关于全民科学素质行动规划纲要的实施方案.docx

1、关于全民科学素质行动规划纲要的实施方案为贯彻落实党中央、国务院、省委和省政府关于科普和科学素质建设的重要部署，根据国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)的通知(国发(2021)9号)、省人民政府关于印发省全民科学素质行动规划纲要实施方案(2021-2025年)的通知以及省科学技术普及条例的精神和要求，制定本实施方案。一、刖百习近平总书记指出：“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化”。这一重要指示精神是新发展阶段科普和科学素质建设高质量发展的根

2、本遵循。科学素质是国民素质的重要组成部分，是社会文明进步的基础。公民具备科学素质是指崇尚科学精神，树立科学思想，掌握基本科学方法，了解必要科技知识，并具有应用其分析判断事物和解决实际问题的能力。提升科学素质，对于公民树立科学的世界观和方法论，对于增强国家自主创新能力和文化软实力、建设社会主义现代化强国，具有十分重要的意义。“十三五”期间，各区、各部门紧紧围绕市委、市政府工作大局，扎实推进公民科学素质建设，全民科学素质行动取得较好成效，超额完成了“十三五”公民科学素质建设目标（10.35%）。在2020年第十一次中国公民科学素质抽样调查中，省平均值为12.79%,我市公民科学素质比例达到13.4

3、位居全省第4,为“十四五”我市全民科学素质建设奠定了坚实基础。在取得相当成效的同时，也应清醒地意识到，目前我市公民科学素质水平与我省先进地区相比仍有较大差距，公民科学素质工作发展不平衡不充分，与人民日益增长的美好生活对科普的需求和实现高水平科技自立自强的要求还有较大差距。主要表现在：城乡和区域发展不平衡，面向农民、产业工人、老年人、青少年的科学素质工作仍然薄弱；科学精神弘扬不够，科学理性的社会氛围不够浓厚；科普供需存在一定错位、有效供给不足；科普资源开发和共享水平、科普公共服务能力有待提高；科普投入不足，科普基础设施建设未能与经济发展水平适应，科普智慧化传播水平不够高；落实“科学普及与科技

4、创新同等重要”的制度安排尚未形成。“十四五”时期是我国全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。加强科普和科学素质建设，对推进我市高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区有着重要意义。二、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述、对和系列重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持

5、新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设、产业化推动、国际化合作的科学素质建设生态，营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围，提升社会文明程度，为高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区，提供基础支撑。（二）基本原则。突出科学精神引领。践行社会主义核心价值观，弘扬科学精神和科学家精神，传递科学的思想观念和行为方式，宣传贯彻落实省科学技术普及条例。加强理性质疑、勇于创新、求真务实、包容失败的创新文化建设，坚

6、定创新自信，形成崇尚创新创造和科学文明的社会氛围。坚持协同推进。发挥政府在公民科学素质建设中的主导作用，加强统筹协调、政策支持、投入保障。激发高等学校、科研院所、企业、社会团体、基层组织、科学共同体等多元主体活力，激发全民参与积极性，构建政府、市场、社会等协同推进的社会化科普大格局。大力推动科普产业化市场化。深化供给侧改革。突出价值导向，创新组织动员机制，推动科普内容、形式和手段等创新提升，探索科普供给新方法、新路径，提高科普的知识含量，优化供需匹配度，满足全社会对高质量科普的需求。扩大开放合作。推进公民科学素质建设融合发展和交流合作。开展更大范围、更高水平、更加紧密的科学素质国内国际交流，深

7、化创新合作，推动经验互鉴和资源共享。（三）实现目标。到2025年，我市公民具备科学素质的比例超过17%o全市各区、各人群科学素质发展不均衡明显改善，科普设施建设明显改善，科普公共服务能力提质增效，“科学普及与科技创新同等重要”制度安排不断完善，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。三、提升行动重点围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动、生产、创新创造的技能，在“十四五”时期实施5项提升行动。（一）实施青少年科学素质提升行动。全面提升青少年科学教育水平，激发青少年好奇心和想象力，增强科

