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1、瑞雪兆丰年,关键要安排。迎着一场又一场喜雪,“十五”计划第一年以矫健的步伐步 入新世纪,面对加入W T O 带来的机遇与挑战,纺织行业正面临着历史重任。贯彻落实中 央及省、市一系列会议精神,对青岛纺织开好局,起好步,至关重要。而分析形势统筹安 排,有的放矢,更为必要。 关于今年的经济形势,无论从宏观上还是从微观上看我们认为有利条件大于不利 因素,机遇与挑战同在。 内需拉动效应更加明显。世界经济和贸易预期继续增长。国家将继续实施积极的财 政政策和扩大内需的方针,有利于国内经济的持续增长。去年增发的5 0 0 亿元建设国债 以增加固定资产投资为经济的进一步好转打下良好基础。今年国家决定继续实施积极
2、 的财政政策和稳健的货币政策,建设雹债的发行规模和基础货币发行规模将与去年相近, 这种积极的经济政策持续必将刺激并带动消费的增长,正好与我们近两年实施拓展内销 市场的战略相吻合,是一个良好的发展机遇。 “入世”带来难得的发展机遇。中国“入世”在即可望年内解决。据官方测算,我国加 入W T O 后,国内生产总值将提高3 个百分点,相当于3 0 0 亿美元。可增加1 2 0 0 万个就业 机会,到2 0 0 5 年外贸出口总额将达6 0 0 0 亿美元,居世界前列。这对纺织业的发展特别是 扩大出口,提高市场占有率和竞争力,创造了难得机遇。随着关税的降低和配额的逐步取 消,国内外纺织原料市场接轨纺织
3、原料和高档面料的进口将会增加这不仅有利于降低 生产成本和提高产品质量,增强竞争力,而且有利于价格和规模优势的中低档纺织品扩大 出口,为青岛纺织以出口为重点的棉纺、针复制、服装等行业扩大市场份额带来新的发展 5 万方数据 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkR to remove the watermark 契机。 全面调整为今后的发展创造了必要的条件。通过近几年所实施的结构调整、资产重 组,企业结构、产业结构、产品结构、布局结构有了很大变化。纺联、华金、中大、海珊、奥 帆、鑫天六大集团的组建和完善,已基本构筑起集
4、团带动战略的框架;以纺织为主的多元 化经营格局基本形成;随着改造调整,技术创新能力不断增强,其深加工、精加工产品的比 重在不断扩大,市场占有率有了很大提高;前几年“退二进三”、“退市进郊”的作用已开始 发挥出来,区域布局渐趋合理;纺织工业园的建立将为加快推进产业升级奠定了基础。可 以讲我们过去所进行的调整改革,为今年纺织的发展创造了必要的条件,也积累了经验, 在这令基础上奋战2 0 0 1 年大有希望。 干部职工关心企业的责任感和适应改革的能力进一步增强。数万名纺织干部职工在 市场经济的大潮中经受了锻炼,已深深懂得搞好国企的艰辛,并承受了改革带来的阵痛。 随着改革的深化,产权制度逐步到位,企业
5、员工更加认识到“企业就是家”、“荣辱与共”的 深刻合义。广大干部职工从来没有象现在这样关心企业、理解企业、支持企业,有这样好 的干部职工队伍是搞好今年工作的基本保证。 我们在分析形势,看到机遇与挑战同在的同时,也要看到利弊共存,冷静地分析还面 临许多不利因素。 首先是国际市场前景不容乐观。尽管最近媒体对国际经济走势作了乐观分析,但综 合各方面的信息,仍忧大于喜。据世界银行近期预测,今年世界经济增长率将从去年的 4 2 减缓到3 4 ,世界经济正从高增长中回落,并进入调整期,不确定因素增多。自去 年下半年以来,美国经济出现一系歹I j 景气减弱迹象:企业赢利减少、股价大幅下跌、投资与 消费增势减
6、缓、经济增长减速等,其经济正在进入新经济以来的第一次“增长性衰退”。受 美国经济景气降温的影响,今年发展中国家的经济增长速度将趋缓。日本经济低迷,复苏 势头脆弱。同时,世界金融市场和经济走势还存在一些不确定和不稳定因素。所有这些, 都会对我国扩大出口、引进外资带来不良影响,这样的国际市场环境,对一个出口占较大 比重的纺织业来说,其困难程度是可想而知的。 其次棉花供应趋紧不容忽视。由于国内纺织企业效益有所回升,特别是纯棉品种走 俏,国内用棉量增大,加之各地纺织企业及棉花经营单位备货活跃,加剧了棉花紧张的程 度,棉价在波动中趋升。据国际棉花咨询委员会( L C A C ) 发表的2 0 0 0 2
