人社局关于落实全面从严治党主体责任情况总结报告.doc

1、人社局关于落实全面从严治党主体责任情况总结报告人社局关于落实全面从严治党主体责任情况总结报告 在市委、市纪委的正确领导下，我局党组坚持以_新时期中国特点社会主义思想为指点，深入学习贯彻党的109精神，全面落实中央、中央纪委和市委、市纪委的部署要求，牢固建立“4个意识”，严格落实“4个服从”，自觉强化“两个保护”，认真实行主体责任，积极推动全面从严治党向纵深发展，有力增进了中心工作任务的美满完成。现将有关情况报告以下： 1、突出政治建设，认真实行职责 重视用_新时期中国特点社会主义思想武装头脑，深入学习宣扬贯彻党的109大精神，扎实展开主题教育，推动“两学1做”学习教育常态化制度化，强化党员干部

2、的政治意识和理想信心。 1是大力强化理论武装。局党组把政治理论学习作为领导班子和领导干部在职学习的重要内容、严肃党内政治生活和强化党性修养的重要抓手、建设学习型服务型创新型机关、提高执政能力和领导水平的重要措施，制定实行了*年理论学习安排和局党组理论学习中心组*年学习计划，特别是在中心组*年学习计划中，坚持将学习_新时期中国特点社会主义思想和党的109大精神作为重中之重，组织党员干部认真学习_谈治国理政_新时期中国特点社会主义思想310讲等重要著作，将中央召开重要会议、出台重要文件，_总书记每次发表重要讲话、作出重要唆使，及时纳入领导班子和基层党组织学习安排。认真落实党组意识形态工作责任制，狠

3、抓政治理论学习教育。年内，局党组理论学习中心组前后 组织了_新时期中国特点社会主义思想、109大精神、_谈治国理政、_总书记系列重要讲话、党章党规、宪法等12期集中学习，深入讨论交换，实现入脑入心、学以致用。同时，局党组推动局属基层单位党组织依照部署要求，分别制定了年度理论学习计划，展开专题学习讨论。各基层党组织共组织展开各类学习教育xx次，撰写学习体会xx篇，有效提升了党员干部的思想自觉和行动自觉。 2是不断深化主题教育。组织展开“不忘初心、牢记使命”主题教育，研究部署了在推动“两学1做”学习教育常态化制度化中进1步深化“保护核心铸就虔诚担当作为抓实支部”主题教育实践活动及基层党建工作58项

4、重点任务，推动全面从严治党向基层向支部延伸。组织各级党组织书记为党员讲学习贯彻党章的主题党课，引导广大党员干部更加坚定自觉地保护核心、高举旗帜、紧跟看齐。大力学习宣扬“红船精神”,组织x名党员、干部参加了_谈治国理政学习比赛答题活动，组织了“不忘初心、牢记使命”主题演讲赛、展开“_新时期中国特点社会主义思想在津沽大地扎实实践”、创建文明单位“我与诚信同行”、争当“3个榜样”建设“模范机关”主题教育、“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”记念改革开放40周年主题活动和“我为人社献1计”征文等大项活动，延续深化_新时期中国特点社会主义思想和党的109大精神、社会主义核心价值观、爱国主义教育等学

5、习宣扬和扎实实践。局党组主要负责人和局领导带头讲党课20屡次，带动基层展开党课教育x次。党员领导干部带头学习，分 2批组织x名处级以上干部到先进地区培训，并专程赴嘉兴南湖追溯红色记忆，感受红船精神，展开党性教育。各基层党组织严格落实“3会1课”“主题党日”等制度，展开主题党日活动x次，党员干部的思想意识进1步强化。为进1步提升学习教育效果，局班子成员带头参加各类教育实践活动，以实践促学习，以学习带实践。 3是扎实践行以人民为中心思想。及时转达学习和研究落实市委重大会议精神和决策部署等，组织召开学习贯彻“3个着力”重要要求专题座谈会，扎实践行以人民为中心思想，用实实在在的学习成效，增进人力社保各

6、项事业健康发展。特别是结合深入贯彻落实市委书记xx在指点我局党组民主生活会时的讲话要求，在全市人力社保系统展开了“以人民为中心大讨论”活动，突出抓好“大研讨、大起底、大调研、大比赛、大整治、大检验”6项重点任务，细化分解45项具体任务，催促各责任部门和单位认真抓好落实，真正把以人民为中心的思想融入到党员干部的意识观念当中，实现在岗尽职、服务大众、担当作为，想方设法为大众谋福祉。广泛展开“询访对接”活动，面向全市各类群体征求的393个求决类问题已解决380个，对需要研究解决的问题及时明确责任部门和完成时限，分管局领导亲身督办，带领工作组深入各区现场对接，当场解决问题89个，得到了上级党组织和社会