8、学兴趣、创新意识和创新能力，培育一大批具备科学家潜质的青少年群体，为加快建设湾区新兴科技创新城市夯实人才基础。一一将弘扬科学精神贯穿于育人全链条。坚持立德树人，实施科学家精神进校园行动，将科学精神融入课堂教学和课外实践活动，激励青少年树立投身建设科技强国的远大志向，培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力。进一步提升青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、中学生学科竞赛系列科技学术竞赛、青年科普创新实验暨作品大赛等青少年科学教育品牌的质量水平。大力开展学校科技节、科技周、科普日等活动，普及节约资源、保护环境、避险自救、身心健康等知识，营造崇尚科学的校园文化氛围。提升基础教育阶段科学教育水

9、平。配齐中小学科学学科教师及相关学科实验员，开齐开足中小学科学课程。引导变革教学方式，倡导启发式、探究式、开放式教学，保护学生好奇心，激发求知欲和想象力。完善初高中包括科学、数学、物理、化学、生物、通用技术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度，引导有创新潜质的学生个性化发展。加强农村中小学科学教育基础设施建设和配备，加大科学教育活动和资源向农村倾斜力度。推进信息技术与科学教育深度融合，推行场景式、体验式、沉浸式学习。开展未来学校办学实践，探索学习空间、学习方式、课程设计、学校管理等方面的新模式，提升学生的认知能力、合作能力、创新能力、职业能力。推进高等教育阶段科学教育和科普工作

10、推进科学基础课程建设，加强科学素质在线开放课程建设。深化创新创业教育改革，深入实施国家级大学生创新创业训练计划，支持在校大学生开展创新型实验、创业训练和创业实践项目，大力开展各类科技创新实践活动。建立校内外科学教育资源有效衔接机制。引导学校充分利用科技馆、博物馆、科普教育基地、中小学生研学实践教育基（营）地、少先队校外实践教育营地（基地）等科普场所广泛开展各类学习实践活动。组织高等学校、科研院所、学会（协会、研究会）、企业等开发开放优质科学教育活动和资源。加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力。动员和组织科学家、工程师、医疗卫生人员等科技工作者走进校园，开展生理卫生、自我保护等

11、安全健康教育活动。广泛开展科技节、科学营、科技小论文（发明、制作）、科学探究、工程设计制作、创意创新创造等科学教育活动。积极探索科普教育学分制。一一实施教师科学素质提升工程。将科学精神纳入教师培养过程，将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。加强中小学科学教师和科技辅导员队伍建设，加大对科学、数学、物理、化学、生物、通用技术、信息技术等学科教师的培训力度。（二）实施农民科学素质提升行动。以提升科技文化素质为重点，不断丰富农村科普活动和科普资源，持续改善农村科普公共服务能力和科普基础设施建设，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，造就一支适应农业农村现代化发展要求的高

12、素质农民队伍，加快推进乡村全面振兴。一一树立相信科学、和谐理性的思想观念。重点围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、食品安全、防灾减灾、卫生健康、移风易俗等，深入开展文化科技卫生三下乡、全省科技进步活动月等群众性、经常性的科普宣传教育活动。一一开展高素质农民和农村实用人才培训。加强农村实用人才培训基地、高素质农民培育示范基地等农民科学素质提升平台建设。开展农民职业技能鉴定和技术等级认定，加大高素质农民、农村电商技能人才、新型农业经营主体和服务主体经营者的培训力度，培养大批适应乡村振兴和现代农业发展需求的人才。加强乡村振兴科技支撵。鼓励高等学校、科研院所、科技社团开展乡村振兴智力服务，推广科

13、技小院、院（校）地共建等农业科技社会化服务模式。深入推行科技特派员制度，支持家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体，申报市级高素质农民培训示范基地，开展科技示范,引领现代农业发展。引导专业技术学（协）会等社会组织开展农业科技服务，将先进适用的品种、技术、装备、设施导入小农户，实现小农户和现代农业发展有机衔接。加强农村科普体系建设。完善农村科普基础设施，提高流动科技馆、科普大篷车的巡展频率，建设一批科普教育基地。推动农技驿站、科普惠农服务站、农家书屋等服务平台建设。引导科普中国乡村e站转型升级，推动优质科普资源在农村落地应用。（三）实施产业工人科学素质提升行动。以提

