1、八篇二十届三中全会集中宣讲（二十届三中全会全面深化改革党课讲稿）目录二十届三中全会党课讲稿：从-er、全二立-入手，进一步深入理全面深化改*任务要求1二十届三中全会党调济稿：牢牢把裳全面深化改革的根本目的,将之以值Ie改革开放进行到底14二十届三中全会党课济稿:党的二十届三中全会瑞祥宣讲党课22二十届三中全会党课济稿：把进一步全面芨化改革的战略部,转化为推进中国式现代化的51大力34二十届三中全会党课洪稿:进一步全面深化改革的2目标43二十届三中全会党谍辨稿深刻名i会二十届三中全会三大意义52二十届三中全会宽课讲稿培育发展燥色生产力全面推送美丽中国建设60二十居三中全会党调济稿:坚持一三个饼放
2、将全面深化改革进行到底71二十届三中全会党课讲稿：从“新工”全二“立”入手，进一步深入理解全面深化改革任务要求同志们：根据二十届三中全会集中宣讲的总体安排，今天，我为大家进行一次宣讲。本次宣讲，我想以三个字入手，从不同的角度分析二十届三中全会精神，更深入地理解全会的重大意义、任务目标、具体举措等内容。“新”主要体现在全会提出的新概念、新观点、新论断，比如，进一步全面深化改革要贯彻的原则、首要任务等等；“全”体现在从改革到全面深化改革，再到进一步全面深化改革，每一次提法的变化，都会增加更丰富的内涵；决定中提到，“破立并举、先立后破”，“立”字是进一步全面深化改革的关键所在。下面，宣讲围绕这三
3、个字展开，进行详细讲解。一、从“新”字理解，具有继往开来的里程碑意义，既是实践续篇也是时代新篇，开启进一步全面深化改革新篇章决定谋划进一步全面深化改革，是新征程推进中国式现代化的时代新篇。新篇这个提法形象地反映出中共坚持推进深化改革的历史进程。党的十八届三中全会，是中国特色社会主义进入新时代以后专门研究全面深化改革问题并作出重大决定的一次重要会议，开创了改革开放全新局面。党的十一届三中全会是划时代的，它开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期；党的十八届三中全会也是划时代的,它实现了改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。从这个意义上来认识二十届三中全会的时代意义，毫无疑问决定既是
4、党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新时代新征程推进中国式现代化的时代新篇。这个新篇，无疑是具有划时代意义的。从历史和未来双重角度看这个新篇，它是中国共产党领导改革开放和社会主义现代化建设历史进程的延续和拓展，更是党的二十大报告提出的战略部署的深化，是以强烈的问题意识和使命担当回应和解决“重点领域改革还有不少硬骨头”作出的重大决策部署。全会公报也从不断谱写新篇的角度深刻指出：“中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景J（一）谋划进一步全面深化改革，是新征程推进中国式现代化的时代新篇。决定站在新的历史起点上明确进一步全面深化改革“一个主题”、“一个总目标
5、六个坚持”的总体要求。决定紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措。总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接。“六个坚持”深刻回答了进一步全面深化改革由谁领导、为谁而改、改什么、如何改的重大问题。这些重大论断立足新时代党和国家中心任务，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方法，明确了进一步全面深化改革的使命、方向、目标、原则，使社会主义现代化图景更加清晰、更加科学、更加可感可行。决定提出进一步全面深化改革要体现“三个更加注重”，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更
6、加注重改革实效，这是我们党对进一步全面深化改革的时代特点进行深入研判后作出的科学论断，是对改革科学方法论的丰富和发展。“七个聚焦”坚持目标导向和问题导向相统一，准确标定了进一步全面深化改革的主攻方向，涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局，抓住了推进中国式现代化各条战线的重点领域和关键环节，必将以点带面引领各领域改革不断推向深入。（二）改革开放是“关键一招”，也是“持久一招”。自党的十一届三中全会开启改革开放和现代化建设新时期以后，中国特色社会主义建设特别是现代化建设事业，始终以改革开放的姿态不断前进。这就揭示了一个深刻的道理：中国共产党人推进中国特色社会
7、主义事业和中华民族伟大复兴伟业，用的关键一招，就是改革开放。正如习近平总书记指出的：“改革开放以来，历届三中全会研究什么议题、作出什么决定、采取什么举措、释放什么信号，是人们判断新一届中央领导集体施政方针和工作重点的重要依据。”当前，世界百年未有之大变局加速演进，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。同时，我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，推进高质量发展还有许多卡点瓶颈。新征程上，进一步全面深化改革任务十分艰巨，必须认真总结经验，深刻领会全面深化改革必须准确把握的原则和方向，不断为中国式现代化注入强劲动力。二十届三中全会进一步聚焦全面深化改革、推进中国式现代化问题，审议通过决
