2024年关于学习党的二十三中全会专题党课辅导报告.docx

1、2024年关于学习党的二十届三中全会专题党课辅导报告目录二十届三中全会党课讲稿：全面深化改革必须坚持以人民为中心的价值取向1二十屈三中全会精神宜讲稿：以进步全闺深化改革开辟中国大现代化广阔前景9党课：以人民为中心进一步全面深化改革24党课讲稿：以二十届三中全会精神为指导思想，推动高质H发展33二十届三中全会党课讲稿：同向发力增强改革整体效前41党课：党的领导是进一步全面深化改革推进中国式:现代化的根本保证.44三中全会党课讲稿：从三个关系解读二十届三中全会精神.一.49党课：深化教育琮合改革办好人民满意的教言56党课讲稿：砒砺的行，以二十届三中全会精神引领新时代新征程62党课：遵循进一步全面深

2、化改革六个坚持的原则一65二十届三中全会党课讲稿：不断筑梧全面深化改革的科学思想方法74三中全会精神乩笆党课：深入学习篌会习近平总书记关于全面深化改革的变要论述.82学习员彻党的二十届三中全会精神党课：统筹推进教育科技人才体制机制一体改革100-I-Jiii三中全会党课讲稿：坚持在法治轨道上深化改革-109二十届三中全会党课讲稿：把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力119二十届三中全会党课讲稿：全面深化改革必须坚持以人民为中心的价值取向中共中央政治局6月27日召开会议，决定党的二十届三中全会于7月15日至18日召开，将重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。党的十一届三中全会

3、的划时代意义，在于它使党的工作中心由“以阶级斗争为纲”转向以经济建设为中心，聚焦解放和发展社会生产力，着力解决“有没有”的问题；党的十八届三中全会的划时代意义，在于聚焦全面性、攻坚性（治本性）改革，其全面性就是改革的全面性，全方位、各领域都进行改革，其攻坚性就是改革的治本性，聚焦完善和发屐中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，用显著的制度优势更好地治理国家（简称“中国之治”），注重解决“好不好”的问题：即将召开的党的二十届三中全会的重大意义，在于更加坚持人民至上，更加坚持以人民为中心的发展思想，力求通过进一步全面深化改革，推进中国式现代化，完善和发展中国特色社会主义制度，推进

4、国家治理体系和治理能力现代化，充分发挥亿万人民的创造伟力，为全面推进中国式现代化和民族复兴注入强大动力，进而实现全体人民共同富裕，真正解决人民生活“好不好”的问题。质为根据。中国共产党人所实现的富裕是广大人民群众的富裕，这体现了社会主义为人民大众的价值立场。以人民物质富裕为本，有其社会主要矛盾的根据。改革开放之初，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这意味着由于受当时社会生产力发展水平即落后的社会生产的制约，人民的需求层次只能限于“物质文化需要”，这种“物质文化需要”主要就是实现人民物质富裕。随着物质生产力水平和人民物质生活水平的提高，人民的温饱问题总体上

5、得到解决。与此同时，些新情况、新问题也暴露出来：片面追求GDP的粗放型增长方式，导致人与自然、人与社会、人与人之间的关系出现某些疏离。依据新情况、新问题，党提出以人为本的科学发展观。在人与自然、人与社会、人与人的关系中，针对“以物为本”，科学发展观在本质上坚持以人为本的价值取向，强调使全体人民共享发展成果。这有其哲学基础。改革开放初期，生产力水平落后的经济社会发展现状，要求我们解放和发展生产力，但当时人们对生产力中“物的因素”和“人的因素”的关系认识并不全面，结果导致经济社会发展出现“见物不见人”的倾向。以人为本的价值追求，打破了以物为本的窘境，使人的主体能力和作用凸显出来。以人为本的价值追求

6、不是对以人民物质富裕为本的否定，而是对它的继承和发展。以人为本不仅包含继续实展不平衡不充分的问题，来满足人民日益增长的美好生活需要。三、进一步全面深化改革要把人民当作尺度，人民至上评价改革成败得失的根本标准或尺度到底是什么？任何社会历史发展，都必须坚持动力、平衡、治理相统一，这是人类社会发展的一条基本规律。第一，要把能激活人的创新动力，解放和发展社会生产力和增强综合国力，作为基本标准或尺度，这是被历史和实践证明了的。第二，要把能保持经济社会发展的平衡，实现全体人民共同富裕，促进人的全面发展，使人民过上美好生活，作为根本标准。第三，当经济社会发展动力不足、出现失衡的时候，要把能推进中国式现代化与

