1、2024年理论学习中心组集中研讨会二十届三中全会精神研讨发言目录书记在常委会扩大会议上专题传达党的二十届三中全会精神时的讲话2市委书记在传达党的二十届三中全会精神会议上的讲话11在学习重彻党的二十届三中全会拓神专题研讨班开班仪式上的讲话18县委宣传部长讲稿:深入学习贯彻二十届三中全会精神,共谱县域发展新篇克23党的二十届三中全会精神传达稿29县委书记在党委中心组二十届三中全会专法学习上的研讨发言:坚持五个更加注重深化农*寸37在全市科级干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题读书班上的研讨发言42在学习贯彻党的二十届三中全会精神专题座谈会上的研讨发言45党组书记在学习贯彻党的二十届三中全会精神展
2、2024年年中工作会议的讲话49在理论中心组学习研讨二十届三中全会?S神发言提纲52二十届三中全会精神宣讲动员发言稿56在全市民营经济人士学习贯彻党的二十届三中全会精神座谈会上宣讲稿58某市总工会领导在学习党的二十届三中全会精神会议上的发言提纲68在X市传达学习二十届三中全会精神会议上的讲活73在法院党组理论学习中心组专题学习党的二十届三中全会精神研讨会上的交流发言79书记在常委会扩大会议上专题传达党的二十届三中全会精神时的讲话刚才,我们传达学习了党的二十届三中全会精神。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习领会全会精神,凝心聚力、奋发进取,以进一步全面深化改革,不断开辟中国式现代化XX实践的
3、广阔前景。下面,就学习好、宣传好、贯彻好全会精神,我再讲三点意见。一、提高政治站位,深刻认识党的二十届三中全会的重大意义党的二十屈三中全会是在全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次重要会议,是党的十八届三中全会以来全面深化改革的又一次总部署、总动员,增强了我们全面深化改革的信心和决心,为今后一个时期做好改革发展各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。一要深刻领悟习近平总书记所作的报告精神。报告全面总结了党的二十届二中全会以来中央政治局的工作,是一个高屋建令瓦、统揽全局、催人奋进的好报告。党的二十大以来,习近平总书记和党中央深刻洞察国内国际形势,稳大局、应变局、开新局,全面建设社会主
4、义现代化国家迈出坚实步伐。成就的取得,根本在于习近平总书记的掌舵领航、举旗定向,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的凝心聚魂、科学指引。我们要从中汲取信心和力量、强化使命担当,坚定不移用全会精神统一思想、统一意志、统一行动,以只争朝夕、时不我待的奋斗精神,扎实推进党中央各项决策部署在XX落实落地。二要深刻领悟决定的历史性意义。这次全会最重要的成果,是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。我们要深刻
5、领会决定所提出的一系列新思想、新观点、新论断、新举措,准确把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,紧紧围绕各项重点改革任务,紧密结合我市实际,抓紧制定贯彻措施,迅速行动起来,确保改革举措不折不扣落到实处。三要深刻领悟党的十八大以来全面深化改革的宝贵经验。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识,形成改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论,推动全面深化改革事业在攻坚克难中不断迈上新台阶、取得新胜利。在今后的深化改革工作中,要坚持党的领导,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终沿着习近平总书记
6、指引的方向和党中央确定的路线前进;要坚持以人民为中心,注重从增收、就业、教育、医疗、住房以及安全等百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口,使改革惠及更多群众;要坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等一系列关系,不断增强改革系统性、整体性、协同性。四要深刻领悟进一步全面深化改革的目标任务。全会指出,进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。同时,全会鲜明提出“七个聚焦”,这既是推进中国式现代化的发力点,也是进一步全面深化改革的着力点。全市各级各部门要锚定目标任务不放松,切实履行对全面深化改革的领
