1、2024年党的二十届三中全会专题党课提纲目录党课:健全促进实体经济和数字经济深度融合制度1党课:深刻把握进一步全面深化改革的六项重大J京则8二十屈三中全会党课讲稿:以巨大的政治勇气和智愁推进全面深化改革15党课:以钉钉子精神抓好茂落落实.-.25i1.坚持洋的全面领导30力至UI刻37党的二十届三中全会公报中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定精神解诙.-.42党课讲稿:健全全过程人民民主制度体系-.-62三中全会精神党课:高举改革旗帜,奋力谙写现代化新就软72党课:深刻领会进一步全面深化改革的前大朦则87二十届三中全会宣讲:深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚持守正创新,在
2、进一步卜,93党课:坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一族导(学习员彻党的二十届三中全会精神)-.-_-105党课:党的领导是进步全面深化改革推进中国式现代化的根本保证115二十届三中全全专题党课:把握价值取向,坚持人民至上谋划和推进改革,切实做到人民党课:健全促进实体经济和数字经济深度融合制度高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展,实体经济是坚实支撑,数字经济是重要驱动力量。党的二十届三中全会提出“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”“加快构建促进数字经济发展体制机制”等里要任务并作出周密部署,既为持续推进实体经济和数字经济深度融合提供了根本遵循,也为尽快破
3、题起势、释放助力中国式现代化建设的有效动能提出新任务、展现新期待。一、促进实体经济和数字经济深度融合正当其时当前,世界百年未有之大变局加速演进,数字技术在经济、政治、文化、社会、生态文明等领域的深度广泛应用,已成为重构全球政治经济发展格局、打造国家竞争新优势的关键力量。加快发展数字经济,推动其与实体经济深度融合,是我国抢占新一轮产业变革制高点、为经济高质量发展赋能提速的关键路径,更是以中国式现代化全而推进强国建设、民族攵兴伟业的必然选择。促进实体经济和数字经济深度融合是经济高质量发展的现实要求。当前,我国经济进入高质量发展阶段,转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力等任务正在向纵深推进,经济
4、发展质量持续提升,同时也应看到,当前外部环境变化带来的不利影响增多,国内有效需求不足,经济运行出现分化,重点领域风险隐患仍然较多,新旧动能转换存在阵痛。数字经济是极具强劲动能、创新活力的经济形态,促进实体经济和数字经济深度融合,既有利于以数字技术应用为突破口,优化要素资源配置,突破解决技术“卡脖子”等现实问题,提升高质量供给能力;又有利于促进市场需求融合叠加,拓展市场边界,做大市场规模,释放新的有效需求,为畅通供需循环创造良好条件。促进实体经济和数字经济深度融合是建设现代化产业体系的必然要求。随着新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,数字技术正在全面向经济社会各领域渗透,产业数字化转型不断提速,数
5、字产业化进程持续加快,产业和数字融合释放的发展动能,已经成为现代化产业体系建设中不可或缺的力量。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础,是推进中国式现代化的重要支撑。促进实体经济和数字经济深度融合,就是将数字技术应用于各个产业部J,通过数据赋能、数智协同、技术创新等加快实现生产方式升级、管理模式优化、生产效率提升,并推动新技术、新产业、新业态、新模式的有效形成,助推传统产业转型升级更加高效、战略性新兴产业更加壮大、支柱产业更具规模。促进实体经济和数字经济深度融合是增进民生福祉的内在要求。增进民生福祉是发展的根本目的,解决就业、收入分配、社会保障等领域的问题,离不开实体经济的发展。促进实体经济
6、和数字经济深度融合,能够在有力地稳定经济高质量发展基本盘的同时,充分发挥数字技术的普惠性优势,打破产业、行业、地域等限制,拓宽就业渠道,增加就业岗位,助力实现更高质量和更充分的就业。同时,数字经济的发展壮大,既可以释放数字技术应用带来的共生共享共嬴红利,降低教育、消费、服务等领域的成本,改善人民群众生活,也能够丰富产品供给,提高供给的适配性,有效满足人民群众的个性化、多样化生活需求。二、找准实体经济和数字经济融合的着力点从全球范围看,我国数字经济发展处于领先位置,促进实体经济和数字经济深度融合有基础、有条件,但也面临不少挑战,必须在准确把握实体经济发展新形势、新要求的基础上,正确认识数字经济发
