党务干部培训系列讲座一----发展党员工作务实.ppt

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1、党务干部培训系列讲座一 -发展党员工作务实,一、发展党员若干基本概念和要求 二、档案材料常见不规范问题 三、积极分子档案建立及及相关表格填写 四、常用文书格式及撰写 五、培养教育的方式方法与重点,一、发展党员若干基本概念和要求,1.党籍与党龄 党 籍：指党员资格。一个人履行入党手续，被党组织批准入党，取得了预备党员资格，他就有了党籍。 党 龄：指党员从成为正式党员起所经历的时间，也就是党员转正后经过的年数 。 党籍和党龄是有区别的，党员从上级党委批准其为预备党员之日起，就取得了党籍；由预备党员转为正式党员之后才有党龄。 党籍是静态的，只要某人是党员，他就具有党籍；而党龄是动态的，在党员的政治生

2、命过程中，随着时间的推移不断增加。 党龄的计算时间：党章规定，党员的党龄从预备期满转为正式党员之日算起 。,2.申请入党人、入党积极分子、发展对象的区别 申请入党人：凡符合党章第一条规定，向党组织正式提出书面入党申请的人，均称作申请入党人。 入党积极分子：申请入党人中，经党小组(共青团员经团组织)推荐，支委会(不设支委会的由支部大会) 研究同意，对入党申请人中各方面表现较好者，可确定为入党积极分子。 发展对象：入党积极分子经过一年以上的培养教育，党组织在听取培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会(不设支委会的由支部大会) 讨论，报送党总支审核同意，对其中基本具备党员条件、准备近期发展的，

3、可列为发展对象。,3.入党培养联系人与入党介绍人,培养联系人：申请入党人被党支部确定为积极分子后，负责对所联系的积极分子进行培养、教育和考察工作的党员就是入党积极分子培养联系人。培养联系人要经常向党支部汇报对积极分子的培养情况，填写考察记录，在党支部研究发展党员时，对所联系的积极分子是否具备入党条件提出意见。积极分子培养联系人必须是正式党员。 介 绍 人：积极分子经过一年以上的培养教育，经党支部讨论，党总支审核，同意列为发展对象后，介绍其加入党组织的党员就是入党介绍人。入党介绍人必须是正式党员。 介绍人的主要任务是了解被介绍人的情况，向其讲解党的基本知识；针对被介绍人的不足进行教育和帮助；指导

4、被介绍人填写入党志愿书，并认真填写自己的意见；在讨论接收预备党员的支部大会上介绍被介绍人情况；被介绍人被接收为预备党员以后，介绍人要继续负责继续对其进行教育、帮助。 培养联系人与介绍人可以为同一个人(自然衔接)，也可以是不同的人。,4.对发展对象进行政治审查,注意事项：1.函调可在党支部确定为入党积极分子后半年左右进行，不能在此之前；2.函调必须发给调查对象所在单位(乡、镇、村)党组织，回函必须盖党组织公章，行政公章无效；3.函调必须由党组织指定专人正式党员负责，不能由预备党员和积极分子本人操作；4.政审必须在确定发展对象之前完成，不能事后补。,5.预备党员的预备期和转正,党章规定，新党员有一

5、年的预备期。预备党员的预备期从支部大会通过他为预备党员之日起算起(须经上级党委审批)。 例如：支部大会2009年7月2日接收张三为中共预备党员。则其预备期为2009.7.22010.7.1，党龄从2010.7.2算起。 转正：预备党员在预备期满前，应及时主动地向所在党支部提出转为正式党员的书面申请。如遇特殊情况不能及时递交申请要事前报告党组织并征得明确同意因病因伤住院，家里突发事件，在外地实习。预备党员不能提前转正。 转正申请书要自己撰写，可以打印，但必须本人亲自签名，不能代签名。 延长预备期：补考，重修；党性意识淡化，不积极参加党组织活动，不积极完成党组织交办的任务；不遵守规章制度，模范带头