8、定，把全面深化改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步部署全面深化改革，以全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，这必将大大推动中国式现代化的历史进程。面对新形势新任务，我们党清醒地认识到，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境,停顿和倒退是没有出路的。因此，“关键一招”也是“持久一招”，改革开放只有进行时、没有完成时。（三）重在推动全面深化改革实现新突破。这次全会紧扣中国式现代化这个主题，贯穿进一步全面深化改革、推进中国式现代化这条主线，进一步明确了全面深化改革的一些重点领域和主攻方向，包括：构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建
9、支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平等等。归根到底，就是紧紧围绕实践提出的重大课题和民众反映强烈的问题，回答时代课题、回应民众呼声和期待。决定提出的一系列重大举措，都是以问题为导向，聚焦破解实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、民众急难愁盼的问题以及国际变局中出现的更加熨杂的问题。全会通过
10、的决定，必将把全面深化改革进一步推向纵深，推动破解那些深层次的体制机制障碍和结构性矛盾，解决那些影响改革发展稳定的突出问题；也必将在继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化方面发挥巨大作用。二、从“全”字入手，着力抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革，为中国式现代化提供强大动力和制度保障从改革到全面深化改革，再到进一步全面深化改革，中国式现代化之路又行进到关键节点。习近平总书记在关于（中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定的说明中指出，注重全面改革，决定稿在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划进一步全
11、面深化改革，统筹部署经济体制改革和其他各领域改革。这为今后一个时期进一步全面深化改革指明了方向，也突出体现了进一步深化改革重在“全面”的特征。（一）进一步全面深化改革的总目标决定了改革重在“全面”。“全面”体现为目标涵盖领域的广泛性，其中不仅包括“五位一体”总体布局的内容，而且包括国家安全、国防和军队建设等方面的目标，每个领域都有相应的发展任务。围绕总目标，这些年的改革实现了由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，不再是过去单兵突进、零打碎敲式的改革，而是致力于建立各领域基础性制度框架，对许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构的改革，各方面制度也由此更加成熟更加定型。全面”还体
12、现在改革举措全面覆盖推进中国式现代化需要解决的突出问题上。此次全会共提出300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。党的十八大以来，特别注重系统性、整体性、协同性，加强顶层设计、总体谋划，鲜明体现了进一步深化改革的“全面”特征，是对影响整个经济社会发展的各方面体制机制问题进行全面系统的改革。改革进行到攻坚碰硬阶段，很多改革都是牵一发而动全身，牵涉到各方面重大利益调整，不是某一个部门或地方能够单方面推进的，必须由党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。全面深化改革推进到现在，面临的挑战之艰巨
13、任务之繁重，可以说前所未有。进一步深化改革重在“全面”，我们要着力抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革，以历史主动继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。（二）改革应当在“深化”上用力，在全面上用心。不谋全局者，不足谋一域。梳理习近平总书记关于全面深化改革的一系列重要论述，根本在“改革”，关键在“深化”,重点在“全面”。如何处理这三方面的逻辑关系，首先，我们要认识到当前解决中国所有问题的根本出路在改革。改革开放是新的一场伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。没有改革
14、就没有发展，没有发展就没有一切。当前我们社会出现的一切矛盾和问题，绝大部分都必须用发展的办法去处理、用改革的方式去解决。当前“最先一公里”问题已经破题，但抵达“最后一公里”的“中梗阻”仍有待突破。这里既有思想观念滞后的问题，也有行动消极迟缓的问题，更有利益格局固化的问题。这些问题不解决、不突破，改革就只能“绕圈子”，不会有大的突破和进展。今年是改革的关键年，关键年就要有关键作为，就应当以强有力的硬招、实招“破梗阻”“清障碍”，坚决把党中央作出的改革部署一条一条落到实处，取得实绩。改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革。要做到全面改革，要坚持全面改革，就必须坚持系统思维和辩证思维，充分考虑各项
15、改革举措之间的关联性和互动性，努力做到眼前和长远相统筹、全局和局部相配套、渐进和突破相衔接；既要讲“市场的决定性作用”，也要讲“更好地发挥政府作用”;既要讲如何分好“蛋糕”，也要讲如何做大“蛋糕要通过协调各方利益关系，最大限度地减少深化改革的阻力。总而言之，全面深化改革必须在“改革”上用劲，在“深化”上用力，在“全面”上用心。（三）必须对全面深化改革的难点估计充分，对其难度也要估计到位。首先从思想障碍问题来看，现在的情况与改革开放刚开始的时候已经不一样了，大部分人是改革开放的直接受益者，但也有一部分人因为获利不均而对全面深化改革产生消极态度，有的人对改革信心不足、决心不大，有的人对改革持怀疑态