7、展的内在规律,立足实体经济和数字经济相互依存、相互促进的规律进行统筹部署,尽快形成新的有效突破。推动传统产业数字化、智能化改造。传统产业是我国现代化产业体系的基底,是参与国际竞争、开展全球产业链供应链合作的基本盘。推动传统产业数字化、智能化改造,是涉及产业发展方式、企业生产形态、商业运行模式等领域的全方位变革,应强化顶层设计和全盘布局,将数字化、智能化改造从单一行业、单一领域、单一环节扩展到传统产业转型升级的各个方面,促进各领域、各环节协同互动。紧密结合工业、农业、服务业等行业的实际特点,因地制宜提供有针对性的数字化改造方案,帮助企业在数字化、智能化改造中体现个性化需求。大力推广工业互联网平台
8、运用,探索“先使用后付费”等经营模式,鼓励中小企业使用云存储、云安全等应用服务,支持企业建设数字化车间、智能工厂、智能生产线。推进传统基础设施数字化改造,以物联网技术赋能公路、铁路、水运、航空等物流体系,加快推动物流高速化、自动化、智能化、柔性化、透明化进程,有效降低全社会物流成本。支持数字产业发展壮大。数字产业化是数字经济发展的根基和动力源泉,也是培育和发展新质生产力的重点。应聚焦数字产业发展前沿领域,大力培育壮大云计算、大数据、区块链、新一代信息技术等科技含量高、市场竞争力强、带动作用大、经济效益好的战略性新兴产业,打造具有国际竞争力的数字产业集群。鼓励数字企业主导的产学研深度融合,支持具
9、备条件的行业和企业共同探索新一代数字技术应用,加大对共性开发平台、开源社区、共性解决方案、基础软硬件的支持力度,支持数字领域专精特新中小企业发展。建立未来产业投入增长机制,鼓励企业在人工智能、量子科技、先进材料、人形机器人等数字产业领域加大投入力度,支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务,力争在未来产业领域发展上形成新优势、新动能。加强关键核心技术研究攻关。促进实体经济和数字经济深度融合,人工智能、大数据、云计算等数字技术是关键,而有关核心技术仍是当前融合发展的重要短板,这也是推动实体经济和数字经济深度融合发展的重中之重。应发挥新型举国体制优势,聚焦集成电路、半导体、高精度传感器、核心电子元器
10、件等关键技术领域,优化科技创新力量、要素、人才等资源配备,集中力量推动“卡脖子”技术攻关和成果应用。加强高端数字化人才培养,推动高等院校开设数字化技术相关的复合型专业,加强科研人员培养和劳动者技能培训,打造高校、科研院所和企业共同参与的创新联合体,形成人才链、创新链与产业链的深度融合。深化科技成果转化机制改革,允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权,优化薪酬分配体系,激励科研人员创新的积极性,更好体现知识、技术、人才的市场价值。三、完善数字经济与实体经济深度融合的基础性制度有效的体制机制,是促进实体经济和数字经济深度融合的重要保障。健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,应用好改革开
11、放这个关键一招,既要更好发挥市场机制的作用,也要更好发挥政府的作用,完善政策支持体系和监管体制,创造更加公平、更有活力的市场环境。完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。适应实体经济和数字经济深度融合发展需要,统筹发挥财政政策、货币政策、就业政策、产业政策等作用,强化政策协调发力,共同支持数字经济发展。加大制造业数字化转型改造等领域的资源倾斜支持,为转型企业提供资金支持和税收优惠,降低企业综合成本和税费负担。实施好大规模设备更新改造的各项政策措施,将企业数字化改造、工业互联网平台应用等作为重点支持领域,用好科技创新和技术改造再贷款,提高设备更新贷款财政贴息比例,支持企业和产业的数字化、智能化改
12、造。深化投资审批制度改革,简化审批程序,支持社会资本投资数字改造、数字产业等项目建设。建设和运营国家数据基础设施,促进数据共享。数据是数字经济的核心要素,数据基础设施是数字经济建设的基石。建设和运营国家数据基础设施,推动数据要素标准化建设,培育全国一体化数据市场,推动政务数据、,打破数据孤岛,减少信息不对称,提升数据管理能力和开发利用水平。构建新型数字基础设施规划和标准体系,前腌性布局谋划数字基础设施,适度超前建设数据中心、算力等新型基础设施,形成万物互联、人机交互的网络空间。充分发挥我国新型基础设施优势,加快新一代信息技术全方位全链条普及应用,研发适合我国产业特点的工业互联网、物联网、人工智
13、能等基础软件和应用,支持传统产业智能化升级。完善数字经济监管体制。加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度,促进数据采集、挖掘、清洗、储存等领域形成完整的产业链和供应链,推动数据资源的综合开发利用。提升数据安全治理监管能力,加强数据安全保护,建立高效便利安全的数据跨境流动机制,有效保护个人信息和商业秘密。健全平台经济常态化监管制度,既充分发挥平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中特色优势,鼓励企业创造创新,也要强化平台领域反垄断和反不正当竞争,有效保护消费者、平台从业人员等群体的合法权益。积极参与国际数字经济标准和规则的制定,开展双多边数字治理合作,综合构建国家竞争新优势。
