纺织导报-中国宏观经济走势与政策分析.pdf

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1、行业观察 Industry Review 20 纺织导报 China Textile Leader 2007 No. 3 一中国的高速经济增长 还能够持续多长时间 1 9 7 8 2 0 0 6 年中国的经济增长 平均在9 % 以上像中国这样一个大 国经济能够在 2 8 年中保持这样的增 长速度的确不易 历史上曾经有过长 期高速增长的情况像日本韩国等 等但持续时间没有这么长劳动力 的体量也没有这么大 2 8 年的时间使 中国的经济形势发生了很大的变化 在 2 0 0 6 年末我国的 G D P 第一次突破 了2 0 万亿人民币 人均超过1 9 0 0 美 元 这属于中等发展中国家偏低的水 平

2、也就是说我们现在可以叫做初步 小康的社会 如果从总量上来看 我们的成就 会显得更加宏伟 总量排在世界第四 位 大致相当于的美国 排在第一位 的1 9 % 日本的4 5 % 德国的7 9 % 所以说中国经过 2 8 年改革开放的高 速增长从原来的赤贫 也就是说温饱 问题没有解决人均 G D P 稍稍超过 1 0 0 美元现在提升到了中等收入偏 低的发展中国家的水平 应该说发展 速度非常快这样就产生了一个疑 问 中国到底能持续多长时间的高速 增长西方的经济学家曾经提出过高 速增长的国家不会超过2 0 年 那中国 已经 2 8 年的高速增长还能不能够继 续保持还能够保持多长时间 根据我国的大概发展阶

3、段和发展 前景来看结论是这样的如果没有 大的难以控制的灾难性事件战争 大的瘟疫 大的动乱等 发生的话 按 照现在的发展速度 到2 0 1 0 年中国的 G D P 水平将比2 0 0 0 年翻 1 番1 0 年 翻1 番到2 0 2 0 年比2 0 0 0 年翻两番 北京大学经济学院院长 刘 伟 2 0 3 0 年增长 1 0 倍中国就会完成以 工业化为内容的现代化 2 0 3 0 年以后 就会赶上中等发达国家 那就意味着 中国至少到 2 0 3 0 年还是一个没有完 成工业化的国家 走到今天正好走到 了一个重要的工业转型期 可以大概 计算一下 至少到2 0 3 0 年在工业化没 有完成的过程

4、当中 固定资产投资大 体上能够拉动中国 G D P 2 3 个百 分点第二个是消费需求尤其是中 国的新生人口多大体上对G D P 的拉 动在 4 个百分点左右 中国的确保持了 2 8 年的高速增 长仍然面临着高速增长的可能但 要实现这种可能要有两个条件一 是效率一是和谐 第一个条件是效率 西方人所说 的东亚的2 0 年极限论的根据是 东方 的经济增长从企业微观制度上来看主 要不是靠要素的效率提高 主要是靠 要素投入量的扩大所以这样在 1 0 年2 0 年里面可能行 在更长的时间 里就会难以支撑因此首先就是要 把经济增长条件放在要素效率的提升 上目前中国的G D P 占全球G D P 的总 量大

5、致为5 % 我们消耗的电力大致 相当于世界年消耗量的1 0 % 我们消 耗的石油大致相当于世界年消耗量的 8 % 铜大致为9 % 铝大致为2 0 % 钢铁大致在3 0 % 以上 在1 9 9 3 年 中 国经济增长在矿产资源上对国际市场 的依赖度是5 % 现在是5 0 % 以上 不考虑其它因素 仅按照等比例 放大的方式来计算如果我国G D P 比 现在再增长1 1 0 倍然后等比例 消耗资源不要说中国的资源用全 球的资源来支持中国的高速增长恐怕 都有困难 所以西方人就发出了一个 中纺圆桌论坛第二届年会上 著名经济学家北京大学经济 学院院长刘伟以中国宏观经济 为背景从宏观到微观分析 与展望了 2

6、 0 0 7 年中国宏观经 济走势 2 0 0 7 年中国宏观经济走势与政策分析 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkR to remove the watermark 行业观察 Industry Review 22 纺织导报 China Textile Leader 2007 No. 3 惊叹中国威胁论这样一个大国 按照这种方式崛起的话一定要争别人 的资源 实现增长方式的转变关键是效 率为此要付出代价最大的代价是 社会成员收入的分配差距扩大第 一如果要鼓励竞争那么就要承认 差距公平还有一类内容就是事后 结果上的