16、度，也有个别人甚至反对深化改革。在这种情况下，我们必须如习近平总书记说的那样，坚决“冲破思想观念障碍”，切实解决人们的思想认识问题，确保绝大部分人成为全面深化改革的坚定支持者和积极参加之。利益固化问题是我们需要攻克的第二个问题。经过三十多年的改革,部分人成了改革的既得利益者，继续深化改革有可能会对这些人的部分利益形成冲击。在这种情况下，冲破“利益固化藩篱”就成为当前全面深化改革亟待解决的一个巨大难题，我们必须通过制定科学的机制措施去解决这个问题。最后是健全体制机制问题。经过这么多年的改革，我们在经济、政治、文化、社会和生态文明建设方面都取得了很大成绩，要使这些成就保持持续靠的是体制机制。当前全
17、面深化改革，最关键的就是要通过进一步健全体制机制，来确保改革成果、扩大改革成果、创新改革成果。三、从“立”字理解，全面深化改革进入全面的系统化立机立制阶段，是进一步全面深化改革的关键所在在党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）中，“以经济体制改革为牵引”列入指导思想，“构建高水平社会主义市场经济体制”成为“七个聚焦”之一，制定了“到二。三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制”的时间表。经济体制改革在全面深化改革中发挥“牵引”作用，全会也进一步明确了经济体制改革的时间表和路线图。未来，改革将推进完善国有企业、民营企业共同发展的市场环
18、境，激发各类经营主体活力。与此同时，加快建设高标准市场体系，加快形成高效规范、公平开放的国内统一大市场。（一）经济是基础，以经济建设为中心是党的基本路线的核心内容。决定专门强调，改革要“加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破”。其中“立”字很关键，可以说，“立”也是进一步全面深化改革的关键所在。进一步全面深化改革是对全面深化改革的深化，全面深化改革重在全面、重在深化，其中既有化和放”，但也必然注重“立机立制”，而进一步全面深化改革实则是全面深化改革进入全面的系统化立机立制阶段。党的二十届三中全会就“进一步全面深化改革”作出部署，“进一步”更多体现在“立”上。决定全文中有200多处提到“机制
19、80多处提到“体制”,高频率地出现“体制”“机制”这样的词语，特别是在进一步全面深化改革的原则中增加“坚持以制度建设为主线”和“坚持系统观念“，正是强化系统化立机立制这一新要求。对照“高水平”的要求，社会主义市场经济体制当前还存在明显的短板与弱项。比如，市场体系仍不健全、市场发育还不充分，市场分割、各自为政、市场规则不一致、制度性交易成本高等问题仍然存在等，这些存在的问题都必须通过“立”、通过健全市场经济的体制来突破，把社会主义市场经济体制的完善纳入国家治理体系，让经济发展的活力更多体现为一种内生性，充分激发各类所有制企业的活力，促进生产要素自由流动，真正实现高质量发展。（二）经济体制改革
20、位列“七个聚焦”之首。在“七个聚焦”中，“构建高水平社会主义市场经济体制”位于首位。全会还提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。”构建高水平社会主义市场经济体制是基于当前国内外发展形势和新时代新征程的使命任务提出的重大战略举措。”这一战略举措不仅对于加快构建新发展格局、推动经济高质量发展、夯实全面建设社会主义现代化国家等目标的实现具有重要意义，也为中国式现代化提供了强大动力和制度保障。”必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现货源配置效率最优化和效益最大化，既放得活又管得住，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活
21、力。”“要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。”“要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。”全会也划定了经济体制改革的具体路线图。当前国际环境日趋复杂，要主动化危为机，以自身市场制度建设的最大确定性来应对外部的不确定性。构建新发展格局必须依靠全面深化改革，夯实市场经济基础制度和要素高效配置的保障机制，推动有效市场和有为政府更好结合，疏通阻碍国内大循环和国内国际双循环相互促进的堵点，加快形成高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。（三）中
22、国式现代化一定是高质量发展的现代化。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务“；在十四届全国人大一次会议上进一步强调，”在强国建设、民族复兴的新征程，我们要坚定不移推动高质量发展”。历史和现实证明，高质量发展既是中国式现代化的本质要求，也是推进中国式现代化的路径选择。二者互为表征，统一于实现中华民族伟大复兴的历史进程。习近平总书记曾用“四个必须”来阐释高质量发展的内涵：一是必须完整准确全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。这讲的是标准。二是必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，始终坚持质量