7、导责任,统筹协调、整体推进、督促落实各项改革措施。各级领导干部特别是“一把手”,要增强进取意识、机遇意识、责任意识,勇于担当、恪尽职守,切实肩负起“改革推动者”的重任,做深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的带头人,做深化改革开放的实践者、促进者。二、加强组织动员,迅速掀起学习宣传贯彻全会精神热潮全会指出,学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。全市各级党组织要按照中央和省市统一部署,精心组织安排,迅速掀起热潮,努力把学习宣传贯彻实际成效转化为推动XX高质量发展的强大动力。一要迅速组织学习培训。市委常委和其他市级领导要先学一步、学深一层,为全市党员T-部树标杆、做表率
8、各党委(党组)要把全会精神列入理论学习重要内容,开展专题研讨交流,切实把蕴含其中的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措学懂弄通、学深悟透,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。组织部和党校要把全会精神作为干部教育培训的必修课程,采取举办培训班、读书会、报告会和网上学习等多种形式,分层次对各级党员干部开展培训,推动各级党员干部学习入脑入心、融会贯通。二要广泛开展宣传宣讲。宣传部门要精心制定宣传宣讲计划,牵头组建不同层次、不同类别的宣讲队伍,统筹安排好理论宣讲、新闻宣传和社会宣传等工作,采取生动活泼、通俗易懂的形式,全方位、立体化开展宣传宣讲工作;要邀请专家学者对全会精神作出深度解读,讲深入
9、讲清楚、讲明白党的全会提出的新观点、新论断、新要求,确保每名党员干部学有所思、学有所获、学有所用。要坚持线上线卜.宣传一体推进,通过座谈交流、在线直播、公众号推送等形式,积极回应社会关切,切实增强宣传的实效性和影响力。三要努力做到学用结合。坚持把学习宣传贯彻全会精神贯穿到坚持党的领导和全面从严治党全过程,贯穿到经济社会发展各领域,贯穿到推进振兴发展各方面,做到与中央、省和XX市决策部署相结合,与XX实际工作相结合,与人民群众现实需求相结合。特别要常态化落实“总施工图”“分施工图”“回头看”等机制,不断把学习成果转化为推动各项工作高质量发展的实际成效。三、聚焦重点任务,全力以赴完成全年既定发展
10、目标全市各级各部门要以学习贯彻党的二十届三中全会精神为动力,扎实做好当前各项工作,坚定信心、锁定目标、倒排计划、连续作战、奋力冲刺,确保全面完成今年各项目标任务,为承接好、落实好全会部署的各项任务打下基础。一要激发内生动力活力。全会指出,中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。我们要进一步谋划落实全面深化改革重大举措,,持续增强竞争力、发展力、持续力。要深改革提效能。巩固拓展新轮机构改革成果,稳步推进年初确定的XX项改革重点任务,通过改革增信心、强动能、促发展。要扎实推进政务、市场等营商环境建设,打造“高效办成一件事”实际办事场景,保持并巩固城市信用全国第一方阵、
11、营商环境全省第一方阵优势。要抓创新强引领。聚焦要素保障、市场需求、科技创新、政策帮扶等领域精准发力,鼓励企业加大科技研发和技改力度,推动中小企业向“专精特新”、高新技术企业方向发展,深入开展“校地企”合作和“产学研用”协同创新。要重人才激活力。深化人才发展体制机制改革,落实好各类人才政策,扎实做好引才、育才、留才、用才全链条服务保障,打造留人育人暖心环境。二要推动经济稳步发展。全会提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念,因地制宜发展新质生产力,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。要紧盯项目开工。全力以赴推动计划开复工的XX个5万元以上重
12、点项目落地并加快建设,稳步提升新上项目开工率、在建项目竣工率、竣工项目达产率。要精心谋划项目。抢抓国家发行超长期特别国债有利契机,积极争取各级各类资金支持,紧紧围绕基础设施、特色产业、工业发展、文化旅游、社会事业等重点投资领域,加大项目谋划包装力度,务实谋划一批重大项目,为经济发展增添新动力。要开展精准招商。紧盯行业龙头、头部企业,务实开展招商引资攻坚行动,充分发挥“调度+考核”“链条+集群”“区域+专员”“属地+行业”招商工作机制作用,着力将我市产业优势转化为发展优势。三要全面推进乡村振兴。全会提出,城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。我们要坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,有力有效