7、平等 这种平等和效率是在 一定条件下有冲突的 所以当要效率 的时候就要鼓励竞争 那么就会影响 到公平 当以效率为主拉动我国经济 持续发展的时候 需要做的最充分的 准备之一 要付出的代价从经济学意 义上讲就是收入差距会扩大 由此会 产生一系列不和谐 中国经济持续高速增长的第二个 条件是构建和谐社会 现在国家已经 提出了经济增长的目标 怎么实现 最终是要构建和谐社会 二中国宏观经济目前存 在的五大矛盾 中国宏观经济目前存在的宏观矛 盾主要有 5 个方面 第一 中国现在是固定资产投资 增长过快但是消费需求增长乏力 我们做过一个固定资产投资的测算 根据中国最近2 8 年的实际经验 如果 中国现在没有重

8、大的技术和制度变 化 中国经济能够承受固定资产投资 上下的幅度大概是9 个百分点即围 绕着1 3 . 5 % 的增长率有9 个百分点的 波动 这样算下来 2 0 0 3 2 0 0 6 年 中国固定资产投资增长明显超过了 2 2 . 5 % 的上限 连续4 0 多个月超过了 固定资产投资的上限 对国民经济带 来的冲击就非常深刻了 跟这个形成 对照的是 固定资产过快的同时消费 增长疲软 高速增长应该使老百姓的 收入增加消费需求也应该提高投 资增长的快客观上就会排斥消费需 求可以测算中国投资需求每增长 1 个百分点那么中国的消费需求就 会减少0 . 5 6 个百分点 第二物价总水平低人们又对 未来

9、高物价担心从1 9 9 7 年1 1 月份 开始 中国的物价是负增长 到1 9 9 8 1 9 9 9 年还是负增长的 到2 0 0 0 2 0 0 1 年中国的物价是低物价到 2 0 0 3 2 0 0 4 年的物价水平增长 上升到3 % 4 % 然后又开始下降一直到 2 0 0 6 年 人们担心的是中国掉入到物价通 货紧缩的困境中 在中国吃饭在 C P I 消费者价 格指数中占了有1 / 3 的比重第二 个是住房 中国城市居民购买住房支 出恐怕现在在世界上是引人注目的 中国中心城市房价的上涨让人触目惊 心 总体上就促成了老百姓对未来物 价的担心 第三经济增长强劲但产能过 剩的矛盾尖锐 2

10、0 0 3 年的经济增长率 为1 0 % 2 0 0 4 年为1 0 . 2 % 2 0 0 6 年 达到 1 0 . 7 % 这几年绝对是高增长 高增长就应该有高需求 高需求就不 应该有积压 但目前我国的存货积压 是很严重的我们曾经做过一次调 查包括 6 0 0 种消费品3 0 0 种投资 品3 0 0 种投资品中有超过7 0 % 是过 剩的超过1 0 % 是供求大体均衡的 供不应求的仅有 8 % 第四经济增长恢复显著但是 失业率成倍地攀升 这又是和经济学 的常识不一致的 1 9 9 8 2 0 0 2 年这 5 年中国平均经济增长为7 . 3 %当时 的城市登记失业率是2 % 左右现在 已

11、经到了7 % 左右 在1 9 8 5 年的时候 中国G D P 增长1 个百分点新带来的 就业岗位2 4 0 万个但到现在已经直 线下降了 第五 内需不足的同时出口需求 增长过快过猛这几年出口需求都 是以超过3 0 % 的速率上升的这就 导致中国国际收支不平衡 所以到今 年有两个指标出现的比较令人关注 一是到中国进出口总额超过了1 . 7 万 亿美元 这就意味这中国的外贸依存 度达到了7 0 % 以上这需要高度重 视另外我国外汇储备超过了1 万亿 美元 这是有代价的 要付出成本 要 付利息这个要改变很困难一是要 调整进口一是要调整出口 三2 0 0 7 年宏观经济政策 的特点 中国宏观经济目前

12、存在上述五大 矛盾 针对这五大矛盾我国宏观经济 政策将出现一些变化和特点 其中有 3 个特点是很突出的 第一现在国家在淡化总量政 策强化结构政策现在很难说是扩 张总需求还是紧缩总需求 中国在1 9 9 8 年以前基本上是短 缺 在1 9 9 8 年以后中国经济逐渐上升 以后开始刺激需求 采取积极的货币 政策整个十五期间适度紧缩的 经济政策保持不变 扩大内需保持不 变党的十七大即将召开而且过剩 问题失业问题目前已经相当尖锐 如果在这种情况下再紧缩经济增长的 话可能会导致失业问题过剩问题 更加尖锐如果不采取紧缩那么扩 张呢扩张可能对库存失业有好 处 但目前的扩张已经持续4 0 多个月 了超过了上限