14、党课:深刻把握进一步全面深化改革的六项重大原则党的二十届三中全会强调,进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。从全面深化改革到进一步全面深化改革,表明了我们党将改革进行到底的坚强决心。在新的历史起点上,进一步全面深化改革必须紧扣中国式现代化这个主题,深刻领会和把握进一步全面深化改革的六项重大原则,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。一、坚持党的全面领导习近平总书记指出:“在坚持党的领导这个重大原则问题上,我们脑子要特
15、别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定,绝不能有任何含糊和动摇。”中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,办好中国的事情关键在党,新时代的历史性成就和历史性变革证明,全面深化改革关键在党。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。“党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。”进一步全面深化改革的方向性和艰巨性要求坚持党的领导。方向决定道路,道路决定命运。“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力。”只有坚持和加强党对进步全面深化改革的全面领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,才能确保改革始终沿
16、着正确方向前进。进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程,经济、政治、文化、社会、生态等各领域问题相互纠缠,涉及利益格局的深刻调整和诸多矛盾关系的协调处理。党的领导是全面的、系统的、整体的,只有坚持党的领导才能形成攻坚克难的强大力量,必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革事业各方面全过程,不断提高党领导进一步全面深化改革的能力和水平党的十八大以来,习近平总书记反复强调,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。党的全面领导,是进一步全面深化改革的题中应有之义和独特优势。要不断坚持和完善党的全面领导制度体系,把党的领导
17、落实到进一步全面深化改革的各领域各方面各环节,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,以自我革命的精神和担当推动进一步全面深化改革,坚持用改革精神管党治党,健全全面从严治党体系,把党的领导优势转化为进一步全面深化改革的强大效能。二、坚持以人民为中心全心全意为人民服务是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志,是中国共产党一切行动的根本出发点和落脚点。习近平总书记指出,“党的一切工作,必须以最广大人民根本利益为最高标准”,强调“要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革”。在新征程上进一步全面深化改革,要始终站稳人民立场,始终坚持以人民为中心。进步全面深化改革必须始终坚持以人民为中
18、心,主要体现在“改革为了人民”“改革依靠人民”和“改革成果由人民共享”三个方面。”改革为了人民”,体现了进一步全面深化改革是以不断满足人民群众的美好生活需要为出发点和落脚点。“改革依靠人民”,彰显出人民是历史的创造者,是推动改革开放的主体力量,进一步全面深化改革的各领域各方面各环节的经验创造和总结都来自人民的实践。“改革成果由人民共享”,表明了改革发展成果要更多更公平惠及全体人民,提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。坚持以人民为中心是中国共产党在新时代进一步全面深化改革的重大原则之一,更是改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的集中体现。三、坚持守正创新全面深化改革是一个在继承中发展