13、推进乡村全面振兴。要抓实粮食安全。严格落实粮食生产党政同责,充分调动农民种粮枳极性,确保粮食播种面积只增不减、不低于XX万亩,全年粮食总产量稳定在XX亿斤以上。要抓实黑土地保护。深入实施黑土地保护工程,推动高标准农田改造提升和黑土地保护利用规划建设,以最坚决的态度和最有力的措施保护好永久基本农田,坚决防止农地“非农化”“非粮化”。要抓实乡村建设。深入学习运用“千万工程”经验,实施好农村人居环境整治提升行动,着力补短板、建机制、促长效,保持并巩固提升农村人居环境整治全省一类县考评成效。要抓实脱贫成果巩固。严格落实“四个不摘”要求,强化产业扶持和就业帮扶,大力发展庭院经济。四要凝聚团结奋斗合力。全
14、会指出,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治市相统一,保障和促进社会公平正义。要深入践行全过程人民民主。支持人大、政协更好发挥作用,持续深化“桦事广议+”“金城商量”“电视问政”等活动,扩大人民有序政治参与,推进协商民主广泛多层制度化发展。深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设,有效发挥桥梁纽带作用。要巩固和发展最广泛的爱国统一战线。全面做好民族宗教、民营经济统战等重点工作,规范化创建宗教活动场所和社区“同心驿站”,画出更大同心圆、凝聚更多正能量。深入落实党管武装制度,在国防动员和后备力量建设、军民融合发展、退役军人管理服务保障等方面持续用力
15、进一步巩固提升军政军民团结良好局面。要建设更高水平法治XXo统筹推动严格执法、公正司法、全民守法,规范司法权力运行,严厉打击违法犯罪行为,加快全面推进依法治市进程。五要持续增进民生福祉。全会提出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。我们要深入抓好落实,大力发展社会事业,织密织牢社会保障网,扎实推动共同富裕。要夯实民生保障。统筹抓好城乡居民收入、就业优先保障、困难群体帮扶、社会保障体系健全、健康XX建设等工作,努力实现幼有善育、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。要加大民生投入。坚持将XX%以上财力投入滚动实施的民生事项,大力兴办就业、教育、医疗、交通、住房、救助和防
16、灾减灾等XX个领域XX项民生实事,更好满足人民群众对美好生活的新期待。要及时为民解难。深入开展“我为群众办实事”“双报到”等实践活动,扎实推进城市更新行动,结合落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治,加快解决一批见效快、群众容易感受到实效的问题,办成一批可感知、可触及的民生实事。六要着力建设生态强市。全会提出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。我们要坚持走好新时代生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路,积极争创国家生态文明建设示范区,不断夯实高质量发展、可持续发展鲜明底色。要深入打好污染防治攻坚战。重点抓好秸秆全域禁烧和全量化综合利用,完成XX等XX个村生活污水治理项目建设,以及XX蒸吨以
17、上锅炉超低排放改造任务,确保环境空气优良天数比例保持XX%以上,地表水国家考核断面水质优良率、县级以上集中式饮用水水源地水质达标率保持XX%。要持续深化生态系统保护。巩固创新和探索拓展“淤泥还田”等生态保护模式,高质量推进“万里绿水长廊”建设、绿化金城全民行动等工作,高水平抓好自然保护地管理,稳步提升林田有序、山水和谐、乡村和美高品质生态格局。要抓好绿色发展制度机制落实。紧扣“双碳”目标完善推进机制,进一步强化生态文明制度建设,严控“两高”项目盲目上马,深入落实生态环保督察、自然资源资产离任审计问题整改机制,用制度保护生态环境,筑牢生态安全屏障。七要夯实安全稳定根基。全会提出,国家安全是中国式
18、现代化行稳致远的重要基础。我们要坚持发展和安全“既要又要、两个都要”,妥善应对各类风险,确保政治社会大局持续稳定。要筑牢政治安全防线。依托更高水平平安XX建设,严密防范、坚决打击各种渗透颠覆破坏、暴恐、民族分裂、宗教极端等活动,常态化推进扫黑除恶斗争,有力维护国家安全和社会稳定。要守牢安全生产底线。严格落实安全生产责任制,充分借鉴“两会”、二十届三中全会期间安全稳定工作成功经验,不断优化提升“XX”安全稳定工作体系,完善自然灾害特别是洪涝灾害的监测、防控措施,压紧压实各方责任,坚决遏制重特大事故发生。要维护社会安全稳定。深入践行“枫桥经验”“浦江经验”,畅通和规范群众诉求表达、权益保障通道,严