14、升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好服务制造强国、质量强国和现代化经济体系建设。一一开展理想信念和职业精神宣传教育。开展“中国梦劳动美“、最美职工、巾帼建功、智慧蓝领、南粤工匠等活动，依据国家、省和市有关规定，加大先进典型评选宣传表彰力度，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的文化氛围。大力强化技能创新。积极承办“众创杯”创业创新大赛,组织开展“创客”等创业创新大赛分赛、职工职业技能大赛等多层级、多行业、多工种的劳动和技能竞赛。建设劳模和工匠人才创新工作

15、室。统笄利用示范性高技能人才培训基地、技能大师工作室等，发现、培养高技能人才。组织开展“五小”等群众性技术创新活动，推动大众创业、万众创新。开展职业技能提升行动。在职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产等相关内容，构建职业教育、就业培训、技能提升相统一的产业工人终身技能形成体系。广泛开展职业技能教育培训，切实提高职工的安全健康意识和自我保护能力。依托国家高技能人才振兴计划、农民工职业技能提升计划、求学圆梦行动等，增加进城务工人员教育培训机会。一一发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作用。弘扬企业家精神，提高企业家科学素质，引导企业家在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断

16、提升，做创新发展的探索者、组织者、引领者和提升产业工人科学素质的推动者。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。推动高等学校、职业院校（含技工院校）、职业培训机构等，为产业工人终身学习、技术技能提升提供渠道。发挥社会组织作用，引导、支持企业和社会组织开展职业能力水平评价。发挥科创中国”平台作用，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。推动相关互联网企业做好外卖、快递、直播、网约车、网约服务等新兴领域、新业态从业人员的科学素质提升工作。（四）实施老年人科学素质提升行动。以提升信息素养和健康素养为重点，丰富面向老年人的科普资源供给内容、渠道途径、

17、方式方法，稳步提升老年人适应社会发展能力，增强获得感、幸福感、安全感，实现老有所乐、老有所学、老有所为。实施智慧助老行动。聚焦老年人运用智能技术、融入智慧社会的需求和困难，依托老年大学、老干部大学、养老服务机构等，聚焦老年人就医、消费、金融、文体活动等高频场景，采取适合老年人的图文、视频、音频等方式，普及智能技术知识和技能，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。加强老年人健康科普服务。依托健康教育系统，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭，开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体，普及合理膳食、食品安全、心理健康、体

18、育锻炼、合理用药、应急处置等知识，提高老年人健康素养。充分利用社区老年人日间照料中心、科普园地、党建园地等阵地为老年人提供健康科普服务。实施银龄科普行动。积极开发老龄人力资源，大力发展老年协会、老科协等组织，充分发挥老专家在咨询、智库等方面的作用。发展壮大老年志愿者队伍。吸纳更多优秀老专家加入科普讲师团、市级健康科普专家库，在社区、农村、青少年科普中发挥积极作用。（五）实施领导干部和公务员科学素质提升行动。进一步强化领导干部和公务员对科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的认识，提高科学决策能力，树立科学执政理念，增强推进国家治理体系和治理能力现代化的本领，更好服务党和国家事业的发展。领

19、导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列，在提升全民科学素质行动中发挥示范引领作用。一一全面贯彻新发展理念。教育引导领导干部和公务员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识，提高科学履职能力和水平，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，推进科技自立自强。加强科学素质教育培训。贯彻落实干部教育培训工作条例公务员培训规定，完善领导干部和公务员科学素质教育培训机制，把科学素质教育作为领导干部和公务员教育培训的长期任务和重要内容。加强前沿科技知识、全球科技发展趋势学习，突出科学精神、科学思想培养，增强把握科学发展

20、规律的能力。大力开展面向基层领导干部和公务员的科学素质培训工作。在考核录用中落实科学素质要求。不断完善领导干部和公务员考核评价机制。在公务员录用考试、领导干部和公务员任职考察等工作中，强化科学素质有关要求。四、重点工程深化科普供给侧改革，提高供给效能，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效、开放有活力的全域、全时科学素质建设体系，在“十四五”时期着力实施以下6项重点工程：（一）实施科普信息化提升工程。加强科普资源开发和整合，提升优质科普内容资源创作和传播能力，多渠道推进数字科普建设，推动传统媒体与新媒体深度融合，提升科普效能。一一推动智慧科普建设。探索科

