基层党务工作者培训-了解_认知_实践.ppt

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1、了解 认知 实践 统一战线工作有关常识介绍,一、统一战线基本理论问题,（一）统一战线的涵义 统一战线是一些不同的阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。 简要地说，统一战线就是一定社会政治力量的联合。,（二）马克思、恩格斯的统一战线思想 1、 无产阶级只有解放全人类，才能最后解放自己； 2、无产阶级必须加强自身的团结统一。 3、无产阶级在革命进程中要努力同其他可以参加革命的阶级和社会力量结成联盟。 4、无产阶级政党在统一战线中，必须保持自己的独立性。,（三）列宁的统一战线思想 1、 无产阶级要尽最大的努力联合同盟军。 2、无产阶级要掌握

2、统一战线的领导权和建立工农联盟。 3、全世界无产者和被压迫民族联合起来。 4、建立工人阶级统一战线。 5、建立党与非党的联盟。 6、实行多党合作。,（四）毛泽东的统一战线思想 1、 统一战线是中国革命和建设的一大法宝。 2、建立包括两个联盟在内的占全民族人口绝大多数的最广泛的统一战线。 3、坚持党对统一战线的领导权。 4、区分中国资产阶级为官僚资产阶级和民族资产阶级两个不同部分。 5、实行又联合又斗争的基本策略原则。 6、坚持原则性和灵活性相结合。 7、团结民族资产阶级参加新中国的建设，并经过国家资本主义和统一战线工作，逐步实行和平赎买。 8、实行共产党领导的多党合作和政治协商。,（五）周恩来

3、社会主义时期的统一战线思想 1、 团结民族资产阶级，恢复和发展国民经济，稳步地实行社会主义改选。 2、同民主党派实行长期共存、互相监督。 3、关心、爱护知识分子，依靠知识分子向现代科学进军。 4、实行民族区域自治、加强民族团结，促进民族的共同繁荣。 5、实行宗教信仰自由，加强党同宗教界爱国人士的团结。 6、尊重党外人士，搞好党与非党的团结合作。 7、在爱国主义旗帜下，团结海外华侨。 8、充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用。,（六）邓小平的统一战线思想 1、 科学地阐明了统一战线的性质。 2、深刻阐明统一战线的战略地位和作用。 3、新时期统一战线要担负新的历史任务。 4、新时期统一战线要把一

4、切能够联合的力量都联合起来。 5、确定新时期民主党派的性质，提出中国共产党领导的多党合作是我国政治制度的一个特点和优点。 6、在知识分子问题上提出一系列具有远意义的重要观点。,（六）邓小平的统一战线思想 7、搞建设要发挥原工商业者的作用，“钱要用起来，人要用起来”。 8、明确社会主义初级阶段我国经济结构应该以公有制经济为主体，其他经济成分为补充。 9、提出发展团结友爱、互助合作的社会主义新型民族关系。 10、坚持宗教信仰自由政策，扩大同爱国宗教界的统一战线。 11、人民政协是巩固和扩大爱国统一战线的重要组织，也是我国政治体制中发扬社会主义民主、实行多党合作和政治协商、民主监督的重要形式。 12

5、、提出“一个国家、两种制度”的构想。,（七）以江泽民为核心的第三代领导集体关于统一战线的基本观点 1、 统一战线是党的总路线、总政策的组成部分，是中国革命和建设的基本经验之一，是关系党和社会主义事业兴衰存亡的长期战略方针。 2、新时期统一战线负有重任，大有可为。 3、在统战工作中要坚持党的统一领导，全党做统战工作。 4、要进一步坚持和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 5、民族宗教工作必须加强。 6、关于民族问题的基本观点。 7、关于宗教问题的基本观点。 8、“一国两制”和平统一祖国的方针不会改变。,二、关于新世纪新阶段统一战线的 几个基本问题,（一）地位与作用。,地位统一战线是中国