19、防负面舆情和大规模群体性事件发生,确保群众合理诉求有效解决。八要全面加强党的建设。全会强调,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。我们要坚守初心使命,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,推动各级党组织建设得更加坚强、更加有力。要强化党的政治建设。严格落实“第一议题”“总施工图”制度,推进党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等系列教育常态化制度化,扎实开展党纪学习教育,确保学有所成、学有所获。要深化党建引领基层治理。统筹抓好机关、中小学校、“两新”等领域党建工作,不断提升基层党组织政治功能和组织功能。要认真抓好乡镇领导班子届中运行评估和年轻干部常态化
20、配备,深入推进抓党建促乡村振兴,全面提升村级集体经济发展质效,不断提升党建引领基层治理能力。要坚持严的基调不动摇。坚决扛起全面从严治党贵任,抓紧抓实整治形式主义为基层减负工作,扎实做好省委巡视反馈问题整改,深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治等专项监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。市委书记在传达党的二十届三中全会精神会议上的讲话刚才,XX同志传达学习了党的二十届三中全会精神。下面,就进一步学习宣传贯彻全会精神,我再讲几点意见。一、深刻认识党的二十届三中全会的重大意义,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和党中央决策
21、部署上来党的二十届三中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程上召开的一次具有重大历史意义的会议。全会深入分析了国际国内形势,全面部署了深化改革的重点任务,为新时代全面深化改革指明了方向。习近平总书记在全会上发表的重要讲话,站在党和国家事业发展的战略高度,就因地制宜发展新质生产力、激发各类人才创新活力潜力、夯实高质量发展生态基础、全面提升新兴领域战略能力等方面,提出了i系列新思想新论断新要求。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,是指导新时代新征程全面深化改革的纲领性文件。全市各级各部门要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来,准确把握其中的丰富内
22、涵,认真按照党中央的决策部署,不折不扣抓好贯彻落实,推动我市高质量发展不断取得新成效。(一)深刻认识、准确把握习近平总书记重要讲话的核心要义习近平总书记的重要讲话高屋建甑、视野宏大、思想深邃,是我们做好新时代经济社会发展各项工作的根本遵循。全市上下要准确把握精神实质,深刻领悟丰富内涵,真抓实干、奋发进取,凝心聚力推动各项事业发展。要深刻理解发展新质生产力的重要性,在推动高质量发展中找准我市的优势和定位,因地制宜培育新的经济增长点。要充分认识人才在推动创新发展中的关键作用,完善人才引进、培养和使用机制,为各类人才施展才华创造良好环境。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,
23、推动经济社会发展全面绿色转型。(二)深刻认识、准确把握全会对改革发展成就的客观总结全会系统总结了党的十八大以来全面深化改革取得的历史性成就。这些重大成就的取得,根本在于习近平总书记掌舵领航,在于党中央的集中统一领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要把这些伟大成就宣传好、领会好,更加深刻认识“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护”。同时,大家要清醒认识到我市在高质量发展道路上还存在的短板和不足,增强忧患意识和责任意识,以更大的决心和勇气推进改革。(三)深刻认识、准确把握全会对未来改革发展的战略部署全会明确了到2035年的改革发展目标
24、并对今后一个时期的重点任务作出部署。我们要深入学习领会,结合我市实际,制定切实可行的实施方案。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制等重点领域,研究制定具体改革措施。要把握好改革的系统性、整体性、协同性,统筹推进各项改革任务,确保改革取得实效。二、对标对表党的二十届三中全会的部署要求,奋力开创我市高质量发展新局面紧紧围绕党中央对全面深化改革的重大决策部署,进一步明确“时间表”、划定“路线图”、完善“任务书”,奋力推进我市高质量发展再上新台阶。(一)大力发展新质生产力,推动产业转型升级要深入贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述,立