19、在守正中创新的推进过程。守正,必须坚持马克思主义基本原理不动摇,坚持党的全面领导不动摇,坚持中国特色社会主义不动摇。创新,需要将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化。坚持守正创新,是中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革伟大实践的宝贵经验。进一步全面深化改革,要坚持守正基础上的创新,确保改革始终沿着正确方向前进,要勇于创新、善于创新,使中国特色社会主义在新时代不断焕发生机与活力。在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,能够为进一步全面深化改革持续注入强劲动力。其中,理论创新是对改革开放以来特别是
20、新时代全面深化改革的宝贵经验的抽象化凝练,是推进马克思主义中国化时代化的重要组成部分;实践创新是基于新的理论指导,对破解深层次体制机制障碍进行的创新性探索,着力解决进一步全面深化改革推进过程中的现实问题;制度创新为进一步全而深化改革提供制度保障,进一步全面深化改革同时乂以中国特色社会主义制度的完善与发展为目标;文化创新为进一步全面深化改革厚植文化根基,发展社会主义先进文化,增强文化软实力。四、坚持以制度建设为主线中国特色社会主义制度是党领导人民在长期实践中形成的科学制度体系,是与社会主义经济基础相适应的上层建筑。党的卜八大以来,以习近平同志为核心的党中央把制度建设摆在更加突出的位置,对中国特色
21、社会主义制度进行了系统梳理和总结,最终在理论上概括为包括根本制度、基本制度、重要制度在内的一整套制度体系,为进一步完善和发展中国特色社会主义制度提供了重要指引。进一步全面深化改革要以更大的勇气和决心进行顶层设计和系统谋划,加强制度建设,破除不适应中国式现代化要求的体制机制束缚,释放制度活力,增强社会发展动力。根本制度引领和决定着中国特色社会主义一系列制度的属性、方向、价值取向,必须筑牢根本制度,筑牢中国特色社会主义的根基。基本制度是中国特色社会主义制度得以确立和发展的基础性制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度,公有制为主体、多种所有制经
22、济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,是中国特色社会主义保持长期稳定和持续发展的基本保障,要结合不断变化和发展的实践加以改进和完善。重要制度是中国特色社会主义的具体制度,是对根本制度和基本制度的延伸和重要补充,新时代进行制度创新要创新系列重要制度,为进一步全面深化改革释放出更多制度红利。五、坚持全面依法治国改革开放以来,我们党在深刻总结社会主义实践正反两方面经验教训的基础上,确立了依法治国基本方略,把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一于国家治理过程中,为实现中国式现代化奠定了法治基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持将
23、改革与法治相统做到重大改革于法有据,将改革成果及时上升为法律制度,推动了我国改革事业和法治事业的发展。全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保隙,全面依法治国不是简单地将立法、执法、司法、守法各环节叠加为进步全面深化改革提供法律依据,而是要求法律规范、法律实施、法律监督、法律保障、党内法规等要素形成相互支撑、相互制约的有机整体。改革与法治都是事关党和国家事业发展的重大主题,要高度重视运用法治思维和法治方式推进改革,加强法治建设的系统性、整体性和协同性,不断发挥好法治对于改革的引领和推动作用,坚持在法治轨道上进一步全面深化改革,在立法和执法过程中妥善处理好改革与法治的关系。六、
24、坚持系统观念全面深化改革,往往牵一发而动全身。要坚持系统观念,处理好若干重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性,为前脂性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。一要处理好经济和社会的关系,发展经济的根本目的就是要为提高社会福利水平、增进民生福祉提供重要的资源、资金和服务,社会的稳定、民生的改善也为经济发展提供持久动力。二要处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,推动社会主义市场经济平稳运行和高质量发展。三要处理好效率和公平的关系,既要充分发挥全社会的积极性主动性创造性,不断提高效率,又要坚持以人民为中心的发展思想,通过一系列制度安排更有