6、共产党的重要法宝。 是我们党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝； 是我们党执政兴国的重要法宝； 是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。,（一）地位与作用。,作用： 推进现代化建设、 完成祖国统一、 维护世界和平与促进共同发展。,没有统一战线，革命不能胜利，胜利了也不能巩固。 毛泽东 中国共产党的寿命有多长，民主党派的寿命就有多长，中国共产党与各民主党派不是同年同月生，但要同年同月死。 周恩来 在新的历史时期，统一战线仍然是一个重要法宝，只能扩大，不能缩小。 邓小平 统一战线历来是我们党团结最广大群众发展事业、战胜困难的重要法宝。 江泽民 要把巩固和壮大统一战线，作为提高党的执政能

7、力的一项重要任务，作为增强中华民族凝聚力的一项重要任务，摆到全党工作的重要位置，真正抓紧抓实抓好。 胡锦涛,（二）性质与特征 。,性质,拥护祖国统一的爱国者,新世纪新阶段统一战线,最广泛的联盟,社会主义事业建设者,全体社会主义劳动者,拥护社会主义的爱国者,（二）性质与特征。,特征 空前的广泛性：新阶层出现，工作对象多、范围广； 巨大的包容性：要把不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女都团结起来； 鲜明的多样性：思想观念、价值取向行为方式和利益要求不同，选择性、自主性和差异性日益增强； 显著的社会性：统战工作由政治领域拓展到经济、文化、社会领域，由

8、大城市拓展到中小城市，由公有制单位拓展到非公有制单位，参与统战工作的部门和组织日益增多。,（三）理念与要求。,理念求同存异、民主协商、和谐共赢。 坚持求同存异、体谅包容； 持平等相待、民主协商； 持和谐共生、合作共赢。,主题大团结大联合。 团结的面要宽； 团结的人要多； 团结的程度要深。,（三）理念与要求。,要求坚持走中国特色社会主义政治发展道路。,在指导思想上，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系； 在领导核心上，坚持中国共产党的领导； 在制度设计上，坚持实行人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度； 在民主实现形式上，坚持

9、运用选举民主、协商民主、自治民主、监督民主等多种社会主义民主形式，不断扩大社会各界的有序参与； 在目标取向上，坚持实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。,准确把握基本要求 要以更加宽广的眼界、开放的胸襟，借鉴吸收包括西方政治文明在内的一切人类政治文明有益成果，不断完善我国的政治制度，使之更好地体现时代精神和世界民主政治发展潮流。 要始终立足我国基本国情，坚持我国社会主义政治制度的特点和优势，决不照搬照抄别国的政治发展模式。,（四）任务与内容。,根本任务凝聚人心、汇聚力量。 要解决人心向背的问题； 要解决反映民意的问题； 要解决集中民智的问题； 要解决整合民力的问题。,（四）任务与内容

10、。,内容正确认识和处理我国社会政治方面的“五大关系”（政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系）。 关键是要全面把握和贯彻落实各领域方针政策； 根本是要处理好各方面的利益关系； 方法是要坚持统筹兼顾。,三、关于社区统战工作,（一）社区（街道）统战工作的特点。,1、基础性、社会性 ； 2、综合性、群众性 ； 3、服务性、互补性。,（二）社区（街道）统战工作的基本任务。,1、宣传政策，提高认识； 2、掌握情况，协调关系； 3、双向服务，促进和谐； 4、抓住重点，积极探索。,（三）社区（街道）统战工作的范围和方法。,范围包括：各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教

11、界人士，非公有制经济人士，私营企业和外资企业的管理技术人员，中介组织从业人员，自由职业人员，原工商业者，起义投诚的原国民党军政人员及其眷属，港澳同胞，台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属，出国和归国留学人员，海外侨胞和归侨侨眷等共十五种对象。,（三）社区（街道）统战工作的范围和方法。,主要方法： 把握特点，形成特色； 整合资源，形成合力； 丰富活动，形成品牌； 培育载体，强化功能； 依托网络，拓宽渠道。,（四）社区（街道）统战工作的力量组成。,核心力量：社区（街道）党工委。 组织力量：社区（街道）统战工作领导小组。 实施力量：社区（街道）党群工作部、统战专职干部、各居民区党总支（支部）及分管领导

