1、学习贯彻党的二十届三中全会精神总结报告(共10篇)目录篇一、学习贯彻党的二十届三中全会精神总结报告2篇二、开展学习贯彻党的二十届三中全会精神情况汇报7篇三、学习贯彻党的二十届三中全会阶段工作总结.13篇四、学习贯彻党的二十届三中全会精神工作情况报篇五、学习贯彻党的二十届三中全会党建工作情况汇报55篇六、领导班子学习贯彻党的二十届三中全会精神民篇七、关于学习贯彻党的二十届三中全会精神情况汇61篇八、党支部学习贯彻党的二十届三中全会精神工作总结62篇九、学习贯彻党的二十届三中全会精神自查报告64篇十、学习贯彻党的二十届三中全会精神述职述廉报告67篇一、学习贯彻党的二十届三中全会精神总结报告县委学习
2、办公室:学习贯彻党的二十届三中全会精神开展以来,固原镇党委认真贯彻县委有关部署和工作要求,切实做到思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导至U位,稳步深入推进学习工作,现将有关情况总结报告如下:一、主要做法在抓学习中,固原镇党委全面扛起主体责任,在抓好党委领导班子自身教育的同时,突出五个“紧”字推动工作按时序稳步开展。1,紧跟上级精神,坚持步调一致,做到确保标准、务求实效。结合自身实际,迅速研究制定贯彻落实措施,确保学习高起点谋划、高标准推进、高质量落实。一是把准方向。第一时间召开专题会议,传达学习县委学习贯彻党的二十届三中全会精神工作会议精神,牢牢把握学习总要求和“理论学习有
3、收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”五个具体目标,确保学习沿着正确方向开展。二是以上率下。党委主要负贲人主动扛起第一责任人责任,先后主持召开专题会议3次,对学习进行安排部署、总体谋划,并带头领学促学、深入检视问题、开展调查研究、讲专题党课、抓整改落实;班子成员坚持学在先、走在前,以实际行动放出样子、作好示范,形成了上下联动抓教育的良好局面。三是挂图作战。结合实际精心制定学习贯彻党的二十届三中全会精神实施方案和学习贯彻党的二十届三中全会精神读书班学习计划等,明确时间表、路线图和任务书,细化任务,硬化措施,做到挂图作战、按表推进、环环相扣、无缝衔接。2、紧扣主题主
4、线,坚持学深学透,做到融汇贯通、学以致用。把学习贯彻X作为主线,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。一是精研细读深学。围绕关于学习贯彻党的二十届三中全会精神决定等内容,通过组织党委中心组集体学习、班子成员个人自学、举办读书班、开展专题研讨等方式,使党员干部静下心读原著、学原文、悟原理,谈认识体会、找差距不足、提改进措施,先后组织集体学习7次,开展专题研讨2次。二是丰富载体促学。依托本地红色教育资源,深入开展革命传统教育、先进典型教育和警示教育,切实增强学习教育的针对性、实效性和感染力。学习期间,共有58人接受了革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。3、紧贴工作实际,坚持深入
5、调研,做到求真务实、更接地气。把解决问题、推动工作作为调查研究的出发点和落脚点,通过深入调研摸清情况、厘清问题,提出对策措施。一是精选课题。以推动工作为要务、以群众利益为导向、以党的建设为根本,聚焦突出问题,确定了传承红色基因、破解民生实事助力乡村振兴攻坚等针对性强的调研专题。二是摸清实情。严格落实“户户走到”要求,多次到一些工作难度大、群众反映强烈、带有普遍性问题的地方听民意、查实情、定措施,形成调研报告9篇。三是转化成果。11月26日,召开调研成果交流会,针对调研中发现的普遍性问题,拿出有效对策措施,推动调研成果转化。4、紧抓检视问题,坚持深挖细查,做到刀刃向内、自我革命。以正视问题的自觉
6、和刀刃向内的勇气,找准差距不足,深刻剖析根源,为整改落实提供精准靶向。一是拓宽渠道广泛征求意见。坚持开门搞教育,采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等多种方式,共征集服务对象、基层党员群众意见建议80余条。二是检视反思深挖问题根源。12月9日,召开检视问题专题会,班子成员结合征求意见情况,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,着重从思想、政治、作风、能力、廉政五个方面进行深刻剖析,进一步明确了整改方向和重点。三是严格对照党章党规找差距。召开对照党章党规找差距专题会议,组织党员干部在深入学习党章和准则条例的基础上,按照X关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,紧扣“18个
7、是否“逐一对照检查,共查摆问题30余个,并将其列入问题清单和整改台账。5、紧推整改整治,坚持真抓真改,做到即知即改、立行立改。坚持把“改”字贯穿始终,认真抓好14个方面突出问题专项整治,结合学习调研发现的问题以及检视出的问题,进一步确定整治重点、明确整治责任,真刀真枪解决问题。始终聚焦民生问题整改,完成“两不愁三保障”问题整改102个,召开群众会200余场次,解决问题699个,办理民生实事26件。二、主要收获一是理论学习务实推进。镇党委能够深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实落实党委中心组学习制度,及时组织全体干部群众深入学习二十届一中全会精神,理论学习制度坚持较好,整体学习氛围
