1、党课:党课:党课:党课:党课:党课:党课:党课:.14.22.33.41.46.51.56.59.63.68.77.85.962024年党的二十届三中全会专题辅导党课讲稿目录深化国资国企改革增强国有经济核心功能持以制度建设为主坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言全面加强“三支队伍”建设激发进一步全面深化改革的活力动力在进一步全囱深化改革中推进立法领域改革型造新的开放、全球化的底层边林.一一.提升经济发展含金H含绿M.形成同新质生产力更相适应的生产关系索H布A地色的*!fcf,-1(*(1-11(1(1(11(1(11(1(1(1(党课:以二十届三中全会精神为指导思想,建设乡村振兴新图累党iUj
2、tt2024党的二十届三中全会新闻发布会要点汇总党课(讲稿党课:进一步全面深化改革的顶层设计二十屈三中全会党课讲稿:坚持党的领导为全血深化改革提供根本政治保证二十届三中全会党课讲稿:中国之制成就中国之治”党课:深化国资国企改革增强国有经济核心功能国有经济高质量发展是推进中国经济高质巾发展和中国式现代化的重要基础和保障。党的二十届三中全会指出,“深化国资国企改革,完善管理监督体制机制,增强各有关管理部门战略协同,推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力”。这表明,深化国资国企改革的目标是不断增强国有经济的核心功能与核心竞争力。只有不断增强国
3、有经济核心功能,才能更好发挥国有经济主导作用、引领带动作用和战略支撑作用,为其他所有制经济发展创造更大空间和更好条件。一、进一步增强国有经济的创新引领功能科技创新既是提升企业核心竞争力的关键变量,更是增强企业核心功能的重要保障。习近平总书记指出,“国有企业要做落实新发展理念的排头兵、做创新驱动发展的排头兵、做实施国家重大战略的排头兵”。党的十八大以来,国有经济肩负国家创新使命,在自主创新和锻造大国重器方面不断努力,不仅极大便利了人们的生活,更打造出中国“智”造的世界新名片,在载人航天、探月工程、深海探测、高速铁路等领域取得一批世界领先的标志性成果。国有企业投资了若干民营企业难以承担的新型基础设
4、施建设和公益性技术研发;作为开放式创新组织者,利用其资源和网络平台优势,充分联合各创新主体打造开放式创新平台,整合国内外创新资源和要素,孵化和培育了一批“专精特新”企业;作为长期资本、耐心资本和战略资本的主要提供者,推动国有资本向战略性新兴产业集中,前脂谋划布局未来产业。随着全球新一轮科技革命和产业变革加速演进,世界各国都在加快新技术研发,一系列新技术、新业态、新商业模式正在涌现,产业结构调整力度前所未有,科技成果转化为现实生产力的周期大幅缩短。我国必须把握住“机会窗口”,依靠自主创新和高水平科技自立自强推动经济高质量发展。国有经济在此过程中尽管拥有一定优势并取得系列重要成就,但仍存在创新动力
5、不足、创新体制机制不完善等问题,需要通过进一步全面深化改革不断增强国有经济的创新引领功能。一是聚焦培育和发展新质生产力,通过完善中国特色现代企业制度,加快形成与之更相适应的生产关系。国有经济应在因地制宜发展新质生产力上充分发挥创新引领功能,坚持在传统产业与战略性新兴产业“两端发力”,以体制创新推进组织创新、机制创新、管理创新、商业模式等综合创新,激发企业创新内在动力和活力,突破一批颠覆性技术和前沿引领技术,促进传统产.业转型升级以及战略性新兴产业、未来产业发展,促进数实融合。二是突出战略导向和问题导向,健全推进原始创新、打造原创技术策源地的政策体系和制度安排。国资国企应加强基础性、紧迫性、前沿
6、性、颠覆性原创技术研究,提升基础研究和应用基础研究能力。三是构建产学研用深度融合的体制机制,加速科技成果转化。国有企业牵头或参与建设全国重点实脸室等创新平台,主动与科研院所、高等学校、民营企业等创新主体深度合作、打造创新联合体。积极开放创新资源、提供技术牵引和转化支持,构建协同、共享、互通的新型产业创新生态。四是完善人才选拔任用机制,积极参与高水平人才高地和人才平台建设,发挥聚才、引才、育才作用。国有企业应加强自身创新文化与环境建设,培育和吸引流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。五是完善产业链链长制和产业协调机制,提升产业链关键环节的自主权与引领作用,与同
7、类民营企业形成差异化竞争优势。国有经济要加强与民营经济的创新合作,共同提升产业基础能力和产业链现代化水平。二、进一步增强国有经济的安全维护功能习近平总书记指出,“推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定,一切都无从谈起”。党的十八大以来,国有经济在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域进行重点布局,确保在曩要资源能源领域的控制力,为维护能源安全、产业安全、粮食安全,以及维护经济社会稳定、抵御各种风险挑战提供了坚实保障。当前国际环境不稳定性和不确定性因素明显增加I,安全挑战明显增多。进一步增强国有经济安全维护功能,有助于更好保障经济
