1、8篇二十届三中全会书记讲党课讲稿学习贯彻二十届三中全会宣讲报告目录1 .二十届三中全会党谡讲稿:坚持守正创新,在进一步全面深化改革中推进中国式现代化12 .二十届三中全会党课济稿:杷提价值取向,坚持人民至上谋划和推进改革,切实做到人民有所呼、改革有所应133 .二十届三中全会党谭讲稿:二十届三中全会决定宣讲解读提纲244 .二十届三中全会党课讲福:坚持全面深化改茶,加快形成有利于新质生产力发展的体制机制365 .二十届三中全会党谡讲稿:构建全国统一大市场专题党课466 .二十届三中全会党谡讲稿:锚定总目标迸一步全面深化改革557 .二十届三中全会党谩讲稿:坚持以深化改革推迸人与自然和谐共生的现
2、代化.628 .二十届三中全会党遇讲稿:进一步全面深化经济体制改革以高廉发展推迸中国式现代化70二十届三中全会党课讲稿:坚持守正创新,在进一步全面深化改革中推进中国式现代化同志们:党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习贯彻党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。根据安排,今天围绕二十届三中全会精神进行一次宣讲报告,重点从学习新思想、展现新担当、掀越新热潮三个方面进行阐述和讲解。党的二十届三中全会紧扣中国式现代化谋划部署新一轮改革任务,作为党员干部,要提升政治站位,深化思想认识,带头学习好、领会好
3、全会精神,对标中央部署和省委要求,结合自身岗位职责,以钉钉子精神高质高效落实重大改革举措。下面,我们开始今天的宣讲报告。一、阐明进一步全面深化改革的重要指导思想和根本行动指南,要在与时俱进中学习新思想党的十八大以来,习近平总书记创造性提出关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,形成了内涵丰富、科学系统的思想体系,科学回答了在新时代举什么旗、走什么路,为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列重大理论和实践问题,以全新的视野深化了对社会主义改革规律的认识,实现了改革理论和政策的一系列新的重大突破,把中国特色社会主义改革理论推进到新的高度。习近平总书记关于全面深化改革的重要地位、政治方
4、向、总体目标、价值取向、战略布局、方法论等一系列新思想、新观点、新论断,内涵丰富、思想深刻、指导性强,是对我们党领导全面深化改革丰富实践和宝贵经验的科学总结,是引领进一步全面深化改革走实走深的思想旗帜。下面,我们选择其中比较重要的内容,重点进行讲解。第一,坚持党中央集中统一领导,是全面深化改革的根本保证。习近平总书记旗帜鲜明指出,“全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”,“坚决维护中央权威,保证政令畅通,坚定不移实现中央改革决策部署二对于这些重要论述,我们可以从下面几个方面理解。在当代中国,中国共产党是最高政治领导力量,处于国家治理体系的核心位置,在国
5、家各项事业中发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。只有始终坚持党的领导,改革才能保持正确方向、坚强定力、强大合力,才能行稳致远、取得成功。我们这么大一个国家,进行改革这么广泛而深刻的社会变革,离开党的领导,是难以想象的,是很容易搞散的,是干不成任何事情的。党中央集中统一领导是风雨来袭时全党和全国人民的坚实依托,是战胜前进道路上一切艰难险阻和风险挑战的可靠保证,是党保持团结统一和强大战斗力、不断取得胜利的关键所在。如果党中央没有权威,党的理论和路线方针政策可以随意不执行,党就会变成一盘散沙,党的领导就会成为一句空话,民族复兴的伟大梦想就会成为一场空想。新时代之所以能够发生如此伟大的变革,民族复兴
6、伟业之所以能按下“快进键”、跑出“加速度”,根本在于有习近平总书记领航掌舵、有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。有习近平总书记领航掌舵,全党就有“顶梁柱”,14亿多中国人民就有“主心骨”;有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,全党全军全国各族人民就有思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。因此,新征程上进一步全面深化改革,最紧要的一条,就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护工第二,勇于开拓创新,为中国式现代化建设提供不竭动力。习近平总书记强调:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟
7、大复兴的关键一招。”没有改革开放,就没有中国的今天,也就没有中国的明天。习近平总书记深刻指出,创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。当前,世界面临百年未有之大变局,全面深化改革面临着越发复杂的形势和更加繁重的任务。这就要求我们必须始终坚持问题导向,善于抓住重点、牵住“牛鼻子”,针对全面建设社会主义现代化国家中的主要矛盾和矛盾的主要方面重点出击,打通制约发展的堵点和难点,通过重点突破带动经济社会发展水平整体跃升,推动各项改革任务落到实处。具体来说有几个方面:一是着力破除各方面体制机制弊端,为中国式现代化提供强有力的制度保障。全面深化改革涉及众多领域,其中经济体制改革无疑处于基础性和引领地位
