二十三中全会党课讲稿【四篇】二十三中全会《决定》宣讲稿解读提纲.docx

1、二十届三中全会党课讲稿【四篇】二十届三中全会决定宣讲稿解读提纲目录二十届三中全会党课讲稿：二十届三中全会决定宣讲解读提纲1二十届三中全会党课讲稿：坚持守正创新，在进一步全面深化改革中推进中国式现代化13二十届三中全会党课讲稿：构建全国统一大市场专题党课24二十届三中全会党课讲稿：坚持以深化改革推进人与自然和谐共生的现代化33二十届三中全会党课讲稿：二十届三中全会决定宣讲解读提纲同志们：党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是我们党历史上又一重要纲领性文献。改革越是

2、向纵深推进，矛盾越复杂尖锐，硬骨头越难啃，就越需要我们在抓落实上下更大功夫，克服种种阻力，打破利益固化的藩篱，统筹推进、系统集成，推动各项举措落地见效，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。今天，主要针对全会通过的决定，围绕“进，一步全面深化改革、推进中国式现代化”这一全会主题，对决定内容进行解读。希望对大家理解全会精神，更好推动下一步工作有所帮助。一、全面深化改革掀开新的篇章，从3个方面理解进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义从“全面深化改革”，到“进一步全面深化改革”，重大决策背后有着一条清晰的时间线。今年4月30日，中共中央政治局会议决定，今年7月在北

3、京召开党的二十届三中全会，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。党的十八届三中全会以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，带领全党全军全国各族人民以前所未有的力度开辟事业发展新天地，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。党的二十大闭幕之后，总书记一直在思考进一步全面深化改革问题。去年11月，中央政治局常委会、中央政治局先后召开会议，作出一项影响深远的重大决策一一党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题并作出决定。习近平总书记亲自担任文件起草组组长，全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向。今年以来，在一次次考察调研、一场场重要会议中，习

4、近平总书记深刻阐明进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义、指导原则、目标任务、重大举措、科学路径等重大问题。（一）3个面对，阐明当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。首先,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力，是稳大局、应变局、开新局的重要抓手。中国特色社会主义制度和国家治理体系具有深厚的历史底蕴、多方面的显著优势、丰富的实践成果，要继续把改革推向前进，进一步完善好、发展好我国国家制度和国家治理体系，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。其次，贯彻新发展理念、更好适

5、应我国社会主要矛盾变化的必然要求。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。发展新质生产力，要向改革要动力。深化经济体制机制改革，打破传统体制机制对劳动者、劳动资料、劳动对象组合关系的固化配置，推动劳动者、劳动资料以及劳动对象之间的组合不断优化跃升。第三，坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。继续把改革推向前进，才能更好坚持以人民为中心。人民群众是实践的主体，是历史的创造者。江山就是人民，人民就是江山。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。必

6、须将改革推向前进，不断消除经济社会发展可能产生的贫富差距和社会分化对人民主体地位的消极影响，不断纠正不平衡不充分发展对人的全面发展的不利因素，坚持人民主体地位，发挥人民的主体作用，促进人的全面发展。（二）2个必须，阐明继续把改革推向前进，是历史和现实的必然选择。新中国70多年取得的历史性成就充分证明，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证。但是，我们应该看到，随着党和国家事业的不断发展、党情国情世情的不断变化，必须从实际出发，进一步全面深化改革，及时修订或废止不适应新形势的旧制度，制定适应新变化的新制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，进一步深入推进国家治理体系和治理能力

7、现代化。新时代，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，实现更加平衡、更加充分、更高质量的发展，是解决这一主要矛盾的必然要求，这必须通过改革来破除不适应生产力发展要求的体制机制障碍，推动形成与新质生产力相适应的新型生产关系。新时代，加强党的建设，必须通过深化管党治党的体制机制改革，不断健全全面从严治党体系，不断完善党的自我革命制度规范体系，坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，落实全面从严治党政治责任。总之，继续把改革推向前进，是把党的十一届