21、普与大数据、人工智能、区块链等技术结合。建立科普资源库和科普资源名录，汇聚优质科普资源。依托”省数字政府政务服务一体机做好科普宣传教育。发展科普中国信息员队伍，推广科普中国e站，鼓励我市科技社团、高等院校、科研院所、企事业单位等机构组建科学传播团队,提升智慧科普传播能力。推动优质科普资源向我市西部地区倾斜。一一大力繁荣科普创作。建立健全科普创作激励机制，鼓励高等学校、科研院所、企事业单位、科技类社会团体等单位及广大科技工作者面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康等重大题材开展科普创作。扶持科普创作人才成长，加强对优秀科普团队的支持。探索将优秀科普作品、科普成果纳入

22、科学技术奖励或者优秀成果评选范围，做好优质科普作品的推介与共享服务。一一促进全媒体科学传播能力提升。强化科学技术引领，加快推进媒体深度融合发展，设立科普专题、专栏、专版或频道，推进科学传播内容供给侧结构性改革，加强媒体从业人员科学传播能力培训，构建以全媒体为主渠道的科学传播体系。促进媒体与科技界的沟通合作，增强科学传播的专业性和权威性。大力发展新媒体科学传播，推广云上科普、线上科普等新技术，鼓励公共交通、户外电子屏、楼宇电视等各类媒介增加科学传播内容，实现科普内容多渠道全媒体传播。（二）实施科技资源科普化工程。建立完善科技资源科普化机制，不断增强科技创新主体科普责任意识，充分发挥科技设施科普功

23、能，提升科技工作者科普能力。建立完善科技资源科普化机制。鼓励和支持获得省级以上科学技术奖的成果、科研重点项目或者重大项目成果科普化，通过公众通俗易懂、喜闻乐见的科普视频、图书、实物模型等形式，向社会广泛宣传推介。支持和引导企业利用社会资本整合科普资源和创新要素，开展科普产品研发与创新，推动科普成果转化和产业化发展。利用财政性资金或国有资本建设的国家、省、市各类实验室、重大科技基础设施、重大工程、创新创业基地等可以优先认定为市级科普教育基地，提升社会科普资源的利用效率。鼓励以社会资金建设的实险室、科技基础设施和购置的科学仪器设备向社会开放共享，为科普活动提供服务。一一实施科技资源科普化专项行动。

24、支持和指导高等学校、科研机构、企业、科学共同体利用科技资源开展科普工作，开发开放科普资源。加强与传媒、专业科普组织合作，及时普及重大科技成果。建设科学传播专家工作室，鼓励科技工作者担任科普导师、传媒科学顾问等，参与科学教育与传播相关工作。拓展科技基础设施科普功能，鼓励落户的大科学装置（备）开发科普功能，推动国家、省、市重点实验室和高新技术企业研发中心等创新基地面向社会开展多种形式的科普活动。一一强化科技工作者的科普贲任。把弘扬科学精神和科学家精神、加强科学道德和学风建设作为践行社会主义核心价值观的重要工作。依托现有的博物馆、纪念馆、校史馆等设施和资源，打造一批科学家博物馆和科学家精神教育基地，

25、展示科技界优秀典型、生动实践和成就经验，激发全社会创新热情和创造活力。加强科研诚信和科技伦理建设，深入开展科学道德和学风建设宣讲活动，引导广大科技工作者坚守社会责任，自立自强，建功立业，成为践行科学家精神的表率。依据国家、省和市有关规定，做好优秀科技工作者和优秀科普工作者的宣传表彰工作。通过宣传教育、能力培训I、榜样示范等增强科技人员科普能力，针对社会热点焦点问题，主动、及时、准确发声。（三）实施科普基础设施建设工程。建立政府引导、多渠道投入的机制，加快科普基础设施建设,优化科普基础设施布局和结构，实现资源合理配置、高效利用，服务均衡化、广覆盖。加快科技（普）馆建设。建立与我市人口和经济社会发

26、展相适应的综合性科普场馆，配备必要的专职人员，并向社会公众开放。大力加强科普教育基地建设。按照激励和约束并重原则，加强科普教育基地的创建、认定和动态管理工作。积极开展科普教育基地创建活动。鼓励各行业各部门建立科普教育、研学等基地，提高科普服务能力。到2025年，建立各类科普教育基地80个以上。一一加强各类科普阵地建设。推动游学研学基地、动物园、植物园、自然保护地、主题公园等规划建设，促进相关设施的一体化发展和综合利用，推进图书馆、文化馆、博物馆等公共设施开展科普活动，拓展科普服务功能。鼓励和支持公园、自然保护区、风景名胜区、机场、车站、码头、银行、商场、电影院等公共场所，飞机、列车、客车、客轮