6、作用不佳，现实表现退步；预备期满不及时向党支部递交转正申请，经党组织提醒后虽提交申请，但表现不积极或拖延，认识态度不够端正；违纪受行政处分记过及以下处分，供参考。 取消预备党员资格：信念动摇，不愿履行党员义务；预备期满不向党支部递交转正申请，经党组织提醒后仍不递交或借故拖延变相不递交，无正当理由不参加党的组织生活，不完成党组织交办的任务，不交纳党费；现实表现明显退步且不愿改正；延长预备期间，不能正确认识和改正自己存在的缺点和错误，补考或重修课程未通过甚至又有新的增加；严重违纪留校察看及以上处分，供参考。 预备党员延长预备期的时间不少于半年，不超过一年。延长预备期只能一次。,6.确定入党积极分子

7、的“四及时” 党支部确定入党积极分子后，应及时在支部大会上公布相关人员名单；及时 指定1-2名正式党员作为其培养联系人；及时下发入党积极分子培养考察登记 表进行填写；及时建立入党积极分子档案。 7.确定发展对象的注意事项 入党积极分子经过一年以上的培养教育(从党支部确定其积极分子身份 起至党总支签字盖章同意将其列为发展对象止，其间时间不少于一年)； 党支部认真听取党外群众、班主任和培养联系人的意见； 支委会(不设支委会的支部大会)将党内外群众意见、培养联系人意见 和公示等情况进行综合，经讨论同意列为发展对象； 完成政审程序并且政审合格； 经过7天以上公示，无异议； 报党总支审核同意并签字盖章；

8、 下发入党志愿书，介绍人指导填写入党志愿书。 8.党总支没有确定发展对象时能否发放和填写入党志愿书 不能。党支部同意将某积极分子列为发展对象后，如果党总支没有审核同意 签字盖章，不能下发和填写入党志愿书。,9.听取党外群众意见的有关要求,征求意见的范围：10-15人，不少于10人，须具有一定的代表性。根据积极分子的不同, 征求意见人员范围可以有所不同 征求意见须有两人参与，一人主持，一人作好记录；记录要记原始意见，不能记录成综合意见；主持人要作好引导；如有无记名测评，应当场统计测评结果并作好记录，不能事后统计。,10.召开接收预备党员的支部大会的注意事项,(1)保证出席人数。有表决权的正式党员

9、实到会人数超过应到会有表决权的正式党员人数半数以上，方可开会；等于或不足半数，会议应改期召开。虽超过半数，但缺席人数较多，一般也应改期召开。 (2)发展对象和入党介绍人必须参加支部大会。如发展对象不能参加会议或两名入党介绍人均不能参加会议，会议应改期召开；如一名介绍人不能出席会议，但在会前已将被介绍人的情况向支部作了报告，可以开会。 (3)因故不能与会的党员在支部大会召开前正式向支部提出书面意见的应统计在表决票数内(赞成、反对或弃权 )，支部大会表决之后提出书面意见及其他形式表达意见的皆无效(如口头、电话等)。 (4)表决方式有两种，一是举手表决，二是无记名投票。在支部大会充分酝酿的基础上，应

10、该积极推广无记名投票方式。,(5)支部大会对申请人能否入党问题进行表决时，党员可以投赞成票，也可以投反对票或弃权票介绍人除外。表决时，不要轻易弃权。如果对申请人的情况有不了解的地方，可在会上提出。如果认为申请人不完全具备党员条件，可直接表示反对的态度。当然，如对申请人能否入党确实拿不定主意，需保留意见，也可弃权。 (6)支部大会按照“少数服从多数”的原则通过接收预备党员的决议。赞成票数超过应到会有表决权的正式党员半数以上，即为通过；等于和不足半数的，应视为未通过。 (7)指定专人做好会议记录，写清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员数、缺席党员人数及缺席原因、参加会议的预备党员名单、会议

11、讨论情况、表决形式及结果。,一是党支部的政治意识和工作计划问题 二是党务干部的责任意识和工作到位问题 三是培养人的思想素质和业务能力问题 四是培养工作的程序到位和质量把关问题,11.做好发展党员工作应 着重解决好的四方面问题,二、档案材料常见的不规范问题,1.应亲笔签字的地方未签名而使用打印，或者完全空白。 “入党积极分子培养考察登记表”和“入党志愿书”上凡是需要本人签名的栏目，必须由本人亲自签名（不能用铅笔和圆珠笔）；入党申请书、思想汇报、自传等可以打印，但必须亲笔签名确认。另外，凡是需要本人亲自签名的地方，都不能代签名。 2.家庭成员及主要社会关系情况填写不完整,或者有重要缺漏。 主要社会