25、足我市资源禀赋和产业基础,加快培行新的经济增长点。要大力发展数字经济,推动传统产业数字化转型,培育壮大新兴数字产业。要加快发展绿色产业,推动清洁能源、节能环保、绿色制造等产业集群发展。要积极布局未来产业,加强人工智能、量子信息、生物技术等前沿领域的研究和应用。同时,要推动传统优势产业提质增效,促进产业链现代化,不断提升产业竞争力。(二)深化科技体制改革,激发创新动能要全面贯彻新发展理念,把创新摆在发展全局的核心位置。要完善科技创新体制机制,优化科技资源配置,推动产学研深度融合。要加大科技投入,完善科技创新激励政策,营造有利于创新的制度环境.要加强关键核心技术攻关,组织实施一批重大科技项目,突破
26、制约发展的技术瓶颈。要大力培养和引进高层次人才,完善人才评价和激励机制,为人才创新创业提供良好条件。(三)全面深化改革开放,增强发展动力活力要坚持以改革开放为动力,不断增强发展的内生动力。要深化要素市场化配置改革,破除妨碍生产要素自由流动的体制机制障碍。要推进国资国企改革,完善现代企业制度,提高国有企业的市场竞争力。要优化民营经济发展环境,落实支持民营经济发展的各项政策措施,促进民营经济健康发展。要扩大高水平对外开放,积极参与“一带一路”建设,推动形成全面开放新格局。(四)推进城乡融合发展,构建新型工农城乡关系要深入实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展。要健全城乡融合发展体制机制,推动城乡要
27、素平等交换、双向流动。要巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防止返贫动态监测和帮扶机制。要大力发展现代农业,推进农业科技创新,提高农业质量效益和竞争力。要完善农村基础设施和公共服务,不断缩小城乡差距,让农民群众共享改革发展成果。(五)加强生态文明建设,推动绿色低碳发展要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,深入打好污染防治攻坚战。要健全生态文明体制机制,完善生态环境保护责任制。要大力发展循环经济,推进资源节约集约利用。要加快推进碳达峰碳中和,发展清洁能源,推动产业结构和能源结构优化升级。要加强生态系统保护和修复,提升生态系统质量和稳定性。(六)深化社会领域改革,增进民生福祉要坚持以人民为中心的发展思
28、想,不断满足人民日益增长的美好生活需要。要深化教育改革,促进教育公平,提高教育质量。要深化医药卫生体制改革,健全公共卫生体系,提高医疗服务水平。要完善社会保障体系,健全养老服务体系,织密扎牢民生保障网。要深化收入分配制度改革,扩大中等收入群体,促进共同富裕。要加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定。三、全力推动党的二十届三中全会精神落地落实,着力营造竞标争先、比学赶超的浓厚氛围学习好、宣传好、贯彻好党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。全市各级各部门要迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮,精心组织、周密安排,有力推进、务求实效。(一)深入学习领会全会精神要组织全市各级党组织和
29、广大党员干部认真学习全会精神,深刻领会其核心要义和实践要求。要把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与落实党中央各项决策部署结合起来,与推动我市高质量发展结合起来,做到学深悟透、融会贯通。各级领导干部要带头学习、带头宣讲、带头落实,切实把全会精神转化为推动工作的强大动力。(二)广泛宣传宣讲全会精神要充分利用各类媒体平台,全方位、多角度宣传解读战略高度深刻认识党的二I届三中全会的重大意义,把思想和行动切实统一到党中央关于全面深化改革的决策部署上来,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是深刻领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神。习近平总书记在全
30、会上的重要讲话,立意高远、视野宏阔,解放思想、实事求是,全面回顾了党的二十届二中全会以来党和国家工作,围绕深入学习贯彻全会精神、切实抓好决定部署的贯彻落实阐述了一系列方向性、根本性重大问题,进一步深化了我们党对全面深化改革和中国式现代化建设规律的认识,为我们进一步全面深化改革提供了科学指南和根本遵循。我们要深入学习习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神,全面领会、准确把握习近平总书记对全面深化改革一以贯之、一脉相承的核心要求,高举改革开放旗帜,拿出不一样的担当、展现不一样的作为,坚决在进一步全面深化改革推进中国式现代化征程中走在前列、勇当尖兵。三是深刻领会全面深化改革的目标任务、实践