7、国家治理体系和治理能力现代化，作为重要标准。中国特色社会主义进入新时代，随着社会主要矛盾的变化，解决人民生活“好不好”是最为紧要的，为中国人民谋幸福，是新时代中国共产党人更需要坚守的初心，也是中国共产党人的奋斗目标。在我国经济社会发展水平较低的阶段，相对注重“物”的发展，物本逻辑成为主导；当我国经济社会发展水平能够促进人本身发展的时候，我国应把推进人本身的发展推到时代和历史前台，相对注重矛盾。就是说，进一步全面深化改革的基础在人民。第三，进一步全面深化改革，要推进国家治理体系和治理能力现代化。推进国家治理体系和治理能力现代化，归根结底，就是为了充分发挥亿万人民的创造伟力，为了促进社会公平正义，

8、实现全体人民共同富裕，使我国经济社会发展达到平衡和谐稳定。就是说，进一步全面深化改革的目的在人民。主义现代化建设新时期，我国大踏步赶上时代，靠的是改革开放这个重要法宝。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，靠的也是改革开放。党的十八届三中全会开创了我国改革开放全新局面。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实

9、现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，成功推进和拓展了中国式现代化。改革开放只有进行时，没有完成时。党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，对推进中国式现代化作出战略部署。围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。推进中国式现代化更是一项全新的事业，面对纷繁攵杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，要把这些战略部署落到实处，开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放。必须继续用好这一重要法宝，进一步全面深化改革，以改革破藩篱，解放和发展社会生产力，更好激发全社会内生动力

10、和创新活力，为推进中国式现代化注入强大动力。改革实效，精准发力、协同发力、持续发力，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，推进国家治理体系和治理能力现代化，为推进中国式现代化提供制度保障。（三）进一步全面深化改革，破解推进中国式现代化面临的突出问题。问题是时代的声音。习近平总书记指出：“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”在以中国式现代化全面推进中华民族伟大攵兴的新征程上，我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度，对进一步全面深化改革提出了全新要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。同时我们应该看到，我国高质量发展面临的突出问题依然

11、是发展的不平衡不充分问题。我们的市场体系仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场的关系尚未完全理顺，创新能力不适应高质量发展要求，产业体系整体大而不强、全而不精，关键核心技术受制于人的状况没有根本改变，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，民生保障、生态环境保护仍存短板，等等。这些发展中的问题，只有通过体制机制的进步全面深化改革才能解决。同时，中国式现代化前进道路上也必然会遇到各种矛盾和风险挑战。特别是世界百年未有之大变局加速演进，来自外部的打压遏制不断升级，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。如何有效应对各种风险挑战，在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主

12、动，需要我们进一步全面深化改革，增强改革的针对性、实效性，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，在危机中育新机、于变局中开新局。二、牢牢坚持进一步全面深化改革的总目标和重大原则党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革的总目标，更集中提出了进一步全面深化改革的六项重大原则。（一）明确进一步全面深化改革的总目标。党的二十届三中全会把进一步全面深化改革的总目标明确为：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。同时明确了时间表，即到2035年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系

13、和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标脉相承，又同党的二十大做出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向、指明了前进方向。（二）始终坚持进一步全面深化改革的重大原则。党的二十届三中全会科学总结了改革开放以来，特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，提出了进一步全面深化改革必须坚持的重大原则。即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。坚持党的全面领导指明了改革的根本保证。就是要坚定维护以习近平同志为核心的党

14、中央权威和集中统一领导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。全党同志要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以人民为中心集中体现了进一步全面深化改革的根本价值追求。一切为了人民、一切依靠人民，始终把人民放在心中最高位置，是新时代党治国理政的鲜明底色，也是进一步全面深化改革的价值追求。进一步全而深化改革以促进

15、社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，努力把人民对美好生活的向往变成现实。要充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，不断激发人民群众推进改革的积极性、主动性、创造性，人民有所呼、改革有所应。始终坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为依据，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，做到改革为了人民、改革依靠人民、让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。坚持守正创新体现了改革的重要思想方法。我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的，不该改的、不能改的坚决不改。只有坚持守正，才能确保改革不迷失方向、不犯颠覆性错误。也就是说改革无论怎么改，我们都必须坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国