8、三中全会开启的改革事业一以贯之推进下去的历史逻辑和以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的现实逻辑的必然。（三）6个必然要求，深刻揭示继续把改革推向前进的时代意蕴。进一步全面深化改革，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。这就要求我们在改革中正确处理制度稳定性、延续性和发展性、创新性的关系。习近平总书记指出：“不仅要保持中国特色社会主义制度和国家治理体系的稳定性和延续性，而且要不断增强其发展性和创新性二要在坚持好、实施好、完善好中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度的前提下，从最紧迫的事情抓起，在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新，

9、把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来，加强制度创新充分联动和衔接配套，在更高起点、更高层次、更高目标上推进我国社会主义制度自我完善和发展，助推生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，在更好保障中国式现代化上形成总体效应、取得总体效果。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，集中反映了我们党对我国发展规律的新认识，具有很强的战略性、纲领性、引领性，是管全局、管根本、管长远的导向。新时代以来的伟大实践也充分说明，只有全面深化改革，才

10、能更好坚持以人民为中心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面推出一系列重大举措，通过全面深化改革把以人民为中心的发展思想切实落到实处。让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，也为以高质量发展全面推进中国式现代化提供了充足动力。新时代，我国政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结，同世界上一些国家和地区不断出现乱局形成了鲜明对照，其中“中国之制”“中国之治”是根本性原因。正是坚持全面深化改革，我们经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，人民安居乐业、社会安定有序的良

11、好局面不断巩固发展，人民对美好生活的向往不断变为现实。二、坚定信心，砥砺奋进，从2个时间节点完整理解和把握全面深化改革的总目标2013年11月，党的十八届三中全会明确指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”今年6月，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，会议强调：“进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”改革总目标一以贯之,为的就是着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。这一总

12、目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。改革总目标一以贯之，为的就是着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。（一）总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧，深刻把握改革规律，总结改革开放宝贵经验，创造性提出全面深化改革总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力

13、现代化”。锚定这个总目标，全面深化改革突出制度建设这条主线，通过改革完善各方面制度，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为全面建成小康社会提供了有力制度保障。推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。特别是当前世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，来自外部的打压遏制不断升级，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。有效应对这些风险挑战，在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动，需要我们进一步全面深化改革,用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，在危机中育新机、于变局中开

14、新局。面对新的形势和任务，必须进一步全面深化改革，继续完善各方面制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能，牢牢把握发展主动和历史主动。实践充分证明，以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，深刻把握我国发展要求和时代潮流，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，方能确保改革开放事业蹄疾步稳向前推进，让中国特色社会主义事业不断焕发新的生机活力。实现进一步全面深化改革的目标任务,要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平

15、平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。（二）2个时间节点，全面建成高水平社会主义市场经济体制。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。党中央深刻把握世界发展大势和我国发展的阶段性特征，作出全面建成高水平社会主义市场经济体制的重大决策，具有十分重要的战略意义。我国要成为世界制造强国和科技创新强国，就要抓住机遇、迎接挑战，站到新一轮科技和产业革命的前列。为此，必须全面深化改革，破除一切阻碍创新的体制机制障碍，加快形成高水平社会主义市场经济体制，为抓住新一轮科技和产业革命的机遇、建设科技强国提供强有力的体制保障。高质量发展

16、要求适应人民对美好生活的向往从“有没有”向“好不好”的转变，实现高质量的供给与高品质的需求动态平衡，满足人民对美好生活的需要。高质量发展要求适应社会主要矛盾的变化，着力解决发展不平衡不充分问题。只有构建高水平社会主义市场经济体制，才能为转变发展方式、解决发展不平衡不充分问题、满足人民对美好生活需要提供强大动力，加快实现高质量发展。进入新的发展阶段，随着我们对市场规律的认识和驾驭能力不断提高，宏观调控体系更为健全，主客观条件具备，必须加快完善社会主义市场经济体制，在关键性基础性重大改革上突破创新，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的高水平经济体制，实现产权有效激励、要素自由流动、

