1、2024年安全生产规划为贯彻落实党中央和国务院以及省委省政府、市委市政府关于安全生产工作总体部署和要求,根据中华人民共和国安全生产法市“十四五”安全生产规划区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要等要求,编制本规划。一、总体形势与面临挑战(一)“十三五”期间进展与成效“卜三五”以来,在区委、区政府的正确领导下,全区上下认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“科学发展、安全发展”的工作理念,坚守“红线”意识,筑牢“底线”思维,创新工作方式方法,采取有力工作措施,积极推进安全生产“十三五”规划的实施,较好地完成了规划预定目标。2016-2019年,区安全生
2、产工作均被评为全市先进单位;2019年被市政府评为“安全生产月”系列活动先进单位;2020年区应急局荣立市委、市政府防汛救灾公务员集体二等功,区应急指挥中心荣获“省防汛救灾先进集体”荣誉称号,1人荣获“省防汛救灾先进个人”。1 .规划指标控制情况。区安全生产工作呈现出“总体保持稳定”的态势,主要表现在“十三五”关键指标“亿元生产总值生产安全事故死亡率”为0.017%,控制在0.105%以下;“道路交通事故万车死亡率为”0.98%,控制在1.67%以下;“工商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率”为0.243%,指标控制在().261%以内:未发生较大及以上安全生产事故。全区安全生产形势保持了稳
3、定受控、逐渐向好的态势。2 .改革发展深入推进。根据中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见,全区安全生产领域进行了一系列改革:一是建立健全了安全生产责任体系,完善了关于调整区安全生产委员会组成人员的通知关于印发安全生产委员会工作规则的通知关于加强安全生产监管执法工作的意见等监管职责规定;出台了中共区委区人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见区党政领导干部安全生产责任制实施办法区安全生产举报奖励办法等实施办法。二是按照“三管三必须”原则,厘清安全生产综合监管与行业监管的关系,明确各有关部门安全生产监管职责,进一步落实部门监管责任。三是建立健全安全生产目标考核制度,加强考核结果应
4、用。四是强化城市运行安全保障,推进城市安全发展;五是完善安全投入长效机制,建立健全安全管理、宣传教行培训I、重大事故隐患整治等社会化服务体系。3 .专项整治成效明显。按照区“1+10+N”安全生产专项整治三年行动计划,深入开展危险化学品、燃气、消防安全等行业安全综合治理工作,持续开展烟花爆竹打非治违、非法成品油市场整治、“飞线充电”等专项行动,强化工商贸及重点行业领域安全监管,深入持续开展涉氨制冷企业专项整治工作、粉尘防爆专项整治工作和有限空间作业条件确认工作。道路交通安全、建筑施工安全、特种设备安全等专项整治工作取得明显成效。4 .制度建设日臻完善。强化执法机制建设,增强依法治理能力和效率。
5、一是针对部分行业部门监管责任、企业主体责任和辖区属地监管责任落实不力的现状,在企业组织开展了“一杳两改三落实”活动、深化企业主体责任执法年活动。二是根据安全生产监管执法权责清单、双随机抽查清单、权力运行流程图制订执法计划,规范执法检杳行为,确保执法责任落实。三是改进执法方式,由单一的计划执法形成计划执法、集中执法、专项执法和联合执法相结合的执法方式,增强执法效果。5 .基础工作稳步提升。强化安全风险管控,积极推进安全生产“六项机制”建设。始终坚持风险预控、关口前移、重心下沉,把查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”建设贯穿于安全生产工作的全过程。制定具体实施方案,加强宣传教育培训,印发
