时，坚持目标导向，若非必要不进行实地调研，建议灵活采取书面督查调研等方式，
11、力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实，切实制定解决实际问题的办法。（四）压紧靠实工作责任。强化系统思维，推动从体制机制和源头上为基层减负，加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实，扎实做好精文减会、督检考、调查研究事项，注重对日潞监督、专项检查、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析，防止反复整改、重复整改，督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求，总结推广好经验好做法，及时建言献策，时刻绷紧精文减会之弦，合力推动基层减负各项制度措施落实召开大规模机关事务主管部门联席会议大幅减少，但是本级小型工作会没有科学统筹好；工作中有时过于重于为留痕而留痕，如党建活动、
12、文明创建等需要接受检杳考核的工作活动，太重于工作留痕，补台账、摆拍等现象仍然存在。三、下步打算一要深化认识，将反对形式主义工作作为抓建重点。形式主义是中心事业发展路上的最大“绊脚石”。将把反对形式主义工作作为中心党组重要研究事项，通过定期党组研究、领导包干负责、设立意见箱、开展反对形式主义讨论交流、定期组织形式主义现象问卷调查和召开组织生活会等形式，对中心存在的形式主义、官僚主义现象进行全面起底；开展形式主义“大家找、一起防、共同治”活动，以“相互监管、齐防共治”方式对形式主义进行有效破除，从而达到净化环境、美美与共目的。二要多措并举，将反对形式主义成效作为考查标准。将通过严格规范“属地管理”
13、原则，确保保证书、责任状、承诺书签订层层责任传导现象不再发生；强化微信、QQ工作群统管，严格实行“专人专管，一事一报，特事特批”方式，确保精文减会落到实处；积极推进“互联网+督查”检查制度，实现数据资料“自然留痕、自动生成、随时提取”等多种措施力推反对形式主义工作生根见效，并将反对形式主义工作成效列为中心目标考核内容重要环节，作为衡量党组班子政绩优劣的重要参考，作为中心创先争优重要标准，从而推进反对形式主义、官僚主义工作长盛不衰、持久见效。三要持之以恒，将反对形式主义常抓不懦。一如既往地坚持深学、细悟、践行好主题教育精髓要义，持续巩固拓展好主题教育成果，坚持解放思想、创新思维，在方法上求新求变
14、力争把群众反感的事做到走心入脑，把敏感的事做到公平精细,把常态的事做到新颖独特；坚持对标先进，及时走出去、学进来以敢为人先、追求卓越的勇气和胆魄在工作中提升比学赶超的干事境界，从而在深层次杜绝形式主义发生。在全市整治形式主义为基层减负工作会议上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：市国资委办公室坚决落实习近平总竹记关于国有企业“六个力量”的重要指示，将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，坚持源头治理、系统谋划、精准发力、标本兼治，持续推动专项整治走深走实，不断稳固拓展基层减负工作成效，切实为企业基层减负松绑赋能。根据会议安排，现将有关工作发展情况
15、汇报如下：坚持政治领航凝心铸魂，持续筑牢整治形式主义为基层减负的思想政治根基。着力强化党的创新理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持党委会“第一议题”、中心组学习“首要议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，在学懂弄通做实上下功夫。催促指导国资国企各级党组织通过“三会一课”、主题党日、专题研究等形式抓紧抓实理论学习，持续强化党的创新理论武装，切实把理论学习的成效表达到增强党性修养、提高工作本领、改进工作作风、推动党的事业发展上。着力强化基层减负思想共识。把习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述作为干部教育培训的必修课，编制深化拓展整