8、较浓,党的理论政策落实有力。二是思想政治持续加强。镇党委能够聚焦思想政治建设,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党委班子,始终注重突出党委班子的政治建设,始终严守政治纪律,严守政治规矩,在新时代中展现党委班子的政治担当,党委班子的思想觉悟和政治担当显著增强。三是干事创业氛围正浓。镇党委班子能够始终围绕县委县政府工作大局,乡村振兴攻坚成效显著,项目建设持续推进,经济社会蓬勃发展,社会大局保持和谐稳定。镇党委班子能够主动担当重任,克难攻坚,干事创业氛围浓厚。四是为民服务扎实有效。始终坚持群众立场,聚焦民生领域问题整改,一大批涉及群众生产生活的难题得到解决,干部为民服务的作风得到显著改善
9、党群干群关系更加密切。五是清正廉洁深入人心。镇党委班子始终坚持正风肃纪,保持高压反腐态势,注重运用监督执纪的四种形态,坚决整治涉及群众利益的微腐败问题,政治生态持续好转,清正廉洁的形象日益深入人心。三、固原镇学习存在的问题及下一步打算总结学习开展情况,虽然整体上较为顺利,但对照上级要求、群众期望和发展需要还有一定不足。主要表现在:一是带着问题学、带着联系实际学、学用结合不够;二是推动调研成果转化力度还需要进一步加强;三是重视抓短期整改,对中长期整改深入研究不够。下步工作中,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向、目标导向和成果导向相统一,持续抓好学习教育、调查研究、检视
10、问题和整改落实,不断巩固扩大学习成果。1、学习教育再下功夫。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想当作根本指引,抓紧研究制定学习常态化长效化机制,通过定期召开理论中心组学习会议、学习研讨交流会议、读书班等方式,统筹推进集体学习与个人自学,促进学思践悟、付诸行动。继续选树一批先进典型,定期组织开展学习先进典型活动,用身边典型的力量增强学习教育的吸引力和说服力。2、调查研究再加力度。严格执行“户户走到”的工作要求,建立健全调查成果会商、交流机制,不断提高决策科学化水平。坚决打通调研成果转化的最后一公里”,既加速推动学习调研成果转化,又探索建立调研督导、考核机制,确保党员干部用心、用情调研,形成高质
11、量调研报告。3、检视问题再加深度。探索建立与群众共同检视问题的有效机制,依托意见箱、发放意见调查表征集意见建议,广泛听取群众意见建议。深入解放思想,分批次组织党员干部召开解放思想专题会议,不断查找思想观念、体制机制等方面的问题,使解放思想的过程转化为检视问题、改进工作的过程。4、整改落实再见成效。把“改”字贯穿始终,对学习期间发现的问题,能立即整改的立即整改;需要长期整改的,制定整改方案,狠抓整改落实。成立整改落实专项督导组,班子成员带头整改的同时,牵头督促分管领域问题整改,让问题件件有整改、事事有落实。加快推进制度建设,围绕已整改完整的问题,探索通过制度固化成果,实现“解决一个问题,就建立一
12、个制度;建立一个制度,就规范一类问题”。聚焦各方面突出问题,狠抓专项整治,细化完善问题清单,和整改落实方案,倒排工期、挂账销号。篇二、开展学习贯彻党的二十届三中全会精神情况汇报按照县委的统一部署,根据学习贯彻党的二十届三中全会办公室的具体要求,镇自开展教育活动以来,领导高度重视,多次研究部署,周密组织实施,学习教育扎实,征求意见广泛,批评与自我批评深刻,整改落实稳步有序。现将具体情况汇报如下:一、科学安排,统筹谋划,扎实推进学习贯彻党的二十届三中全会开展。(一)强化领导,明确方法步骤。全县学习贯彻党的二十届三中全会动员大会召开后,镇迅速将学习贯彻党的二十届三中全会作为中心工作进行部署,成立了以
13、镇党委主要负责人为组长的学习贯彻党的二十届三中全会领导小组,同时抽调27名同志成立了9个督导组,分别对全镇29个支部进行指导。同时结合实际,制定了镇学习贯彻党的二十届三中全会方案和镇深入开展学习贯彻党的二十届三中全会总体工作进度表,将学习贯彻党的二十届三中全会各环节日程安排,从工作内容及要求、完成时限、具体服务、督办、承办责任人等方面进行明确和规范,为各支部扎实开展学习贯彻党的二十届三中全会提供了指导依据。(二)抓好学习,提升党性修养。活动开展以来,组织全镇党员干部有针对性地抓学习、求实效、促进步。一是每个党员干部在业余时间,自觉开展学习,认真做好学习笔记,并对学习笔记定期抽查检查。二是组织大
14、家观看了党的二十届三中全会开幕式等,通过党员干部自学和集中学习相结合,为更好开展工作增启发、树模范。同时要求每名党员撰写心得体会并上墙公示,将自己在学习中的体会进行深入剖析,并通过学习,认识到自己在思想和工作中应改进的地方,使广大干部在学习中接受了教育,启发了思路,提高了认识,拓展了视野,进一步增强了全镇党员领导干部转变作风、服务百姓的理想信念。(三)开门纳谏,梳理意见建议。首先在班子成员内部学习讨论的前提下自查自纠,收集起自身的问题,其次是广泛听取党员、干部、群众、服务对象、老干部、“两代表一委员”、X活动联系点村组干部的意见建议,通过发放调查问卷、民主测评、召开座谈会、设置意见箱、交心谈心