8、社会发展的安全稳定。为此,要坚持底线思维,加强安全意识,通过深化改革提升国有经济的控制力和抗风险能力。一是持续强化国有经济在国防军工和能源、粮食等领域的保障地位和供给水平。强化国有企业对关键原材料及元器件、重要设备、软件、战略物资等的备份与托底能力,推进重要能源、矿产资源国内勘探和增储上产,扩大优质煤炭产能,构建新型电力系统,提升种子自主可控和海外粮源保障体系建设,切实提升应对各类风险挑战和不确定性的底气和能力。二是统筹推进与中国式现代化要求相适应的重要基础设施建设。除铁路、公路、航空等传统基础设施外,国有经济还要加强包括金融、网络、数据等领域的基础设施建设,构建完备高效安全智能的现代化基础设
9、施体系,全而提升国家竞争力和总体安全水平。三是持续加大国有资本在电网、石油天然气管网、江河主干水网、信息通信网等领域投入力度,加强新一代移动通信、人工智能、算力网络、卫星互联网、工业互联网等数字基础设施建设,更好维护国家骨干网络安全。四是优化资本投向布局,注重提升经济增加值,使投资能更好为国民经济产生增量贡献,同时优化风险防控手段,在债务、境外投资、金鼬、安全生产等高风险领域加大防控力度。五是协同民营经济积极维护与现代化建设相适应的产业链供应链安全。在产业链供应链关键安全节点,发挥国有经济与民营经济各自优势,进行强链、补链、延链、固链。三、进一步增强国有经济的民生保障功能习近平总书记指出,“中
10、国式现代化,民生为大”。国有经济在健康养老、就业、医疗卫生等方面发挥增进民生福祉、提供基本公共服务等兜底作用,是推进中国式现代化的重要保障。党的卜八大以来,中央企业主动服务保障和改善民生,累计上缴国有资本收益1.5万亿元,向社保基金划转国有资本1.2万亿元,在脱贫攻坚中累计投入和引进各类资金超过千亿元,定点帮扶的246个国家扶贫开发工作重点县全部实现脱贫摘帽。保障和改善民生是发展经济的最终目的,但当前我国在医疗、养老等方面仍面临不少难题,需要进一步全面深化国资国企改革,使国有经济在民生领域继续加强有效供给,进一步提升公共服务体系的支撑保障能力。一是建立就业服务平台,促进跨地区、跨行业人才资源整
11、合,更好促进高质量就业。二是改革创新传统办医模式,推动医、研、产融合发展,建立符合产业特点和市场规律的医、研、产资源联动发展长效机制,鼓励以医疗健康为主业的国有企业开展医学科技创新合作,组建新型国有医疗集团,提供多样化医疗健康服务。三是积极布局普惠养老,推动大型养老企业整合资源,加快培育行业龙头企业,打造普惠型养老服务品牌,积极培育养老产业新业态、新模式,推进养老服务体系建设。四是以分类精准考核促进国有企业公共服务质量和效率提升。在公共服务的质量、成本控制、资源配置效率和应急保障能力等方面对从事公共服务的国有企业进行精准考核。五是进一步提高国有资本收益用于保障公共服务和民生领域的比例,借助国有
12、资本提升养老、医疗、教育等的保障水平,释放内需活力,不断提高人民的幸福指数。党课:坚持以制度建设为主线制度稳则国家稳,制度强则国家强。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定提出了进一步全面深化改革的原则,其中包括“坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度”。这也是改革开放以来特别是新时代全面深化改革的一个宝贵经验。面对新的形势和任务,必须进一步全而深化改革,继续完善各方面制度机制,固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为推进中国式现代化提供坚实制度保
13、障。一、以“中国之制”推进“中国之治”“凡将立国,制度不可不察也。”古今中外的历史和现实都表明,制度竞争是国家间最根本的竞争,制度优势是一个国家的最大优势。社会主义基本制度的确立,成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。随着改革开放的推进,我们党对制度建设的认识越来越深入,确立了社会主义市场经济体制的改革目标,积极推进党和国家领导制度改革,不断完善中国特色社会主义制度和国家治理体系,使当代中国焕发出前所未有的生机活力。新时代以来,我们党把制度建设摆到更加突出的位置。制度建设分量更重,是新时代改革开放的一个新特点。党的十八届三中全会把完善和
14、发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化确立为全面深化改革的总目标,明确提出了“推进国家治理体系和治理能力现代化”的重大命题。党的十九届四中全会审议通过的中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定,全面回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,深刻阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度在各方面必须坚持的根本制度、基本制度、重要制度。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重:构,中国特色社会主义制度更加成熟