27、等公共交通工具，设立向公众开放的科普设施或者提供科普服务。（四）实施基层科普能力提升工程。建立健全应急科普协调联动机制，加强各级各类科普组织和科普人才队伍建设，显著提升基层科普工作能力，基本建成平战结合应急科普体系。一一建立应急科普工作机制。建立健全重大突发公共事件应急科普工作机制，纳入本级突发事件应急工作整体规划和协调机制。加强应急科普专家队伍建设，提升各级领导干部、应急管理人员和媒体人员的应急科普能力。加强应急科普基础设施和服务体系建设，储备和传播优质应急科普内容资源，在日常科普中融入应急理念和知识，有效开展各种形式的应急科普主题宣教活动，全面推进应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校

28、进家庭，提高公众对突发公共事件的应急处理能力。完善基层科普服务体系建设。构建以新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、市和区级学会、企业（园区）科协、高校（科研院所）科协、新经济组织（新社会组织、新型研发机构）科协等阵地为依托的基层科普服务体系。加强基层科普设施建设，在城乡社区综合服务设施、社区图书馆、社区书苑等平台拓展科普服务功能。推动创建全国科普示范区建设。探索建立基层科普展览展示资源共享机制。深入开展爱国卫生运动、全国科普日、科技活动周、双创活动周、防灾减灾日、食品安全宣传周、119消防宣传日等活动。一一加强专兼职科普队伍建设。引导和激励科技工作者履行科普责任，推动将科普成果和科普

29、工作实绩纳入相关专业技术职称评审、绩效考核指标。依据国家、省和市有关规定，对科普工作作出重要贡献的组织和个人予以表彰和奖励，鼓励社会力量设立各类科普奖。大力发展科普场馆、科普基地、科技出版、新媒体科普、科普研究等领域专职科普人才队伍。鼓励企业、科研机构、高等学校设立科普岗位。鼓励高等学校开设科普相关课程。开展科学教师培训和研修活动，支持和鼓励高等学校、行业组织等举办科普人才论坛、研讨会、交流会等，增进工作交流合作。加强科普讲师团建设。加强科普智库建设，开展科普理论研究、政策研究、媒介研究、创作研究、效果评估等。壮大科技志愿者队伍。完善科技志愿服务管理制度，加强市科技志愿服务队伍建设管理，推进科

30、技志愿服务专业化、项目化、规范化、常态化发展。探索依托新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、社区服务中心（站）等，对接科技志愿服务资源与社会需求，推广群众点单、社区派单、部门领单、科技志愿服务队接单的订单认领模式。开展学会科技志愿服务基层行、科技志愿优秀项目展评、科技志愿工作骨干培训交流、先进典型评选等活动。鼓励教师、医生、学生、媒体工作者等发挥自身专业特长和优势，参与科技志愿服务活动，打造特色科技志愿服务活动品牌。（五）实施科普产业繁荣工程。培育科普产业市场，支持鼓励科普产业新技术、新产品的研发、生产和推广，推动我市科普产业发展。加强政策扶持。探索建立科普产业准入政策、财税政策、金融政

31、策、人才政策、科普产业用地等政策体系和服务体系。市发展改革、教育、科技、工业和信息化、自然资源、农业农村等主要部门可以设立财政性科普产业促进项目，加大对公益性科普产品和社会服务的支持力度。科普产业用地享受科研用地同等待遇。加大对科普龙头企业的扶持力度。鼓励企事业单位、社会团体兴办各类科普文化产业。引导和吸引企业、个人或者外商资金参与联合组建产业基金，逐步实现科普产业的投资多元化。推动科普市场化、产业化。鼓励搭建科普产业的研发、生产、销售、服务全产业链，为科普产业发展提供条件。加快推进科普展览、科普图书、科普影视、科普玩具、科普旅游等科普产业发展。搭建线上线下结合、专业化的交易会、博览会等科普产