15、等形式,集中听取和征集党员干部的“四风”问题意见和建议26条,涉及民生问题的意见和建议20条。主要有:(一)“四风”方面:基层调研不深入,听汇报、看材料较多,掌握情况不清,对村级工作的指导不深入。比如:有些同志到村只是简单看看档案、查阅记录,到农户少。部分干部工作作风飘浮,照搬硬套,措施不切实际;部分同志对群众冷谟,对群众咨询或者要求办理的合理事项,不能一次告知或者及时办理;工作缺乏主动性,习惯于在办公室等指示,习惯当工作的“二传手”等。关于民生方面:1、加大农村安全饮水、农村道路等基础设施的投入力度,合理调配资金;2、建议在危险路段设置防护栏及警示标志;3、建议加强集镇管理,彻底改变集镇“脏
16、乱”、“差”现象,对集镇违规建筑展开排查,对发现的问题进行整改;4、建议加大文体活动的投入;5、建议加快对四街古民居的修缮;6、建议加大农村环境整治力度,为村上配垃圾桶、垃圾车,定期对垃圾进行清理;7、对留守儿童、孤、老、病、残人员要多加关心,尽量创造就业机会,让群众能够就近就业。二、突出重点,立查立改,通过实践检验学习贯彻成效。(一)明察暗访,惩防结合。收集到的意见和建议,只有落到实处,开展学习贯彻党的二十届三中全会才能出实效。针对部分镇直单位上班不在岗及时间观念不强,参会不及时等现象,镇纪委组织暗访,共通报了10个单位19人次,并以镇纪委文件的形式下发了工作作风专项整治通知和暗访情况
17、通报,干部作风得到进一步转变。同时,镇纪委坚持不定期进行暗查,确保“四风”问题不反弹。(二)关注民生,解决诉求。3月初活动开展伊始,刘山村村民反映高速路口脏乱差,影响环境且很不卫生,镇党委立即组织政府干部及村干部调运大车4辆,挖掘机2辆,连续奋战3天3夜,填土方3万立方米,栽植红叶石楠、女贞等观赏植物数千株,将昔日的一个垃圾场变成了生态绿地,使高速路口的环境污染得到彻底解决。在收集到众多的建议中,反映农村环境需要整治的占了很大一部分,镇政府经过实地走访座谈,迅速行动,对郭倍、检尺、河背、刘山四个村沿公路的房屋进行绿化,共修建花坛279个2151米,种植观赏类植物和果树五万余株,新建两座垃圾中转
18、站,安装太阳能路灯30盏,农村环境得到较大改观。针对部分老干部提出加强集镇管理的建议,镇党委已将政府干部、镇直单位划分专班,包片负责,重点整治乱停乱放、出店经营、违章建房、环境卫生等问题,并落实日常值班巡查,发现问题,随时解决,展示集镇整洁卫生的良好形象。针对祝家庄村村民反映祝家庄村通村公路安全隐患突出,需要修建防护栏的建议,镇积极向交通局反映,目前该村防护栏已全部安装好。针对炎刘村村民反映农村电压低,电器不能正常使用的问题,旗政府迅速协调变电所,投入10多万元为炎刘、山水等偏远村增加变压器,解决了末端电压低的现象。针对群众反映部分村吃水难、行路难的问题,我镇多方争取项目,在河背、北关、刘山等
19、村实施安全饮水16处,在马渡、河背、刘山、炎刘等村新修公路5公里,拓宽、硬化21公里。针对和善村民反映九组需架设桥梁的问题,我镇一方面积极向交通局申报项目,一方面聘请专业设计人员实地勘测设计,目前施工设计图纸已完成,预计明年上半年可完工,届时将解决300余人出行问题。(三)建章立制、长效管理。为认真贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委五项整治以及县委八项专项整治,坚持自查自改和督促整改相结合,坚持集中检查与日常监督相结合,坚持边查边找与边整边改相结合,坚持纠正问题与建章立制相结合,我镇先后制定了关于开展工作作风专项整治的通知、学习贯彻党的二十届三中全会专项整治方案、镇差旅费、会议费、培训费
20、报销办法、关于对干部“走读”问题进行重点整治的通知等制度,进一步正风肃纪,提高效能,优化环境,实现了党员干部工作作风、履职效能和整体形象根本好转。三、下一步打算通过学习贯彻党的二十届三中全会开展,凝聚了党员干部思想共识,明确了整改方向,坚定了打造为民务实清廉的政府形象,促进了全体党员干部继续保持良好的精神面貌和工作状态。但是我们也看到,个别单位和个人还是存在着活动结束了,放松要求的想法,有些制度还需要完善和修订。下一步,我们将继续坚持抓好作风建设,在整改落实上下功夫。(一)坚持树立群众观点,走好以人民为中心。坚持以人民为中心是我们做好基层工作的不二法门,只有多到一线了解真实情况,用群众观点去思
21、考,牢固树立群众利益无小事的观念,从解决群众最现实、最急迫的问题入手,积极为群众办好事、做实事、解难事,把“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为根本标准,才能将党的正确方略变为群众的自觉行动。(二)坚持抓好班子建设,带好干部队伍。坚持作风整顿高压态势,深入整顿庸懒散、不作为、乱作为,把作风建设纳入干部日常考核、选任考核、年度考核中,并作为奖惩的重要依据。对干部作风考核,要按照八项规定的要求,涵盖工作圈、生活圈和社交圈,深入了解干部的作风表现、群众基础和社会形象。在干部使用上,认真贯彻X要求,让有为者有位。在村“两委”换届完成以后,我镇将对16个村的村干部进行美丽乡村建设、农村乡村振兴开