8、新时代全面深化改革,必须深度挖掘现有体制机制中的深层次矛盾和亟待解决的关键问题,敢于冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,正确处理政府和市场的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。二是培育和发展新质生产力,激发经济增长新动能。培育和发展新质生产力是立足新发展阶段的重大部署。要因地制宜,充分立足我国经济要素之间、行业之间、地区之间发展不平衡的客观条件和现实基础,激发不同市场主体的主动性和创造力,深度挖掘产业特色,积极创新产业模式,为地方经济发展注入新的活力。三是持续扩大高水平对外开放,有效推动高质量发展。全面深化改革,既要统筹推进深层次对内改革,又要积极顺应经济全球化,依托我国超大规模
9、市场优势,实行更加积极主动的开放战略。第三,牢固树立以人民为中心的价值取向,尊重人民主体地位和首创精神。习近平总书记深刻指出:“为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力J人民是历史的创造者,是推动改革开放的主体力量。习近平总书记强调,全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。这些重要论述,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,彰显了全面深化改革的价值取向。新时代
10、波澜壮阔的改革进程背后,人民是逻辑起点,也是价值旨归。改革无论改什么、改到哪一步,我们党始终坚持以人民为中心的改革价值取向没有变,任何时候都没有忘记“打江山、守江山,守的是人民的心”。人民是历史的创造者,是推动改革开放的主体力量。改革开放的每一次突破和深化,每一个新生事物的产生和发展,每一个领域和环节经验的创造和积累,无不来自亿万人民的智慧和实践。实践充分证明,坚持人民至上,从人民利益出发谋划和推进改革,进一步全面深化改革就拥有最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力。二、科学谋划围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,要在落实改革任务中展现新担当全面深化改革的总目标既同党的十八届三
11、中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向。当前和今后一个时期,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。推进中国式现代化是一项全新的事业,前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。我们既需要着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,从而不断增强社会主义现代化建设的动力和活力;也需要着眼未知领域,寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法。第一,从目标指向看,同党的十八届三中全会确定的全面深化改革总目标一脉相承、一以贯之。党的十八届三中全会提出,全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能
12、力现代化,这是我们党对改革开放理论的一个重大创新。这次全会在坚持党的十八届三中全会提出的国家治理体系和治理能力现代化总目标基础上,提出继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,并明确到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善。这一改革总目标,既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了正确的政治方向和崇高的目标导向。决定明确进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化工就是要再次亮明我们党领导改革的目标导向
13、再度宣示一张蓝图绘到底的坚强决心。围绕进一步拓展和推进中国式现代化,全会提出了未来五年的300多项改革举措,使进一步全面深化改革既有庄重的任务书,又有务实的路线图,也有明确的时优先序,方向明确而坚定,目标响亮而高远,必将能鼓舞全党全国各族人民凝聚共识、奋发有为。第二,从实现路径看,需要牢牢把握“七个聚焦”分领域有重点地推动改革目标实现。新时代全面深化改革是在总目标引领下统筹部署、分领域推进的。决定适应新形势新任务提出“七个聚焦”,增加了安全领域,对各领域目标要求也与时俱进作了丰富和完善。“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制”,充分体现了我们党注重发挥经济体制改革牵引作用的重要特点。深化经济体
14、制改革仍是进一步全面深化改革的重点,主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制,塑造发展新动能新优势,坚持和落实“两个亳不动摇”,构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度。“聚焦发展全过程人民民主”,就是要在前进道路上始终坚持人民主体地位,充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性,把各方面的智慧和力量凝聚起来,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。”聚焦建设社会主义文化强国”,充分彰显了中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。“聚焦提高人民生活品质”,充分彰显了我们党的性质宗旨、初心使命,充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化