31、要求。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。决定明确了进一步全面深化改革的总目标,共提出300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容。决定提出的总目标与十八届三中全会一脉相承,紧密衔接了党的二十大明确的中心任务和“两步走”战略部署。决定提出的“六个坚持”原则提纲挈领,其中提出的“坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国”,从一个侧面反映了十八届三中全会以来的全面深化改革重大进程和实践经验。决定涉及经济领域的改革举措占据相当分量,并且针对经济高质量发展所面临的全面创新、新质生产力发展等关键
32、环节提出进一步改革方向。决定涉及金融体制改革的举措,更加注重从宏观治理层面的改进,更强调金融服务、金融监管、金融安全与稳定保障,为下一步怎么推动金融工作提供了根本遵循。二、坚持学以致用,切实推动党的二十届三中全会精神落实落地贯彻落实全会精神,应重点从以下三个方面着手:一是聚焦主贵主业,在守正创新中加快发展步伐。全面对标习近平总书记关于全面深化改革想一系列新思想、新观点、新论断,准确把握好全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,特别是要深刻领会全会精神关于经济金融工作的系统部署,逐条对照、逐字领会、吃透精神,把全会部署要求融入绩效管理、财会监督、预算编制、金融治理等各项工作中。要紧紧围
33、绕市委市政府的决策部署,找准找实新一轮财政金融体制改革的切入点和着力点,进一步深化预算管理制度改革,优化财政支出结构,全面提升财政资源配置效率和效益,积极发挥财政金融保障高质量发展作用。要积极稳妥化解风险,兜牢兜实“三保”底线,落实好防范化解重点领域风险的各项举措,进一步巩固高质量发展基石。要坚持稳中求进总基调,大胆探索成本预算管理改革、采购领域改革、绩效管理改革等,推动降本增效、结构优化。二是加强党的建设,在全面从严中锹造坚强堡垒。要强化政治统领,深化政治机关意识,牢牢把握财政工作政治属性和财政部门政治定位,坚持和强化党对财政监管工作的全面领导。单位党组带头深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和
34、重要指示批示精神,坚决贯彻党中央决策部署,进一步增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉。要纵深推进全面从严治党,巩固党纪学习教育成果,做到严格监督管理、严格制度落实、严格纪律执行,加强党风廉政建设,推进政治监督常态化、长效化、精细化,营造风清气正的良好政治生态。要推动党建业务相融合,找准党建和业务工作重点的结合点、切入点,从思想认识、工作部署、业务推进、人员落实等方面为党建业务深度融合提供保障,以服务成效、发展成果检验党建工作成效。积极打造“党旗红”“五心工程”等工作党建品牌,建强基层战斗堡垒。三是增强能力本领,在改革实践中打造过硬队伍。全会吹响了新时代全面深化改革
35、的号角,也对领导班子自身建设和基层财政部门干部队伍建设提出了新要求。我们要持之以恒加强班子自身建设,致力于建设“五强五好”领导班子,着力增强班子管大局、把方向、保落实的核心作神“走心”。要想让老百姓深刻领悟全会精神的精髓与意义,宣讲员首先要把全会精神吃透学透,然后将抽象的政策语言转化为通俗易懂的乡土语言,围绕群众关心的、关注的焦点、热点、难点问题,用地方话讲地方事,用百姓言讲百姓理,切实让老百姓能“听得懂”“学得进”“弄得清”。要根据受众的文化水平、生活环境、理解能力等因素,靶向施策、因人施教,将全会精神“官方语言”转化成“接地气”的“群众语言”,将“理论观点”变成“朴实道理”,充分激发群众想
36、学、愿学、爱学之心。要着眼群众所思所想所盼,在宣讲中积极回答群众的问题,主动P1.应群众的心声,及时解决群众的“急难愁盼”,让全会精神在基层落地生根、结出硕果。二、创新宣讲形式,用喜闻乐见的方式,推动全会精神“走新”。随着时代的发展,传统的课堂讲学已经不能满足人民群众的学习需求,因此,各级党组织开展宜讲,切忌照本宣科、泛泛而谈,照搬照套、空洞说教,而要推陈出新、破旧立新,通过采取小品、戏曲、快板、山歌、有奖问答等基层群众喜闻乐见的方式,面对面把理论讲透、心贴心把内容说清、实打实把办法留下,在双向互动中加深人民群众对全会精神内涵的理解。要突破时间、空间和地域的限制,运用“线上+线下”“网络+实际
37、情景+体验”等新模式,构建人人皆学、时时可学、处处能学的“指尖课堂”,让党员群众随时随地随身学,将党的创新理论传递到“最后一公里”。三、注重宣讲成效,用鲜活生动的事例,推动全会精神“走实”。开展党的二十届三中全会精神宣讲,最终要落实到行动上,体现在成效中。因此,各级党组织要将全会精神与人民群众的现实生活相融合,用一个个鲜活生动的“小故事”讲述其背后蕴含的“大道理”,把一项项改革举措放到实践中去检验,让人民群众真正知其然又知其所以然,切切实实感受到改革的红利。要继续发扬钉钉子精神,一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲,确保每一项改革政策都能精准对接人民群众关心的就业、教育、医疗、住房、收入、养老等