23、第一、效益优先，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求。这讲的是意识，使其成为我国社会各方面的内在追求。三是必须坚定不移深化改革开放，深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制。这讲的是机制。四是必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。这讲的是目的，为谁发展。高质量发展是标准、意识、机制与目的的统一，其中建立高质量发展体制机制至关重要。深化经济体制改革就是围绕怎么推动高质量发展而建立相关体制机制，或者建立高质量发展的内生机制。这个体制机制里包括的内容很丰富，
24、包括教育、科技、人才、产业转型、未来产业等机制。经济体制改革实际上分成了两部分内容，一方面要健全推动经济高质量发展体制机制，另一方面，构建支持全面创新体制机制，这都是围绕高质量发展这个“首要任务”来设计的，是重中之重。新的起点，新的部署，新的出发。党的二十届三中全会吹响了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代号角。我们要认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，锚定进一步全面深化改革的总目标，以“七个聚焦”为重要实践。例如，通过加强党的政治建设，确保全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，这将有助于我们更好地应对复杂多变的国内外
25、形势。在全面深化改革方面，我们应以系统思维和战略定力，推动经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域改革，实现改革的系统性、整体性、协同性。同时，基层党组织建设将更加注重提升组织力，确保党的路线方针政策和决策部署在基层得到全面贯彻和执行。通过这些措施，我们能够确保全会精神在实际工作中得到贯彻实施,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保证。同志们，党的二十届三中全会为我们描绘了一幅宏伟而美好的未来蓝图，展示了我们党在新时代的坚定决心和宏伟目标。这次会议不仅明确了我们前进的方向，还为我们指明了实现中华民族伟大复兴的具体路径。通过深入学习和贯彻这次全会的精神，我们将更加团结一致，奋发有为，为实
26、现全面建设社会主义现代化国家的伟大目标而努力奋斗。让我们携手并进，共同创造一个更加繁荣昌盛、和谐美好的未来。谢谢大家！最初的改革尝试，到全面深化改革的系统推进，再到如今进一步全面深化改革的深化拓展，中国始终高举改革开放的旗帜，以一种无畏的勇气和决心，不断突破自我，创造了一个又一个发展奇迹。此次全会在新的历史起点上，紧紧围绕党的中心任务谋划和推进改革，系统擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。二十届三中全会聚焦“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”，这一决定再次向世界宣告，中国将坚定不移地沿着改革开放的道路前进，探索适合自身国情的现代化模式。决定提出，进一步全面深化改革，必须贯
27、彻好坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等重大原则。这六条原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，我们必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持。一是坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十届三中全会通过的决定，坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，对经济和民生领域改革作出全面部署,分量很重。主要包括，构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动高质量发展体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体
28、制机制，推进高水平对外开放，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革等7个方面。二是对深化教育科技人才体制机制一体改革作出重要部署。国式现代化具有重要意义，将对世界和平与发展产生深远影响，也将为其他国家面临的共同挑战提供解决方案。中国，作为一个拥有超过14亿人口的庞大经济体，其改革的复杂性与深远影响，不仅体现在经济结构的调整上，更涉及到体制、文化传承、社会治理等各个层面。每一次改革，都是对既有体制的挑战与重塑，是在不断试错中寻找最优解的过程。从农村家庭联产承包责任制的实施，到国企改革的深化，再到金融市场的开放，每一项改革举措都在为中国式现代化添砖加瓦，使其更加稳固与成熟。针对当前经济社
29、会发展中的痛点难点，二十届三中全会有一系列重塑未来的全领域深度改革，譬如财税改革，调整中央和地方财税分配。简化税制，让钱袋子更透明；消费税扩容改革，该加的加，该减的减，让老百姓消费更轻松；缓解地方财政压力，多给地方分点蛋糕，让地方政府有钱办事。比如，推进土地、劳动力、资本等要素的市场化改革；深化国企改革，保障民营经济，处理好政府与市场的关系；改革退休和户口制度等等。将要进行的全领域深度改革，成功具有必然性。中国能够通过独特的制度优势与灵活的调整机制，做到适应时代需求、实现政府与市场关系的平衡、获得广泛的社会参与、在全球竞争中脱颖而出，实现经济社会的持续快速发展。首先，实现新的更大发展，从根本上
