党的二十三中全会党课讲稿7篇.docx

1、党的二十届三中全会党课讲稿7篇目录1 .二十届三中全会党课讲稿以进一步仝面深化改革开辟中国式现代化广蠲期景12 ,二十届三中全会党课讲稿二十周三中全会决定宣湃解读提纲163 .二十届三中全会党深讲穗:投身全面深化改箪第Je.在新征程中展牝克惨作为284 .二十届三中全会党津侨粮:构建全国烧一大市场专建党深385 .二十届三中全会党课讲疆:霞持以凛化改革推迸人与自然和退共生的现代化476 .二十届三中全会党课讲稿:深化科技体翎改革557 .二十届三中全会党课讲演:深化党的建设制度Si革63二十届三中全会党课讲稿：以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景同志们：改革开放是当代中国最鲜明的特色，

2、也是我们党最鲜明的旗帜。党的二十届三中全会在新时代全面深化改革取得历史性、革命性、开创性成就的基础上，研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题，提出了进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。决定是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，指导我们全党在新征程上进一步全面深化改革的纲领性文献。我们要在全面学习上下功夫，在深化理解上用实劲，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。一、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革推进

3、中国式现代化是进一步全面深化改革的主题。党的二十届三中全会科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，彰显了我们党以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。（一）进一步全面深化改革，为推进中国式现代化注入强大动力。党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期，我国大踏步赶上时代，靠的是改革开放这个重要法宝。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，靠的也是改革开放。党的十八届三中全会开创了我国改革开放全新局面。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，冲破思想观念束缚，突破

4、利益固化藩篱，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，成功推进和拓展了中国式现代化。改革开放只有进行时，没有完成时。党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，对推进中国式现代化作出战略部署。围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。推进中国式现代化更是一项全新的事业，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期

5、待，要把这些战略部署落到实处，开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放。必须继续用好这一重要法宝，进一步全面深化改革，以改革破藩篱，解放和发展社会生产力，更好激发全社会内生动力和创新活力，为推进中国式现代化注入强大动力。（二）进一步全面深化改革，为推进中国式现代化提供制度保障。党的十八大以来，我们党突出制度建设这条主线,通过全面深化改革完善各方面制度，推动中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。同时，要清醒看到，完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。面对

6、新的形势和任务，必须进一步全面深化改革,继续完善各方面制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。要着力构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生

7、制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。要强化系统集成，加强对改革整体谋划、系统布局，更加注重改革实效，精准发力、协同发力、持续发力，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，推进国家治理体系和治理能力现代化，为推进中国式现代化提供制度保障。（三）进一步全面深化改革，破解推进中国式现代化面临的突出问题。问题是时代的声音。习近平总书记指出：“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上，我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度，对进一步全面

8、深化改革提出了全新要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。同时我们应该看到，我国高质量发展面临的突出问题依然是发展的不平衡不充分问题。我们的市场体系仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场的关系尚未完全理顺，创新能力不适应高质量发展要求，产业体系整体大而不强、全而不精，关键核心技术受制于人的状况没有根本改变，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，民生保障、生态环境保护仍存短板，等等。这些发展中的问题，只有通过体制机制的进一步全面深化改革才能解决。同时，中国式现代化前进道路上也必然会遇到各种矛盾和风险挑战。特别是世界百年未有之大变局加速演进，来自外部的打压遏制不断升

9、级，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。如何有效应对各种风险挑战，在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动，需要我们进一步全面深化改革，增强改革的针对性、实效性，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，在危机中育新机、于变局中开新局。二、牢牢坚持进一步全面深化改革的总目标和重大原则党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革的总目标，更集中提出了进一步全面深化改革的六项重大原则。（一）明确进一步全面深化改革的总目标。党的二十届三中全会把进一步全面深化改革的总目标明确为：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现

10、代化。同时明确了时间表，即到2035年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大做出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向、指明了前进方向。（二）始终坚持进一步全面深化改革的重大原则。党的二十届三中全会科学总结了改革开放以来，特别是新时代全面深化改革的宝贵经睑，提出了进一步全面深化改革必须坚持的重大原则。即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以

11、制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。坚持党的全面领导指明了改革的根本保证。就是要坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。全党同志要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以人民为中心集中体现了进一步全面深化改革的根本价值追求。一切为了人民、一