17、价格反应灵敏、竞争公平有序、企业优胜劣汰，推动社会主义市场经济体制更加成熟定型。三、6个坚持，必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持党的十八届三中全会以来，习近平总书记以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，改革实现由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的历史性转变，推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。成绩来之不易，经验弥足珍贵。“六个坚持”的重大原则，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义。（一）全面

18、准确贯彻“六个坚持”重大原则。这次全会总结的六条重大原则，集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，对新征程上进一步全面深化改革有着极为重要的指导意义。六个坚持”重大原则从根本保证、价值立场、方向引领、工作主线、重要保障和基本方法等六个维度，集中揭示了进一步全面深化改革的有效路径，是一个辩证统一、联系紧密、相互促进的有机整体一一办好中国的事情，关键在党，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证；江山就是人民、人民就是江山，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子；改革无论怎么改，根本的东西绝

19、对不能动摇,同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位；新时代改革开放很重要的一点就是制度建设分量更重，继续完善各方面制度机制，才能不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能；改革和法治相辅相成、相伴而生，全面深化改革必然要求法治的保障，法治的实现也离不开全面深化改革的推动；坚持系统观念，更加注重系统集成，进一步全面深化改革才能更加凝神聚力、协同高效。（二）牢牢把握“六个坚持”提升改革创新本领。改革有破有立，得其法则事半功倍。进一步全面深化改革，必须坚持好运用好“六个坚持”的重大原则，不断以改革开放新作为赢得优势、赢得主动、嬴得未来，打开事业发展新天地，开创中国式现代化新境界。坚持党的全面领导

20、就是要坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进;坚持以人民为中心，就是要尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享；坚持守正创新，就是要坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新；坚持以制度建设为主线,就是要加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度；坚持全面依法治国，就是要在

21、法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度；坚持系统观念，就是要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。（三）将“六个坚持”重大原则不折不扣贯彻到进一步全面深化改革的各领域各环节全过程。回顾改革开放特别是新时代全面深化改革历程，“六个坚持”的重大原则彰显了我们党的优良传统和显著优势，构成一个逻辑严密、辩证统一的有机整体，进一步深化了对改革规律的认识，既是“过去我们为什么能够成功”的深刻总结，更是“未来我们怎样才能继续成功”的行动指南，对于增强进一步全面深化改革的科

22、学性、预见性、主动性、创造性具有重大指导意义。要围绕“六个必然要求”，通过改革继续完善各领域各方面的制度机制，不断把制度优势转化为治理效能。紧扣全面深化改革主题，找准抓改革的着力点和突破口，进一步推动高质量发展、加快现代化建设。坚持全面深化改革重大原则，准确理解“六个坚持”的丰富内涵，贯彻落实到全面深化改革的全过程各环节。把握全面深化改革重要举措，正确认识党中央进一步全面深化改革的谋篇布局，结合实际细化改革任务，不折不扣抓好落实。领悟全面深化改革根本保证，坚持党对进一步全面深化改革的领导，持续发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保改革始终沿着正确政治方向前进。蓝图已绘就，奋进正其时。我们

23、要深刻领会三中全会的重大意义，充分认识进一步全面深化改革的极端重要性和现实紧迫性，深刻理解进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，全面把握蕴含其中的一系列重大理论创新、政策创新、实践创新，切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，对标中央、市委文件，科学谋划好改革发展稳定的举措，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，为高质量发展提供制度保障和有力支撑。二十届三中全会党课讲稿：坚持守正创新，在进一步全面深化改革中推进中国式现代化同志们：党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习贯彻党的二十届三

24、中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。根据安排，今天围绕二十届三中全会精神进行一次宣讲报告，重点从学习新思想、展现新担当、掀起新热潮三个方面进行阐述和讲解。党的二十届三中全会紧扣中国式现代化谋划部署新一轮改革任务，作为党员干部，要提升政治站位，深化思想认识，带头学习好、领会好全会精神，对标中央部署和省委要求，结合自身岗位职责，以钉钉子精神高质高效落实重大改革举措。下面，我们开始今天的宣讲报告。一、阐明进一步全面深化改革的重要指导思想和根本行动指南，要在与时俱进中学习新思想党的十八大以来，习近平总书记创造性提出关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，形成了内涵丰富、