15、更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。如,明确提出中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,不断完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党的全面领导制度,把党建设得更加坚强有力;把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”,把公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等作为社会主义基本经济制度,并不断加以完善,推动经济高质量发展;确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,意识形态领域形势发生全局性、根本性转变;不断健全国家基本公共服务制度体系,人民群众获得感、
16、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,共同富裕取得新成效;不断健全生态文明制度体系,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化;等等。实践充分证明,新中国成立70多年来,中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,最根本的是因为党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度,形成和发展了党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度,不断加强和完善国家治理。以“中国之制”推进“中国之治”,为中国式现代化注入不竭动力。二、进一步全面深化改革的内在要求坚持以制度建设为主线,是进一步全面深化改革的总目标的题中之义。党的二十届三中全会指出,进步全面深化改革的总目标是继
17、续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这是两句话组成的一个整体,需要完整理解和把握。前一句规定了根本方向,要求始终坚持中国特色社会主义道路不动摇,既不走封闭儡化的老路,也不走改旗易帜的邪路;后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。进一步说,治理国家,制度是起根本性、全局性、长远性作用的。国家制度是国家治理的根本依据,国家治理体系和治理能力是个国家的制度和制度执行能力的集中体现。只有坚持以制度建设为主线,不断完善和发展中国特色社会主义制度,才能使制度优势不断彰显,并更好转化为国家治理效能。坚持以制度建设为主线,是改革进入攻坚期和深水区的
18、艰巨任务所决定的。一方面,经过长期探索,我国改革开放走过波澜壮阔的历程,积累了宝贵经验,有必要把这些好的探索、经验加以总结提炼,并用制度的形式固定下来。另一方面,随着实践发展,一些深层次体制机制问题和利益固化的藩篱U益显现,面对改革进入攻坚期和深水区的艰巨任务,强化制度建设,有利于啃下难啃的硬骨头,渡过激流险滩。随着各方面制度更加科学、更加完善,充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用,能够进一步有效破除各方面体制机制弊端,在改革开放中不断推进中国式现代化。坚持以制度建设为主线,既要坚定制度自信,又要积极推进制度创新。一个国家选择什么样的国家制度和国家治理体系
19、是由这个国家的历史文化、社会性质、经济发展水平决定的。中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系。进一步全面深化改革,必须坚定制度自信。习近平总书记明确指出:“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力。这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度,偏离了这一条,那就南辕北辙了。”同时,坚定制度自信并不是要固步自封。完善中国特色社会主义制度是个动态过程,必然随着实践发展而不断发展,已有制度需要不断健全,新领域
20、新实践需要推进制度创新、填补制度空白。进一步全面深化改革,就是要不断革除体制机制弊端,让我们的制度越来越成熟、优越性进,步显现。我们从来不排斥任何有利于中国发展进步的他国国家治理经验,而是坚持以我为主、为我所用,去其糟粕、取其精华。三、为中国式现代化提供制度保障党的二十大对推进中国式现代化作出了战略部署。把中国式现代化蓝图变为现实,根本在于进一步全面深化改革,不断完善各方面体制机制,着力破解深层次体制机制障碍,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,不断彰显中国特色社会主义制度优势,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。改革进入攻坚期和深水区,涉及问题之多、领域之广、矛盾之深前所未有,要解
21、决许多深层次的体制机制问题,必须加强顶层设计、总体谋划,提高改革的系统性、整体性、协同性。这就要求加强对各项改革关联性的研判,努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进。同时,还要加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能,防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。党的二十届三中全会在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划进步全面深化改革,统筹部署经济体制改革和其他各领域改革,加强对改革的整体谋划、系统布局,能够确保各方面改革相互配合、协同高效。改革有破有立,得其法则事半功倍,不得法则事倍功半甚至产生负作用。破