12、切依靠人民,始终把人民放在心中最高位置，是新时代党治国理政的鲜明底色，也是进一步全面深化改革的价值追求。进一步全面深化改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，努力把人民对美好生活的向往变成现实。要充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，不断激发人民群众推进改革的积极性、主动性、创造性，人民有所呼、改革有所应。始终坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为依据，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，做到改革为了人民、改革依靠人民、让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。坚持守正创新体现了改革的重要思想方法。我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的，不该改的、不能改的坚决不改。只

13、有坚持守正，才能确保改革不迷失方向、不犯颠覆性错误。也就是说改革无论怎么改，我们都必须坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。这是全面深化改革必须始终坚持的方向、立场和原则，也是守正的核心要义。进一步全面深化改革，只有依靠创新才能把握时代、引领时代。我们要紧跟时代步伐，顺应实践发展，以满腔热忱对待一切新生事物，不断拓展认识的广度和深度，要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓。要敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。坚持以制度

14、建设为主线突出了制度在进一步全面深化改革的关键作用。要加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。坚持全面依法治国明确了进一步全面深化改革的重要保障。要坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。坚持系统观念彰显了进一步全面深化改革的科学思维和方法。进一步全面深化改革是一个涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程，零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须全面系统推进，才能防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。特别是要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和

15、安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。“六个坚持”的重大原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是我们党不断深化对改革规律性认识的重大成果。“六个坚持”相辅相成、相得益彰,构成一个逻辑严密、辩证统一的有机整体，既是“过去我们为什么能够成功”的深刻总结，更是“未来我们怎样才能继续成功”的行动指南。“六个坚持”的重大原则对我们增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性具有重大指导意义，必须长期坚持。我们一定要深刻领会“六个坚持重大原则的丰富内涵、精髓要义、实践要求，在进一步全面深化改革的各领域各环节全过程都要不折不扣地认真贯彻落实。三、坚决贯彻落实全会确

16、定的改革重大举措党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，着力抓住需要破解的重大体制机制问题谋划改革，掌画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图，重点部署了未来五年的300多项重大改革举措，是新时代新征程上推动进一步全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。“七个聚焦”绘制改革“路线图这次全会明确强调，进一步全面深化改革要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。到二。二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成全会提出的改革任

17、务。（一）以经济体制改革为牵引。深化经济体制改革仍然是进一步全面深化改革的重点。要把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，处理好政府和市场关系这个核心问题，突出改革重点领域和关键环节。着眼坚持和落实“两个毫不动摇”，决定提出既要着眼增强国有企业核心功能、提升核心竞争力，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大；也要推动非公有制经济发展，制定民营经济促进法，加强产权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷。着眼构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度，要加强公平竞争审查刚性约束，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规

18、定和做法，完善要素市场制度和规则。着眼健全推动经济高质量发展体制机制、促进新质生产力发展，要完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。要加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，以国家标准提升引领传统产业优化升级,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。要进一步健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制，提升产业链供应链韧性和安全水平，从而不断塑造高质量发展的新动能新优势。（二）构建支持全面创新体制机制。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略

19、性支撑，必须统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。要深化教育综合改革。重点是要分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业；要完善高校科技创新机制，提高成果转化效能。要深化科技体制改革。重点是加强国家战略科技力量建设，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，改进科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局；强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制；允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度，探索实行企业化管理；深化职务科技

20、成果赋权改革。要深化人才发展体制机制改革。重点是加快建设国家战略人才力量，提高各类人才素质；完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，更好保障青年科技人员待遇；强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑；完善海外引进人才支持保障机制。这项重点领域的改革，将为我们继续做好创新这篇大文章，加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，培育发展新质生产力的新动能奠定坚实基础。（三）突出改革的全面性，一体部署其他各领域改革。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。要加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局，坚定不移走中国特色社会主义

21、政治发展道路，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。法治是中国式现代化的重要保障。必须完善中国特色社会主义法治体系，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，全面推进国家各方面工作法治化。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，推动理想信念教育常态化制度化，建立优质文化资源直达基层机制，激发全民族文化创新创造活力。要完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系，构建更有效力的国际传播体系。在发展中保障和改善民

22、生是中国式现代化的重大任务。要完善基本公共股务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。特别是要完善收入分配制度、规范收入分配秩序，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。必须坚持尽力而为、量力而行，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系，完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。健全绿色低碳发展机制，健全横向生态保护补偿机制。（四）统筹发展和安全，推进国家安全体系和能