25、效地维护社会公平,更好实现效率与公平正向互促。四要处理好活力和秩序的关系,寄活力于秩序之中,建秩序于活力之上,实现活而不乱、活沃有序的动态平衡,创造稳定和谐有序又充满创新活力的经济社会氛围。五要处理好发展和安全的关系,发展是安全的基础和目的,安全是发展的条件和保障,要以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展,坚持高质量发展和高水平安全良性互动。二十届三中全会党课讲稿:以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革党的二十届三中全会召开在即,全面深化改革将掀开新的篇章。伟大实践,彰显大气魄大格局大担当。11年前,党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角,以习近平同志为核心的党中央以巨大的
26、政治勇气和智慧推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,开创了改革开放新局面。一、“改革开放的旗帜必须继续高高举起”日照港,全自动化集装箱码头一派繁忙。这座改革开放后新建的港口,年货物吞吐量已跃居世界第七位。今年5月22日,习近平总书记在山东考察时来到这里,驻足码头岸边,远眺凝思。大潮奔涌,改革又到了新的历史关头。习近平总书记感慨系之:“我们应当坚定一种信念,中国的改革开放之路一定可以成功。”这是着眼“关键一招”的不变初心一一广东深圳,改革开放的前沿阵地。仙湖植物园和莲花山公园,邓小平同志和习近平总书记分别种下的高山榕树遥遥相望。2012年12月,党的十八大后首次离京考察,习近平总书
27、记来到广东,发出“将改革开放继续推向前进”的动员令。习近平总书记深刻指出:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”2023年2月,习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话进一步指出,改革开放“也是决定中国式现代化成败的关键一招”。“关键一招”连通历史、现在和未来。改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业,必须一代又一代人接力干下去。伟大的历史主动精神,凸显强烈的责任担当。习近平总书记强调,“我们在改革开放上决不能有丝毫动摇,改革开放的旗帜必须继续高高举起”。这是“明知山有虎,偏向虎山行”的坚定决心一一40多
28、年前,安徽省凤阳县小岗村农民立下生死状,率先实行“大包干”,拉开了农村改革序幕。2016年4月,习近平总书记在安徽考察时来到当年农民签字的茅草屋,称赞小岗村的创举是我国改革开放的一声春雷,强调要好好记住这段历史。改革开放经历了从起步之初的艰难探索,到击水中流的豪迈挺进,中国经济社会发展已过万重山岳,在国内外环境极为广泛而深刻的变化中,面临更加突出的矛盾和挑战。习近平总书记作出“现在我国改革已经进入攻坚期和深水区”的重大判断,指出“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头”。全面深化改革,所处的是愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。改革推进到今天,比
29、认识更重要的是决心。从党和国家机构改革到行政审批制度改革,从力克群团“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”到实施行业协会商会与行政机关脱钩,从深化农村土地制度改革到户籍制度改革破冰前行,全而深化改革不断冲破陈旧思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱。“开弓没有问头简,改革关头勇者胜”,当代中国共产党人有这样的胆识与魄力。这是“久久为功,坚定不移将改革进行到底”的必胜信心今年全国两会期间,习近平总书记参加政协联组会,谈到生态环境建设时,回忆起10年前亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议召开时北京的蓝天。“那几天天气很好,当时有人问,这是APEC蓝,能持久吗?我回答他们,这并不是短暂的蓝天,几年后它将是
30、永久的蓝。”说起当年这个细节,总书记语气坚定。持之以恒,必有回响。党的十八大以来,建立中央生态环境保护督察制度,实施河长制湖长制林长制,进行生态环境损害责任追究一系列生态文明体制改革举措持续发力,推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。一个山头一个山头地攻,一个难关一个难关地破。无论是国有企业改革、供给侧结构性改革有效推进,还是科技体制改革、医药卫生体制改革取得突破,全面深化改革始终保持一往无前、蹄疾步稳的姿态。谋长远之势,行长久之策,积小胜为大胜。习近平总书记郑重宣示:“中国改革开放必然成功,也一定能够成功!”二、“改革再难也要向前推进”2023年4月21日,中南海,习近平总书记