16、特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。这是全面深化改革必须始终坚持的方向、立场和原则，也是守正的核心要义。进一步全面深化改革，只有依靠创新才能把握时代、引领时代。我们要紧跟时代步伐，顺应实践发展，以满腔热忱对待一切新生事物，不断拓展认识的广度和深度，要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓。要敢于说前人没有说过的新话，敢于下前人没有干过的事情，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。坚持以制度建设为主线突出了制度在进一步全面深化改革的关键作用。要加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创

17、新重要制度。坚持全面依法治国明确了进一步全面深化改革的重要保障。要坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。坚持系统观念彰显了进一步全面深化改革的科学思维和方法。进一步全面深化改革是一个涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程，零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须全面系统推进，才能防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。特别是要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。“六个坚持”的重大原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，

18、是我们党不断深化对改革规律性认识的重大成果。“六个坚持”相辅相成、相得益彰，构成一个逻辑严密、辩证统一的有机整体，既是“过去我们为什么能够成功”的深刻总结，更是“未来我们怎样才能继续成功”的行动指南。“六个坚持”的重大原则对我们增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性具有重大指导意义，必须长期坚持。我们,定要深刻领会“六个坚持”重大原则的丰富内涵、精髓要义、实践要求，在进一步全面深化改革的各领域各环节全过程都要不折不扣地认真贯彻落实。三、坚决贯彻落实全会确定的改革重大举措党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，着力抓住需要破解的重大体制机制问题谋划改革，擘画了进一步全

19、面深化改革的宏伟蓝图，重点部署了未来五年的300多项重大改革举措，是新时代新征程上推动进一步全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。“七个聚焦”绘制改革“路线图”。这次全会明确强调，进一步全面深化改革要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。到二O二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成全会提出的改革任务。（一）以经济体制改革为牵引。深化经济体制改革仍然是进一步全面深化改革的重点。要把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出

20、位置，处理好政府和市场关系这个核心问题，突出改革重点领域和关键环节。着眼坚持和落实“两个毫不动摇”，决定提出既要着眼增强国有企业核心功能、提升核心竞争力，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大；也要推动非公有制经济发展，制定民营经济促进法，加强产权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷。着眼构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度，要加强公平竞争审查刚性约束，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，完善要素市场制度和规则。着眼健全推动经济高质量发展体制机制、促进新质生产力发展，要完善推动高质量发展激励约束机制

21、塑造发展新动能新优势。要加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，以国家标准提升引领传统产业优化升级，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。要进一步健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制，提升产业链供应链韧性和安全水平，从而不断塑造高质量发展的新动能新优势。（二）构建支持全面创新体制机制。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，必须统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。要深化教育综合改革。重点是要

22、分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业；要完善高校科技创新机制，提高成果转化效能。要深化科技体制改革。重点是加强国家战略科技力量建设，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，改进科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前哨性、引领性布局；强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制；允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度，探索实行企业化管理；深化职务科技成果赋权改革。要深化人才发展体制机制改革。重点是加快建设国家战略人才力量，提高各类人才素质；完善青年创共服务制度体系，加强

23、普惠性、基础性、兜底性民生建设。特别是要完善收入分配制度、规范收入分配秩序，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。必须坚持尽力而为、量力而行，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系，完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。健全绿色低碳发展机制，健全横向生态保护补偿机制。（四）统筹发展和安全，推进国家安全体系和能力现代化。国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。要把维护

24、国家安全放到更加突出位置，进步健全国家安全体系、完善公共安全治理机制、健全社会治理体系、完善涉外国家安全机制。必须坚持党对人民军队的绝对领导，深入实施改革强军战略，持续深化国防和军队改革，包括完善人民军队领导管理体制机制、深化联合作战体系改革、深化跨军地改革等，为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。这次全会部署的一系列具有鲜明指向的重大改革举措，紧扣推进中国式现代化实践要求，锚定关键领域、重点方面，突出问题导向，围绕发展所需，顺应民心所向，题，优化重点改革方案生成机制，及时发现问题、纠正偏差。要完善改革激励和舆论引导机制，营造良好改革氛围。（二）深化党的建设制度改