7、各界的充分肯定。通过大力推动各项惠民政策落地、大幅提升各项社会保险待遇水同等，助推经济社会发展，提升人民大众取得感幸福感。如，连续出台1系列增进大学生就业、鼓励创业带动就业、加强职业技能培训、完善就业帮扶的政策措施。截止目前，发展大学生创业孵化基地 20家、就业见习基地88家，在孵大学生创业企业x家，带动就业x人;帮扶x万名困难人员实现就业;妥善安置x万名化解多余产能企业分流职工;全市新增就业人数已到达x万。加强职业技能培训，x万人获得各类职业资历证书。实行城乡居民大病保险制度、建立重特大疾病保障制度等，进1步提高医疗保障水平，减轻参保患者负担。大幅提升各项社会保险待遇水平，连续第14年调剂退

8、休职工养老金，职工、居民医保门诊最高支付限额分别提高到6500元和3500元，城镇居民人都可安排收入增加到40278元。整合人材政策措施，实行了“XX英才”行动计划，引进各类人材11万多人。加大高端人材引育力度，引进顶尖和领军人材24人、留学回国人员4100人、急需人材1600多名，入选“131”创新型人材108人、创新团队50个，储备青年后备人材209人，入选战略性新兴产业领军企业206家。深入推动“千企万人”支持计划，引育人材13177人。 4是实行精准帮扶。认真落实中央、市委重大决策部署，立足人力社保职能，重点在就业、技能培训等方面展开扶贫助困工作。制发了XX市人力社保东西部扶贫协作对口

9、支援3年行动方案，确立了“精准知贫、精准扶贫、精准脱贫”的中心任务。与昌都和隆化分别签署了就业服务使用协议、与承德签订了对口支援工作协议，利用“互联网+就业”方式展开招聘信息发布、就业推荐、就业指点等，有针对性地展开各类技能培训。联合各区人社部门、105家用人单位及专家讲师，分别赴昌都、甘肃宁县和迭部县、河北安新县、来源县、隆化县等地， 6次展开就业招聘活动，提供4300多个招聘岗位，现场达成意向1000多人。累计为青海、甘肃、昌都、河北承德等地展开技能培训3300余人次，支援实训装备63台套，调和在甘南设立劳动保障技师学院。支持受援地区初、高中毕业生就读我市技工院校，已为200多名来自农村及

10、贫困家庭的学生落实免学费和助学金政策。分别为青海、4川、内蒙古、甘肃藏区等地的280名干部举行扶贫专题培训班，提升当地干部的工作水平。 2、夯实组织基础，提升基层组织力 全面落实全国组织工作会议和全市组织工作会议精神，坚持抓基层、强基础，健全建强基层党组织，不断提升基层党组织的组织力。 1是规范管理监督。根据职能变化、人员调剂等情况，及时建立健全基层党组织。局党组专题研究听取基层党组织设置情况，进1步规范了各基层党组织设置、纪检委员设置等相干工作。年内，新批准成立党支部6个，指点38个基层党组织完成了换届选举、改选、增补书记或委员等工作，强化基层党组织领导气力。组织展开了*年度民办非企业党组织

11、党建工作专项检查，催促我局管理的55个社会组织完成了党建工作全部进社团章程，实现社会组织党建全覆盖。组织展开党员组织关系集中排查“回头看”，展开核对联系查找党员、党员现实表现、组织处置、建立党员档案情况的“4核对”工作，依照“1人1档”要求建立联系查找工作专卷，加强排查档案及组织处置的进程管理，确保集中排查工作准确可靠。 2是加强基础建设。组织4期基层党组织书记和党务干部培训班，培训330人次，提升了基层党务工作能力和水平。延续深化“5好党支部”“党建示范点”创建活动，全系统共评选“5好党支部”42个。明确“党建示范点”创建标准，展开了示范点“互比互学互看”活动，交换推行了7个基层党组织的经验