22、发、农业技术、旅游、现代科技、党风廉政建设等方面培训,使村干部能力得到提高,适应新形势下农村工作的需要。(三)进一步理清群众诉求,着力解决民生问题。党的二十大报告指出:“加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点“,民生问题关乎社会治乱与政权兴亡。为此,我们将以学习贯彻党的二十届三中全会为契机,进一步挖掘整理民生问题,进行分类处理,制定落实计划,对于条件成熟的,尽快解决;条件不成熟的,积极创造条件逐步解决;一时难以解决的,要向群众做好解释工作,争取理解。学习贯彻党的二十届三中全会有期限,贯彻以人民为中心无休止,作风建设永远在路上。我们将始终坚持问题导向,从思想上、标准上、落实上严格要求,以高度负
23、责的态度,真查真改,以抓铁留痕的作风,务实高效,从严上要求,向实处着力,以实际行动不断巩固和扩大学习贯彻党的二十届三中全会的成果。坚持常抓不懈,继续深化以人民为中心工作,最终在全镇风清气正的良好氛围,为打造省际边贸口子镇提供新的动力。篇三、学习贯彻党的二十届三中全会阶段工作总结自深入学习贯彻党的二十届三中全会开展以来,检尺村党支部全面贯彻落实镇党委的总体部署和安排,紧紧围绕乡村振兴这一主题,充分认识开展深入学习贯彻党的二十届三中全会的重大现实意义和紧迫性,坚持重在实践特色、重在解决问题、重在实际效果,以认真负责的态度、改革创新的精神和求真务实的作风,精心做好各项工作,高质量、高标准完成了分析检
24、查阶段各项任务。一、主要作法1、以自觉学习为基础,强化高质量发展理念。学习贯彻党的二十届三中全会进入第二阶段以后,村支部紧密结合县、镇经济局势和本村的实际情况,注重在真学上求全面、在真懂上求深入、在真信上求坚定、在真用上求实效,使广大党员干部普遍受到了一次深刻、全面、系统的高质量发展教育,真正把对高质量发展的认识变为一种根本的思想方法与工作方法。2、以解放思想为先导,增强高质量发展动力。村支部坚持“四个结合”(结合其他乡村成功发展的经验,结合贯彻落实X届三中全会精神,结合当前社会主义新农村建设面临的问题,结合本村的区位因素和实际情况),积极开展解放思想讨论活动,引导党员干部在解放思想中进一步开
25、阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,用高质量发展统一思想、提高认识、查找问题、指导决策。3、以群众满意为目标,凝聚高质量发展力量。我村充分发扬民主,紧紧依靠群众,广泛发动群众,主动征求群众意见,做到了认真倾听群众呼声,正确对待群众批评,自觉接受群众监督,把群众是否满意、是否得到实惠,作为评价、衡量、检验学习贯彻党的二十届三中全会的最终标准。在各个阶段,坚持做到谋划发展思路向人民群众问计,查找发展问题听取人民群众意见,改进发展措施向人民群众请教,落实发展任务靠人民群众努力,衡量发展成效由人民群众评判。最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量,最大限度地把全社会的发展积极性引导到高质量发展上来,形成推动高质量发
26、展的强大合力。在分析检查阶段中,充分利用宣传栏、标语、横幅等形式,把学习贯彻党的二十届三中全会的指导思想、目标要求、方法步骤等内容向广大群众讲清楚,动员群众积极参与,同时注重畅通民意诉求渠道,广泛征求群众意见,更好地体现群众意愿、更多地凝聚广大党员干部的智慧。二、存在的问题在学习贯彻党的二十届三中全会分析检查阶段工作中,我们虽然较好地完成了各项工作任务,但与上级的要求还存在一定的差距和问题。1、认识有待进一步提高。少数党员干部由于缺乏对学习贯彻党的二十届三中全会分析检查阶段活动的深刻认识,思维方式还停留在原有的习惯性方式上,运用高质量发展的理念分析问题、解决困难和难题的思路还不够宽。2、精力有
27、待进一步集中。各项工作任务非常繁重,个别党员干部开展学习贯彻党的二十届三中全会存在不到位的现象,坚持“两不误、两促进”还缺乏一定的力度,影响了活动开展的效果。3、创新有待进一步加强。有些党员干部运用高质量发展查找问题,分析不足,开拓思路还不够,创新意识还不强。三、下步打算进入学习贯彻党的二十届三中全会整改落实阶段后,按照要求针对梳理出来的问题认真制定整改措施,切实加以落实。为抓好第三阶段各个环节工作的落实,将按以下思路做好各项工作。1、进一步提高思想认识。要进一步加强对高质量发展的认识,解放思想,把整改落实阶段与学习调研阶段、分析检查阶段有机地结合起来;把学习贯彻党的二十届三中全会与边学边改结
28、合起来,运用高质量发展理念,促进全面协调可持续发展。2、进一步明确目标责任。我们将根据查找的问题和建议,分门别类,明确整改的任务目标,建立健全高质量发展的体制机制。要抓住主要矛盾和突出问题,制定切实可行的整改措施。通过健全完善体制机制,确保全年各项工作任务的顺利实现。3、进一步加大整改力度。加强整改落实阶段的排查和整改,坚持原则,坚持标准,坚持质量,通过创新体制机制,确保各项工作健康有序进行。总之,我们将按照乡学习贯彻党的二十届三中全会的统一部署,深入学习贯彻党的二十届三中全会,着力破解影响和制约高质量发展的难题,力争在解放思想上取得新飞跃,在提高能力上取得新进步,在解决问题上取得新成效,在创