31、主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议。会议全面回顾党的卜八大以来全面深化改革的历史进程,深刻指出:“放眼全世界,没有哪个国家和政党,能有这样的政治气魄和历史担当,敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命,也没有哪个国家和政党,能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革,这是中国特色社会主义制度的鲜明特征和显著优势。”“改革再难也要向前推进”。习近平总书记强调,要强化改革责任担当,看准了的事情,就要拿出政治勇气来,坚定不移干。拿出政治勇气,确保改革坚持正确方向。“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”一一党的十八届三中全会提出这一重大论断,对经济体制改革产生深远影
32、响。参与这次全会文件起草的一名成员回忆说,“没有习近平总书记下决心,很多重大改革是难以出来的”。从担任党的十八届三中全会文件起草组组长,到担任中央全面深化改革领导小组组长、中央全面深化改革委员会主任,习近平总书记既挂帅又出征,把改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实紧紧抓在手中。方向决定道路,道路决定命运。“对看准了的改革,要下决心推进”“有些不能改的,再过多长时间也是不改”。全面深化改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭偎化的老路,也不走改旗易帜的邪路。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党的十八届三中全会提出的改革目标任务总体如期完成。拿出政治勇气,确保改革坚持
33、问题导向。今年4月8日,国家金融监管总局县域监管支局统一挂牌,标志着“四级垂管”架构正式建立,金融监管组织体系进一步完善,金融管理体制改革取得重要进展。从组建国家监察委员会到组建中央社会工作部,从组建国家医疗保障局到组建国家数据局党的卜八大以来的党和国家机构改革,聚焦关键、切中要害,不搞模棱两可,下决心解决长期存在的突出矛盾和问题。习近平总书记指出,改革是由问题倒退而产生,又在不断解决问题中而深化。直面党风廉政建设和反腐败斗争中遇到的问题,一体推进党的纪检体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革;向“和平积弊”开刀,深化国防和军队改革,形成军委管总、战区主战、军种主建新格局,人民军队体制新
34、结构一新、格局一新、面貌一新;破解司法不公、司法公信力不高等问题,推进最高人民法院设立巡回法庭、以审判为中心的诉讼制度改革等司法体制改革,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义奔着问题去,既要加强顶层设计,也要摸着石头过河。从自由贸易试验区先行先试,到支持建设共同富裕示范区,再到推广三明医改经验,一系列重大改革通过试点探索形成可复制经验,然后上升为制度性成果,最终大范围铺开。拿出政治勇气,确保改革把牢价值取向。重庆市民主村社区,曾是远近闻名的“老破小”,2022年初启动更新改造项目后旧貌换新颜。今年4月22Fi傍晚,正在重庆考察的习近平总书记走进小区,对居民说:“党中央很关心的一件
35、事,就是把老旧小区改造好。”几天后,财政部会同住房城乡建设部发相通知,通过竞争性选拔,确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市开展典型示范,扎实有序推进城市更新行动,中央财政对示范城市给予定额补助。为了人民而改革,改革才有意义。习近平总书记明确要求,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。不论是农村厕所革命、城市垃圾分类等民生小事,还是平安中国建设、食品安全监管等民生要事,都是改革大事。户籍制度改革让1.4亿农业转移人口落户城镇,加快完善住房保障体系建设让1.4亿多群众喜圆安居梦改革给人民群众带来更多获得感、幸福感、安全感。三、”必须坚持正确的方法论”全面深化改革是场深刻
36、而全面的社会变革,也是一项复杂的系统工程。习近平总书记强调:“改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进。”进入新时代,以习近平同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识,形成了改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论,保证了改革在攻坚克难中不断迈上新台阶、取得新胜利。注重统筹推进,实现“点”与“面”的协调一一党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定,16个部分、60项具体任务、336项重大举措,堪称新中国成立以来最为全面系统的改革部署。习近平总书记指出,全面深化改革,全面者,就是要统筹推进各领域改革。以实施整合重组、混合所有制改革