6、风险点查找指导手册,推动风险查找管理信息化,建立风险分级管控机制。大力加强应急管理信息化平台应急资源填报工作和应急资源普查工作,完善全区应急资源数据,全面提升应对事故灾难综合救援能力。6 .深入开展宣传教育。扎实开展了全国“安全生产月”“II9消防安全日”“安全宣传五进”等活动,加强安全宣传教育和培训,强化全民的安全意识。通过广播、电视、报刊、网站等多种媒体,采取各种形式,深入重点企业开展专题宣讲和监督检查,让企业负责人、班组长和现场员工做到应知尽知,营造了浓厚的安全生产社会氛围。同时,还加强了对社会公众的安全法律、法规和安全知识、灾难应急救援知识的宣传,组织或参与组织市、区级安全生产突发事件
7、应急演练,提高全民安全意识,增加全社会的安全自觉性。据统计,2016年以来,开展宣传活动540场(次),培训活动310场(次),受训人员达12630人(次),印发宣传资料25.6万余份,组织综合应急演练8场(次)。(一)“十四五”时期面临的形势“卜四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,安全生产工作面临前所未有的机遇。全区“十四五”安全生产形势依然严峻、改革攻坚任重道远。方面安全生产工作仍然存在难题,如安全责任不落实、源头风险管控不到位、安全生产监管和保障能力未达到安全治理体系和治理能力现
8、代化的要求等,需要着力从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,有效防范遏制安全生产事故发生;另一方面,应急管理综合执法改革给安全生产工作带来新的变化和要求,持续优化营商环境也对安全监管工作提出了更高要求。1 .风险防控仍然面临巨大压力。全区安全生产总体仍处于爬坡过坎期,个别行业安全风险依然未得到有效控制,安全生产形势依然严峻。城镇建设步伐加快、生产经营规模不断扩大,污染防治、城市建设、新能源等领域新情况新风险不断涌现,导致事故成因复杂多样,安全风险防控难度加大。企业安全主体责任不落实、本质安全水平不高、投入不到位、安全预防控制体系不完善等瓶颈性、根源性问题仍未得到有效解决。个别企业重效益、轻安
9、全,重制度、轻管理,重形式、轻落实的现象仍然存在。2 .监管体制机制有待健全完善。安全生产监管网络建设虽然取得了阶段性成果,初步形成了区、乡镇街道、村(居、社区)三级安全生产监管网络,安全生产监管力量显著增强。但是,部分乡镇街道由于受多方面因素制约,安全生产监管机构不健全、人员配备不到位、保障措施未落实等问题尚未得到根本解决,安全生产监管水平和能力不能完全满足安全生产监管需要,导致“双随机”落实不到位。此外部分行业主管部门“执法资格缺失、专业执法队伍力量不足”的问题还没有彻底解决,需要从惠民生、补短板,从解决人们日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾的高度,进一步完善安全监管机
10、制体制,推动多部门采取综合措施、形成合力加以有效解决。3 .安全生产隐患排查和治理能力有待提升。部分单位、企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位,存在应付思想,以口头强调代替工作安排,以日常巡查代替隐患排查,现场检查不深入不细致不具体,事故隐患治理不到位,安全监管方法和技术的数字化应用水平相对落后,不能完全适应发展要求。一些领域安全隐患量大且难以消除,风险监测预警能力不足、分级分类防控体系不密、全链条全周期防控体系尚未形成,安全生产的精细化管理、基层社会治理和社会化服务体系等方面亟待完善提升。二、指导思想和规划目标(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大
11、十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,牢固树立安全发展理念,强化底线思维和红线意识,全面落实区委、区政府关于安全生产一系列决策部署要求,坚持人民至上、生命至上,以推动高质量发展为主题,以推进“铸安”行动常态化实效化和“双重预防机制”建设为抓手,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的安全需要为根本目的,全力防范化解安全生产系统性风险,解决重点行业领域瓶颈性、根源性、本质性安全问题,从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,推进安全生产治理体系和治理能力现代化,夯实安全生产基层基础,守牢安全发展底线,为实现安全生产状况持续好转打下坚实基础。(二)基本原则1 .坚