25、革。以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，完善党的建设制度机制。建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，不断加强党的创新理论武装。鲜明树立选人用人正确导向，深化干部人事制度改革，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。树立和践行正确政绩观。落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业。健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼，全面提高干部现代化建设能力。探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。要完善党员教育管理、作用发挥机制，增强党组织政治功能和组

26、织功能。（三）深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要锲而不舍落实中央八项规定精神，健全防治形式主义、官僚主义制度机制，健全为基层减负长效机制。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，深化运用监督执纪“四种形态”，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。要完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。推进反腐败国家立法，健全不正党课：以人民为中心进一步全面深化改革党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）提出，“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”，明确“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”，

27、聚焦提高人民生活品质，对“健全保障和改善民生制度体系”进行战略规划。这就从推进中国式现代化的高度阐明“以人民为中心”在进一步全面深化改革中的价值、地位和作用，在新的历史起点上擘画了让人民过上更好日子的美好蓝图。一、以人民为中心是进一步全面深化改革的鲜明价值取向人民性是马克思主义的本质属性，坚持以人民为中心是我们谋改革、促发展的宝贵经验和重:大原则。习近平总书记指出：“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”以人民为中心进一步全面深化改革，就是将改革和人民紧紧地联系在一起，找到改革的根本立场、动力来源和评判标准。历史和事实证明，只有紧密联结好全面深化改革的价值纽带，把握好以

28、人民为中心和全面深化改革的关系，才能判明改革的方向、抓住改革的重点。以促进社会公平正义、增进人民福祉作为进一步全面深化改革的出发点和落脚点，是中国共产党人初心使命的时代化、具体化。习近平总书记深刻指出：“我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。”全面深化改革始终坚持为了人民、依靠人民，既是基于对改革开放以来关于改革价值取向的正确把握，更是对新时代社会变革中人民群众新需求、新期盼的具体化、精准化。坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，是改革开放以来特别是新时代

29、全面深化改革的宝贵经脸，也是进一步全面深化改革必须坚持的重大原则。坚持以人民为中心，是中国式现代化的根本立场和突出优势。习近平总书记强调，“现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展”，“现代化道路最终能否走得通、行得稳，关键要看是否坚持以人民为中心”，“只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观”。人口规模巨大、实现全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路，中国式现代化的这五个方面特征都指向以人民为中心的价值旨归，其最终目标归于“实现人自由而全面的发发展的机会。社会保障体系是人民生活的安全

30、网和社会运行的稳定器，是普惠性、基础性、兜底性民生建设的重要依托。决定不仅明确了养老、医疗、失业、工伤、生育等保险制度以及社会救助体系、保障性住房建设等改革重点任务，而且强调社会保障体系的范围覆盖包括灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等全体人民。“健全全国统一的社保公共服务平台”，“全面取消在就业地参保户籍限制”，“加快发展多层次多支柱养老保险体系”，“健全社会救助体系”，“加大保障性住房建设和供给”等，为健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，织密织牢社会保障安全网，提供了有力的支撑。深化医药卫生体制改革是提升国民健康水平的关键。决定明确要求实施健康优先发展

31、战略，健全公共卫生体系，促进社会共治、医防协同、医防融合，促进医疗、医保、医药协同发展和治理，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，深化以公益性为导向的公立医院改革，引导规范民营医院发展等，完善了人民健康促进政策，有力推进健康中国建设。健全人口发展支持和服务体系是实现人口均衡发展的重:要措施。决定提出以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，明确完善生育支持政策体系和激励机制，提出“推动建设生育友好型社会”；有效降低生育、养育、教育成本，完善生育休假制度，建立生育补贴制度，提高基本生育和儿童医疗公共服务水平；加强普惠育幼服务体系建设，支持多种托育模式发展。决定还作出了“发展银发经济”、“稳

32、妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”、“优化基本养老服务供给”等部署，完善发展养老事业和养老产业的政策机制，更好满足人民群众对于高质埴养老生活的需要，进而实现老有所养、老有所乐。“健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系”，为促进人口高质量发展提供了制度保障。“聚焦提高人民生活品质”作为进一步全面深化改革的主要目标之一，有力回应了人民群众对美好生活的热切期盼。习近平总书记强调，“老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感”。一系列决策部署，呼应的都是民生所急、民心所向，勾画出民生领域进一步全面深化改革的路线图，编织起兜住民生底线、守护人民幸福的制度

