【工作计划】质监分局岗位廉政风险防范预案.docx

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1、第 1 页 质监分局岗位廉政风险防范预案 特征码 FhQERRrOEDGnVRCVYsRZ 质监分局岗位廉政风险防范预案: 为深入贯彻落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系 20XX 年工作规划和市局全市质监系统岗位廉政教育活动实 施方案的通知 ,拓展从源头上防治腐败工作领域,进一步增强 预防腐败工作实效,制订本预案。 一、指导思想 实施岗位廉政风险防范工作的指导思想是:以邓小 平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发 展观,坚持更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设; 坚持教育在前、制度在前、监督在前、预警在前;坚持改革创 新、重在建设、体现业务、促进发展;坚持突出重点、

2、立足当 前、着眼长远、统筹推进,努力实现权力运行安全、资金使用 安全、干部成长安全,为全局改革、发展、稳定提供有力的体 制、机制、制度、纪律保障。 二、实施步骤 第 2 页 实施岗位廉政风险防范工作,主要采取以下步骤: (一)清权查险。一是清权明责。根据“三定方案” ,将岗位职 责分解,理清行政处罚、行政监管等业务权责;将权力和责任 落实到岗到人,重新审定岗位职责、规范权力流程,通过有效 方式向社会公开,接受群众监督。二是排查风险。通过“自身 找、相互帮、领导提、集中评、组织审”的方式,梳理行政决 策、食品安全监管、特种设备安全监管及人财物岗等四个方面 21 个岗位廉政风险点,建立岗位廉政风险

3、点台账,集中公开个 人风险点,接受监督。综合各类风险点,明确风险危害程度, 划分风险类别,确定风险等级,找出防范措施,从源头上防控 腐败的发生。 (二)监督防范。从自我预防、科室联防、社会群防三个方面 进行监督防范,建立腐败风险防控网络。通过自我学习、组织 教育、相互帮助、自身日常思想和行为约束,开展自我预防; 通过明确岗位职责、完善工作流程、健全规章制度、建立重大 事项廉政报告制度、定期述职述廉和推行政务公开、开展内部 各项检查、设立预警机制等方式开展科室联防。通过行风监督 员进行日常监控和定期评议,接受服务对象和信访人举报,不 定期进行民意调查,接受上级组织的专项检查和巡视督查等, 开展社

4、会群防。 (三)预警控制。通过收集预警信息,确定预警对象,及时进 行预警处置,落实预警处置的督查和反馈,建立一套完善的腐 第 3 页 败风险预警机制,将腐败风险消灭在萌芽状态。通过信访投诉 举报、党风廉政监督员评议反馈、内部预警信息员采集信息等 多渠道收集预警信息。在各科室设立预警信息点,明确各科室 负责人为各预警点的预警信息员,明确信息员具体工作职责。 建立预警信息采集制度和报送制度,明确采集内容和信息报送 要求;建立信息分析制度,对已采集信息进行汇总和分析,为 今后预警防控工作方向提供依据;制定预警分级管理办法,针 对科室和个人问题的不同程度,及时有效地采取警示提醒、诫 勉纠错、责令整改的

5、不同预案处置办法;开展预警处置的督查 和处置结果反馈,确保预案处置的时效性和有效性。 (四)考核评责。主要采取科室自查、日常督查和年终检查三 种方式进行考核。坚持岗位廉政风险防范考核工作与行政管理 和稽查执法考核相结合、与公务员年度考核相结合、与落实党 风廉政建设责任制考核相结合,将岗位廉政风险防范工作的考 核结果纳入日常和年度绩效考核之中。三、防控措施岗位职责 风险点是从分局重点部门、重点岗位的工作职责流程入手查找 出来的。分局主要职能有行政处罚、日常监管以及内部“人、 财、物”等公共管理,根据这些职能,将分局岗位职责风险点 划分为四类三级: 四类:一类为行政处罚类;二类为监督检查类;三类为

6、行政事 务管理类;四类为公共类。 三级:一级为行政处罚、行政事务管理类风险点;二级为监督 第 4 页 检查类风险点;三级为公共类风险点。按分类分级防控办法, 制定防范措施如下: (一)一类(一级):行政处罚类风险防控措施行政处罚类风险 点是指分局执法办案人员在行政执法过程中,违反法律、法规 和市局、分局的廉洁自律及其它规定,引起当事人的申诉、投 诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果。 1、发挥“案审会”作用,对上会案件严格把关,监督办案人员 按法律法规和执法程序办案,发挥督导职责,半年进行一次案 件回访,对重大案件及时回访。 2、执法办案人员要认真掌握办案技能,熟练运用办案系统,精 通法律、法规、法理。在查办案件环节中,严格执行两人办案 等各项执法程序,发现需要登记保存、查封、扣押的,应采取 强制、保全措施。 3、执法办案人员、案审会人员以及其他涉案人员要严格遵守保 密制度,做到不向当事人或其他人员泄露案情。坚守办案纪律, 不准利用职权收受当事人的钱财和好处,防止行政处罚出现畸 轻畸重现象,预防行政复议被撤消或行政诉讼败诉的情况发生, 防止以案寻租。

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