12、持党的领导、统筹推进。全面加强党对安全生产工作的领导,把党的领导贯穿到安全生产工作的各方面和全过程,统揽全局、协调各方,把党的政治优势、组织优势和社会主义集中力量办大事的体制优势转化为推进安全生产工作的强大动力和坚强保障。2 .坚持人民至上、生命至上。坚持以人民为中心的发展思想,把保护人民生命安全摆在首位,牢固树立安全发展理念,坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线,全面提高防范化解重大安全风险的能力和水平,最大限度减少人员伤亡和财产损失。3 .坚持系统谋划、标本兼治。坚持立足当前与着眼长远相结合,统筹发展和安全,将安全发展贯穿于经济社会发展各领域和全过程,更好地实现发展质量
13、结构、规模、速度、效益、安全相统一。4 .坚持风险防控、精准施治。坚持目标导向和问题导向,瞄准重大安全风险及挑战,在补短板、堵漏洞、强弱项上精准发力,强化安全生产基础,有效从源头上消除和管控风险,做到预警发布要精准、抢险救援要精准、监管执法要精准。5 .坚持改革创新、强化法治。坚持运用法治思维和法治方式,提高安全生产法治化、规范化水平,深化安全生产体制机制改革,加快形成系统完整、责权清晰、监管高效的安全生产治理制度体系;深入推进严格执法、公正司法、全民守法,依靠法治筑牢安全生产屏障。6 .坚持广泛参与、社会共治。坚持群众观点和群众路线,充分发挥好社会力量的作用,动员全社会积极参与安全生产工作
14、积极推进安全风险网格化管理,进一步压实企业主体责任,构建企业负责、职工参与、政府监管、行业白律、社会监督的安全生产治理格局。(三)目标指标1 .总体目标到2025年,防范化解重大安全风险体制机制不断健全,安全风险防控体系进一步完善,安全生产治理体系和治理能力现代化取得重大进展,重大风险得到有效控制,安全生产事故总量持续下降,安全生产状况持续稳定,人民群众安全感明显提升。到2035年,基本实现安全风险防控体系有效运行,重大安全风险防控水平大幅提升,经济社会发展的安全屏障基本形成,安全生产形势根本好转,安全生产治理体系和治理能力现代化基本实现,较大事故得到根本遏制,人民群众的安全感更加充实、更有
15、保障,实现区经济社会高质量安全发展。2 .主要指标专栏一:“十四五”安全生产H作主要指标序号指标名称属性1亿元地区生产总值生产安全事故死亡率约束性2工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率预期性3生产安全事故死亡人数约束性4道路交通万车死亡率约束性三、主要任务构筑安全生产发展新格局,全面落实安全生产责任,强化安全生产依法治理体系,强化安全生产风险防控体系,强化安全生产科技支撑体系,推进重点领域专项整治,提升应急救援处置效能,构建社会共治安全格局。(一)构筑安全生产发展新格局1 .完善安全生产监管体制机制。结合应急管理综合行政执法改革,强化安全生产综合执法协调联动管理机制,强化安全生产专业监管
16、执法力量。按照国家总体部署和创新社会治理、加强基层建设的有关文件规定要求,加强乡镇街道安全生产监管机构建设、充实监管人员、落实经费保障,统筹各类安全生产相关队伍资源,提高监管执法效能,建立基层安全生产工作有场议事、有人管事、有章理事、有钱办事的长效机制。2 .深化安全生产综合改革。统筹推进安全生产重要领域和关键环节改革,优化安全生产委员会运行模式,健全完善安全生产专业委员会运作机制。推进市场机制强化风险管控和事故预防功能,加大政府购买安全生产技术服务范畴,鼓励企业根据自身特点引入相关第三方专业技术服务,确保安全风险管控的各领域、各环节更专业、更高效。严格执法、规范执法、精准执法,严厉查处各类非