25、科学系统的思想体系，科学回答了在新时代举什么旗、走什么路，为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列重大理论和实践问题，以全新的视野深化了对社会主义改革规律的认识，实现了改革理论和政策的一系列新的重大突破,把中国特色社会主义改革理论推进到新的高度。习近平总书记关于全面深化改革的重要地位、政治方向、总体目标、价值取向、战略布局、方法论等一系列新思想、新观点、新论断，内涵丰富、思想深刻、指导性强，是对我们党领导全面深化改革丰富实践和宝贵经验的科学总结，是引领进一步全面深化改革走实走深的思想旗帜。下面，我们选择其中比较重要的内容，重点进行讲解。第一，坚持党中央集中统一领导，是全面深化改革的根本保

26、证。习近平总书记旗帜鲜明指出，“全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”，“坚决维护中央权威，保证政令畅通，坚定不移实现中央改革决策部署对于这些重要论述，我们可以从下面几个方面理解。在当代中国，中国共产党是最高政治领导力量，处于国家治理体系的核心位置，在国家各项事业中发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。只有始终坚持党的领导，改革才能保持正确方向、坚强定力、强大合力，才能行稳致远、取得成功。我们这么大一个国家，进行改革这么广泛而深刻的社会变革，离开党的领导，是难以想象的，是很容易搞散的，是干不成任何事情的。党中央集中统一领导是风雨来袭时全党和全国人民的坚

27、实依托，是战胜前进道路上一切艰难险阻和风险挑战的可靠保证，是党保持团结统一和强大战斗力、不断取得胜利的关键所在。如果党中央没有权威，党的理论和路线方针政策可以随意不执行，党就会变成一盘散沙，党的领导就会成为一句空话，民族复兴的伟大梦想就会成为一场空想。新时代之所以能够发生如此伟大的变革，民族复兴伟业之所以能按下“快进键”、跑出“加速度”,根本在于有习近平总书记领航掌舵、有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。有习近平总书记领航掌舵，全党就有“顶梁柱”，14亿多中国人民就有“主心骨”；有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，全党全军全国各族人民就有思想上的“定盘星”、行动上的“指南针因此

28、新征程上进一步全面深化改革，最紧要的一条，就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护第二，勇于开拓创新，为中国式现代化建设提供不竭动力。习近平总书记强调：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。习近平总书记深刻指出，创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。当前，世界面临百年未有之大变局，全面深化改革面临着越发复杂的形势和更加繁重的任务。这就要求我们必须始终坚持问题导向，善于抓住重点、牵住“牛鼻子”，针对全面建设社会主义现代化

29、国家中的主要矛盾和矛盾的主要方面重点出击，打通制约发展的堵点和难点，通过重点突破带动经济社会发展水平整体跃升，推动各项改革任务落到实处。具体来说有几个方面：一是着力破除各方面体制机制弊端，为中国式现代化提供强有力的制度保障。全面深化改革涉及众多领域，其中经济体制改革无疑处于基础性和引领地位。新时代全面深化改革，必须深度挖掘现有体制机制中的深层次矛盾和亟待解决的关键问题，敢于冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，正确处理政府和市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。二是培育和发展新质生产力，激发经济增长新动能。培育和发展新质生产力是立足新发展阶段的重大部署。要因地制宜，充分立足我国经

30、济要素之间、行业之间、地区之间发展不平衡的客观条件和现实基础，激发不同市场主体的主动性和创造力，深度挖掘产业特色，积极创新产业模式，为地方经济发展注入新的活力。三是持续扩大高水平对外开放，有效推动高质量发展。全面深化改革，既要统筹推进深层次对内改革，又要积极顺应经济全球化，依托我国超大规模市场优势，实行更加积极主动的开放战略。第三，牢固树立以人民为中心的价值取向，尊重人民主体地位和首创精神。习近平总书记深刻指出：“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”人民是历史的创造者，是推动改革开放的主体力量。习近平总书记强调，全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点