38、问题,真正实现“利民之事,丝发必兴;厉民之事,亳末必去”。要将学习成果转化为工作动力和发展成效,在“聚人气”中强化全会精神落地的“实用感”,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。在全市民营经济人士学习贯彻党的二十届三中全会精神座谈会上宣讲稿各位企业家朋友,同志们:党的二十屈三中全会决定提出:“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。”坚持和落实“两个亳不动摇”体制机制,激发各类经营主体的内生动力和创新活力,是构建高水平社会主义市场经济体制的前提和基
39、础,只有真正实现“公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰”,从而激发出“1+12”的合成效应,高水平社会主义市场经济体制才能真正建立起来。今天,我们召开此次座谈会,一方面,是根据全市学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神工作部署,由我为大家作一堂宣讲报告;另外一方面,也是借此机会与同志们共同探讨交流,倾听大家关于我市民营经高质量发展的意见建议。一、坚持和落实“两个毫不动摇”是实现中国式现代化宏伟蓝图的基石以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国式现代化道路的经济基础。实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展,既是中国特色社会主义制度的内在要求,也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。党的十
40、六大报告首次提出,“必须亳不动摇地巩固和发展公有制经济;必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。这一提法被称之为“两个毫不动摇”。党的十九大报告把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。党的二十大报告再次重申“两个亳不动摇”,党的二十届三中全会决定更是将其放置在“构建高水平社会主义市场经济体制”的重大任务中来予以体认,体现出党和国家笃定笃行坚持和落实“两个亳不动摇”原则的决心。如今“两个亳不动摇”基本方略已成为中国特色社会主义市场经济改革和发展所要遵循的重要原则和依据,成为社会主义初级阶段基本经济制度内涵的重要内容,成为
41、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。“两个毫不动摇”共同构成中国特包社会主义制度的本质特征。生产资料所有制结构是一个国家经济发展的基础性制度,决定了市场经济基础制度和重点领域基础性制度的基本导向。公有制经济是保障国家发展方向和经济主导力的基石,也是确保人民当家作主的经济实现形式,而非公有制经济既是社会主义市场经济发展的重要成果,也是推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体,同样是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的重要力量。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。坚持和落实“两个亳不动
42、摇”体现出我国的社会经济制度既有别卜改革开放前我们效仿苏联式的单一公有制的社会主义制度,更不同于单一私有制的资本主义制度,从而呈现出中国特色社会主义制度的独特优越性。“两个毫不动摇”是社会主义初级阶段的基本经济规律的客观要求。公有制经济与非公有制经济具有不同的功能和优势,各自发挥着不可替代的作用。社会主义初级阶段的社会生产力发展水平具有不平衡、多层次、多样化等特点,亳不动摇巩固和发展公有制经济,有利社会化程度高、基础性、公益性的生产力发展,亳不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,则有利于社会化程度低、多样化、个性化、微型化的生产力发展。公有制经济在宏观稳定、创新引领、克服市场失灵、应对国内外