12、关系缺漏多，主次颠倒；或者认为某些主要社会关系成员“不重要”就不愿填写对方情况。凡属自己的家庭成员及主要社会关系都应该按规定填写，不能隐瞒。凡填写不完整、不真实的，都说明对组织不忠诚或不信任。如果情况复杂而该表格内位置不够写的，可以在次页的“需要向党组织说明的问题”栏目内作补充说明。 3.征求党外群众意见不规范。 常见问题有主持人和记录人是同一个人，征求意见的形式、参加人数和具体人员不清楚，“意见”写成综合评价，不是原始意见。,4.“积极分子培养考察登记表”和“入党志愿书”填写不一致。 比如姓名、出生年月、证明人、家庭成员、主要社会关系等，应该相互对应，不应该有区别。 5.填写内容潦草或随意涂

13、改难以辨认,尤其是对一些重要、关键的表述、数据、日期的任意、甚至反复涂改。 出现问题的原因有的是填写时精力不集中或不认真填写，有的是未打草稿或对草稿不满意而在填表时边写边改，有的是以为这些材料不重要就随便应付填写。常见的表现是字迹歪斜潦草、随意勾画涂改、书写行距拥挤等，让审查人员阅读困难。此为档案的大忌。 6.各种资料形成时间的逻辑关系错乱。 如培养人考察意见和党支部鉴定意见日期颠倒，政审通过日期与党总支确定积极分子日期倒置，确定积极分子日期与培养人谈话考察日期混乱等。这些都是必须避免的。,7.入党申请书、思想汇报、自传等不按要求撰写。 尤其是一些人的思想汇报基本上是从网上整体“复制”下来，连

14、称呼、单位表述等都是错误的,通篇内容不联系实际，没有属于自己的东西。这类思想汇报是无效的，反映了一个人对党性认识问题，是态度问题，要批评教育，重写，如不改正，应采取其他措施。 8.程序错乱，材料缺漏，培养时间不足。 党支部讨论通过发展为新党员，党总支已经签字盖章，但送组织部审核时，发现其培养时间不够，培养过程断档，程序颠倒，没有完成政审，档案材料缺漏多，甚至连“入党积极分子培养考察表”都还有相当部分内容没有填写和完成。这属于违规发展。 9.培养考察记录、培养人综合培养意见、党支部推荐意见和支部大会决议等文本撰写不合要求，没有抓住重点，关键要素有缺漏。 比如支部大会决议只写出席会议人员和表决情况

15、，不写开会时间、讨论内容和对发展对象的综合评价等。,三、入党积极分子档案 建立及相关表格填写,1.入党积极分子材料袋,入 党 积 极 分 子 材 料 袋 姓名 X X X 性别 _X_ 单位职务 XX系XX专业XX班 用钢笔填写,2.入党积极分子培养考察登记表,注：本页由入党积极分子本人填写。 填表人签名： 年 月 日,注：本页由入党积极分子本人填写。 填表人签名：XXX XX年 X月X日,1.姓名要与居民身份证一致。 2.本人姓氏既可以随父，也可以随母。但如果出现本人姓氏与父母均不同，甚至出现本人姓氏与既不随父母，也与祖父母、外祖父母不同时，需要本人据实做出书面说明，必要时需在发函外调时附带

16、进行调查；如外调时遗漏，可单独发函调查；也可由当地派出所出具证明。 3.情况没有搞清楚前，不能确定为发展对象，更不能下发志愿书填写甚至开会讨论。,本人姓氏与父母等不同如何处理,3.入党志愿书,1.不能用入党申请书代替入党志愿书。 2.“家庭主要成员情况”：填写本人的父母(或抚养者，如养父母、继父母)、配偶和子女，以及和本人长期一起生活的人(兄弟姐妹、祖父母、外祖父母)。 3.“主要社会关系情况”：要填写同本人联系密切或影响较深的亲戚、朋友等(主要是不与本人长期一起生活的祖父母、外祖父母以及叔、伯、姨等)。 4.称谓要规范：对“家庭主要成员”和“主要社会关系”的称谓要规范，不能使用地方习惯称呼，