29、新机制上取得新突破,全面实现党员干部受教育、高质量发展上水平、人民群众得实惠的总体目标。篇四、学习贯彻党的二十届三中全会精神工作情况报告为贯彻落实党的二十大作出的战略部署,二十届中央委员会第三次全体会议研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,作出如下报告。一、进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求(1)进一步全面深化改革的重要性和必要性。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面。
30、以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,坚决破除各方面体制机制弊端,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务,实现到党成立一百周年时各方面制度更加成熟更加定型取得明显成效的目标,为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供有力制度保障,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。当前和今后一个时期是以中国式现代化
31、全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求,是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求,是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求,是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有
32、力的马克思主义政党的必然要求。改革开放只有进行时,没有完成时。全党必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。(2)进一步全面深化改革的指导思想。坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以经
33、济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。(3)进一步全面深化改革的总目标。继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二O三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。1 .聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的
34、决定性作用,更好发挥政府作用,坚持和完善社会主义基本经济制度,推进高水平科技自立自强,推进高水平对外开放,建成现代化经济体系,加快构建新发展格局,推动高质量发展。2 .聚焦发展全过程人民民主,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善,社会主义法治国家建设达到更高水平。3 .聚焦建设社会主义文化强国,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,健全文化事业、文化产业发展体制机制,推动文化繁荣,丰富人民精神文化生活,提升国家文化软实力和中华文化影响力。4 .聚焦提高人民生活品质,完善收入分配和就业制
35、度,健全社会保障体系,增强基本公共服务均衡性和可及性,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。5 .聚焦建设美丽中国,加快经济社会发展全面绿色转型,健全生态环境治理体系,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,促进人与自然和谐共生。6 .聚焦建设更高水平平安中国,健全国家安全体系,强化一体化国家战略体系,增强维护国家安全能力,创新社会治理体制机制和手段,有效构建新安全格局。7 .聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,创新和改进领导方式和执政方式,深化党的建设制度改革,健全全面从严治党体系。到二O二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。(4)进一步全面深化改
36、革的原则。总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻以下原则:坚持党的全面领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进;坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享;坚持守正创新,坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新;坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,