33、之网，彰显了“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的价值旨归，必将进一步提升幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的保障和发展水平，推动中国特色的民生保障制度走向更加成熟、更加定型。党的二十届三中全会对民生事业提出了新要求，要紧为因地制宜发展新质生产力创造有利条件。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。广西科技发展滞后，人才短板突出，科技与产业融合不足，支柱产业数量不多、体量不大、链条不长，必须依靠改革创新大力发展新质生产力。习近平总书记要求广西“把科技创新摆到更加突出的位置，深化教育科技人才综合改革，加强科教创新和产业创新融合，加强关键核心技

34、术攻关，加大技术改造和产品升级力度”。我们牢记嘱托，扭住科技创新这个“牛鼻子”，深入实施创新驱动发展战略、科教兴桂战略、人才强桂战略，深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，成立自治区教育科技人才综合改革专项小组主抓力推，有效打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，2023年全区科技进步贡献率达57.34%,综合科技创新水平指数全国排名创历史新高。坚持以科技创新引领产业创新，围绕发展新质生产力布局产业链，及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，不断催生新产业、新模式、新动能，构建体现广西优势的现代化产业体系，重点做好“原字号”“老字号”“新字

35、号”“外字号”4篇强产业大文章，形成10个千亿级工业产业、6个千亿级特色农业产业和一批现代服务业集聚区。把产业园区作为发展新质生产力的主阵地，组建自治区产业园区改革发展办公室，实施深化产业园区改革发展专项行动，以沿边临港门分别签署合作协议，完善粤桂合作特别试验区、“两湾”产业融合发展先行试验区、广西东融先行示范区等合作机制，2023年粤港澳大湾区企业在桂投资项目到位资金3730亿元，共建产业园区117个。高水平共建西部陆海新通道，建立健全港口扩能优服、通道高效畅通、物流提质增效、产业融合发展等政策体系和制度机制，大力发展向海经济、海洋经济、临港产业，北部湾港跃升全国沿海十大港口行列。推进平陆运

36、河优质工程绿色工程廉洁工程综合改革，建立“三大工程”检查专家组和监督指导组工作机制，推动运河如期进入全线建设高峰期，截至今年6月底,累计完成投资350.5亿元,占总投资的48.2近为推进乡村全面振兴夯实坚实基础。全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化，是中国式现代化的重要基础。基础不牢，地动山摇。广西城乡、区域发展不平衡问题较为突出，优质公共服务供给不足，民生领域还有不少短板，乡村全面振兴任重道远。习近平总书记叮嘱我们，“乡村振兴是建设农业强国的基础性工程，要落实规划、扎实推进”。我们认真学习运用“千万工程”经验，从自身实际出发，从群众反映最强烈的事入手，紧紧围绕推进农业农村现代化完善和创新农村

37、体制机制，如期打赢脱贫攻坚战，接续推进乡村全而振兴。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制，探索宜居宜业和美乡村建设新模式，持续在就业、教育、医疗卫生、社会保障、住房等民生领域改革上发力，2023年广西农村居民人均可支配收入1.87万元，是2013年的2.4倍。推进农村集体产权制度改革，深化农村土地制度改革，持续推进“三变”改革，农村土地资源进一步盘活。完善现代农业产业高质量发展体制机制，大力发展现代设施农业，横县茉莉花茶、柳州螺狮粉、百色芒果、广西六堡茶等12个地理标志品牌入围2024中国区域品牌百强榜。完善糖料蔗购销市场机制，稳步推动糖业跨行业、跨地区、跨所有制战略性重组，糖料

38、蔗种植面积和食糖产量连续33个榨季位居全国第一。为边疆民族地区社会治理提供制度保障。广西是我国少数民族人口最多的自治区，同时是革命老区、边境地区，民族团结、边疆巩固同国家安全紧密相关。我们深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，把铸牢中华民族共同体意识作为全区各项工作的主线，深入开展建设铸牢中华民族共同体意识示范区行动，完善促进民族团结进步制度机制，有形有感有效共建共享中华民族共有精神家园、共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、宜居康寿美丽家园、边疆稳定平安家园，民族团结、社会稳定、边疆安宁持续巩固发展。建立健全铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，健全文化事业和文化产业改