15、在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。“聚焦建设美丽中国”,充分体现了我们党不断加强生态文明建设的战略定力。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。新时代以来,我国建立生态文明制度体系,形成源头严防、过程严管、损害赔偿、后果严惩的生态文明制度框架,蓝天碧水成为常态。但要看到,生态环境修复和改善,是一个需要付出长期艰苦努力的过程。第三,从时间安排看,改革目标需要有计划推进、分阶段实施。新时代全面深化改革的重大阶段性目标,是到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社
16、会主义现代化强国奠定坚实基础。实现全面深化改革总目标是一个长期的过程,必须处理好当前和长远的关系,分步推进。具体实施上,决定以5年为期,按照到2029年这个时间段来提出改革任务,就是要稳扎稳打,有步骤、有重点地抓好落实,积小胜为大胜。全面深化改革是一项系统工程,每一项改革都会对其他改革产生影响,牵一发而动全身;每一项改革又都需要其他改革协同配合,如果单兵突进极有可能顾此失彼。处理破与立的关系,要注重不同领域改革以及同一领域改革不同方面的关联性和耦合性,掌握节奏步骤,搞好统筹协调。改革推进到今天,各种利益的平衡、各种关系的协调更难,多的是“硬骨头”和“急流险滩”,无论破还是立,都更考验改革者的智
17、慧、勇气和担当。但办法总比困难多,近年来不少地方在实践中大胆探索,勇于推进制度创新。坚持守正创新,把该改的、能改的改好、改到位,在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新,就能释放改革的动能和活力。三、团结带领人民不断谱写新成就、续写新奇迹,要在凝聚强大合力中掀起新热潮改革事业一路跋涉的实践表明,不同发展阶段的改革之策,都需要汇聚磅礴的力量推动落实。要在改革事业中彰显党的领导力、号召力、凝聚力,把党的领导贯穿改革各方面全过程,找到改革的“最大公约数”,在“求同存异”的基础上减少内耗、形成共识,把各方力量汇聚在一起、拧成一股绳,最大程度增强改革信心,最大范围凝聚改革力量。坚持下好改革“一盘棋”,
18、把握好全局与局部、当前和长远、宏观与微观的关系,将各领域、各方面、各部门、各层级、各区域的改革置于总盘子中加以谋划,减少摩擦、克服阻力,推动各项改革相互促进、协同并进,形成源源不断的正向合力。第一,深话改革要全局性谋划激发顶层设计和地方实践系统协同。推进顶层设计,把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置。突出制度建设,以科学方法论为指导,加强各方面制度有效衔接,推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟、更加定型、更加完善;深化治理能力建设,以党建为引领,加强数字政府建设,提高基层治理能力。其次,激发地方活力,因地制宜落实改革政策。各地明确战略定位、结合本地特色、发
19、挥自身优势,推动全面深化改革落到实处。加强协同联动,完善顶层设计与地方实践协同机制。构建多元沟通渠道,确保顶层与地方之间信息畅通,促进顶层设计与地方改革实践的有机结合和良性互动;制定明确的协同计划,确保顶层与地方步调一致,共同推进改革政策的实施;加强工作人员培训,提升协同合作能力,助力顶层设计与地方改革实践深度融合。第二,深化改革要战略性布局整合力量形成坚实系统合力。全面深化改革不是一蹴而就的单一行动,而是一个系统工程,需要全面整合各方智慧和力量,汇聚推动全面深化改革的强大动力。习近平总书记多次强调,要充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势。系统合力的核心就在于促进各方的多元联动
20、确保各方互相补充、协同发力、共同推进,从而形成一个有机整体,实现深化改革整体大于各部分之和的战略目标。增强深化改革的内生动力。建立健全深化改革激励机制。加强政策引导,建立表彰和奖励机制,完善容错纠错机制,为深化改革提供有力保障。深入实施创新驱动发展战略,深化科技体制改革。优化创新环境、加大创新投入,激发科技人员的积极性、主动性和创造性;深入实施人才强国战略,深化人才发展体制机制改革。完善人才培养机制,健全人才培养模式,优化人才发展环境,加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。第三,整体性推进实现全面发展与重点突破系统融合。以历史唯物主义方法论为指导,立足于深化改革全局高
21、度,协同推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制和生态文明体制等各领域改革,不断完善上层建筑以适应经济基础的发展要求,为中国式现代化全方位注入活力。聚焦关键,重点突破。抓住人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一社会主要矛盾,重点推进经济体制改革。在经济体制改革的关键环节中进行深入的重点突破,进一步深化国有企业改革,进一步优化民营企业发展环境;加快完善中国特色现代企业制度;加强和完善现代金融监管等。在新的历史条件下,全面深化改革要坚定不移地秉持系统观念,以前瞻性思考洞察改革趋势,以全局性谋划引领发展方向,以战略性布局统筹各方资源,以整体性推进确保改革措施贯彻落实,促使深化