16、治形式主义为基层减负工作学习问答并纳入党支部常态化学习，教育引导委机关党员干部深入认识形式主义、官僚主义的本质和危害，始终牢记党的宗旨，坚持脚踏实地的思想路线，树军正确政绩观，切实把对上负资与对下负责统一越来。着力发挥关键少数示范作用。市国资委党委认真履行主体责任，坚持以下看上查问题、以上率下抓整改。党委主要负责同志坚决落实第一责任人责任,屡次听取相关情况汇报，屡次在党风廉政建设和反腐败工作会议、市属国有企业负责人会议等场合作出部署,要求细化举措、确保实效。党委班子成员从自身做起，从分管领域抓起，带头转作风树新风，层层传导为基层减负鲜明导向。坚持围绕中心服务大局，持续为落实习近平总书记重要指示
17、批示和党中央决策部署提供坚强保证。全力推动总书记重要指示批示落实落地。持续完善国资国企贯彻落实习近平总书记重要指示批示相关工作机制，研究制订市屈国有企业贯彻落实习近平总书记重要指示批示跟踪问效评估实施方法，构建“传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反应”工作闭环。通过书面督查、实地督导等方式，常态化开展学习贯彻习近平总书记重要指示批示情况“回头看”，推动形成国资国企学习贯彻总书记重要指示批示工作“一盘棋”，扎实推动总书记重要指示批示在国资国企一贯究竟、落实落地。持续推动重点问题专项整改向纵深拓展。稳固深化“总部机关化”专项治理，抓好常项基础监管工作，推动市属国有企业集团总部从优化管控模
18、式、标准法人治理、加大授权放权、改进工作作风等方面持续发力，注意上下联动、层层落实，有力激发各级企业活力。围绕落实党中央为基层减负有关部署，在赴市屈国有企业集团及子企业调研过程中,将整治形式主义官僚主义作为重要内容，共同就有关问题分析原因、研究对策。持续激发国资国企干部职工干事创业精气神。始终把鼓励干部担当尽责作为重要着力点，帮忙干部卸下包袱，解决不愿为、不敢为、不会为、不善为等问题，不断激发广大干部职工锐意进取、发奋有为的内活泼力。坚持新时期好干部标准和国企领导人员“20字”要求，突出政治标准选人用人，坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。坚持严管与厚爱相结合，帮忙解决急难愁盼”问题，推动心无
19、旁萼抓改革、谋发展。健全完善鼓励问责机制，落实落细，三个区分开来，要求，切实为担当者担当、为负责者负责。坚持突出重点精准施策，持续抓好基层干部群众反映集中的形式主义问题整改落实。持续抓牢精文减会硬杠杠。强化发文总量掌握，做到力度不减、标准不降，实施发文情况动态监测，对显现超发文苗头的单位按时预警提示，上半年印发正式文件同比削减53%。严格发文审核把关，弘扬短实新优良文风，筹备市国资委第二届优秀公文展，推动委机关公文水平整体提升。强化会议计划和执行统一管理，严格会议审批，从源头掌握会议数量、规模和规格。提倡会议合并、套开，推动现场会议和视频会议联动，大幅提升效率，有效减轻企业参会负担。持续统筹标
20、准督查检查考核。严控督查检查考核事项数量，印发20X年市国资委督查检查考核计划，抓好计划执行工作，计划外事项未经批准一律不得开展。强化统筹，合理安排督检考和会议、调研时间，推动市属国有企业领导班子和领导人员琮合考核评价、董事会与堇事评价、选人用人“一报告两评议”等同步开展，与企业年度工作会议合并进行，克服多头任意、集中扎堆等问题。创新督查方式，利用“互联网+督查”等手段提高工作效率，推动成果信息互认共用。持续强化和改进调查研究工作。把大兴调查研究作为主题教育正要内容抓紧抓实，印发市国资委党委大兴调查研究实施方案，聚焦国资国企党的建设、科技创新、现代化产业体系、国企改革等17个主题,组织推动委机
21、关党员干部深化企业基层开展全掩盖调研。建立委领导专题调研机制，综合运用线上线下方式，为做好相关工作提供第一手资料和重要决策参考。深化市属国有企业基层联系点工作机制，委机关各内设科室分别与国企基层单位一对一“结对子”，通过实地调研、座谈访谈、远程视频等方式，深化了解企业改革发展的做法成效及困难问题。持续创新方式提高工作效能。注意利用互联网、大数据、云计算等信息技术手段，提高工作效率及服务效能。着力推动“数字机关”提质增效，打造“一云、一网、一平台、一大厅、一终端”信息化工作架构，深化全市国资国企在线监管系统建设，持续提升数字治理本领水平。优化完善涉企事项网上服务大厅,在完成33项非涉密事项“一厅