31、和落脚点，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。这些重要论述，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，彰显了全面深化改革的价值取向。新时代波澜壮阔的改革进程背后，人民是逻辑起点，也是价值旨归。改革无论改什么、改到哪一步，我们党始终坚持以人民为中心的改革价值取向没有变，任何时候都没有忘记“打江山、守江山，守的是人民的心”。人民是历史的创造者，是推动改革开放的主体力量。改革开放的每一次突破和深化，每一个新生事物的产生和发展，每一个领域和环节经验的

32、创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。实践充分证明，坚持人民至上,从人民利益出发谋划和推进改革，进一步全面深化改革就拥有最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力。二、科学谋划围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，要在落实改革任务中展现新担当全面深化改革的总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。我们既需要着力破解深层次体制机制障碍和结构性

33、矛盾，从而不断增强社会主义现代化建设的动力和活力；也需要着眼未知领域，寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法。第一，从目标指向看，同党的十八届三中全会确定的全面深化改革总目标一脉相承、一以贯之。党的十八届三中全会提出，全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，这是我们党对改革开放理论的一个重大创新。这次全会在坚持党的十八届三中全会提出的国家治理体系和治理能力现代化总目标基础上，提出继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，并明确到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善。这一改革总目标，既同

34、党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了正确的政治方向和崇高的目标导向。决定明确进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，就是要再次亮明我们党领导改革的目标导向，再度宣示一张蓝图绘到底的坚强决心。围绕进一步拓展和推进中国式现代化，全会提出了未来五年的300多项改革举措，使进一步全面深化改革既有庄重的任务书，又有务实的路线图，也有明确的时优先序，方向明确而坚定，目标响亮而高远，必将能鼓舞全党全国各族人民凝聚共识、奋发有为。第二，从实现路径看，需要牢牢把握“七个聚焦

35、分领域有重点地推动改革目标实现。新时代全面深化改革是在总目标引领下统筹部署、分领域推进的。决定适应新形势新任务提出“七个聚焦二增加了安全领域，对各领域目标要求也与时俱进作了丰富和完善。“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制”，充分体现了我们党注重发挥经济体制改革牵引作用的重要特点。深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制，塑造发展新动能新优势，坚持和落实“两个毫不动摇”，构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。“聚焦发展全过程人民民主”，就是要在前进道路上始终坚持人民主体地位，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，把各方面的智慧和力量凝聚起

36、来，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。”聚焦建设社会主义文化强国”，充分彰显了中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。“聚焦提高人民生活品质”，充分彰显了我们党的性质宗旨、初心使命，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。”聚焦建设美丽中国”，充分体现了我们党不断加强生态文明建设的战略定力。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。新时代以来，我国建立生态文明制度体系，形成源头严防、过程严管、损害赔偿、后果严惩的生态文明制度框架，蓝天碧水成为常态。但要看到，生态环境修复和改善，

37、是一个需要付出长期艰苦努力的过程。第三，从时间安排看，改革目标需要有计划推进、分阶段实施。新时代全面深化改革的重大阶段性目标，是到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。实现全面深化改革总目标是一个长期的过程，必须处理好当前和长远的关系，分步推进。具体实施上，决定以5年为期，按照到2029年这个时间段来提出改革任务，就是要稳扎稳打，有步骤、有重点地抓好落实，积小胜为大胜。全面深化改革是一项系统工程，每一项改革都会对其他改革产生影响，牵一发而动全