37、完善基本制度,创新重要制度;坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度;坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。二、构建高水平社会主义市场经济体制高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。(5)坚持和落实“两个毫不动摇”。
38、毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平筝使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。深化国资国企改革,完善管理监督体制机制,增强各有关管理部门战略协同,推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力。进一步明晰不同类型国有企业功能定位,完善主责主业管理,明确国有资本重点投资领域和方向。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。健全国有企业推
39、进原始创新制度安排。深化国有资本投资、运营公司改革。建立国有企业履行战略使命评价制度,完善国有企业分类考核评价体系,开展国有经济增加值核算。推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,健全监管体制机制。坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。制定民营经济促进法。深入破除市场准入壁垒,推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。完善民营企业融资支持政策制度,破解融资难、融资贵问题。健全涉企收费长效监
40、管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。加快建立民营企业信用状况综合评价体系,健全民营中小企业增信制度。支持引导民营企业完善治理结构和管理制度,加强企业合规建设和廉洁风险防控。加强事中事后监管,规范涉民营企业行政检查。完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平、履行社会责任,加快建设更多世界一流企业。(6)构建全国统一大市场。推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。加强公平竞争审查刚性约束,强化反垄断和反不正当竞争,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。规范地方招商引资法规制度,严禁违法违规给予政策优惠行为。
41、建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系,实现项目全流程公开管理。提升市场综合监管能力和水平。健全国家标准体系,深化地方标准管理制度改革。完善要素市场制度和规则,推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。构建城乡统一的建设用地市场。完善促进资本市场规范发展基础制度。培育全国一体化技术和数据市场。完善主要由市场供求关系决定要素价格机制,防止政府对价格形成的不当干预。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。推进水、能源、交通等领域价格改革,优化居民阶梯水价、电价、气价制度,完善成品油
42、定价机制。完善流通体制,加快发展物联网,健全一体衔接的流通规则和标准,降低全社会物流成本。深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场,优化油气管网运行调度机制。加快培育完整内需体系,建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制,健全政府投资有效带动社会投资体制机制,深化投资审批制度改革,完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制,形成市场主导的有效投资内生增长机制。完善扩大消费长效机制,减少限制性措施,合理增加公共消费,积极推进首发经济。(7)完善市场经济基础制度。完善产权制度,依法平等长久保护各种所有制经济产权,建立高效的知识产权综合管理体制。完善市场信息披露制度,构建商业秘密
43、保护制度。对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚,完善惩罚性赔偿制度。加强产权执法司法保护,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷,健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制。完善市场准入制度,优化新业态新领域市场准入环境。深化注册资本认缴登记制度改革,实行依法按期认缴。健全企业破产机制,探索建立个人破产制度,推进企业注销配套改革,完善企业退出制度。健全社会信用体系和监管制度。三、健全推动经济高质量发展体制机制高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。(8)健