22、改革持续向纵深发展,为推进中国式现代化注入不竭的发展动力。每逢关键时刻,我们党总能够最大限度地凝聚起全民族共识。我们要立足实际,落实二十届三中全会提出的各项改革措施,着力破解制约高质量发展的体制机制问题,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进现代化建设的强大力量。让我们坚定信心和勇气,把思想和行动统一到全会精神上来,形成心往一处想、劲往一处使的磅礴力量,众志成城,攻坚克难,推动改革巨轮滚滚向前。二十届三中全会党课讲稿:把握价值取向,坚持人民至上谋划和推进改革,切实做到人民有所呼、改革有所应同志们:党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的
23、会议,重点研究部署进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,坚持人民至上,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,充分彰显了我们党的性质宗旨、初心使命,充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。今天的党课,重点围绕坚持人民至上谋划和推进改革这一主题,与大家进行交流分享。一、坚持以人民为中心原则,凸显进一步全面深化改革的价值取向,必须深刻理解、抓好落实党的二十届三中全会强调进一步全面深化改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发
24、点和落脚点,把“坚持以人民为中心”作为进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则之一。我们党抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。实践深刻昭示,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享,改革开放事业才能底气坚实、动力强劲、前景光明,不断造福亿万中国人民。(一)在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。党的二十届三中全会指出,“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”。增进民生福祉是发展的根本目的,进一步全面深化改革,要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。二十届三中全会坚持人民至上,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划
25、和推进改革,聚焦提高人民生活品质,就完善收入分配制度、完善就业优先政策、健全社会保障体系、深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和服务体系等作出一系列重要部署。无论是深化医药卫生体制改革铺就一条健康中国之路,还是以改革促进教育公平和质量提升,一项项改革成果强了信心、暖了人心、聚了民心。如今,人民对美好生活的向往愈加强烈,党员干部要把为民谋利、为民解忧作为改革的指向标,从群众普遍关注的事情做越、从群众最不满意的地方改起,多推出一些民心所向的改革举措,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,让人民幸福生活的温暖底色更加鲜明。(二)为了人民而改革,改革才有意
26、义:依靠人民而改革,改革才有动力。人民是历史的创造者,是推动改革开放的主体力量。改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化,改革开放中每一个新生事物的产生和发展,改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累,无不来自亿万人民的智慧和实践。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分,城乡区域发展和收入分配差距仍然较大,民生保障等方面仍存在短板。老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。进一步全面深化改革,必须坚持以人民为中心,面对人民群众新期待,着力解决突出问题,更好地促进社会公平正义,持续增进人民
27、福祉。改革是亿万人民自己的事业。进一步全面深化改革,必须充分尊重人民主体地位和首创精神,走好新时代党的群众路线,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,不断激发人民群众参与改革、推动改革的积极性、主动性、创造性,共同为改革想招,一起为改革发力。(三)让人民生活幸福是“国之大者”,也是改革开放事业的奋斗目标。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分,城乡区域发展和收入分配差距仍然较大,民生保障、生态环境保护仍存短板。这
28、次全会顺应人民群众新期待,继续把改革推向前进,正是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求,是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要。全会以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,就完善收入分配制度、完善就业优先政策、健全社会保障体系、深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和服务体系,提出一系列重大改革举措。这些举措的落地见效,必将不断造福人民。新征程上,始终坚持以人民为中心的改革价值取向,让改革发展成果更好更公平惠及全体人民,不断满足人民对美好生活的向往,我们就一定能汇聚起进一步全面深化改革、推进中国式现代化的磅礴力量,创造无愧时代、不负人民