7、 0 0 1 棉花年度最新 供需预测报告中称,本棉花年度世界棉花产量为1 8 6 0 万吨,而实际消费需求量将达1 9 8 0 万吨,消费量大于供应量的缺口将从上个棉花年度约8 0 万吨上升到1 2 0 万吨。受其影 响,纽约市场上的棉花期货价格2 0 0 0 年1 2 月末已经上涨到每磅6 3 美分左右,与2 0 0 0 年 6 万方数据 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkR to remove the watermark 初相比涨幅高达2 4 ,预计2 0 0 1 年国际市场棉花价格将上涨1 l 左右。这一
8、现象应引 起棉纺企业的高度重视,应及早研究相应对策和措施。 再次。债务问题仍是制约企业发展的“瓶颈”。青岛是老纺织工业基地,多年来积累的 债务负担已使企业举步维艰。近几年虽然进行了一些调整改革,特别是去年国家有选择 的实施债转股扶持政策,探讨了解困发展路子,但作为纺织本身历史债务的这个固有矛盾 并没有彻底解决,加上已经出台的住房补贴、增加工资等开支,债务问题是制约今年企业 经营发展的主要因素。 另外。职工下岗分流安置压力加大。去年是进“中心”的最后一年,纺织作为全市首家 下岗职工三年协议期满出“中心”的试点单位,已出“中心”1 2 4 3 人,目前仍滞留在“中心” 的有3 8 5 4 人,由于
9、出“中心”职工量大集中,矛盾十分突出。随着企业改革的深入发展和 调整的逐步到位,还将有部分企业职工下岗待业。因此,再就业工作仍将是今年工作的难 点问题 有利就有弊,利弊共存是经济规律,关键是如何兴利除弊,抓住机遇,规避风险,掌握 主动权。只要我们全面理解、认真贯彻中央和省市一系列经济工作会议精神,充分发挥自 己的优势,调动一切积极因素,我们完全有条件、有能力、有信心确保实现新世纪的良好开 端。 2 0 0 1 年工作的指导思想是坚持以发展为主题、以结构调整为主线、以效益为中心、 以改革开放和科技进步为动力、以提高职工生活水平为基点,加快纺织产业升级步伐确 保实现新世纪的良好开端。 通过与各企业
10、签订今年的保值增值经济责任目标书,着力在优化结构、有序退出、产 业提升三个方面实施整,本推选,重点抓好六项工作。 进一步调整优化企业组织结构。加快组建青岛华金纺织集团( 暂用名) 、青岛海 珊服装服饰集团步伐,完善法人治理结构和组织体制,推进股权多元化改造。面对w r o 着眼于2 1 世纪的中长期发展实施资本运作和品牌经营战略,培育集团的国际化竞争能 力和国有企业战略性重组中的作用,走规范上市之路。 一坚持有进有退。有所为有所不为的原则。调整存量,优化总量,从单纯的解困思 路中解脱出来,分门别类,区别不同情况,拓宽“壳”企业和中小企业退出通道。通过依法 破产、兼并、零资产转让、存量资产嫁接、
11、股份合作制等使国有企业脱胎换骨,实现国有资 本的有序退出。 。 提升劳动密集型企业素质。以发展新技术产业、带动全局的重大技改项目改造 传统产业,带动劳动密集型企业的优化升级。通过调整,形成资产向优秀企业家集中,资 万方数据 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkR to remove the watermark 源向优势企业集聚,资金向优势产品集合。积极推行管理创新、技术创新、产品创新和市 场机制创新,通过建立有效的经营者激励和约束机制,造就一支高素质的企业家队伍。 为此,重点抓好以下六项工作: 一是深化改革加快调
12、整。抓大要强,放小要活。推进改革和发展,加快战略性调整是 今年乃至今后一段时期工作重点。去年末,市政府决定以海珊服装服饰集团有限责任公 司为核心,以一部分企业为紧密层企业组建青岛海珊服装服饰集团。这是为加快全市纺 织行业结构调整,以品牌优势增强纺织企业在国内外市场的竞争力,实现国有资产运营效 益最大化,所采取的重大措施,目前正在按进度要求抓紧实施。同时青岛华金纺织集团 ( 暂用名) 的筹建工作,按照市政府的要求正在积极的运作当中。为使集团组建方案切实 可行,一开始就在高起点上运行,今年伊始,总公司举行了“2 1 世纪青岛纺织集团战略研 讨会”,邀请了魏杰等十名著名专家学者、知名企业家,从不同的