32、业发展交流与服务平台。促进科普与教育、医疗、旅游等融合发展，催生具有科普功能的新业态。（六）实施科学素质交流与合作工程。充分发挥毗邻港澳的区位优势，拓展科普合作交流渠道，搭建开放合作平台，丰富交流合作内容，提升开放交流水平。拓展港澳科技人文交流渠遒。加强与港澳科技界的合作，联合举办国际科技论坛、学术会议、科普会议，组织科普展览与交流活动。加强与港澳科技学术组织的对接合作，强化日常沟通交流。加强与港澳地区科普场馆和科普机构的联系与交流，建立科普人才互访、引进国外优秀科普展教品等机制。开展青少年交流培育计划，拓展合作领域，提升合作层次。丰富港澳项目合作。搭建公众科学素质国际化交流合作平台，开展青少

33、年科技教育、科学传播人才培养、科学素质评测及研究等领域的交流合作。开展科学教育、传播和普及的双边、多边合作项目，促进科普产品交流交易。加强青少年和教育、媒体、文化等领域科技人文交流。五、组织实施（一）加强组织领导。市政府建立科普工作联席会议制度，将公民科学素质发展目标纳入市国民经济和社会发展规划。加大政策支持和经费投入，21序事项具体内容及指标牵头单位责任单位机制组织高等学校、科研院所、学会（协会、研究会）、企业等开发开放优质科学教育活动和资源。加强时家庭科学教育的指导，提高家长科学教有意识和能力。动员和组织科学家、工程师、医疗卫生人员等科技工作者走进校园，开展生理卫生、自我保护等安全健康教育

34、活动。广泛开展科技节、科学营、科技小论文（发明、制作）、科学探究、工程设计制作、创意创新创造等科学教育活动。枳极探索科普教育学分制。市教育局市科技创新局、市卫生健康局、市妇联、市科协、各区（功能区）6实施教师科学素质提升工程将科学精神纳入教师培养过程，将科学教官和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。加强中小学科学教师和科技捕导员队伍建设，加大时科学、数学、物理、化学、生物、通用技术、信息技术等学科教师的培训力度。市教育局市科协、各区（功能区）二、实施农民科学素质提升行动7树立相信科学、和谐理性的思想观念重点困绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、食品安全、防灾城灾、卫生健康、

35、移风易俗等，深入开展文化科技卫生“三下乡”、全省科技进步活动月等辞众性、经常性的科普宣传教育活动。市农业农村局市委组织部、市委宣传毒、市科技创新局、市卫生健康局、市妇联、市科协、各区（功能区）序事项具体内容及指标牵头单位责任单位19加强科学素质敬育培训贯彻落实d干部教育培训工作条例公务员培训规定3,完善领导干部和公务员科学素质教育培训机制，把科学素质教育作为领导干需和公务员教育培训的长期任务和重要内容。加强前沿科技知识、全球科技发展越势学习，窕出科学精神、科学思忍培养，增强把握科学发展规律的能力。大力开展面向基层领导干榻和公务员的科学素质培训工作。市委组织部市人力资源社会保障局、市科协、各区（

36、功能区）20在考核录用中落实科学素质要求不断完善领导干痂和公务员考核评价机制。在公务员录用考试、领导干部和公务员任职考察等工作中，强化科学素质有关要求。市委组织部市人力资源社会保障局、各区（功能区）实施6项重点工程一实施科普信息化提升工程21推动智慧科普速设探索科普与大数据、人工智能、区块链等技术结合。市科协市科技创新局市委网信办、市政务根务数据管理局运立科普资源库和科普资源名录，汇聚优质科普费源。市科协市科技创新局市教育局、市文化广电旅游体育局依托“省数字政府”政务服务一体机做好科普宦传教育。市科协市科技创新局市委网信办、市政务股务数据管理局发展科普中国信息员队伍，推广科普中国。站，支持我市

37、科技社团、高市科协市委网信办、市教育局、序事项具体内容及指标牵头单位责任单位支持和引导企业利用社会资本整合科普资源和创新要亲.开展科普产品研发与创新，推动科普成果转化和产业化发展。鼓励以社会资金建设的实骏室、科技基础设施和购置的科学仪器设备向社会开放共享，为科普活动提供服务。市科技创新局市科协市民政局利用财政性资金或国有资本速设的国宓、省、市各类实毅室、重大科技基础设施、重大工程、创新创业基地等可以优先认定为市级科普教有基地，提升社会科普资源的利用效率。市科技创新局市科协市教育局25实施科技资源科普化专项行动支持和指导高等学校、科研机构、企业、科学共同体利用科技裙源开展科普工作，开发开放科普资