22、与立是事物发展变革中的对重要概念,二者相辅相成。在破与立的循环往复中,事物不断向前发展。而对风高浪急的国际环境和艰巨繁聿的国内改革发展稳定任务,在中国这样一个大国进一步全面深化改革,要始终以清醒头脑把握好破与立的辩证法,破立并举、先立后破,坚持稳中求进工作总基调,做到谋定而后动,避免出现制度缺位的问题。中国特色社会主义制度是一整套相互衔接、相互联系的制度体系。其中,根本制度相当于根基,必须筑牢;基本制度是对国家经济社会发展发挥重大影响的制度,具有长期性和稳定性,必须不断完善;重要制度是国家治理各领域各方面各环节的一些具体制度,随着国际国内形势的新变化,以及新领域新实践的不断发展,需要持续创新,
23、以填补制度空白,不断为经济社会发展增动力、添活力。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。当前和今后一个时期是以中国式现代化全而推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,继续把改革推向前进,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。只有坚持以制度建设为主线,既坚定制度自信,乂不断破解深层次体制机制障碍,才能用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战,在危机中育新机、于变局中开新局。党课:坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言改革的伟大巨椽擘画着新时代的中国华章,开
24、放的宏伟进程刻画着中国式现代化的鲜明标识。中国的伟大历史进程表明,每一屈党的三中全会总要在历史的关键处落笔,在重大的历史节点作出郑重的政治宣告,在变局中发出接续奋斗的时代动员令。从改革到全面深化改革,再到进步全面深化改革,中国式现代化之路又行进到关键节点。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化进行总体性战略谋划、全景式系统布局、偶合性协同推进,通过中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定),进一步丰富了马克思主义的思想宝库、集成了党的创新理论的最新智慧、铺成了将改革进行到底的最美蓝图。一、改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招改革开放是当代中国发
25、展进步的活力之源,是我们党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,也是世界正经历百年未有之大变局的关键时期。全会指出,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主
26、义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。到二。二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。这个进一步全面深化改革的总目标,为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了前进方向,为推进中国式现代化提供了根本遵循。本次全会通过的决定必定是又一篇马克思主义的纲领性文献、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言书、向改革纵深全面推进的时代号角。坚持全面深化改革,是习近平新时代中国特色社会主义思
27、想的重要组成部分,对于坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,对于全党破桎梏、治弊端、拆藩篱、聚动能、严党规、强党纪,对于建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,对于实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴,具有十分重要的理论指导意义和广泛的实践意义。二、深刻理解进一步全面深化改革要贯彻的原则坚持党的全面领导。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范
28、体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,深化党的建设制度改革,以钉钉子精神抓好改革落实。坚持以人民为中心。习近平总书记指出,我们抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的U子,我们推进改革的根本目的,是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。为了人民而改革,改革才有意义,这是历史唯物主义所揭示的历史真谛。人民是历史的创造者,是我们的力量源泉。进一步全面深化改革,就是以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,使改革发展成果更多更公平惠及全