13、角度就如何进行体制创 新、技术创新、增强集团核心竞争力、实施名牌战略和国际化战略等展开了认真的研讨,深 受启发,受益匪浅,将对统一思想,提高认识,做到抓大要强,产生重要作用。 在抓大要强的同时还要做蓟放小要活。对暂时游离在集团外的困难企业采取从实 际出发,按照已有的扭亏脱困方案,分门别类,通过分立改制、破产兼并、关闭重建、停产整 顿、盘权出售、租赁经营等多种方式寻求突破,使企业走出困境。然后按照市场经济规律 的要求,采取吸收、转换股权等资产运作方式,分别由集团进行吸纳,最终实现优势集团的 整体运作。 二是以科技创新为动力。推进产业升级。大力加强技术进步和科技创新,利用高新技 术、先进适用技术和
14、信息产业化对传统产业进行改造,是青岛纺织实现产业升级必由之 路。近年来虽然在技术进步、科技创新方面做了大量工作,取得了一定实效。新产品产值 率达到2 5 ,为全系统扭亏增盈、恢复性增长起到了重要的拉动作用。但必须看到存在 的问题和差距仍较突出,诸如创新能力不强,新产品开发能力低,已有的新产品形不成规 模等,在全球经济一体化大环境下还处于劣势。要扭转这一被动局面,必须奋起急追,要 把信息化建设渗透到生产的全过程,提高质量与创新,降低管理、销售成本。要克服以往 存在的重视固定资产投资,忽视工艺创新;重硬技术,忽视软技术;见物不见人的传统思想 和技改方式,要以产品创新带动技术创新,以技术创新带动企业
15、整体创新能力的提高。在 产品结构调整方面,要以推行名牌战略,以面料、衣着类产品为突破,提高纺织品在国际市 场的竞争力,到2 0 0 1 年底新产品的产值率要由目前的2 5 提高到3 5 一4 0 ,科技创新 水平明显提高。同时,加大投入,加强技术开发方面的力量,做到生产一批、储备一批、开 发一批,形成产品创新优势。 三是厉兵秣马迎“入世”。“入世”对纺织业总体来讲利大于弊。为此,总公司先后邀 请专家学者到青讲座,其目的就是让大家对中国加入W T O 有一个全面清醒的认识。从 市场开放、市场竞争的意义上来讲,加入w r o 对中国企业的生存发展、兴衰成败关系极 8 万方数据 PDF Waterm
16、ark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkR to remove the watermark 大,一线企业首当其冲,纺织工业在货物贸易方面具有比较优势,但在技术创新、产品创 新、品牌实力方面有较夭差距。我国“入世”后,两个市场、两种资源的关系要发生变化,不 意味着出口能力自然上升一块,配额不会马上增长,世界自由贸易区的发展以及发达国家 对环保和对国内产业保护等、措施的加强,都会给我们扩大出口增加新难度。事实说明没 有现成的市场送给我们,一切都要靠从根本上提高自身的竞争力。 “入世”在即,处于怼外开放前沿阵地的青岛纺织业必须加强学习和宣传,
17、提高对“入 世”的认识;增强深化改革,捕好调整的紧迫感和责任感;大力加强市场信息工作,研究市 场,把握市场;重视品牌战略的推进,创造出国际知名品牌;重视人才的培养与使用,加强 知识产权、注册商标的髁护意识;抓紧了解、熟悉世贸组织的规则,学会运用法律、法规手 段保护自己;积极运甩信息调络、电子商务等技术手段,开拓国内国际业务,提高工作效 率。 总之,加入w T o 是我们所期盼的,但“入世”后带来的负面影响不可忽视,要做好各 项应对工作。 四是进一步深化企业内部分配机制的改革。纺织行业作为劳动密集型的产业,长期 受计划经济的束缚,其分配机制的弊端在市场经济条件下明显的显现出来。虽然过去进 行过这
18、方面的改革探索,但始终没有从根本上实现突破。根据国家劳动保障部关于进一 步深化企业内部:分配制度改革的指导意见,允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益 分配,充分发挥劳动力,市场价格调节作用,拉开各类人员工资收入分配差距。为此,要积 极稳妥地开展按生产要素汾配的各项试点工作:探索进行企业内部职工持股试点;职工持 股坚持自愿原则;积极试行技术入股,探索技术要素参与收益分配的办法;具备条件的小 企业可以探索试行劳。动分纽的办法;正确处理按劳分配与按生产要素分配的关系。 根据意见要求,建立以岗位工资为主的基本工资制度,提倡推行岗位绩效工资制、 岗位薪点工资制、岗位等级工资制等,采取计件工资、浮动工资