12、全面助推基层党建工作上水平。严格依照程序发展党员，坚持关口前移，把好党员发展关。在全局系统实行发展党员工作全程纪实管理，通过全程参与、跟踪监管规范了党员发展工作程序。扎实展开了党支部“5个1”活动，x个基层党组织肯定服务联系点x个，展开蹲点访问510次、肯定调研课题252个、为基层解决重点问题326个。在窗口单位党员中扎实展开“3亮3提3比3评3创”活动，制定并公然服务许诺的党员x名，建立党员示范岗先锋岗337个，评选党员业务标兵、党员技术能手120人。催促155个基层党组织完成了在驻地社区报到工作，x名在职党员完成了到居住地社区报到工作，均实现报到率100%。 3是抓好典型带路。为建立典型

13、宏扬先进，鼓励各级党组织和广大党员创先争优、奋发有为，“71”前夕，结合“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”和以人民为中心大讨论工作安排，评选表彰了20个先进基层党组织、10名优秀党务工作者和144名优秀共产党员，有效鼓励了全局系统各级党组织和广大党员铭记初心和使命，不断推动人力社保事业创新发展。组织各基层党组织深入展开“勇担大任争做新人我的幸福奋斗故事”活动，大力发掘身旁奋斗故事和典型业绩，并将10个典型业绩在全系统推行，以身旁事教育身旁人。通过内部简报、新闻媒体等及时总结推行以人民为中心大讨论典型事例和惠民举措，选树的 1名担当作为的先进典型，被XX日报、xx网等主流媒体进

14、行广泛宣扬，有效构成正面鼓励。 3、坚持从严从实，净化政治生态 1是严格党内政治生活。深入贯彻准则条例，认真组织召开专题民主生活会和组织生活会，进1步严肃党内政治生活。广泛征求意见建议，深入查摆问题，认真进行党性分析，深入展开相互批评。市委书记XX同志出席指点了我局党组*年度民主生活会，增进了党组生活会开出高质量。认真落实民主生活会整改任务，制定了整改方案，对任务进行分解，明确67项重点整改措施、责任主体和完成时限，6月份组织检查梳理生活会整改落实情况，确保获得实效。认真展开民主生活会和组织生活会和民主评议党员活动，制定督导方案，严格督导各基层党组织认真召开生活会，确保开出质量、开出效果。年初

15、各基层党组织通过生活会查摆班子问题990个、制定整改措施x个，20XX名党员查摆问题x条、制定整改措施x条。8月份，还组织党员认真学习郑德荣同等志的先进业绩，召开专题组织生活会找差距、补短板;11月份，组织展开了争当“3个榜样”建设“模范机关”专题组织生活会，通过严肃认真的党内政治生活不断加强广大党员的党性锻炼。 2是深入展开警示教育。局党组聚焦“两个保护”，以党的政治建设为统领，认真学习贯彻XX市领导干部警示教育大会精神，教育引导各级党员干部牢固建立“4个意识”，推动全面从严治党向纵深发展。召开了中心组扩大会议专题学习民主集中制有关规定，约请市委 党校教授作专题讲座，还组织全部党员收看了为

16、了政治生态的海晏河清警示教育专题片。组织展开“以案为警为鉴、虔诚干净担当廉政警示教育活动月”活动，通过展开1次案例剖析、1次廉政谈话、1次主题党日活动，教育广大党员干部牢固建立“4个意识”，坚决反对“7个有之”，确保让每名党员都遭到警省和教育。及时通报中央、市委查处的各类背纪背法案件22期，汇编印发了警示教育案例集，进1步强化纪律规矩意识。 3是从严加强干部选任。着眼于专业能力，通过不同主体班次，针对不同层次、不同领域、不同岗位特点，分级分类组织好务实管用的专题培训，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，增强为民服务的能力和水平。严格依照规定程序、要求选任干部，建立正确用人导向。着眼事业发展需要，

17、加大优秀年轻干部培养提拔力度，进1步优化干部队伍结构。全局上下风清气正、创新竞进的良好氛围更加浓厚。坚持把基层1线、艰苦岗位和急难险重担务等特殊锻炼作为干部成长的重要路径，前后选派3名干部驻村帮扶，4名干部履行援疆援藏援甘任务，19名干部加入市级工作组和服务组，4名副处级领导干部到有关区委局和局属单位挂职。目前，已累计选派33名年轻干部进行培养锻炼，增进干部在干事中长本事、在磨练中强风格。 4、健全完善制度，规范权利运行 坚持把制度建设贯穿全面从严治党全进程，进1步健全完善制度，建立落实全面从严治党的长效机制。 1是大力简政放权。依照“放管服”改革要求，进1步完善“权责清单”，继续调剂和简政放