17、法违法行为。落实行政执法“三项制度”、全面推行“三位一体”执法模式、积极推进“互联网+执法”系统应用和安全生产分级分类执法,提高执法规范化能力水平。(一)全面落实安全生产责任1 .压实党政领导责任。加强全区各级党委政府对安全发展的领导和监督,把推进区域安全生产发展、补齐安全短板纳入综合督查内容。全面贯彻落实党政领导干部安全生产责任制,制定党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”,推动责任落实举措具体化、制度化。健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度,推动解决一些系统性、根源性的安全生产薄弱环节和突出问题。落实安全生产属地监管责任,推动安全监管工作重心下移、关口前移,促进安全生产向
18、综合性、精细化管理转变。完善安全生产考核巡查制度,规范考核巡查内容、程序和标准,强化考核巡查结果的运用。2 .夯实部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,进一步落实区、乡镇街道及有关部门安全生产工作职责,依法依规动态调整负有安全生产监管职责的部门权责清单,优化行业监管部门任务分工,合理区分综合监管和行业监管部门之间的责任边界,扫清监管盲区。3 .强化企业主体责任。强化企业负责人安全生产主体责任,开展针对企业负责人安全生产尽职履责的专项检查,在高危企业试点推广“企业主要负责人安全生产记分制管理”制度。落实全员安全生产责
19、任制,加强安全生产责任量化考核并与薪酬挂钩。深入推行安全生产主体责任公开承诺制度和安全生产信用联合惩戒。强化重点场所和作业环节的安全管理,推动上下供应链的安全体系延导,严格企业外包管理。强化守信激励和失信惩戒,依法建立健全安全生产领域严重失信主体名单并实施失信联合惩戒,加大对安全生产严重失信主体的责任追究。4 .严肃目标责任考核。推动安全生产工作纳入各地高质量发展绩效评价考核指标体系,建立安委会成员单位主要负责人述职评议制度,强化安全生产和消防工作考核巡查,实行过程性考核和结果性考核相结合,建立考核结果通报制度,推动考核结果向社会公开。将安全生产工作绩效与领导干部选拔任用、履职评定、职务职级晋
20、升、奖励惩处挂钩。5 .完善责任追究制度。落实向纪检监察机关移交安全生产领域违法违纪、职务违法犯罪问题线索工作机制,严格落实安全生产“一票否决”和约谈、问责等制度。严格依法追究瞒报、谎报、漏报、迟报责任。完善调查评估机制,依法开展事故调查,完善事故挂牌督办制度,建立责任追究、整改措施落实等情况评估机制,加强事故统计分析和预警。坚持“四不放过”原则,倒查事故责任,加大对安全生产领域犯罪的预防惩治力度。定期开展一般事故调查处理情况“回头看”制度。完善事故调查机制,建立事故暴露问题整改督办制度,加强对事故查处和责任追究落实情况的跟踪评估。(三)强化安全生产依法治理体系1 .规范监管执法行为。以分类分
21、级、属地监管为基础,实行行业主管与属地监管并重。建立安全生产执法监督检查、计划管理制度,全面落实“双随机、一公开”制度。完善“互联网+执法”,推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核的联网监管,强化执法工作的严肃性、权威性和实效性,提高执法办案质量。2 .提高监管执法效能。强化安全生产基层执法力量,优化安全监管执法人员结构。开展以现场实操为主的基层执法人员实训,定期开展安全监管执法效果评估。聚焦重大活动和特殊时期工作安排,探索建立安全生产执法联动机制。3 .加强执法队伍建设。以应急管理综合行政执法改革为契机,健全区乡两级应急管理综合行政执法体系,厘清不同层级执法管辖权限,明确监管
22、执法职责、执法范围和执法重点,实施分类分级执法,避免多层多头重复执法、层全教育纳入公民法治和科学常识普及、职业技能培训等工作中。推动智能科普宣教和安全宣传体系建设,完善安全生产科普知识库,发挥应急广播等传播功能,推广“两微一端”新媒体平台,宣传解读安全生产法规标准。鼓励安全文化作品创作,丰富安全生产宣传产品,创新安全文化服务方式和手段,推进安全知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动,积极开展群众性应急培训,普及安全常识和应急知识,加快推进企业安全文化建设。继续深入开展“安康杯”竞赛和“安全生产法”宣传周等安全生产公益宣传活动,持续实施“安全生产月”“安全生产颍淮行”系列精品活动项目。建