37、等助力深化国有企业改革,在打破户籍屏障、提升保障水平等基础上推进新型城镇化,科技体制改革涉及管理体制、人才评价和激励机制、成果转化机制等方方面面以经济体制改革作为全面深化改革的重点,以加快转变政府职能打开行政体制改革突破口,以放宽投资准入为抓手构建开放型经济新体制优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面、用小切口解决大问题、以重点突破实现整体推进,全面深化改革更加注重系统性、整体性、协同性,避免碎片化,打出组合拳,做到前后呼应、相互配合、良性互动,形成更强大的合力。强化制度保障,实现“变”与“稳”的平衡一一今年4月23日上午,重庆市数字化城市运行和治理中心,习近平总书记考察了重庆的“城市大脑”。重庆正
38、在探索实现超大城市治理体系整体重构,让过去散落各处的数据聚合、赋能。治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的应有之义。全面深化改革,指向一个前所未有的宏伟目标一一完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记指出,“新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重:要的一点就是制度建设分量更重”,“为党和国家事业发展提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系”。从党的十八屈四中全会部署全面推进依法治国,到落实“凡属聿大改革都要于法有据”,全而深化改革始终在法治轨道上运行,推动我国各领域基础性制度框架基本建立,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。坚持一抓到底,实现
39、上”与“下”的合奏一一今年5月23日,习近平总书记主持召开企业和专家座谈会,谈到下一步全面深化改革方式方法时指出:“改革要重谋划,更要重落实。”早在2014年1月,中央全面深化改革领导小组第一次会议上,习近平总书记强调,凡是议定的事要分头落实,不折不扣抓出成效。在习近平总书记垂范引领下,全国上下构建起层层传导、环环相扣的改革责任体系,为全面深化改革各项任务如期完成提供了坚强保障。改革大潮,浩浩荡荡,势不可挡。新征程上,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,继续高擎改革开放伟大旗帜,将改革开放进行到底,必将在进步全面深化改革中创造全面推进中国式现代化的新辉煌。党课:以钉钉子精神抓好改
40、革落实为政之要,重在实干;实干之要,重在落实。党的二十屈三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)要求全党“以钉钉子精神抓好改革落实”。揆诸改革历程,抓落实既是要求也是行动,更是改革制胜之道。我们必须锚定进一步全面深化改革的总目标,下大力气、下苦功夫,尽全力干到位、改到底。中国共产党人的实干精神蕴含着深厚的马克思主义哲学底蕴。在关于费尔巴哈的提纲中,马克思明确指出“全部社会生活在本质上是实践的”,“哲学家们只是用不同的方式解释世界,问题在于改变世界。马克思主义理论是直面现实的理论,是将斗争的矛头直接指向社会现实问题的理论。在神圣家族中,马克思恩格斯
41、强调,“思想本身根本不能实现什么东西。思想要得到实现,就要有使用实践力量的人”。对于社会发展来说,“一步实际运动比一打纲领更重要”,只有将思想和理论落地,才能真正推动社会实践的进步。中国共产党人的实干精神彰显于革命、建设和改革的百余年实践中。毛泽东同志强调“实事求是,力戒空谈”,因为“一切空话都是无用的”,并提出“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓”。邓小平同志强调,“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有”。中国共产党人历来主张说实话、办实事、讲实效,弘扬求真务实、苦干实干的精神品格。进入新时代,习近平总书记强调,我们要“既当改革促进派、又当改革实干家
42、以钉钉子精神抓好改革落实,扭住关键、精准发力,敢于啃硬骨头,盯着抓、反复抓,直到抓II;成效”。新征程上,进一步全面深化改革、推进中国式现代化,要以踏石留印、抓铁有痕的工作作风,将改革任务和方针政策落到实处,否则,“再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月”。注重求真务实,强化精准施策。决定指出,“必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实”。进一步全面深化改革要把“实”的要求-以贯之落实好,就要坚持精准施策、适时适度,做到有的放矢、提升改革质效。首先,问题要准是前提。“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化”,关键在于把情况摸清、把问题找准,既要在对标对表中央重大改革部署中把握好重点