38、源。市科技创新局市科协市教育局加强与传媒、专业科普组织合作,及时普及重大科技成果。建设科学传法专家工作室，鼓励科技工作者担任科普导师、传媒科学顾问等，叁与科学教育与传播相关工作。市科技创新局市科协市教官局、传媒集团拓展科技基础设施科普功能，鼓励落户的大科学装置（备）开发科普功能，推动国家、省、市重点实验室和高新技术企业研发中心等创新基地面向社会开展多种形式的科普活动。市科技创新局市科协市教育局26强化科技工作者的科普责任把弘扬科学精神和科学家精神、加强科学道德和学风是设作为践行社会主义核心价值观的重要工作.依托现有的博物馆、纪念馆、校史馆等设施和资源，打造一批科学家溥物馆和科学家精神教育基地，

39、展示科技界优秀典型、生动实践和成就经验，激发全社会创新热情和创造活力。市科协市敬育局、市科技创新局、市文化广电旅游体育局、市社科联、传媒集团序事项具体内容及指标牵头单位责任单位加强科研诚信和科技伦理箧设，深入开展科学道德和学风建设宣讲活动，引导广大科技工作者坚守社会责任,自立自强，健功立业,成为践行科学家精神的表率。市社科联依据国家、省和市有关规定，做好优秀科技工作者和优秀科普工作者的宣传表彰工作。通过宣传教育、能力培训、傍样示范等增强科技人员科普能力，针对社会热点焦点问题,主动，及叶、准确发声。市人力资源社会保障局三、实施科普基础设施建设工程27加快科技普）馆建设窿立与我市人口和经济社会发展

40、相适应的濠合性科普场馆.并配备必要的专职人员，并向社会公众开放。市科技创新局市科协高新区市发展改革局、市财政局、市自然资源局、市住房城乡速设局28大力加强科普敦育基地建设按照激励和约束并重原则，加强科普教育基地的创建、认定和动杰管理工作。积极开展科普教育基地创建活动。鼓励各行业各部门建立科普教.研学等基地，提高科普服务能力。到2025年，建立各类科普教育基地80个以上.市科协市教育局、市科技创新局、各区（功能区）29加强各类科普阵地建设推动游学研学基地、动物园、植物园、自然保护地、主题公园等规划建设，促进相关设施的一体化发展和珠合利用，推迸图书馆、文化馆、博物馆等公共设施开展科普活动，拓展科普

41、服务功能。鼓励和支持公园、自然保护区、风景名胜区、机场、车站、码头、银行、商场、电影院等公共场所,飞机、列车，客车、客轮等公共交通工具,设立向公众开放市科协市委宣传部、市发展改革局、市教育局、市自然资源局、市生杰环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市文化序事项具体内容及指标牵头单位责任单位的科普设施或者提供科普服务。广电旅游体育局、市城市管理竦合执法局.各区（功能区）四、实施基层科普能力提升工程30建立应急科普工作机制逑立健全重大突发公共事件应急科普工作机制，纳入本级突发事件应急工作整体规划和协调机制。市科协市委宣传部、市民族宗教局、市民政局、市应急管理局、团市委、市气象局、市消防救援支队

42、各区（功能区）加强应急科普专家队伍建设，提升各级领导千雷、应急管理人员和媒体人员的应急科普能力。市科协市应急管理局、市气象局、市消防救援支队、各区（功能区）加强应急科普基础设施和服务体系建设，储备和传播优质应急科普内容资源，在日常科普中融入应急理念和知识，有效开展各种形式的应急科普主题宣教活动，全面推进应急科普知识进企业、进农村、进社区、学校、进家庭，提高公众对突发公共事件的应急处理能力。市科协市委宣传部、市应急管理局、团市委、市妇联、市气象局、市消防救援支队、各区（功能区）31完善基层科普服务体系建设构建以新时代文明实躅中心（所、站）、党群服务中心、市和区级学会、企业（园区）科协、高校（科