23、设安全科普宣传教育和安全体验基地,在有条件的社区公园、广场、乡村服务场所等设置专题展板。推动建设具有特色的安全文化教育体验基地与场馆。4 .健全社会服务机制。强化安全生产领域专业服务机构的发展扶持和监督管理,完善安全生产服务机构信息公示公开制度,建立健全专业服务机构信用第三方评估机制和信用管理机制:鼓励和支持行业协会实施行业白治白律管理,建立专业服务机构资质管理的动态监督、联合监管信息共享机制;完善安全生产社会化服务政策措施,建立政府购买安全生产服务制度和购买安全生产服务清单,鼓励、支持小微企业购买专业服务机构的安全生产技术服务;运雪亮工程、天网工程等监测网络,建成城乡安全监测预警一张网。采用
24、部门联建方式,利用铁塔、路灯灯杆等公共资源搭建感知设备,重点提升高空监控覆盖面,填补现有的重要场所和白然灾害易发区域监控盲区,拓展提升城乡地区安全风险监测水平。加强水上搜救、危险化学品、建筑施工等行业领域安全生产应急救援力量建设,推进救援队伍装备补充升级和更新换代,提升各级安全生产应急救援队通信保障和远途作战后勤保障能力。引导社会救助队伍规范化、专业化建设。专栏二:信息化建设重点应急指挥协调能力提升项目。建设“1个中心”,即区应急指挥中心;“1个平台”,即完善区应急管理信息化平台;2类感知”,即建设完善安全生产、自然灾害类感知网络;“3张网”,即完善应急指挥通信网,卫星通信网、窄带无线通信网;
25、N个系统”,即建设应急指挥信息系统、视频调度系统、油气长输危化品管道应急管理信息系统、烟花爆竹储存场所安全监测预警系统、自然灾害综合监测预警系统,完善升级危化品领域安全防控监测信息系统、”互联网+执法”系统、防灾减灾救灾综合管理系统等,全面提升应急管理监测预警、监管执法、辅助指挥决策、救援实战、社会动员能力。“6+N”重点领域“三大系统”项目。在危险化学品、道路交通、地质灾害、森林防灭火、防汛抗旱、地震和民爆、消防、农业、气象、商贸、特种设备等“6+N”应急管理重点领域建设完善应急系统,强化系统连通,加强数据共享,提升监测预警、指挥调度、抢险救援能力。风险防控基础提升工程。推进城镇人口密集区
26、中小型企业搬迁,持续推进安全生产工艺技术设备更新升级。强化农村道路交通事故预防,深入实施农村公路平交路口“千灯万带”工程和干线公路灾害防治工程,持续开展路侧险要路段实现警告标志、减速带(震荡标线)、路侧护栏“三必上”,隐患路口实现警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯“五必上”安全设施建设和两站两员管理。实施消防安全治理工程,开展行业消防安全标准化管理标杆建设、单位社区消防安全能力提升行动,开展企业专职消防队、乡镇专职消防队标准化建设。实施高层建筑、大型城市综合体等重点场所消防系统改造,打通城镇消防“生命通道”。监管执法能力提升工程。根据全区特点和执法需求,合理确定负有安全生产监管监察
27、职责的机构执法车辆配备类型和数量,补充更新执法车辆。配齐配强应急综合执法队伍、充实更新消防机构执法个体防护装备、执法制式服装和调查取证装备,建设完善执法装备库,重点增补执法过程管理、数据分析、5G多功能综合执法等智能化专业装备,在特殊领域优先配备无人机、机器人等高科技执法装备。建设完善基层应急消防工作站和应急消防救援队业务保障用房和特殊业务用房,加强执法装备维护校验条件建设,完善计算存储网络、信息安全防护保障和智能运维等系统。全面汇聚行政许可、行政执法、监测预警、事故调查等数据资源,完善移动执法应用系统,实现执法大数据多维分析、自助式分析、可视化展示功能,提升安全生产“互联网+执法”水平。安全