38、身；每一项改革又都需要其他改革协同配合，如果单兵突进极有可能顾此失彼。处理破与立的关系，要注重不同领域改革以及同一领域改革不同方面的关联性和耦合性，掌握节奏步骤，搞好统筹协调。改革推进到今天，各种利益的平衡、各种关系的协调更难，多的是“硬骨头”和“急流险滤”，无论破还是立，都更考验改革者的智慧、勇气和担当。但办法总比困难多，近年来不少地方在实践中大胆探索，勇于推进制度创新。坚持守正创新，把该改的、能改的改好、改到位，在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新，就能释放改革的动能和活力。三、团结带领人民不断谱写新成就、续写新奇迹，要在凝聚强大合力中掀起新热潮改革事业一路跋涉的实践表明，不同发展阶

39、段的改革之策，都需要汇聚磅礴的力量推动落实。要在改革事业中彰显党的领导力、号召力、凝聚力，把党的领导贯穿改革各方面全过程，找到改革的“最大公约数”，在“求同存异”的基础上减少内耗、形成共识，把各方力量汇聚在一起、柠成一股绳，最大程度增强改革信心，最大范围凝聚改革力量。坚持下好改革“一盘棋”，把握好全局与局部、当前和长远、宏观与微观的关系，将各领域、各方面、各部门、各层级、各区域的改革置于总盘子中加以谋划，减少摩擦、克服阻力，推动各项改革相互促进、协同并进，形成源源不断的正向合力。第一，深话改革要全局性谋划激发顶层设计和地方实践系统协同。推进顶层设计，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置。

40、突出制度建设，以科学方法论为指导，加强各方面制度有效衔接，推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟、更加定型、更加完善；深化治理能力建设，以党建为弓I领，加强数字政府建设，提高基层治理能力。其次，激发地方活力，因地制宜落实改革政策。各地明确战略定位、结合本地特色、发挥自身优势，推动全面深化改革落到实处。加强协同联动，完善顶层设计与地方实践协同机制。构建多元沟通渠道，确保顶层与地方之间信息畅通，促进顶层设计与地方改革实践的有机结合和良性互动；制定明确的协同计划，确保顶层与地方步调一致，共同推进改革政策的实施；加强工作人员培训，提升协同合作能力，助力顶层设计与地方改革实

41、践深度融合。第二，深化改革要战略性布局整合力量形成坚实系统合力。全面深化改革不是一蹴而就的单一行动，而是一个系统工程，需要全面整合各方智慧和力量，汇聚推动全面深化改革的强大动力。习近平总书记多次强调，要充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势。系统合力的核心就在于促进各方的多元联动，确保各方互相补充、协同发力、共同推进，从而形成一个有机整体，实现深化改革整体大于各部分之和的战略目标。增强深化改革的内生动力。建立健全深化改革激励机制。加强政策引导，建立表彰和奖励机制，完善容错纠错机制，为深化改革提供有力保障。深入实施创新驱动发展战略，深化科技体制改革。优化创新环境、加大创新投入，激发

42、科技人员的积极性、主动性和创造性;深入实施人才强国战略，深化人才发展体制机制改革。完善人才培养机制，健全人才培养模式，优化人才发展环境，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。第三，整体性推进实现全面发展与重点突破系统融合。以历史唯物主义方法论为指导，立足于深化改革全局高度，协同推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制和生态文明体制等各领域改革，不断完善上层建筑以适应经济基础的发展要求，为中国式现代化全方位注入活力。聚焦关键,重点突破。抓住人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一社会主要矛盾，重点推进经济体制改革。在经济体制改革的关键环节中进行深入的

43、重点突破,进一步深化国有企业改革，进一步优化民营企业发展环境;加快完善中国特色现代企业制度；加强和完善现代金融监管等。在新的历史条件下，全面深化改革要坚定不移地秉持系统观念，以前瞻性思考洞察改革趋势，以全局性谋划引领发展方向，以战略性布局统筹各方资源，以整体性推进确保改革措施贯彻落实，促使深化改革持续向纵深发展，为推进中国式现代化注入不竭的发展动力。每逢关键时刻，我们党总能够最大限度地凝聚起全民族共识。我们要立足实际，落实二十届三中全会提出的各项改革措施，着力破解制约高质量发展的体制机制问题，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进现代化建设的强大力量。让我们坚定信心和勇气，把思想和行动统一到