23、力现代化。国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。要把维护国家安全放到更加突出位置，进一步健全国家安全体系、完善公共安全治理机制、健全社会治理体系、完善涉外国家安全机制。必须坚持党对人民军队的绝对领导，深入实施改革强军战略，持续深化国防和军队改革，包括完善人民军队领导管理体制机制、深化联合作战体系改革、深化跨军地改革等，为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化梃供有力保障。这次全会部署的一系列具有鲜明指向的重大改革举措，紧扣推进中国式现代化实践要求，锚定关键领域、重点方面，突出问题导向，围绕发展所需，顺应民心所向，既有对过去改革举措的完善和提升，又有根据实践需要和试点探索新提出

24、的改革举措，进一步增强了全面深化改革的精准性、针对性、实效性，为我们更加全面深刻认识和理解中国式现代化提供了重要指引，为我们紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革提供了行动指南。四、提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。全党必须保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。（一）坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。党中央制定的理论和

25、路线方针政策，是全党全国人民统一思想、统一意志、统一行动的依据和基础。只有党中央有权威，才能把全党牢固凝聚起来，进而把全国各族人民紧密团结起来,形成进一步全面深化改革的万众一心、无坚不摧的磅礴力量。党中央领导进一步全面深化改革的总体设计、统筹协调、整体推进，要完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央令行禁止。要走好新时代党的群众路线，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来。围绕解决突出矛盾设置改革议题，优化重点改革方案生成机制，及时发现问题、纠正偏差。要完善改革激励和舆论引导机制，营造良好改革氛围。（二）深化党的建设制度改革。以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、

26、创造性为着力点，完善党的建设制度机制。建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，不断加强党的创新理论武装。鲜明树立选人用人正确导向，深化干部人事制度改革，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。树立和践行正确政绩观。落实“三个区分开来“，激励干部开拓进取、干事创业。健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼，全面提高干部现代化建设能力。探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。要完善党员教育管理、作用发挥机制，增强党组织政治功能和组织功能。(=-)深入推进党风廉政建设和反腐败斗

27、争。要锲而不舍落实中央八项规定精神，健全防治形式主义、官僚主义制度机制，健全为基层减负长效机制。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，深化运用监督执纪“四种形态”，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。要完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。推进反腐败国家立法，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。要进一步完善党和国家监督体系，强化全面从严治党主体责任和监督责任。完善权力配置和运行制约机制，健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度，反对特权思想和特权现象。要健全巡视巡察工

28、作体制机制，优化监督检查和审查调杳机构职能，深化基层监督体制机制改革，进一步健全政治监督具体化、精准化、常态化机制。我们要自觉把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到落实全会确定的目标任务上来，自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，以钉钉子精神抓好改革落实，以实绩实效和人民群众满意度检验改革，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗。国必须在保持经济持续健康发展的同时，解决发展不平衡不充分的问题，推动经济结构优化升级。正如邓小平所言：”改革是中国的第

29、二次革命。”深化改革不仅关乎经济领域，更涉及政治、文化、社会、生态文明等各个方面，需要全面系统地推进。在新的历史起点上，深化改革必须坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化,确保改革始终沿着正确的方向前进。（二）改革开放40年来的成就与经验总结。自1978年改革开放政策实施以来，中国经历了翻天覆地的变化。经济体制的转型，特别是从计划经济向市场经济的过渡，为中国的快速发展奠定了坚实的基础。根据世界银行的数据，中国的GDP从1978年的1500亿美元增长到2018年的13.6万亿美元，成为世界第二大经济体。这一成就的取得，得益于改革开放政策的实施，以及对内激发市场活力、对外

30、扩大开放的双轨策略。邓小平曾言：“发展是硬道理”，这一理念指导中国不断深化改革，扩大开放，推动了经济的快速增长和社会的全面进步。在政治体制改革方面，中国也积累了宝贵的经验。通过完善社会主义法治国家建设，推进依法治国，中国在保障人民民主权利、维护社会公平正义方面取得了显著成效。例如，中国建立了较为完善的法律体系，包括宪法和一系列与市场经济相适应的法律法规，为经济社会发展提供了法治保障。同时，中国还注重加强和创新社会治理，通过构建和谐社会，有效应对了社会矛盾和问题，为改革开放营造了稳定的社会环境。在总结过去40年改革开放的经验时，人与自然和谐共生是构建人类命运共同体的共同追求。地球是人类共同生活和

31、守护的家园，为人类提供了发展文明所必需的物质基础。面对日益严峻的全球生态环境问题，习近平总书记创造性地提出树立人与自然生命共同体、构建人类命运共同体、地球生命共同体的理念，为重塑生态价值观,推进全球生态治理贡献了中国智慧、中国方案。构建人类命运共同体思想，本质上是对马克思主义“真正共同体”“自由人联合体”的继承和发展。马克思、恩格斯明确指出：“只有在共同体中，个人才能获得全面发展其才能的手段，也就是说，只有在共同体中才可能有个人自由。”当前，随着世界多极化、经济全球化、文化多样化深入发展，各国之间的联系和相互依存更加频繁、更加紧密，已经成为一荣俱荣、一损俱损的命运共同体，正如习近平总书记强调的