43、问题、关键问题,也要聚焦具体改革情况,尽可能全面了解问题“是什么”“怎么样”,才能在施策阶段回答好“为什么”“怎么办”,使改革举措更具有鲜明的指向性。其次,政策要准是关键。精准施策才能把钉子钉准,政策制定必须找准方向才能在落实中精准发力,这就要求准确理解改革举措的背景、内涵、重点以及节点等,科学制定改革方案,确保最终效果符合党中央决策意图。在遵循统一要求的基础上,摸清楚本地区或本部门实际情况,尊重改革需求的特殊性、差异性、多样性,从全周期、全流程、全要素进行统筹,从而研究制定切合实际的政策方针。最后,出手要准是根本。因地制宜、因时制宜是精准发力的方法。既要依据政策指导,也要尊重客观规律,扎实稳
44、健,明确优先序,把握时度效,逐项明确分工、夯实责任,加强统筹调度、跟踪推进、督查落实,促进顶层设计和基层探索良性互动,确保改革政策精准落地、见到成效。加强科学指导,系统规划部署。决定强调,进一步全面深化改革,要“更加注重系统集成”。这一重要要求,突出了系统规划部署在改革中的重要引领作用,为进一步全面深化改革抓好落实提供了科学指导。一是整体推进,全面发力。注重改革的整体性就是要从全局出发谋划落实,在宏观上,完整分析进一步全面深化改革总体部署与具体改革的关系、各领域各方面改革之间的关联状况;在微观上,视各项改革为个有机整体,把握好整体安排与部分实施、全链条与各环节、长期规划与阶段任务等关系,不断提
45、升改革落实的整体效果。二是聚焦关键,重点突破。“进一步全面深化改革,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。”牢牢牵住工作的“牛鼻子”,把主要精力、资源等投入重要领域和关键环节中,实现“一子落而满盘活”。三是协同发力,形成合力。在改革实践中,既要加强各项改革举措之间在政策取向、落实过程、成就效益方面的协调配套,也要推动各项改革自身在落实过程中实现目标、手段和实施的前后衔接、左右联动、上下配套,为改革举措形成整体合力创造有利条件。把握历史主动,敢于善于斗争。进一步全面深化改革不可能一帆风顺,其中必然充满了风险挑战,我们要始终保持昂扬的斗志,全力以赴、坚忍执着地应对改革过程中的重大难题。面对当前更加复杂多
46、变的外部环境与改革过程中不断涌现的新情况、新问题,我们需要发扬斗争精神确保改革事业行稳致远。在进一步全面深化改革中,各级党组织和广大党员干部要不断提升分析与把握问题的能力,抓住改革中的重点、难点与痛点,摸清问题成因,发扬历史主动精神,挑改革中最重的担子,啃改革中最硬的骨头,接改革中最烫的山芋,集中力量解决最关键、最迫切的问题。在改革进程中,我们不仅要有清晰的思路与科学合理的策略,还要有不怕吃苦、敢于担当的斗争精神,把改革举措落到实处。同时,要把握好发扬斗争精神的科学方法,实现原则性与灵活性的统一。一方面,坚守原则底线,在涉及根本立场、核心利益的问题上坚决不让步,并与其进行坚决斗争;另一方面,保
47、持灵活性,根据实际问题有针对性地选择解决问题的方案,在斗争中不断强本领、长才干,不断推进改革工作取得更大成效。保持战略定力,坚持久久为功。进一步全面深化改革是一项狂杂的系统工程,要确保改革的方向正确、措施有效,就必须坚持谨慎、务实的态度,稳扎稳打,久久为功,以此推进改革事业不断向前发展。一方面,进一步全面深化改革涉及经济、政治、文化、社会、生态等多个领域,且各个领域之间相互关联,相互影响,这种复杂性要求我们在改革过程中要保持谨慎态度,逐个落实、逐个推进,稳扎稳打向前走,确保“说,件、做一件,做i件、成一件,这样才能有效避免因操之过急或盲目推进而引发的问题,确保改革取得扎实成效。另一方面,进一步
48、全面深化改革是一项长期而经杂的事业,这个过程中充满着许多重大挑战与不确定性,这就要求我们在改革过程中要保持韧性,做好长期作战的思想准备,锲而不舍,持续发力,确保改革目标顺利实现。党课:坚持党的全面领导党的二十届三中全会强调,进步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。其中,“坚持党的全面领导”排在首位,是重中之重。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)提出,“坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进”。对此,要认真学习领悟、深入理解把握、坚决贯彻落实。一、深刻认识党的领导地位党的领导地位是人民的选择、历史的选择。中华民族是世界上伟大的民族,有着5多年源远流长的文明历史,为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。1840