13、所以现在总量政策 根本就不宜提出 讲的是 有保有压 区别对待 第二中国的货币政策和财政政 策可能还要继续采取松紧搭配的原则 2 0 0 4 年以来收入政策的一个基 调实际上是减税 个人所得税起征点 上调 然后生产型增值税酝酿向消费 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkR to remove the watermark 纺织导报 China Textile Leader 2007 No.323 行业观察 Industry Review 型增值税转型然后内资外资所得 税拉平这一系列操作都是减税减 税是刺激宏观经济的政

14、策 所以我们 的政策实际上都是在刺激需求 而货 币政策从2 0 0 3 年对准备金上调了1 个 百分点 一直到现在始终在不断地收 紧银根提高利率这种办法叫松紧 搭配 在矛盾暴露得不是特别清楚的 时候采取这种政策应该是比较合适 的 所以这种做法在新的年度里还要 继续执行下去 因为总量矛盾仍然不 是十分清晰 第三中央政府和地方政府在 宏观调控过程中的周期和反周期的行 为差异还会依然存在 改革进行的多年以来 地方政府 获得的权利越来越大 权利大的同时 责任也就越来越大 要履行责任就要 发展当地经济那就要投资所以现 在的市委书记越做越像董事长 政府 越做越像公司 现在地方政府的行为 目标是地方财政收入

15、最大化 招商引 资就形成了一个怪圈 政府跟企业谈 的时候是政企之间来谈 经过很长时 间的谈判把这些商和资招来以后 中 央又觉得这种情况过热 然后又开会 中国纺织工业协会会长 杜钰洲 在中纺圆桌论坛第二届年会 上 中国纺织工业协会会长 杜钰洲进行了题为 2 0 0 7 年 中国纺织工业运行趋势与对 策 的主题演讲 缕析2 0 0 7 年中国纺织经济发展趋势 一2 0 0 6 年纺织工业运行 情况 2 0 0 6 年 从国家统计局对规模以 上企业的统计数字来看 2 0 0 6 年规模 以上企业从业人数1 0 3 0 万人 比上年 增长了3 . 9 5 %固定资产净值6 3 8 1 亿 元比2 0

16、0 5 年增长1 2 . 5 3 % 销售产 值2 4 4 9 8 亿 比上年增长了2 1 . 8 5 % 利润总额8 8 3 亿 比上年增长2 7 . 9 6 % 这组数字说明了纺织行业在十一 五第一年是一个良好的开局年上 面的3 个增长率反映了劳动生产率按 照可比价格算增长了1 6 % 这个速度 也超过了十五期间的速度 2 0 0 6 年 我国纺织服装行业出口 1 4 7 0 亿美元 比上一年增长了2 5 % 虽然这个速度低于全国增长速度 但 就纺织行业来讲 在2 0 0 6 年是经历贸 易摩擦比较多的一年 经受了欧美主 要市场的特保限制 同时也经历了石 油涨价人民币升值等一系列的问 题而

17、这个速度比上一年提高了5 个 让他们下马一些项目 但此时他们已 无法下马 正好出现了一个周期和反 周期的错乱在中国教训更大的是 要上从中央到地方一哄而上 要下从 中央到地方一哄而下 这种博弈仍然 还会存在 在新的年度里上述3 个特点还会 存在 中国经济增长的势头应当说不 会有明显的衰退 央行预测的经济增 长率是 8 % 无论 8 % 还是 9 % 都 是高速增长的范畴 所以中国保持高 速增长的势头是客观的 百分点 取消配额后中国纺织工业比 较优势得到了应有的释放 出口的高速增长来自纺织产业的 提升出口产品的价值含量提高了 过去一年对美国出口2 3 1 亿美元扣 除价格指数以后对美国的出口增长了

18、 0 . 4 8 %按照价值量来比增长了1 8 % 对欧盟的出口2 2 9 亿美元比2 0 0 5 年 同期增长2 1 . 6 8 % 扣除价格因素后 增长1 1 %对欧盟的出口单位量比较 增长8 . 7 3 %对美欧之外的地区出口 1 0 1 1 亿美元 增长了2 7 . 2 7 %扣除 价格指数因素对其它地区出口的单位 量增幅是1 8 % 出口市场多元化是我们应对新形 势的一个重要基础 是过去这些年来 开辟多元化市场的积极成果 也就是 说中国纺织工业是世界公认的以比较 有竞争力的价格提供任何质量 任何 品种任何地区的需求因此我们也 是在世界上最有竞争力的一个产业 这是国际产业结构调整的一个必然阶 段 因为中国的和平发展使我们的产 2 0 0 7 年中国纺织工业运行趋势与对策 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkR to remove the watermark

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