29、体人民,推动改革不断顺应人民期待、满足群众需求,努力实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。坚持守正创新。改革开放是守正与创新的有机统一,这是确保改革开放事业行稳致远的辩证法,也为我们牢牢把握改革开放的前进方向提供了根本遵循。我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的,是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭假化的老路,也不走改旗易帜的邪路,该改的、能改的我们坚决改,不该改的、不能改的坚决不改。既不能为迎合某些人的“掌声”而自毁长城,也不能盲目强调“祖宗之法不可变”而陷入陈旧的窠臼。无论改什么、改到哪,步,都要坚持党的领导,确保党把方向、谋大局、定政
30、策,确保党始终总揽全局、协调各方。惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。只有创新才能把握时代、引领时代。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。我们必须把该改的、能改的改好、改到位,始终保持创新这一不竭动力的持续供给。发挥举国体制优势,不断强化国家战略科技力量,强化企业科技创新主体地位,优化配置创新资源,努力突破关键核心技术,实现高水平科技自立自强。坚持以制度建设为主线。制度是我们行稳致远的根本保证。新时代谋划进一步全面深化改革,必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,增强以改革推进国家制度和国家治理体系建设的自觉性,突出制度建设这条主线,把制度建设和治理能
31、力建设摆到更加突出的位置,继续深化各领域各方面体制机制改革,推动各方而制度更加成熟更加定型,完善国家治理体系、提升治理能力、优化治理效能。坚持全面依法治国。以良法善治护航美好生活,以全面依法治国推进改革伟业。党的卜八大以来,以习近平法治思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断开创全面依法治国新局面,社会主义民主法治建设不断取得新进展、新成效。人民民主专政与人民代表大会制度是推进各项事业的根本政治保证。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。让公平正义的阳光普照人民心田、让法治根基擎起“中国之治”,是社会主义民主政
32、治的内在规定。坚持系统观念。进一步全面深化改革必须坚持系统观念,这是全面深化改革的宝贵经验总结,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的要求。面对突出矛盾和问题,仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效,必须加强顶层设计、整体谋划,增强各项改革的关联性、系统性、协同性。改革中力求使各项改革举措系统集成,各个领域、各个部门之间协同配合,提高改革的关联性和偶合性,真正激发改革合力。改革越深入,越要注意协同,既抓改革方案协同,也抓改革落实协同,更抓改革成果协同。三、切实把思想和行动统一到全会精神上来全党必须深入领会全会精神,深刻把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证
33、把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来。深刻理解全会的划时代意义。党的十一屈三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放全新局面。中国共产党以前所未有的决心和力度推进全面深化改革,啃硬骨头、涉险滩、破藩篱、通梗阻,基本确立主要领域改革主体框架。党的二十届三中全会同样是划时代的。不但要建设高水平社会主义市场经济体制、健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度、完善宏观调控制度体系、统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴、建设更高水平开放型经济新体制、发展全过程人民民主、
34、完善为中国式现代化保驾护航的社会主义法治、推进物质文明和精神文明的协调发展、在发展中保障和改善民生、促进人与自然和谐共生、夯实中国式现代化行稳致远的安全基础、实现国防和军队现代化、进一步健全党的全面领导、完善党的自我革命制度规范体系,还要积极防范和化解风险、有效应对外部风险挑战、主动塑造有利外部环境、广泛参与全球治理、拓展和平发展道路等等。这些划时代的使命,定能造就划时代的新未来。深刻理解改革开放的必要性。实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境。时间不等人,历史不等人,世界在发展,社会在进步,不实行改革开放死路一条,搞否定社会主义方向的改革开放也是死路i条。改革开放已走过千山万