19、、营销人员的销售收入提戎 等灵活多样的工资支付形式,进行科学的岗位设置、定员定额和岗位测评,以岗定薪,竞争 上岗,岗变薪。变。要撼高芄键性管理、技术岗位和高素质短缺人才岗位的工资水平。要实 行董事会、经理层成员接职责和贡献取得报酬的办法,在具备条件的企业积极试行企业领 导人年薪制。 五是学海尔、学安庆、学吉化、学亚星推进管理上水平。管理是企业的一项最重要的 基本功,是企业永恒的主、题,青岛纺织一向以基础管理好、方法多而著称,是出经验的地 方,但是近两年总体管理水平降低了。安庆棉纺厂把严格的产品质量管理、现场管理作为 企业自下而上的立厂之本,严格按内控标准组织生产,企业奉行严、细、实、恒的基础管
20、理, 使企业内部营造起“货畅其流、物尽其用、人尽其才”的良好环境,形成了反映灵敏、决策准 确、人员精干、工作高效的经营机制;吉林化纤厂以人为本,强化管理,从严治厂,生产经营 获得了迅猛发展;潍坊亚星集团购销比价管理经验等,从不同方面给我们以新的启示和反 9 万方数据 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkR to remove the watermark 思。无论体制、市场如何变化,作为抓管理、练内功这项基础性工作不能丢,必须持之以恒 地抓下去。作为应对W T O 的措施之一,管理创新必须抓实、抓牢、抓好。2 0
21、0 1 年全系统 要深入开展“近学海尔有创新,远学安庆、吉化抓管理”的练内功、促发展活动。要在管理创 新、挖潜降耗、提高质量、降低成本方面有一个大的起色全面提高企业的经营管理水平。 六是大力加强思想政治工作。牢固树立群众观念。新世纪开局年任务重,要求高,必 须初战必胜,凡此均要靠思想政治工作作保障。为此,要突出做好三点: 广大党员干部要适应新形势的要求,大力加强和改选党的思想政治工作。突出 理想信念教育,不断增强凝聚力。坚持解放思想,实事求是,引导广大干部职工不断克服 和抵制错误、腐朽思想的影响与侵蚀,在事关政治方向和根本原则问题上,一定要旗帜鲜 镀、理直气壮、毫不含橼。企业党委一定要把抓好恳
22、想政治工作放在首位,唱好主旋律,打 好主动仗为改革开放哥:现代化建设提供强有力的动力和保证: 要全力抓好党建工作和领导班子建设。实践表明,一个好的领导班子,能够使企 业天断发展壮大,即复在困难的境况下,领导班子素质高低,有无凝聚力。仍然是企业摆脱 匿境赢得发展的重要基础。因此,全体党员干部要不断学习,提高宣身素质,掌握与之相 适应的新知识、新本领。各级党组织和党的干部要在不断提高领导水平和领导艺术的同 时掌握规律,统揽全黉。增强党组织的凝聚力和战斗力,在新形势下迸一步把党建工作和 领导班子自身建设扳紧抓好。 加强党政领导干部的廉政建设。要按照“三个代表”的要求,落实好中纪委下发 的廉洁勤政的有
23、关规定。严于律己,遵纪守法,勘政廉洁,勤俭节约,严禁用公款“吃喝玩 乐”挥霍浪费,正常的业务接待要严格按照有关规定执行,认真贯彻企业招待费向职工代 表大会报告制度,要根据企业的实际情况制定切实可行的措葩,强化监督保证机制,使党 风康政建设再上一个新台阶。 一定要关心职工疾苦。各级党、政、工组织必须把职工生活问题放在心上。效益 较好的企业。职工收入高一点是正常的,但要瞻前顾后。居安思危。效益不好的企业,特别 是一些困难企业,尤其要通过细致的思想政治工作,让职工了解企业的困难,取得职工的 理解和支持。对上级有规定的,如离退休费和离休干部的医药费,必须及时发放和报销, 职工的最低生活费必须保证。企业
24、确有困难的,抓紧办理借助手续,决不能欠拖不办。已 经开展的“解困帮对”活动要认真做好。该走访的走访,该救济的救济。把安全工作当作头 等大事认真搞好。 青岛纺织有过辉煌,有过磨难,更有美好的明天。在新世纪第一年,深化改革,加快调 整,加速创新,努力实现纺织产业升级的历史重任已责无旁贷地落在我们肩上。现在,改 革调整的方向已经明确,各方面的措施正在到位,关键在于真抓实干。我们相信。只要抓 住机遇,坚定信心,奋力拼搏,开拓前进,我们一定能够打好纺织产业升级的攻坚战,取得 首战告捷的好成绩。 1 0 万方数据 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkR to remove the watermark