29、的新业绩。二、深化改革举措涵盖民生领域方方面面,从新一轮改革感知民生温度,必须深刻理解、抓好落实保障和改善民生是一项长期系统工程,新的“民生施工图”因应了“民之所切”。从完善收入分配制度到完善就业优先政策,从健全社会保障体系到深化医药卫生体制改革决定直面民众日常生活中最关心、最直接、最现实的问题。中国新一轮民生领域改革有温度有力度,相关举措想民众之所想、急民众之所急,有利于增强民众的幸福感、获得感、安全感。(一)收入分配、就业、社会保障,解决人民最关心的问题。一是收入分配改革:让钱袋子更鼓、更公平。公报明确指出,要深化收入分配制度改革,健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制
30、着力解决收入分配差距较大的问题。这次改革,就是要通过税收、社保、转移支付等手段,让富人多缴税、多贡献,同时保障低收入群体的基本生活。这样一来,大家的钱袋子都会更鼓,社会也会更加和谐稳定。二是就业政策优化:让每个人都有工作、有尊严。公报强调,要完善促进创业带动就业、多渠遒灵活就业的保障制度,支持和规范发展新就业形态。这对于广大劳动者来说,无疑是一个巨大的福音。要通过完善就业政策,鼓励创业创新,支持灵活就业,让每个人都有工作、有尊严。特别是对于年轻人来说,他们拥有更多的创新精神和创业热情,这次改革将为他们提供更多的机会和平台。三是社会保障体系完善:让老百姓老有所养、病有所医。公报提出,要健全覆盖
31、全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。这是我国社会保障制度建设的又一重要里程碑。要通过完善社会保障体系,让老百姓老有所养、病有所医。同时,还要加强社保基金的管理和运营,确保基金的安全和稳健增值。这样一来,老百姓的“安全网”就会更加牢固可靠。三是改革背后的深意:以人为本、共享发展。这次三中全会公报的发布,不仅仅是对收入分配、就业、社会保障等方面的政策进行了调整和完善,更重要的是体现了我国改革发展的根本理念一一以人为本、共享发展。为了让人民在发展中得到更多的实惠和福祉。无论是收入分配改革、就业政策优化还是社会保障体系完善,都是为了让老百姓的生活更加美好、更加幸福。同时,这
32、次改革也体现了共享发展的理念。在经济发展的过程中,要让所有人都能分享到发展的成果和红利。只有这样,才能实现社会的公平正义和可持续发展。(二)全面部署经济、民生领域改革分量很重。决定坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,对经济和民生领域改革作出全面部署,分量很重。具体来看,决定提出了构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动高质量发展体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、推进高水平对外开放、健全保障和改善民生制度体系、深化生态文明体制改革这七个方面的具体举措。其中涉及民生领域方面,主要有:把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标,推动财政、货币、投资、消费
33、产业、区域等政策与就业政策协调联动,逐步提高技能人才待遇水平。完善重点群体就业支持政策,坚持把高校毕业生等青年群体作为重中之重,持续打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业服务体系,同时完善适应灵活就业和新就业形态的劳动权益保障制度。探索逐步扩大免费教育范围,推进学前教育普及普惠发展,办好寄宿制学校、乡村小规模学校等。提高基础教育育人水平,加快构建现代职业教育体系,让不同禀赋、不同发展兴趣的学生多样化成才,同时更好利用现代科技,特别是数字技术的发展,让终身学习资源更加丰富。全会把统筹推进教育科技人才一体改革摆放到了重要阶段和位置。聚焦全面提高人才自主培养质量,聚焦支撑高水平
34、科技自立自强,聚焦高校科技成果转移和转化如何突出导向、服务国家经济社会发展。全会提出,要“深化以公益性为导向的公立医院改革首先公立医院的投入上,政府要切实落实好六项基本财政投入政策;另一方面,要动态调整公立医院编制,使那些有资质、有能力、有水平,而且能够提供良好卫生服务的医护人员得到纳入正式编制的机会;在薪酬制度方面进行相应的设计,使更多人愿意从事群众和社会所需要的短板学科和专业。(=-)发展全过程人民民主,体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。一是发展全过程人民民主。决定在阐述进一步深化改革七个总目标(7聚焦)中,第二条就明确提出,聚焦发展全过程人民民主。坚持党的领导、人民当家作主、
35、依法治国有机统一,推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善,社会主义法治国家建设达到更高水平。基层民主是全过程人民民主的重要环节。发展全过程人民民主,基层社会治理同样面临着许多改革要求和创新任务。二是坚持制度建设。全会将“健全全过程人民民主制度体系”作为决定第八部分,专门指出,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。三是丰富人大联系群众机制。决定在“(29)加强人