32、没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛“。加快推进人与自然和谐共生，积极构建绿色发展的生态体系，共建美丽宜居的地球家园，是全世界人民的共同夙愿。科学把握促进人与自然和谐共生的根本路径党的二十届三中全会强调，“必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、熠长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。要完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制”，为我们推进人与自然和谐共生提供了根本路径和方向指引。二十届三中全会党课讲稿：深化党的建设制度改革党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、

33、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），着眼党所处的历史方位和肩负的使命任务，对当前和今后一个时期深化党的建设制度改革作出战略部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持用改革精神和严的标准管党治党、以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，必将有力推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保证。一、充分认识新起点上深化党的建设制度改革的重大意义治国必先治党，党兴才能国强。在新时代全面从严治党取得历史性开创性成就的坚实基础上，决定把党的建设制度改革摆在重要位置统筹谋划、接续推进，有着深远的战略考量。（一）这是应对重大风险挑战、推进中国式现代化

34、的迫切需要。推进中国式现代化是前无古人的开创性事业，必然会遇到大量从未出现过的全新课题、遭遇各种艰难险阻、经受许多风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。特别是当前世界百年变局加速演进，局部冲突和动荡频发，来自外部的打压遏制随时可能升级；我国经济持续回升向好面临诸多挑战，伟业的巨大优势，也面临治党治国的特殊难题。从时间上看，我们党已经走过100多年光辉历程，在全国执政近75年，将长期面临“四大考验”、“四种危险”，需要时刻警惕会不会变得老态龙钟、疾病缠身。从体量上看，截至2023年底，全国共有党组织532.9万个、党员9918.5万名，把每个组织建强、每名党员管好，保持党的团结统一、步调一致极为不易。

35、习近平总书记深刻指出，党要永葆先进性和纯洁性，集中性的打扫、洗涤很有必要，但从长计议还得靠改革、靠制度。这就需要通过持续深化党的建设制度改革，健全全面从严治党体系，解决好“六个如何始终”的大党独有难题，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为时代先锋、民族脊梁。二、准确把握深化党的建设制度改革的方向原则决定紧扣推进中国式现代化这个主题，明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标和原则。我们要深入学习领会、准确理解把握，贯彻落实到党的建设制度改革全过程各方面。（一）必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引。习近平新时代中国特色社会主义思想是坚持“两个结合”的光辉

36、典范，是我们做好一切工作的根本指针。特别是习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻回答了“为什么改”、“往哪里改”、“怎么改”的时代课题，把党的改革理论和改革实践推向新的历史高度;习近平总书记关于党的建设的重要思想，深刻回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大问题，极大丰富和发展了马克思主义建党学说。深化党的建设制度改革，就要以此为总遵循、总依据、总指引，经常对标对表、及时校正纠偏，确保改革始终沿着正确政治方向前进。（二）必须以坚持党的全面领导为根本原则。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。深化党的建设制度

37、改革，一定要朝着有利于坚持和加强党的全面领导、巩固党的执政地位去推进。坚持党的领导，首要的是坚持党中央权威和集中统一领导；维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。要完善加强和维护党中央集中统一领导的各项制度，完善党中央重大决策部署落实机制，健全党的全面领导制度，推动全党坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（三）必须以提高党的领导水平和长期执政能力为重要目标。坚持党的领导，需要不断改善党的领导。现在，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大

38、前所未有，对党的执政能力建设提出了新的更高要求。深化党的建设制度改革，就要注重创新和改进领导方式、执政方式，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力，提高各级领导班子和领导干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，使党的领导更好适应时代发展、实践需要、人民期盼。（四）必须以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点。全面深化改革的根本指向，是坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。深化党的建设制度改革，就要通过立规明矩、奖优罚劣、激浊扬清，持续释放重实干、重实绩、

39、重担当的强烈信号，推动各级党组织和广大党员、干部争做改革发展的促进派和实干家，带动全社会理解改革、支持改革、参与改革，为中国式现代化注入强劲动力。三、全面落实深化党的建设制度改革的重点任务决定从顶层设计的高度对深化党的建设制度改革作出部署安排，明确了路线图、任务书。我们要提高政治站位、强化责任担当，以钉钉子精神把改革任务一项一项抓落地、抓到位、抓见效。（一）建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。理论武装越彻底，理想信念就越坚定，思想就越敏锐，行动就越自觉。要巩固拓展主题教育成果，突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线，扎实开展大规模、体系化、全覆盖教育培训，引导