18、权、“减证便民”，把精力放在完善事中事后监管上。已前后5次简化、合并、取消及下放事权，确保做到能取消的全部取消、能下放的全部下放、能简化的全部简化。上半年又依照市“政务1网通”工程有关要求，集中对全局8个行政许可事项和144个公共服务事项进行全面梳理，将8个行政许可事项减少为5个、144个公共服务事项减少为76项，减少比例分别为37.5%、46.7%。行政许可事项1律紧缩至5个工作日，其他服务事项办理时限紧缩了60%以上。16个事项纳入无人审批事项，45.7%的事项可即来即办、立等可取。还对各类事项的申请要件逐1核对、筛查，凡没有法律法规根据或能从网上验证比对的1律取消，取消比例到达20%。身

19、份类、证书类、表格类等证明材料减少比例到达67%。目前，正依照“1制3化”要求，重新梳理清单及流程，大力推动服务改革更加便民利民惠民。 2是强化制度束缚。坚持以制度建设为抓手，从党组班子本身严起，制定完善了落实中央8项规定精神纠正“4风”、巡察工作实行办法、背规背纪问题线索处理、监督执纪问责“4种形态”台账和纪检委员报告工作、党员干部重要节假日廉洁自律情况告知、绩效差额化分配办法、重大疑问信访事项联动调解等制度措施，将制度体系越织越周密。根据机构和人员调剂、职能变化情况，对比岗位职责和运行流程，对现行的权利风险防控制度进行了全面梳理并制定防控措施，深入排查出廉政风险事项408个，肯定廉政风险岗

20、位411个，排查岗位廉政风险 483个，制定岗位廉政风险防控措施758条，构成抓党风廉政建设的长效机制。 3是规范权利运行。进1步健全完善并严格落实局党组议事规则、“3重1大”集体决策等制度，在议事决策中充分发挥了党组核心领导作用，“1把手”自觉依法依规办事，坚持“末位表态”，不弄临时动议和先入为主、个人说了算，党组成员积极参与决策。严格落实请示报告、情况通报、催促检查等制度，凡是决策触及经济发展、民生改良的重大事项，该请示的请示，该报告的报告。对触及干部职工利益的决策及时通报，保证党员的知情权、参与权、表达权和监督权。工作中，还坚持决策事项法律监督机制，成立以法制机构为主体，法学专家、执业律

21、师参与的法律顾问团，参与重大政策研究制定，确保决策依法合规。坚持向人大代表和政协委员定期汇报工作制度，每一年召开座谈会通报工作情况，对事关大众切身利益的重大决策事项随时汇报，主动接受代表委员监督。特别是针对我局社会保险基金、技能培训补贴、就业资金范围大，业务庞杂，干部队伍大，办事环节多，监管难度大等情况，综合应用“信息技术+制度+人防”的手段，加强对资金管理、职称评审、技能鉴定、行政审批、行政执法等重点方面的监管，不断提高权利制约监督的针对性。 5、强化催促检查，严格管党治党 深入贯彻落实全面从严治党要求，从严执纪、严肃问责，进1步推动基层党组织和广大党员干部履职尽责。 1是压实从严治党责任。

22、组织制定领导班子和领导干部全面从严治党“两个清单”，推动责任落实。制定年度党建工作和党风廉政建设工作要点，并于3月初和6月底，分别召开党风廉政建设部署会和中期推动会。市纪委召开全面从严治党主体责任监管平台部署培训会议后，我局党组进行专题研究部署，并约请市纪委有关负责同志来我局作专题辅导讲座，进1步强化自觉落实主体责任意识。党组主要负责同志与班子成员和各直属基层党组织书记签订全面从严治党责任书，各级党组织还逐级签订了党建工作责任书，全面压实责任，细化任务目标。党组全年共召开了43次党组会议，学习贯彻和研究部署全面从严治党和党风廉政建设有关工作。7月中旬召开半年工作情势分析会，8月份召开基层党建推

23、动会，加强对党建工作的推动部署。班子各位成员带队，采取集中述职、分片测评、个别谈话、实地检查、领导点评等方式，强化对基层党组织落实主体责任的述职评议考核，并通报考核结果，推动领导干部严格落实“1岗双责”。 2是展开专项巡察检查。局党组认真转达学习市委关于加强新情势下党的催促检查工作的实行意见、全市巡查巡察工作座谈会精神等，研究制定了*年巡察工作实行方案、巡察工作实行办法，并严格按制度规定组织实行。组织7个巡察组对14个基层党组织展开专项巡察，共发现问题190个，有针对性地提出整改措施89条，向相干部门移交问题线索13条，有效强化了全方位政治体检。7月份，组织对51个直属基层党组织展开专项巡查。