17、如：老婆、夫人、丈母娘等，也不要使用含义不清的称呼，如兄弟、姐妹、祖孙、外祖孙、阿姨等。应该规范称呼，如：大哥、妹妹、祖父、外祖母等等。 5.“需要向党组织说明的问题”：如有，应该据实填写，不能隐瞒。如父母离异、再婚，抱养关系等，父母、祖父母、外祖父母已经过世的，不用在前面栏目填写，在本栏注明(时间、原因)。,填写入党志愿书的注意事项,四、常用文书格式及撰写,(一)例 文,支部大会决议 (例文一),XXX同志具有坚定的共产主义信念，自觉尊守学校各项规章制度，尊敬师长，团结同学，学习优良，做事严进细致，一丝不荀。 存在缺点是性格内向，有时粗心大意,不够大胆。 本支部共有党员16名，实到14名，其

18、中正式党员实到8名，一致同意XXX同志加入中国共产党。,入党介绍人意见(例文二),作为同志的入党介绍人，我认为该同志在政治思想上能与党中央保持一致，坚持四项基本原则；平时能够严格要求自己，为人正派，注意发挥班干部的骨干带头作用，工作细心，讲求效率。 存在缺点主要是：工作中计划性和细致性不够，性格有点内向。 我认为同志已具备了共产党员条件，愿意推荐其加入中国共产党。,培养人考察谈话意见(例文三) 2012年1月15日,培养人A：现在在我党中有一部分害群之马，败坏党的名誉的贪污腐败分子。 积极分子：首先，腐败是一个世界性的问题，无论什么政党都是存在的，而且近几年我国也在不断加大反腐力度，相信党会正

19、确处理这个问题。 培养人B：时间过得好快呵，下个月你就要成为预备党员了。那认为做为学生党员应该注意什么？ 积极分子：我也好期待啊，我想做为学生党员，在思想上应该有正确的人生观、世界观、价值观，与时俱进，保持思想的先进性、在学习上当然是努力学好各种文化，提高自身文化素养，在生活中还要继续保持勤俭节约，在各个方面都为广大学生起带头作用。 培养人A：快放假了，也快考试了，注意不要挂科哟。 积极分子：呵呵，不会的。,(二)常用文书格式与撰写,1.思想汇报,主要内容： (1)一般的思想汇报，主要写自己的思想情况，当然也要涉及自己的工作、学习、生活等，重点要谈自己对党的认识，为什么要入党，以及自己提出申请

20、后的思想变化情况，对自己思想上出现的问题和困惑尤其要写出来，以便求得党组织的及时帮助教育。 (2)对党的路线方针政策和一些具体措施的看法。 (3)学习一些重要文章和参加一些重大活动的体会。 (4)在学习工作生活中遇到问题和思考等。 (5)自己认为应该向党组织汇报的其它想法。,写思想汇报的注意事项 1.一定要汇报自己的真实思想，自己怎么想的，就怎么汇报，切忌不能想东写西，向党组织提供虚假信息。 2.一定要言之有物，不能光讲大道理，也不要为追求文章写得好而硬凑材料，甚至照抄照搬书本或网络上的文章，这是入党态度不端正的表现。 3.要注意汇报后的反馈。对党组织和培养人提出的意见一定要认真对待，并在工作

21、、学习和生活中很好地落实、改进，不能只管汇报，不解决实际问题。,2.接收预备党员支部大会决议格式,一、第一部分：要写清哪个党支部、什么时间、讨论谁的入党问题。 二、第二部分：要写清支部大会对发展对象的总体评价。包括入党动机、思想状况、工作表现等，对其缺点也要如实写。这一部分是重点，但也不能过详，要用高度概括的语言，准确地把发展对象的表现情况和思想状况勾画出来。 三、第三部分：要写清支部大会讨论的结论性意见。是同意接收为预备党员，还是不同意接收为预备党员。 四、第四部分：要写清本支部党员出席支部大会的情况、表决方式和表决结果。如本支部共有党员XX名，有表决权的XX名，实到会XX名。经无记名投票表

22、决(经举手表决)，XX票赞成，XX票反对，XX票弃权。 党支部名称：XXXXX 党支部书记签字：XXX XXXX年X月X日,支部大会决议(例文),2012年5月12日，第三学生党支部讨论了XX同学的入党问题。 XXX同学在培养考察期间，在思想上政治上从严要求自己，认真学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，对党认识比较深刻，入党目的明确，动机端正，能用党员标准要求自己；该同学自觉遵守学校各项规章制度，尊敬师长，团结同学，乐于助人，尤其是热心帮助贫困生；学习努力，成绩优良，曾被评为三好学生，在学生中起到了模范带头作用，受到师生们的好评。 不足之处一是有时情绪易急躁，二是不善于表达。 支部大会认为