22、受理、跨网通办”基础上，推动15项涉密事项网上办理。持续纠治”指尖上的形式主义”，稳固移动互联网应用程序、微信工作群等专项清理整治成效，强化政务新媒体等的标准管理，将基层干部从无谓的事务中解脱出来。发言完毕，不当之处，请各位领导批评指正，感谢大家！学习贯彻中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神心得体会中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议日前在京举行，会议强调，要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，不断增强紧迫感和政治自觉。各地区要不断增强紧迫感和政治自觉，力戒形式主义,持续为基层“松绑减负”,关键是要做好“简法”，为基层
23、减掉重复多余的工作“负荷”，增加基层干部为民付出的“干劲”，才能持续推动党风政风社会风气向好向上。做好“繁文缚节”的“简化”法，在“精文简会”中鼓足基层干部“一心为民谋实事的干劲。在基层工作事务中，“繁文博节”往往表现为“文山会海重复表格过度留痕”等突出问题，不仅降低了基层干部们的工作效率，大大耗费时间与精力，也严重束缚了基层干部们的工作活力，失去了自主安排工作的自由，很多基层干部为其所累，苦不堪言，使得一些干部没有了足够的时间来安排一些为民服务的实务性工作，严重时甚至会延误一些百姓问题解决的最佳时机。因此，要想真正达到为基层“瘦身”的目的，各地各部门在落实基层减负政策时须得把“繁文缗节”的“
24、负荷”减下去，精简每周例会，减少流于形式的会议、无实际意义的会议，减少或合并召开短会、小会，精文减报，严格限制发文数量，节约广大基层干部的宝贵时间和精力，避免其因疲于应付，终日忙忙碌碌却没有时间去下到基层干实事。做好“基层内卷”的“简缩”法，在“删繁就筒”中增加基层干部“倾心为民谋福祉”的韧劲。“基层内卷”虽然表现在基层，但根源还在上级单位。部分上级单位的形式主义、官僚主义是造成基层党员干部负担过重、压力过大的根本原因，错误地把“压力层层传导”变成了“压力层层加码”。有的单位依赖心理过重，除了填表造册不知如何推动工作进行，习惯做表面文章引起领导注意，致使基层干部做重复工作；有的单位“位高而不知
25、民忧”，不接地气，对群众不够了解、缺乏感情，习惯耍“嘴皮子功夫”，只知道远距离对基层干部提要求、下命令等。因此，基层内卷须得“卷对地方、“卷”对方向，不摆花架子，不为“表面文章”疲于奔命，各地各部门要为基层干部们把无意义“基层内卷”的“负荷”减下去，少施压、多扶持，少下令、多沟通，少袖手旁观、多理解帮忙，让基层干部能“倾心为民谋福祉”。做好“频繁迎检”的“简略”法，在“轻车简从”中提升基层干部“全心为民解难题”的闯劲。在现实中，一些“繁杂反复”的“督查检查”最终陷入了形式主义的“窠自”，不仅无法达到督促基层改进工作、查漏补缺、激发干劲，推进工作、检验成效的目的，反而进一步加重基层工作负担，让基
26、层干部不堪其扰，无法腌出时间抽身去全心全意为人民解忧纾困。因此，各地各部门须得把“频繁迎检”的“负荷”减下去，要减掉“反复督查”，坚决杜绝抓不住重点的“走马观花”式督查，“完成任务”式督查，而要优化督查考核机制，合并同类考核，简化考核流程，善于整合督查单位、督查内容，开展“统筹集中”式督查，减少现场督促指导和不必要的实地核查频次，为基层干部减负松绑，让其能挤出时间去全心为民解难题。“逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。”基层减负是一场攻坚战，也是持久战，基层是服务群众、为民解忧的“最前线”，也是至关重要的“最后一公里”，各地各部门要为基层干部“松绑减负”，做好“简”法，让他们能在轻松的工作氛围中有满满干劲，去俯下身子深入群众,去为党和人民群众办实事、办好事、做贡献。
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