35、水,但仍需跋山涉水。中国式现代化是一项前无古人的开创性事业,对于人口规模巨大的国家而言,改革的艰巨性和攵杂性前所未有。面对纷繁攵杂的国际国内形势,面对新轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。深刻理解广泛凝聚改革共识的迫切性。党的二十届三中全会发出了向着二C)二九年、二C)三五年、第二个百年奋斗目标奋进的动员令,宣示了在进一步全面深化改革进程中不断创造新的历史伟业的决心和信心。学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。全党上下要齐心协力抓好决定贯彻落实,遵照进一步全面深化改革的行动纲领落实各
36、项举措,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,提高全党马克思主义水平和现代化建设能力。牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,确保党在进一步全面深化改革的历史进程中始终成为坚强领导核心。党课:全面加强“三支队伍”建设激发进一步全面深化改革的活力动力党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,是我们党的历史上又一个新的里程碑。党的二十屈三中全会审议通过的中共中央关于进一
37、步全面深化改革、推进中国式现代化的决定是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。我们迅速兴起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神热潮,结合深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,持续推动“八八战略”走深走实,把全面加强高素质T部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍“三支队伍”建设,作为贯彻落实党的二卜届三中全会战略部署的重点领域和推动全会精神在浙江落地生根、见行见效的有力保障,不断激发进一步全面深化改革的活力动力,奋力谱写中国式现代化浙江新篇章。一、深学细悟党的二
38、十届三中全会精神,以更高站位更强自觉加快建设现代化干部人才队伍党的二十届三中全会围绕推进中国式现代化这一主题进一步全面深化改革,系统提出“七个聚焦”的改革路线图和各领域重大改革任务,凝炼提出“六个坚持”重大原则,里点部署了包括全面提高干部现代化建设能力、深化人才发展体制机制改革在内的300多项重要改革举措。我们要完整、准确、全面领会党的二十届三中全会的核心要义和精神实质,把全面加强“三支队伍”建设放到进一步全面深化改革、推进中国式现代化大场景中去考量定位、谋划推进,加快打造勇创新敢争先、能担当善作为的中国式现代化建设者大军。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,在全面加强“三支队伍”建设中增强政治
39、自觉。党的二十屈三中全会深入总结、全景式呈现新时代全面深化改革取得的历史性、革命性、开创性成就,深刻揭示了伟大变革背后的深层逻辑和“两个确立”的决定性意义。这启示我们,“两个确立”是我们在新征程上夺取新的伟大胜利的信心之基、制胜之本,全面加强“三支队伍”建设必须把加强政治建设、强化政治引领摆在首位。要引领推动全省上下特别是广大干部人才结合新时代以来的伟大变革和“八八战略”实施20多年指引浙江发生的全方位系统性深层次精彩蝶变,深刻认识核心就是旗帜、核心就是方向、核心就是未来,在进一步全而深化改革中更加坚定不移沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
40、深刻把握统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的系统部署,在全面加强“三支队伍”建设中掌握战略主动。党的二十届三中全会聚焦深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能,从战略全局高度进一步阐明了教育科技人才一体推进、构筑制胜未来优势的重大意义和逻辑关系。这启示我们,教育科技人才对于发展新质生产力具有至关重要作用,人才是其中最活跃因素。要把握创新驱动的底层逻辑,把深化实施人才强省战略、全面加强“三支队伍”建设,作为支撑引领浙江发展的战略之举、关键之策、制胜之道,率先走出一条“教育培养优秀人才、人才引领科技创
41、新、创新赋能高质量发展”的融合贯通新路径,通过解放人、释放人的活力来进步解放生产力、提高生产力,努力以人才优势争创发展胜势、以人才领先谋求跨越赶超。深刻理解推动人的全面发展的价值导向,在全面加强“三支队伍”建设中坚守人民立场。党的二十届三中全会坚持人民有所呼、改革有所应,将“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”纳入“七个聚焦”的战略重点,充分彰显了以人民为中心的发展思想,充分体现了人民至上的价值导向。这启示我们,实现人的全面发展是进一步全面深化改革的内在要求、现代化建设的最终目的,也是加强干部人才队伍建设的出发点和落脚点。要围绕浙江高质量发展建设共同富裕示范区,以全面加
42、强“三支队伍”建设为载体,打开各类人才思想攀高、能力攀高、精神攀高的通道,在更高层次上满足人的发展需求、扩展人的发展空间,让改革发展成效、现代化建设成果更多更公平惠及全省人民,以物的全面丰富、人的全面发展彰显中国式现代化的显著特色和优势。深刻认识推进干部人才队伍建设的重大举措,在全面加强“三支队伍”建设中奋力示范先行。党的二十届三中全会聚焦全面提高干部现代化建设能力,着眼加快形成人才培养、使用、评价、服务、支持、激励的有效机制,围绕深化党的建设制度改革、深化干部人事制度改革、深化人才发展体制机制改革作出具体部署。这启示我们,进一步全面深化改革、推进中国式现代化,关键在人、关键在队伍,必须把全面