43、突发事件和国际竞争、兼顾整体利益和长远利益、确保共同富裕等方面具有重要作用,而非公有制经济因适应性强、机制灵活而具有增强国家经济实力,催发形成市场机制和竞争关系,促进公有制经济内部加快改革等特殊优势和功能,是稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生的重要力量。“两个毫不动摇”是满足人民美好生活需要的客观需要。只有坚持和落实“两个亳不动摇”,才既能更好满足人民对公共产品和公益产业的需求,也能更好满足人民不断升级的个性化、多样化需求。一个社会选择一个什么样的所有制,生产力当然起决定性作用,但生产力不是孤立存在的,生产力终究还是为了满足人类发展的需要。未来的社会越发达,人们的个性化、多样化、多层次需求
44、就越明显,就越不可能是大规模式的、模仿式的,就会越来越体现出个人价值观的需求。广大的非公有制经济,特别是民营企业、中小微企业的广泛存在,恰恰是为了满足人们个性化、精细化、高级化需求的客观需要。“两个毫不动摇”是人类新型生产关系的充分展现。在中国历史上和现代西方资本主义国家实行的私有制制度里,各种私有制企业之间遵从的是“丛林法则”,是“你死我活”“相互倾轧”。在社会主义市场经济条件下,“两个亳不动摇”构成了“相辅相成、相得益彰”共同发展的“所有制生态”。在这种所有制生态下,公有制经济和非公有制经济之间不再是“相互倾轧”,而是“彼此成就”,共同发展。事实已经充分证明,公有制经济与非公有制经济并不是
45、相互排斥、相互抵消的,而是相辅相成、相得益彰的。回顾过去,正是在“两个亳不动摇”的大政方针指引下,国企和民企深化合作、取长补短,形成了互利共赢、竞相发展的良好局面,成为我国社会主义市场经济的一大鲜明特点和显著优势,极大地调动了各类所有制经济的积极性,使一切促进生产力发展、创造社会财富的源泉得以充分涌流,开创了世所罕见的经济快速发展奇迹。坚持和落实“两个亳不动摇”不是权宜之计,将贯穿于整个社会主义初级阶段,这是由社会主义初级阶段的长期性和我国仍然是世界最大发展中国家国情所共同决定的。巩固和发展社会主义制度,不是简简单单就能实现的,而是需要我们一代代人持续、接续奋斗,是一个很长的历史过程。新征程上
46、以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,迫切需要在进一步全面深化改革中,不断坚持和落实“两个亳不动摇”的体制机制,巩固和拓展国企民企优势互补、协同发展、相互成就的良好生态,不断夯实中国经济行稳致远的底盘和根基,不断激发中国经济创新发展的动力和活力。二、坚持和落实“两个毫不动摇”重在落地生根政策引领发展,一-项好政策,是经济社会发展的重要指引,可以温暖人心,引领人们勇毅前行。好的政策必须得到落实。政策落不了地,再好的发展机遇也会失去;政策落不了地,会影响政府公信力,挫伤社会主体的积极性。就实践来看,自从2015年关于深化国有企业改革的指导意见出台以来,围绕国企改革的这个纲领性文件“1”形
47、成了“1+N”政策体系。应该说,通过近十年的行动实施,已经形成了相对成熟和定型的中国特色现代企业制度,初步形成了以管资本为主的国资监管体制,推动了国有经济布局优化和结构调整,提高了国有企业活力和效率,国有企业的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力不断增强,但政企不分、政资不分、决策效率偏低、创新能力不足、聚焦主业不够、核心竞争力不强、社会引领力不明显等问题依然突出。针对国有企业开展了轰轰烈烈的“双百行动”“科改行动”“对标世界一流企业”等系列专项行动,在短期内达到了设定目标,但对治理结构完善、经营主体地位强化、国有资本所要集中的关键行业和重点领域明确等长效机制的构建重视不够,可持续性不强
48、作为国民经济支柱的国有资本所应发挥的“四种力量”,即国家治理的基石性力量、跨越陷阱的支撑性力量、内外分裂的杜绝性力量、过度创新的扼制性力量,尚未得到充分发挥。公有制经济的基础性和主导性地位尚需进一步稳固。就民营经济,党中央、国务院发布了关于促进民营经济发展壮大的意见等一系列文件,相关部门和地方政府也纷纷出分各种扶持民营经济的政策,以激发民营经济发展活力、提振民营经济发展信心,但真正破解制约民营经济发展的堵点、难点和痛点,效果全面显现还有待时间。当前,民间投资意愿不够强、信心不太足,民营企业发展的内生动力并没有得到彻底激发。我们需要的是增强民营企业在发展过程中的“存在感”,给予其应有社会地位;
49、增强其“获得感”,惠企政策的真正落实;增强其“安全感”,依法保护其合法权益。一句话,让“两个亳不动摇”的大政方针真正落地生根。三、运用法治思维和法治方式推动“两个毫不动摇”落地生根确保“两个亳不动摇”政策有效落地是一项必须长期坚持的重大政治任务。以习近平同志为核心的党中央把推进中国式现代化作为新时代最大的政治,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。“两个亳不动摇”是中国特色社会主义市场经济改革和发展所必须长期坚持和遵循的重要原则,是实现中国式现代化宏伟蓝图的基石。确保“两个毫不动摇”政策有效落地是一项关系到中国式现代化实现、中华民族伟大复兴大业的重大政治任务,我们必须站在历史的高度扛牢政治使命,在任何时候任何情况下都保持“不畏浮云遮望眼”的