40、广大党员、干部深学细悟蕴含其中的世界观、方法论特别是“六个必须坚持”的精髓要义，自觉做坚定信仰者和忠实实践者。要健全党的创新理论学习制度，认真落实领导班子读书班、“第一议题”、专题党课、专题研讨等具体制度，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，把理论武装不断引向深入。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，创新学习方式方法,完善理论学习考核评价机制，推动学习成效转化为立足岗位推进中国式现代化的实际行动。（二）持续深化干部人事制度改革。应变局、育新机、开新局、谋复兴，关键是要把领导班子配优建强、把干部队伍管好用好。要坚持党管干部原则，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改

41、革、实绩突出、清正廉洁的干部。要聚焦解决乱作为问题，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，加强正确政绩观教育，改进推动高质量发展的政绩考核，督促引导领导干部悟透以人民为中心的发展思想，树立和践行正确政绩观。要聚焦解决不作为问题，研究制定推进领导干部能上能下实施细则，进一步明确“下”的情形、优化“下”的程序、拓宽“下”的渠道、压实“下”的责任，加大调整不适宜担任现职干部力度，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。要聚焦解决不敢为问题，研究制定落实“三个区分开来”实施办法，正确看待干部在履职中的失误和错误，把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为

42、干事者撑腰、为创新者鼓劲。要聚焦解决不善为问题，健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼，有组织有计划地把干部放到改革发展主战场、重大斗争最前沿、服务群众第一线去磨炼，全面提高干部现代化建设能力。要完善和落实领导干部任期制，保持党政领导班子成员任职稳定，健全领导班子主要负责人变动交接制度，防止频繁调整滋长浮躁情绪、诱发短期行为，防止搞“击鼓传花”、“新官不理旧账要健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度，强化日常管理监督的穿透力，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。（三）增强党组织政治功能和组织功能。党的力量来自组织，党的领

43、导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。要着眼横向到边、纵向到底，统筹推进各层级各领域党组织建设，完善上下贯通、执行有力的组织体系，推动各级党组织全面进步、全面过硬。要深入推进抓党建促乡村振兴，运用“千万工程”经验，突出抓好乡镇党委和村党组织建设，优化驻村第一书记和工作队选派管理，常态化防范和整治“村箱”问题。要加强党建引领基层治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验,制定乡镇（街道）履行职责事项清单，健全为基层减负长效机制，持续破解基层治理“小马拉大车”突出问题。要探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径，加快构建统得起

44、兜得住、管得好的党建工作格局，扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。（四）完善党员教育管理、作用发挥机制。党的先进性和纯洁性要通过党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要通过党员卓有成效的工作来完成。要严格把好党员队伍入口关，把政治标准放在首位，加强政治审查，重点考察人党动机和政治素质，源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来。要健全新时代党员教育培训体系，善于运用信息化手段抓好基层党员的直接培训，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度。要加强和改进流动党员管理，落实流入地、流出地党组织和流动党员本人责任，做细做实组织关系转接工作，使每名党员都纳入党组

45、织有效管理。要认真实施不合格党员组织处置办法，进一步畅通出口、纯洁队伍。要针对不同群体党员实际，设立党员示范岗、党员责任区，开展设岗定责、承诺践诺等，引导党员立足岗位建功立业。要健全党组织和党员在网络空间发挥作用的机制，走好网上群众路线，推动正能量形成大流量并始终充盈网络空间。（五）实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。人才是最宝贵的资源，是推进中国式现代化的基础性、战略性支撑。要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，以建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台为总抓手，加快建设国家战略人才力量，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人

46、才，建设一流产业技术工人队伍，提高各类人才素质。要完善人才自主培养机制，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，完善青年创新人才发现、选拔、培养机制。要完善人才有序流动机制，打通高校、科研院所和企业人才交流通道，深化东中西部人才协作，促进人才区域合理布局。要强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，健全保障科研人员专心科研制度，更好保障青年科技人员待遇。要建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，持续深化“唯帽子”问题治理，避免简单以人才称号、学术头衔确定薪酬待遇、配置学术资源。要完善海外引进人才支持保障机制，探索建立高技术人才移民制度，加快形成具有国际竞争力的人才制度体系，更好地聚天下英才而用之。