36、民当家作主制度建设”中提出,丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。健全吸纳民意、汇集民智工作机制。发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用。四是健全政协联系群众机制。决定在“(30)健全协商民主机制”提出,加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设。完善协商民主体系,丰富协商方式,健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商制度化平台,加强各种协商渠道协同配合。五是健全基层民主机制。决定在(31)健全基层民主制度”中提出,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,完善基层民主制度体系和工作体系,拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理
37、渠道。六是强化基层应急能力。在决定的第51条“完善公共安全治理机制”中提出,强化基层应急基础和力量,提高防灾减灾救灾能力。七是健全城乡治理体系。在决定的52条“健全社会治理体系”中提出,坚持和发展新时代枫桥经验,健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。三、铭记推进改革初衷,发扬钉钉子精神,推进各项举措落地见效,必须深刻理解、推动落实习近平总书记强调,“我们要拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲,以钉钉子精神抓好落实,确保各项重大改革举措落到实处”。所谓“钉钉子”就是要一锤一锤接着敲,才能把钉子钉实钉牢。党员干部要始终将一切为了人民、一切依靠人民作为推
38、进改革不变的初衷、不竭的动力,以人民为念,汇聚“最大公约数”的无穷智慧,积聚一往无前的奋进力量,推动改革开放事业生生不息。(一)在问需问难中找准改革关键。改革之路无止境,开弓没有回头箭。树高千尺不忘根,面对既定奋斗目标,必须保持战略自信,掌握思想方法。改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。民之所望,改革所向。改革发展行至深水区,民生诉求往往是问题最紧迫、最尖锐的矛盾焦点所在。一粒药、一套房、一片天一件件百姓“小事”被摆上议事案头,折射着改革带来的民生之变。想要改革政策更有支撑、更切实际,就要奔着民生问题去,时刻以人
39、民呼声为改革定向,给群众的真实需求“把好脉”,为群众的急难愁盼”下苦功二从群众最期盼的领域抓起,坚持“开门定政策”,深入一线把脉问诊、解剖麻雀,精准对接人民群众的利益诉求,结合民需谋划制定改革举措。从群众最不满意的地方改越,坚持动真碰硬,对顽瘴痼疾勇拔钉子,对全新挑战敢破藩篱,把百姓痛点变成改革着力点,力求做到精准施策、有效落地,增强政策的针对性、操作性和实效性。(二)在群策群力中凝聚改革共识。改革发展步步向前,离不开“行动着的群众“。从小岗村包产到户的全面推开,到深圳大众创业、万众创新的蓬勃兴起,再到浙江“枫桥经验”的传承发展正是广大人民群众的积极参与、勇敢探索,开创了全面深化改革新局面。人
40、民是改革发展的主力军,党员干部要善于凝聚共识,不断增强人民群众对改革的认同感和自信心,加强对改革形势意义的政策解读,使群众认识改革、理解改革、拥护改革,做改革坚定的“支持者”。充分聚合民力,从人民群众的创造性实践中汲取智慧、总结经验,让群众智慧广泛纳入决策程序,利用议事平台让人民当家作主落地落实,将群众经验做法不断提炼升华成改革举措。党员干部要坚持调研,善于发现问题,奔着问题去,盯着问题改。查找摸清各领域有哪些卡点、堵点、难点、痛点,通过改革去疏通、去解决。要坚持思考,深入研究问题,善于从个性问题中寻找共性问题、从杂乱问题中把握主要问题、从问题的趋向中洞悉问题的改变。坚持总结,长于解决问题,探
41、寻问题导向与改革工作的切入点、与百姓需求的交汇点、与振兴发展的契合点,实现全面而有重点的改革。(三)在善作善成中检验改革成效。习近平总书记强调,“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准人视水见形,视民知治不。抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子,人民群众的获得感就是检验改革成效的“硬标准坚持把改革举措放到实践中去检验,让基层来评判,让群众来打分,对改革政策是否掷地有声、落地见效做到心中有数,把改革真正改到老百姓的心坎上。要坚持人民有所呼,改革有所应。以促进社会公平正义,增进人民福祉为出发点和落脚点,注重从就业、增收、医疗、教育、住房等
42、老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口,让改革真正成为温暖的人心工程。要真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,凝聚与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗的磅礴力量。保障和改善民生没有终点,必须树立正确政绩观,紧盯发展大局,为民谋长远,勤思富民之策,笃行利民之举,做好部署和规划,坚持一茬接着一茬干,稳步推进改革收获真效益、取得真突破,经受住历史和人民的检验。尽力而为、量力而行是做好民生工作的基调。尽力而为强调的是态度、决心、方向,意味着保障和改善民生要尽力而为解难题,不可虎头蛇尾不作为;量力而行强调的是行动的指导、策略和方法,意味着民生工作要切合实际定目标
43、不可好高鹫远“吊胃口”,强调的是稳打稳扎、持续改善,让民众得到实实在在的实惠。党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。锚定进一步全面深化改革总目标、把牢价值取向,坚持人民至上谋划和推进改革,以实绩实效和人民群众满意度检验改革,我们一定能在新的赶考之路上向历史和人民交出新的优异答卷。二十届三中全会党课讲稿:二十届三中全会决定宣讲解读提纲同志们:党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,是我们党历史上又一重要纲领性文献。改革越是向纵深推进,矛盾越复