28、生产预防能力建设工程.依据国家安全发展示范城市评价细则,配合市级层面争创国家安全发展示范城市,协助开展城市安全风险辨识与评估工作,建立城市安全风险管理信息平台并绘制四色等级安全风险分布图。利用互联网平台采集危险化学品经营、运输、储存、使用和废弃等环节的流通信息资源,并通过对流通信息的实时监测和数据挖掘分析,为危险化学品相关监管部门提供数据支撑及决策支持;推动技术创新和应用创新,加快互联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术在“工业互联网+安全生产”领域的融合创新与推广应用,推动储存、物流、环境等各环节各方面的管理模式升级,提升数字化管理、网络化协同、智能化管控水平。基层应急管理规范化建设
29、工程。全面实施基层应急管理规范化建设,按标准完成机构、场地、装备、物资和人员配备。推广应用应急管理智慧终端,推进灾害风险网格化管理,提升基层安全生产和自然灾害防治议事协调机构的现代化、精细化和实战化能力,夯实应急管理基层基础工作。建立全覆盖、无缝隙的安全生产监管体制和可靠的运行机制,落实安全生产责任制,完善、提高安全生产监管体系,实现安全生产监管的网格化、精细化和信息化,将全区安全生产监管责任按照系统(行业)与属地划分,形成网格化监管模式,通过对每一个网格内的责任单位与责任人实行“定范围”“定职责”“定考核奖惩机制”,细化安全生产责任制,实现安全生产监管全覆盖、无缝隙.建设安全生产体验基地和安
30、全文化工程。“十四五”期间,计划建设地震科普馆、防汛训练基地等安全生产体验基地。采用多媒体等多种先进技术,综合运用视频及知识挂图、实物展示、实景模拟、多媒体互动游戏等形式,展示安全生产、消防安全、公共安全、应急救援等最基本、最常用的安全知识和安全技能,重点面向全区从业人员和普通市民、学生,提升其安全生产作业场所的公众安全意识和安全自救互救能力,提高应对突发事件的处置能力,最大程度减少生产安全事故发生。利用主题公园、应急避难场所、车站和广场,开展安全生产、防灾减灾、交通安全、消防安全、居家安全等宣传教育,实现安全文化与休闲文化有机结合,使人们在休闲娱乐的同时潜移默化接受安全文化的熏陶,感受安全文
31、化、学习安全知识、传播安全知识,提高安全意识,防止生产安全事故发生。(七)推进王店镇木质家具提升改造工程。引导应用先进生产工艺技术设备,优化规划布局和平面布置,全面提升木质家具聚集区企业安全生产水平,推动企业向本质安全转型升级,从源头降低安全风险。坚持严格执法与指导服务并重,强化企业安全生产“双随机”执法检查,推进企业安全风险分级防控体系建设,加强隐患整治闭环管理和应急管理,彻底消除安全事故隐患。五、保障措施(一)加强组织领导。各乡镇街道、工贸园和各有关部门要充分发挥规划引领作用,切实加强规划实施的组织领导,将安全生产工作作为一把手工程,主要领导亲自指挥、直接决策,践行初心使命,体现忠诚担当,
32、形成党政领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保安全规划主要任务落地生根。(二)加强协调落实。乡镇街道有关部门要制定规划实施方案,分解落实规划的主要任务和目标指标,编制年度安全生产工作计划,明确责任主体,确定工作时序和重点,出台配套政策措施,推动实施规划重点工程。充分发挥安全生产委员会协调作用,及时掌握本地区规划目标和任务完成进度,研究解决跨部门、跨行业、跨区域的安全生产重大问题。(三)加强投入保障。加大安全生产、应急管理等专项资金投入,加强资金使用管理,重点支持隐患排查治理信息体系建设、应急救援基地建设等相关工作。鼓励采用政府和社会资本合作、投资补助等多种方式,吸引
33、社会资本参与有合理回报和一定投资PI收能力的安全基础设施项目建设和重大安全科技攻关。(四)加强宣传教行。规划实施过程中,既要体现政府职能转变和管理方式创新要求,发挥好政府安全生产规划的主导作用;又要充分发挥政策导向作用,综合利用各种媒体、网络在社会广泛宣传教育安全生产工作。(五)严格考核评估。区安委会办公室统筹协调本规划的实施和跟踪评估工作,分解落实规划目标和任务,明确部门职责,强化规划实施情况的跟踪分析和监督检查,建立目标责任考核机制。各地各部门按照职责分工加强对本规划相关内容落实情况的监督检查和评估,每年对规划完成情况实施统计分析,年底前报区安委会办公室。健全规划实施的社会监督机制,鼓励社会公众积极参与规划实施评议。