43、加强“三支队伍”建设作为落实全会改革决策部署的关键所在。特别是当前浙江发展面临着新的“成长的烦恼”,进入乂一个爬坡过坎的关键期,更需要以改革精神推动干部人才队伍建设提质增效,引领各类人才争当进步全面深化改革的坚定促进派、实干家,迎难而上、锐意攻坚、携手奋进,展现创新破难、改革破题、开放破局的新气象,努力干在实处、走在前列、勇立潮头。二、在持续推动“八八战略”走深走实中深化实施人才强省战略,夯实勇当先行者、谱写新篇章的人才支撑习近平总书记在浙江工作期间,为浙江量身制定了作为省域发展全面规划和顶层设计的“八八战略”,高脂远瞩地作出建设人才强省战略部署,率先开启了人才引领、创新驱动的省域发展实践,为
44、浙江加快破解“成长的烦恼”、实现全方位系统性深层次的精彩蝶变提供了强大支撑。2023年9月,习近平总书记再次亲临浙江考察指导,赋予浙江“中国式现代化的先行者”的新定位、“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”的新使命,提出“4+1”重要要求,强调浙江要打造科创高地。我们始终牢记习近平总书记股股嘱托,坚持一张蓝图绘到底,牢固树立“大人才观”理念,深入实施政治领航铸魂、“干部为事业担当、组织为干部担当激励保护、战略人才引育、浙商再出发“雄鹰”、省域技能型社会建设、现代“新农人”培育、人力资源服务增值化改革7项行动,努力造就“人人皆可成才、个个皆能出彩、行行皆有奔头”的生动局面。聚焦培养人,努力让浙江成为
45、各类人才脱颖而出之地。扎实推动“三支队伍”建设与推进“315”科技创新体系、建设“415X”先进制造业集群、实施高等院校“双一流196工程”等一体贯通、集成联动。贯通大中小学一体化育人路径,“一校一策”支持12所高校建设高水平大学,加强基础学科拔尖人才培养,深化构建现代职业教育体系,试点建设全国首个综合性卓越工程师实践基地,深化14家特色产业工程师协同创新中心建设,促进创新链、产业链、教育链、人才链深度融合。今年以来,新增省级重点支持现代产业学院18个,实现“415X”先进制造业集群和H个设区市全殁盖。聚焦吸引人,努力让浙江成为各类人才向往集聚之地。以政务服务增值化改革为牵引,统筹开发利用国内
46、国际两种人才资源,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,开展海外人才“访学访工访窗口”行动,推广“以外引外”“余村全球合伙人”等模式,持续优化出入境、停居留、用汇便利等服务事项,全面塑造平价优势、制度优势、服务优势,加快形成聚才的“高地效应”“枢纽效应”“黏性效应”,打造集聚人才的“强磁场”。截至目前,全省人才资源总量超1500万人,今年上半年全省吸引近2万名海外人才来浙江访学留学、考察交流、社会实践,全省持有效外国人工作许可证人数增长20轧聚焦激发人,努力让浙江成为各类人才担当拼搏之地。健全激励勇争一流、敢闯善为、先行探索的机制,出台激励关爱海岛地区干部具体举措,制定省级层面及时表扬奖
47、励操作规程,推动“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动。全面优化创新生态,健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。高标准建设“增技增收”先行区,试点实施技能人才股权激励计划,加快打通“职工增技、企业增效、职工增收”的共富路径。截至目前,全省每万名劳动力中研发人员数达到165.3人,高技能人才占技能劳动者比例达到33.7%o聚焦成就人,努力让浙江成为各类人才价值实现之地。聚焦打造促进全体人民全面发展高地,搭好干事能成事的舞台、拓展有为就有位的空间、强化实干出实绩的导向,结合完善综合考核体系,优化考核指标和评价办法,精准开展专项考核,注重在重:大斗争一线考察了解实际表现,从单位绩
48、效甄别个人实绩,从更长周期评估显绩成色和潜级后劲。同时,加快构建以人为本的全面发展创新生态,超常规培育高能级科创平台,全力支持国家实验室和21家全国重点实验室建设,体系化布局10家省实验室和10家省技术创新中心,为人才创新创造搭建了广阔舞台平台。聚焦塑造人,努力让浙江成为各类人才自我超越之地。强化政治引领、知识赋能、以文化人,完善全民素养提升体系,推进公民法治素养提升行动省域试点建设,实施全民数字素养与技能提升行动,举办“共富善治大讲堂”,完善青年入乡全链条扶持政策,吸引更多青年人才建功乡村,全面消除各类影响人人平等参与、平等发展的限制和歧视,着力推动各类人才知识、观念、能力、行为的转型跃升,让每位人才都成为“大写的人”。今年以来,全省累计开展职业技能培训84.1万人次,新增技能人才40万人、高技能人才18.5万人,培育现代“新农人”19.8万人、农创客7.4万人。聚焦尊重人,努力让浙江成为各类人才情怀激扬之地。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,全面创新设立人才日、建设人才公园、讲好人才故事等形式,持续打响“美在浙江”品牌,开展“中国好人”和“浙江好人”选树宣传工作,组织开展“时代梢模”徐利民