39、革发展机制，“广西三月三”“刘三姐”等特色文化品牌影响力不断扩大。建立健全各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的互嵌式社会结构和社区环境优化提升制度机制，完善平安广西、法治广西建设机制，2023年全区群众安全感达98.54%o完善党政军警民“五位一体”合力强边固防机制，深入实施新时代兴边富民行动，持续推进边境地区“国旗工程”，坚决守住守好祖国的“南大门”。为我国南方生态筑牢安全屏障。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。广西是全国岩溶（喀斯特）分布面积最广和石漠化严重的地区之,环境承载力十分有限，承担着维系珠江下游特别是粤港澳地区生态安全的重大职责。我们

40、牢记习近平总书记关于“广西生态优势金不换”的谆谆教诲和“在推动绿色发展上迈出新步伐”的殷切嘱托，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，持续深化生态文明体制改革，切实保护好广西的山山水水，持续擦亮“山清水秀生态美”的金字招牌，生态质量指数连续两年位居全国第二，生物多样性丰富度稳居全国第三。统筹推进山水林田湖草海湿地系统治理，在全国率先实施生态保护清单制，全面推行河（湖）长制、湾长制、林长制、田长制，探索推进“国家储备林林票”制度改革试点，漓江“统一管理、统一经营、统筹各方利益”综合治理模式取得明显成效，粤桂两省区九洲江流域环境联合治理模式成为全国典范，那考河海绵城市建设项目获中国人居环境范例奖。稳

41、妥推进碳达峰碳中和，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，构建清洁低碳安全高效新型能源体系，加快建设国家综合能源安全保障区，推进“无废城市”建设试点，支持旅游、康养、文化和现代特色农业等生态经济发展，经济社会发展加快全面绿色转型。三、把全面深化改革各项工作抓实抓牢党的二十届三中全会召开在即。今年以来，习近平总书记专门主持召开中央政治局会议、中央深改委会议、企业和专家座谈会，多次深入地方考察调研，对进一步全面深化改革进行研究部署，释放了改革重要信号。广西一定坚决贯彻落实即将召开的党的二十屈三中全会精神，深学细悟习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，坚定改革信心，凝聚改革共识，锚

42、定奋力谱写中国式现代化广西篇章“1+1+4+3+N”目标任务体系，接续奋斗、勇毅前行，真抓实干、善作善成，以钉钉子精神不断把改革推向深入，以中国式现代化广西实践为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩。坚持和加强党的全面领导，是进一步全面深化改革的根本保证。我们定切实提高政治站位，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定做到“两个维护”，把党的领导贯穿改革各方而全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进，确保党中央决策部署在八桂大地不折不扣贯彻落实。加强各级党委对全面深化改革的统筹领导，充分发挥改革专项小组和责任部门作用，做好政策统筹、方案统筹、力量统筹、进度统筹工作，强化集中统一的改革

43、领导体制、务实高效的改革决策机制，牢牢把握改革领导权和主动权。完善领导领衔推进重大改革制度，鼓励和引导各级领导干部勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，发挥好示范引领和模范带动作用，看准了就坚定不移抓，把该改的、能改的改好、改到位，在重要领域和关键环节取得更大突破。改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用。我们将自觉锤炼过硬专业本领，深刻把握规律、改进方式方法，不断提高抓改革的能力水平。坚持政策为大谋划推进改革，吃透吃准中央精神，围绕国家赋予广西的“一区两地一园一通道”建设使命，找准切入口和发力点，推出批紧扣中央部署、切合广西实际的改革举措，以重点突破带动全局发展。坚持改革系统

44、集成、协同高效，持续推进一批重大改革集成，打好改革组合拳，强化改革举措优化整合和衔接配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增强整体效能。坚持重大改革试点先行、示范引领，注重激发基层的改革创新活力，善于发现和总结基层的实践创造，积极为改革发展探新路、作贡献。一分部署，九分落实。我们将坚持不懈重:实效、强实干、抓落实，形成全过程、高效率、可核实的改革落实机制。健全上下联动的统筹协调机制，完善专项改革方案对接落实、改革任务项目化推进、联动协同攻坚等制度，压紧压实改革主体责任，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。健全改革激励和约束机制，改进督办督察工作，完善改革绩效考评制度，健全容错纠错机制，保护和支持改革创新。开展改革先进表彰，宣传改革典型，充分调动和激发广大干部群众积极性、主动性、创造性，营造全社会关心改革、支持改革、推动改革的浓厚氛围。