44、全因地制宜发展新质生产力体制机制。推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升,催生新产业、新模式、新动能,发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,加强新领域新赛道制度供给,建立未来产业投入增长机制,完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系,引导新兴产业健康有序发展。以国家标准提升引领传统产业优化升级,支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。强化环保、安全等制度约束。健全相关规则和政策
45、加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率。鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资,更好发挥政府投资基金作用,发展耐心资本。(9)健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。加快推进新型工业化,培育壮大先进制造业集群,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。建设一批行业共性技术平台,加快产业模式和企业组织形态变革,健全提升优势产业领先地位体制机制。优化重大产业基金运作和监管机制,确保资金投向符合国家战略要求。建立保持制造业合理比重投入机制,合理降低制造业综合成本和税费负担。加快构建促进数字经济发展体制机制,完善促进数字产业化和产业
46、数字化政策体系。加快新一代信息技术全方位全链条普及应用,发展工业互联网,打造具有国际竞争力的数字产业集群。促进平台经济创新发展,健全平台经济常态化监管制度。建设和运营国家数据基础设施,促进数据共享。加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度,提升数据安全治理监管能力,建立高效便利安全的数据跨境流动机制。(10)完善发展股务业体制机制。完善支持股务业发展政策体系,优化服务业核算,推进服务业标准化建设。聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展,发展产业互联网平台,破除跨地区经营行政壁垒,推进生产性服务业融合发展。健全加快生活性服务业多样化发展机制。完善中介服务机构法规制度体系,
47、促进中介服务机构诚实守信、依法履责。(11)健全现代化基础设施建设体制机制。构建新型基础设施规划和标准体系,健全新型基础设施融合利用机制,推进传统基础设施数字化改造,拓宽多元化投融资渠道,健全重大基础设施建设协调机制。深化综合交通运输体系改革,推进铁路体制改革,发展通用航空和低空经济,推动收费公路政策优化。提高航运保险承保能力和全球服务水平,推进海事仲裁制度规则创新。健全重大水利工程建设、运行、管理机制。(12)健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。抓紧打造自主可控的产业链供应链,健全强化集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链发展体制机制,全链条推进
48、技术攻关、成果应用。建立产业链供应链安全风险评估和应对机制。完善产业在国内梯度有序转移的协作机制,推动转出地和承接地利益共享。建设国家战略腹地和关键产业备份。加快完善国家储备体系。完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系。四、构建支持全面创新体制机制教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。(13)深化教育综合改革。加快建设高质量教育体系,大经费支配权、更大资源调度权。建立专家实名推荐的非共识项目筛选机制。允许科研类事业单位实行比一般事业单位更
49、灵活的管理制度,探索实行企业化管理。深化科技成果转化机制改革,加强国家技术转移体系建设,加快布局建设一批概念验证、中试验证平台,完善首台(套)、首批次、首版次应用政策,加大政府采购自主创新产品力度。加强技术经理人队伍建设。允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权,建立职务科技成果资产单列管理制度,深化职务科技成果赋权改革。深化高校、科研院所收入分配改革。允许更多符合条件的国有企业以创新创造为导向,在科研人员中开展多种形式中长期激励。构建同科技创新相适应的科技金融体制,加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持,完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。健全重大技术攻关风险分散机制,建立科技保