12、、党群工作者。,依托力量： 一是统战性联络组织：社区各界人士联谊组织和归侨侨眷联络组、少数民族联络组、台胞台属联络组、青联分会、街道工商联、侨联分会；二是资源型综合组织：居委会、物业公司和业主委员会等；三是松散型社团组织：柏万青工作室、各界人士议事团等；四是聘用力量：“党建之友”、“侨联专员”、“客座教授” 等。,（五）社区（街道）统战工作的主要内容。,1、民族工作。 围绕 “两个共同”的目标，以“民族团结进步优秀社区”创建活动为抓手，促进民族团结和社会和谐。 一是开展创建；二是化解矛盾； 三是服务帮扶；四是团体建设。,宣传民族宗教政策,举办“学法律、当好主人来沪少数民族专场知识竞赛”活动。,

13、化解民族纠纷和矛盾,我区与云南德昂族村寨开展“一对一”对口帮扶活动,慰问群众,2、宗教工作。 以做好宗教界人士和信教群众工作，维护社会稳定为目标，引导宗教与社会主义社会相适应。 一是依法开展活动。二是加强场所建设。 三是注重队伍建设。四是开展慈善事业。,加大宗教场所建设力度,静安寺正法久住梵幢落成庆典,2007年我区宗教界累计捐助善款255.7万元，援建了3所希望小学。,3、对台工作。 以反独促统、维护台海和平为目标，开展各项对台工作。 一是涉台宣传。二是交流交往。 三是解决矛盾。四是提供服务。,与中正区领导 互赠礼物,赴台参观交流,联欢,4、侨务工作。 以促进海内外中华儿女大团结为目标，不断

14、拓展新侨市场，服务国际静安建设。 一是开展侨法宣传。二是为侨服务。 三是新侨人士工作。四是海外统战工作。,美籍华人、医学专家伍文博士在华山医院开设专题讲座,区海联会换届,我区四所学校被命名为华文教育基地,海外华文师资参访团来访,教学观摩 参访活动,区培明中学访问新加坡达善中学 受到内阁资政李光耀先生接见,四、关于新的社会阶层人士统战工作,中发200615号文件第二十九条“加强基层统战工作”提出： 基层统战工作是整个统战工作的组织部分。县级统战工作要以民族、宗教、非公有制经济人士和党外知识分子工作为重点，社区统战工作要以新的社会阶层人士工作为重点。,上海市委实施意见第三十条“加强社区统战工作”指

15、出： 社区党组织要以新的社会阶层人士为重点开展统战工作。继续做好社区中党外知识分子、离退休民主党派成员、少数民族人士、宗教界人士、归侨侨眷、台胞台属等统一战线成员的工作。,按照中央统战部有关文件的界定，目前，中国新社会阶层大约有5000万人，加上在相关行业的所有从业人员，总人数约1.5亿人，约占总人口的11.5%，掌握或管理着10万亿元左右的资本，使用着全国半数以上的技术专利，直接或间接地贡献着全国近1/3的税收，每年吸纳着半数以上新增就业人员 。,民企5年捐出善款150亿截止2006年底，参加中国光彩事业的民营企业有近两万家，5年来累计捐款超出150亿元；由民营企业参加的光彩事业累计投资项目

16、15429个，累计到位资金达1247亿元，同比大幅度增加，更多的人因此受益。,目前,全国被选为县级以上人大代表的“新社会阶层”人士有9000多人,被推荐为县级以上政协委员的有30000多人。,（一）静安新的社会阶层人士发展情况。,2007年全年全区100幢重点楼宇实现税收61.37亿元，比上年增长44.6%，占全区税收总收入比重的61.4%，其中恒隆广场税收突破12亿，成为本区历史上第一幢“月亿楼”。南京西路沿线31幢楼宇全年税收收入42.4亿元，占全区100幢楼宇税收收入比重的69.1%。,2008年上半年，百幢重点楼宇共实现税收65.99亿元，同比增长96.48%，超过全区税收增长幅度17