23、，XXX已具备了党员条件，同意接收其为中共预备党员。 本支部共有党员36名，实到34名，其中有表决权的正式党员应到30名，实到28名，2人因事请假。经无记名投票表决，28票赞成，无反对票和弃权票。,3.培养联系人综合培养意见格式,1.XXX同学XXXX年X月X日向党支部递交入党申请书，XXXX年X月X日被党组织列为入党积极分子进行培养。 2.在培养考察期间，该积极分子是否用党员标准要求自己，是否以实际行动向党组织靠拢： 3.存在缺点或不足：(1) (2) 4.综合结论和推荐意见：作为培养联系人，通过培养和考察，我认为该同学入党动机XX，对党的认识XX，入党愿望XX，现实表现XX，团组织推荐和党

24、外群众意见反映XX，政审显示其本人政治历史XX，是否具备党员发展条件，建议党组织将其列为发展对象(或：建议党支部对其继续培养考察)。,培养联系人综合培养意见(例文),XXX同学2010年4月向党支部递交入党申请书，同年6月被党组织列为积极分子进行培养。在培养考察期间，该同学在思想上、政治上从严要求自己，注意用党员标准规范自己的言行，政治立场坚定；热爱集体，遵守纪律，尊敬老师，团结同学，乐于助人，群众关系良好；学习刻苦，成绩优良，连续两个学期获得奖学金，被评为三好学生；担任班干工作积极肯干，集体荣誉感强，热心为广大同学服务。 存在不足主要是工作的计划性不够，有时比较粗心。 作为培养联系人，通过培

25、养和考察，我认为XXX同学入党动机端正，对党有正确认识，入党愿望强烈，现实表现比较突出，团组织推荐和党外群众意见反映良好，政审显示其本人政治历史清楚，已基本具备党员发展条件，建议党组织将其列为发展对象。,4.入党介绍人意见基本格式,1.对被介绍人的基本看法和评价：综合介绍该同志的思想认识、入党动机、工作、学习、作风、纪律等方面的表现（简明扼要）。 2.存在不足及努力方向：指出该同志的不足之处及今后努力方向。 3.结论性意见：表明自己对被介绍人入党的态度，愿意介绍其加入中国共产党。,入党介绍人意见(例文),XXX同学对党有正确认识，入党动机端正，在思想上政治同党中央保持一致，自觉按党员标准要求自

26、己，有为共产主义奋斗终身的决心；品行端正，原则性强，敢于抵制和反对不正之风，为人正直，热爱集体；学习态度端正，刻苦钻研，成绩优良，曾获得国家奖学金；团结同学，乐于助人，生活俭朴；担任主要班干以来，工作努力，大胆管理，能够积极完成系领导、老师布置的任务。 主要缺点和不足：一是工作方法比较简单，有时说话不注意方式；二是工作中的创新意识需要加强。 用党章规定的标准衡量，我认为XXX同学已具备了共产党员的条件，愿意介绍其加入中国共产党。,五、培养教育的方式方法与重点,(一)培养考察工作的基本要求,1.培养考察工作正式开始前应了解培养对象的基本情况，做到心中有数； 2.培养考察的方式方法要多元化，不能局

27、限和单一； 3.设计每次谈话的重点,谈话方式方法要因人而异，不要一刀切； 4.考察、谈话后要认真整理，及时记录，重视反馈和整改效果； 5.培养过程结束，要及时撰写培养考察综合意见，并将培养考察的相关材料交党支部。,1.以德为先，引领坚定正确的政治方向; 2.量体裁衣，把握若干培养考察重点； 3.实现从单一政治培养到复合培养的转型。,(二)培养考察 的方法要点,三点希望,一是无论专兼职党务干部还是普通党员，我们都应该增强政治意识和责任意识，认真履行党员义务和岗位职责；二是干一行钻一行懂一行，加强包括党章和党支部发展党员工作手册在内的党务知识学习，努力提高自己的理论素养和工作能力；三是本着对组织负责和对积极分子负责的态度做好发展党员工作，培养人，塑造人，把好质量关口，为党组织培养更多优秀的新生力量，为党的事业后继有人作出自己应有的贡献。,本次讲座到此结束 谢 谢！,