44、全会精神上来，形成心往一处想、劲往一处使的磅礴力量，众志成城，攻坚克难，推动改革巨轮滚滚向前。二十届三中全会党课讲稿：构建全国统一大市场专题党课构建全国统一大市场，是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策。党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），进一步部署了构建全国统一大市场的重大改革举措。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。一、深刻认识构建全国统一大市场的重大意义市场是全球最稀缺的资源。拥有超大规模且极具增长

45、潜力的市场，是我国发展的巨大优势和应对变局的坚实依托。党的十八大以来，习近平总书记多次对建设全国统一大市场作出重要指示，党的十八届三中全会、十九大和十九届五中全会均作出相应部署。2022年3月中共中央、国务院印发关于加快建设全国统一大市场的意见，明确了总体要求、主要目标和重点任务。党的二十大进一步强调要构建全国统一大市场。各地区各部门贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极推进全国统一大市场建设，取得明显成效，产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度加快健全，市场设施互联互通不断加强，要素资源流动更加顺畅,商品服务市场统一迈向更高水平，一批妨碍统一大市场和公平竞争的突出问题得到纠治

46、市场监管效能持续提升，市场规模效应日益显现。同时，仍面临一些领域制度规则不完善、要素市场发育相对滞后、地方保护和市场分割屡禁不止等问题，亟待通过深化改革，全面推动我国市场由大到强转变。（一）构建全国统一大市场是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。习近平总书记指出，在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。社会主义市场经济必须坚持充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，而市场机制的有效性与市场的规模和统一性密切相关。只有构建全国统一大市场，实现准入畅通、规则一致、设施联通和监管协同，才能扩大市场规模容量，在更大范围内深化分工协作、促进充分竞争、降低交易成本,提

47、高市场配置资源的效率，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制夯实基础。（二）构建全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑。习近平总书记强调，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。构建新发展格局关键在于经济循环的畅通无阻，要求各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接、循环流转。畅通国内大循环，必须构建全国统一大市场，破除地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动。强大国内市场的形成与发展，能保持和增强对全球要素资源的吸引力，更好联通国内国际市场，实现国

48、内国际双循环相互促进。（三）构建全国统一大市场是推动高质量发展的重要保障。习近平总书记强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展，需要健全与之相适应的市场体系和制度环境。构建全国统一大市场，有利于发挥市场机制优胜劣汰功能，让更高质量的商品和服务脱颖而出；有利于发挥市场规模效应和集聚效应，提升经济运行整体效率；有利于发挥超大规模市场具有丰富应用场景和放大创新收益的优势，服务推进高水平科技自立自强、发展新质生产力。当前我国经济面临有效需求不足等突出矛盾，构建全国统一大市场有利于拓展内需空间，激发市场活力，巩固和增强经济向好态势。二、准确把握构建全国统一大市场的基本要求构

49、建全国统一大市场是一项复杂的系统工程，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，运用好贯穿其中的立场观点方法。特别是要把握好以下几点。（一）必须坚持和加强党的全面领导。坚持和加强党的全面领导是改革取得成功的根本保证。构建全国统一大市场,既需要在完善制度规则、健全市场体系、创新监管治理等方面攻坚克难，也涉及央地之间、地方之间、政企之间关系的深刻调整，同时还面临区域差异、城乡差异、行业差异等客观实际。必须把党的全面领导和党中央集中统一领导贯穿到统一大市场建设各方面全过程，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高政策统一性、规则一致性、执行协同性，确保统一大市场建设始终沿着正确方向前进、实现党中央战略意图。（二）必须发挥好政府和市场“两只手”作用。处理好政府和市场的关系，是经济体制改革的核心问题。构建全国统一大市场，需要市场和政府协同发力。要科学界定政府和市场的边界，推动有效市场和有为政府更好结合，既放得活”又“管得住”。要持续转变政府职能，规范政府行为，强化竞争政策的基础地