43、研院所）科协、新经济组织（新社会组织、新型研发机构）科丹等阵地为依托的基层科普服务体系。市科协市委宣传部、市民政局、各区（功能区）序事项具体内容及指标牵头单位责任单位加强基层科普设施建设，在城乡社区嫁合服务设施、社区图书馆、社区书苑等平台拓展科普服务功能。推动创球全国科普示范区速设。探索建立基层科普展览展示资源共享机制。深入开展爱国卫生运动、全国科普日、科技活动周、双创活动周、防灾减灾日、食品安全宣传周、119消防宣传日等活动。市科侍市科技创新局、市文化广电旅游体育局、市卫生健康局、市市场监管局、市气象局、市消防救援支队、各区（功能区）32加强专兼职科普队伍建设引导和激励科技工作者履行科普责任

44、推动将科普成果和科普工作实绩纳入相关专业技术职称评审、绩效考核指标.依据国家、省和市有关规定，对科普工作作出重要贡献的组织和个人予以表彰和奖励，鼓励社会力量设立各类科普奖。市科协市委组织部、市委宣传部、市科技创新局、各区（功能区）大力发展科普场俯、科普基地、科技出版、新媒体科普、科普研究等领域专职科普人才队伍。鼓励企业、科研机构、高等学校设立科普岗位。市科协市科技创新局、市文化广电旅游体育局、各区（功能区）鼓励尚等学校开设科普相关课程。开展科学教睥培训和研佟活动，支持和鼓励高等学校、行业组织等举办科普人才论括、研讨会、交流会等，增进工作交流合作。市科协市教育局加强科普讲师团建设。加强科普智库

45、建设，开展科普理论研究、政策研究、媒介研究、创作研究、效果评估等。市科协市教育局、市科技创新局、市社科联33壮大科技志愿者队伍完善科技志愿服务管理制度，加强我市科技志愿服务队伍建设管理，推进科技志愿服务专业化、项目化、规范化、常态化发展。探索依托新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、社区服务中心（站）等，市科协市委宣传梯、市教育局、市民政局、团市委、各区（功能区）:为序事项具体内容及指标牵头单位责任单位对接科技志愿服务资源与社会需求,推广群众点单、社区跟单、部门领单、科技志愿服务队接单的订单认领模式。开展学会科技志愿服务基层行、科技志愿优秀项目展评、科技志愿工作付千培训交流、先进典型评选

46、等活动。鼓励教师、医生、学生、媒体工作者等发挥自身专业特长和优势.参与科技志愿服务活动，打迨特色科技志愿服务活动品牌。五、实施科普产业繁荣工程34加强政策扶持探索建立科普产业准入玫策、时税政策、金融政策、人才政策、科普产业用地等玫策体系和服务体系。市发展改革、教育、科技.工业和信息化、自然资源、农业农村等主要部门可以设立财政性科普产业促进项目，加大对公益性科普产品和社会服务的支持力度。科普产业用地享受科研用地同等待遇。加大对科普龙头企业的扶持力度。鼓励企事业单位、社会团体兴办各类科普文化产业。引导和吸引企业、个人或者外商资金参与联合组建产业基金，逐步实现科普产业的投资多元化。市科技创新局市工业

47、和信息化局市发展改革局、市教育局、市财政局、市自然资源局、市农业农村局、市文化广电旅游体育周、市卫生健康局,市科协、各区（功能区）35推动科普市场化、产业化鼓励搭建科普产业的研发、生产、销售、服务全产业链,为科普产业发展提供条件。加快推进科普展览、科普图书、科普影视、科普玩具、科普淑游等科普产业发展。搭建线上线下结合、专业化的交易会、博览会等科普产业发展交流与服务平台。促进科普与教育、医疗、旅游等ife合发展,催生具有科普功能的新业态。市科技创新局市工业和信息化局市文化广电旅游体育局、市科协、各区（功能区）、传媒桀团序号1.事项具体内容及指标牵头单位责任单位六、实施科学素质交流与合作工程36拓展港澳科技人文交流渠道加强与港澳科技界的合作，联合举办国际科技论妖、学术会议、科普会议，殂织科普展览与交流活动。加强与港澳科技学术组织的对接合作，强化日咕沟通交流。加强与港澳地区科普场馆和科普机构的联系与交流，建立科普人才互访,引进国外优秀科普展教品等机制。开展青少年交流培育计划，拓展合作领域,提升合作层次。市科协市委台港澳办、市教育局、市科技创新局、团市委37丰富港澳项目合作整建公众科学素质国际化交流合作平台，开展青少年科技教育、科学传播人