17、.08个百分点，占全区税收的比重达到67.42%。中信泰富广场、中华企业大厦等9幢楼宇的税收都超过亿元，同比增长1.26倍。月均税收超千万元的楼宇有11幢，合计税收56.28亿元，其中，恒隆广场、国泰君安大楼等楼宇的月均税收超过亿元。,2007年,61.37亿元、 同比增长44.6%。,2007年 百幢楼宇税收,2008年上半年 百幢楼宇税收,65.99亿元、 同比增长96.48%。,梅,泰,恒,百乐门4057地块,会德丰,东海广场,嘉里二期,越洋国际广场,静安公园,总量 105890,中介组织的从业人员53231人占50.2%。,个体户为3803户占3.6%。,受聘于外资企业的管理技术人员1

18、9513人占18.4%。,私营企业主为16481人占15.7%。,民营科技企业的创业员和 技术人员6034人占5.7%。,自由职业人员6828人占6.4%。,（二）新的社会阶层人士发挥重要作用。,1、积极参政议政、建言献策。,2、促进区域经济发展和和谐社区建设。,3、参与慈善救助、投身光彩事业。,中共市委常委、市委统战部部长、市光促会会长杨晓渡向沃伟东授予奖牌。,崔轶雄被评为20062007年度上海市光彩慈善之星。,陆鹭代表90多位静安民营企业家向特奥会捐赠100万,何磐光在“迎世博、创和谐”2007千人交响乐慈善艺术盛典现场将200万元善款交给市慈善基金会会长陈铁迪。,安置就业,静安区百家民

19、营企业 人才招聘会现场,退伍老兵招聘会现场,支持新农村建设,援建希望小学,（三）开展新的社会阶层人士统战工作。,方针：充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导。 方法：社区为依托，社团为纽带，网络为媒介，活动为抓手。,各社区的创新方式方法： 南西的“金色家园”网站，静安寺的“党建之友”，江宁的“各界人士议事团”，石二的“阳光office”，曹家渡的“读书角”等。 还有“企业家沙龙”、“海归人士联谊会”、“相约四季”、“舞动的青春”、楼宇运动会等活动，为新社会阶层提供了交流情感、展示风采的舞台。,交友沙龙活动,评“党建之友”、聘“侨联专员” 静安寺社区（街道）党工委深入楼宇开展统战工作，

20、积极开拓思路，通过在楼宇企业新的社会阶层人士中评选“党建之友”，延伸了楼宇统战工作的“手臂”。根据海外人才市场广阔，楼宇新侨人士越来越多的特点，侨办、侨联建立了旨在引资引智的“海外人士服务中心”，在新侨人士中聘请“特邀专员”，扩展侨界联系面，加强对海外人士的统一战线工作。,评选“党建之友”,党建之友孙航,特聘“侨联专员”,建立党派社区工作站 民建静安区委与静安寺社区（街道）结对开展共建“和谐楼宇”活动，建立了中国民主建国会(静安)社区工作站,充分发挥民建在经济和金融界人才集中的优势,通过架构“和谐发展楼宇经济、和衷共济参政议政、和气生才举荐人才”的三条通道，在服务楼宇新阶层及广大的从业白领群体

21、、动员积极的社会参与、发现优秀人才等方面发挥作用，推动楼宇统战工作发展创新。,签署共建协议、建社区工作站,特聘客座教授 新社会阶层中蕴藏着各种人才，行业精英、成功人士普遍学历较高、阅历丰富，许多人有留学、出国背景。其中，相当一部分人具有强烈的表达愿意。通过讲座、论坛等形式可以获取信息，交流思想，增进友谊。区社会主义学院开办开放性的“社院大讲坛”，不拘泥形式特聘“客座”，使更多的新阶层人士走上讲坛和开展互动，充分体验传授知识、沟通信息的快乐。,各界人士议事团 江宁路社区“各界人士议事团”主要根据社区（街道）党工委、办事处确定的年度实事工程议事，经过发展和自我完善，逐步向“小政协”的职能过渡。,“各界人士议事团”发挥作用,发挥社会组织功能 静安区社会组织发展迅速，目前，在静安区域内已经登记注册的社会组织近500家（2007年5月为469家），未登记的社会组织如社区群众活动团队、“网络社团”等则有近千个。静安区现有301家民间组织，有2500名从业人员，承接着50余项政府部门社会事务性工作。他们在为政府“减负瘦身”、“缓冲矛盾”、“树立形象”等方面已经发挥着越来越重要的作用。,谢谢大家！,