24、8月份，又安排8名班子成员带队，对 67个基层党组织落实党建重点工作任务、落实中央8项规定精神查纠“4风”问题及平常工作情况等进行督查检查，强化常态化监督。 3是扎实推动专项治理。印发了不作为不担当问题专项治理3年行动方案、集中整治情势主义官僚主义方案、行风建设3年行动方案等，突出治理重点，把专项治理与落实市委巡查整改任务、查纠“4风”、净化政治生态和以人民为中心大讨论等结合起来，向社会公布了举报信箱和举报电话，并聘请第3方对窗口单位风格和服务情况展开明察暗访，不断加大问题线索搜集力度，对察访160个窗口点位发现的44个问题，逐1核实处置。通过以人民为中心大讨论“5查5看”，各基层党组织共查摆

25、问题913个，全部制定了整改措施，共完善制度措施397项，有力推动了不作为不担当问题专项治理。局党组还通过领导班子带头查、内外征询全面查和工作联动重点查，带头查摆和整改5个方面情势主义官僚主义问题表现，发挥示范榜样作用。突出“信、访、网、电”4位1体监督举报渠道，并与巡查巡察反馈和审计、司法等建立调和机制，定期梳理大众反应的问题，深入发掘问题线索。坚持不放老问题、紧盯新表现严肃执纪问责，重视以案释纪、以案促教，通过身旁事教育身旁人。及时制发、转发各类信息、通报20多期，2次在局系统领导干部会上，点名道姓通报暴光处级领导干部特别是单位“1把手”问题，切实起到处理1个、教育1片、震慑1方的良好效果

26、 6、从严执纪监督，增进廉洁从政 认真学习贯彻_总书记关于纠正“4风”不止步、加强风格建设重要指示和市委书记XX同志对我局工作的指示精神，印发了关于学习贯彻_总书记重要指示进1步查改“4风”问题加强风格建设的通知，大力加强党风廉政和风格建设。 1是突出工作重点。召开专题会议转达学习市纪委101届2次、3次全会精神，研究部署党风廉政和反腐败工作，印发了党风廉政工作要点，明确工作重点。组织层层签订党风廉政建设责任书，明确工作责任。举行*年党建暨党风廉政建设工作部署培训班，转达学习人社部、市纪委有关精神，部署*年局系统党风廉政和反腐败等工作，展开业务知识培训。聚焦“关键少数”，认真展开党纪法规学习

27、教育月活动，举行5期专题培训讲座，约请中纪委国家监委驻人社部纪检监察组和市纪委监委有关负责同志为全局系统处级以上干部授课，强化了各级领导干部廉洁自律意识。展开了扶贫助困领域腐败和风格问题专项治理，严查扶贫助困领域“微腐败”。在重要节庆日利用微信、短信提示党员干部时刻牢记廉政，x人次书面报告“51”等4个重要节日期间廉洁自律情况。 2是严格管理监督。坚持问题导向和“1案双查”，紧盯审计、巡察、专项巡查检查中发现的问题，充分应用监督执纪“4种形态”，早提示、早教育、早纠正，避免小错变成大错。共应用监督执纪“第1种形态”处置89人次，展开廉政谈话2727人次。健全完善纪检监察“两支队伍”，在49个基

28、层党组织建立党员干部兼职纪检员和社会监督员两支队伍总计318名，并进1步发挥兼职纪检员、社会监督员的作用。建立了背规背纪问题线索处理监督执纪问责 “4种形态”台账、纪检委员报告工作等制度，强化纪检监察干部履职尽责意识。严格依照局属单位党政主要负责人离职联合审计办法，完成了对9名处级领导干部在职期间党风廉政建设、经济责任、选人用人、人事管理基础等情况的审计，单独对37名处级领导干部进行经济责任审计，有效强化了对领导干部履职尽责情况的监督。 1年来，我局党组虽然下大力做了很多工作，但与市委要求和人民大众的期待还有差距。下1步，我们将突出以学习贯彻_新时期中国特点社会主义思想为重要政治任务，依照中央、市委全面从严治党有关决策部署，进1步提高政治站位，延续加强党的政治建设，延续建设良好政治生态，延续提升基层组织力，延续践行以人民为中心思想，延续加强管理监督，延续发挥党员先锋模范作用，催促党员干部把学习成果转化为谋划事业发展、提升服务效能、勇于担当作为的具体举措，为人力社保事业发展作出新的更大贡献。