44、杂尖锐,硬骨头越难啃,就越需要我们在抓落实上下更大功夫,克服种种阻力,打破利益固化的藩篱,统筹推进、系统集成,推动各项举措落地见效,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。今天,主要针对全会通过的决定,围绕“进,一步全面深化改革、推进中国式现代化”这一全会主题,对决定内容进行解读。希望对大家理解全会精神,更好推动下一步工作有所帮助。一、全面深化改革掀开新的篇章,从3个方面理解进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义从“全面深化改革”,到“进一步全面深化改革”,重大决策背后有着一条清晰的时间线。今年4月3()日,中共中央政治局会议决定,今年7月在北京召开党的二十届三
45、中全会,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。党的十八届三中全会以来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革,带领全党全军全国各族人民以前所未有的力度开辟事业发展新天地,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。党的二十大闭幕之后,总书记一直在思考进一步全面深化改革问题。去年11月,中央政治局常委会、中央政治局先后召开会议,作出一项影响深远的重大决策一一党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题并作出决定。习近平总书记亲自担任文件起草组组长,全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向。今年以来,在一次次考察调研、一场场重要会议中,习近平总书记深刻阐明
46、进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义、指导原则、目标任务、重大举措、科学路径等重大问题。(一)3个面对,阐明当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。首先,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力,是稳大局、应变局、开新局的重要抓手。中国特色社会主义制度和国家治理体系具有深厚的历史底蕴、多方面的显著优势、丰富的实践成果,要继续把改革推向前进,进一步完善好、发展好我国国家制度和国家治理体系,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。其次,贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾
47、变化的必然要求。新质生产力是创新越主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。发展新质生产力,要向改革要动力。深化经济体制机制改革,打破传统体制机制对劳动者、劳动资料、劳动对象组合关系的固化配置,推动劳动者、劳动资料以及劳动对象之间的组合不断优化跃升。第三,坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。继续把改革推向前进,才能更好坚持以人民为中心。人民群众是实践的主体,是历史的创造者。江山就是人民,人民就是江山。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。必须将改革推向前进,
48、不断消除经济社会发展可能产生的贫富差距和社会分化对人民主体地位的消极影响,不断纠正不平衡不充分发展对人的全面发展的不利因素,坚持人民主体地位,发挥人民的主体作用,促进人的全面发展。(二)2个必须,阐明继续把改革推向前进,是历史和现实的必然选择。新中国70多年取得的历史性成就充分证明,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证。但是,我们应该看到,随着党和国家事业的不断发展、党情国情世情的不断变化,必须从实际出发,进一步全面深化改革,及时修订或废止不适应新形势的旧制度,制定适应新变化的新制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,进一步深入推进国家治理体系和治理能力现代化。新时代,中
49、国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,实现更加平衡、更加充分、更高质量的发展,是解决这一主要矛盾的必然要求,学等前沿技术集中涌现,引发链式变革。这就要通过深化经济体制、科技体制、教育体制、人才体制等改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点、卡点,创新生产要素配置方式,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动,打破科技领域的封锁与限制,加速关键核心技术攻关,构建起自主可控的创新体系,为经济社会发展提供强大的科技支撑。锚定全面深化改革总目标,要求进一步提升国际竞争能力,努力实现更高水平的开放,更好地推动构建人类命运共同体。在全球化深入发展的今天,中国正以更加开放的姿态拥抱世界,全面深化改革成为我们增强国际竞争力、推动全球经济治理体系变革的关键。通过改革,我们将进一步优化营商环境,拓展国际发展空间,吸引外资参与国内建设,促进贸易和投资自由化便利化,推动形成全面开放新格局。