30、还要靠改革开放。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，中国要实现新的更大发展，从根本上还要靠改革开放。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴新引领改革实践创新，在改革使命、改革方向、改革目标、改革策略、改革动力、改革方法等方面作出系统阐述，提出一系列关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断，科学回答了在新时代举什么旗、走什么路，为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题，在指导新实践、引领新变革中展现出强大的真理魅力和实践伟力，也为进一步全面深化改革提供了强有力思想武器。改革开放精神，是当代中国人民最鲜明的精神标识，它深深植根于历史的洪流中，伴随
31、着国家从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。在中国共产党人的精神谱系中，改革开放铸就的伟大改革开放精神纳入其中。这种由物质富裕而精神富足的蝶变，与“我们要把命运掌握在自己手中”的逻辑是贯通的。这一精神，贯穿于中国改革的全过程，无论是面对初期的质疑与挑战，还是新时代的攻坚克难，都未曾动摇过。继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，进一步全面深化改革是必由之路,这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。改革在极大促进生产力发展的同时，也在塑造着中国人的精神世界、改变着中国人的精神面貌、淬炼着中国人的价值观念、涵养着中国人的
32、自信襟怀。改革之难，首先难在统一思想、形成共识。“我们这么大一个党、这么大一个国家，如果没有党中央定于一尊的权威”，“不仅会误事，而且要乱套！”唯有自觉站在全局高度认识改革，在解放思想中统一思想，正确对待利益调整，积极拥护、支持、参与改革，才能最大限度凝聚改革共识、形成改革合力，才能有足够的底气、能力、智慧战胜各种风险考验，构筑起团结奋斗的最大同心圆。最鲜明的精神标识，冠之在前的是“中国人民”。“我将无我，不负人民”的心声，之所以赢得亿万人民的深切认同，也是因为新时代不断推动改革答人民之间、解人民之忧，坚定践行着把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标”的郑重承诺和紧紧依靠人民、发挥人民首创精
33、神所汇聚的磅礴之力。四、坚定落实改革方法论，坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导习近平总书记多次强调，要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导。这是一条极其重要的改革方法论，要在实践中认真领会、长期坚持。全面深化改革是具有划时代意义的系统工程，改革越往前走，遇到的困难就越多、挑战就越大。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，全会坚持目标导向和问题导向相结合，对进一步全面深化改革做出系统部署，把以改革推进科技创新摆在突出位置。新时代新征程上，进一步全面深化改革，必须坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，以经济体制改革为牵引，以
34、促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。全面深化改革的“六个坚持”重大原则，与习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法一脉相承，是新征程上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要遵循。习近平总书记强调，改革要聚焦、聚神、聚力抓落实，做到紧之又紧、细之又细、实之又实。再科学的规划、再美好的蓝图，如果不抓落实，也只能是水中月、镜中花。正如习近平总书记所言：“中国式现代化是干出来的，伟大事业都成于实干！
35、进一步全面深化改革，必须以钉钉子精神抓好改革落实，更加注重改革实效，要把全面深化改革落实到行动上，体现在担当上，切忌说空话、唱高调，要把抓改革作为一项重大政治责任，增强推进改革的思想自觉和行动自觉，既当改革促进派、又当改革实干家，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。要把握好“立”和“破”的辩证关系。“立”是发展的基础，“破”是变革的前提，二者相辅相成，在平衡与互动中不断前进。必须坚持稳中求进、破立并举、先立后破、不立不破。唯有如此，改革才能稳妥推进。要警惕和防止未立先破、只破不立，不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手。要坚持因地制宜、分类指导,坚
36、持实事求是、求真务实。先立后破，立什么，破什么，不能拍脑袋、画大饼，而是要按规律办事，立足当时当地实际，立足推进改革、推动发展，立足人民群众最迫切的需求。要防止一哄而上、泡沫化，不搞一种模式。回望过去，展望未来，中国改革的脚步从未停歇。我国深化改革的总目标，即继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这不仅是我们党对改革开放成功经验的深刻总结，也是对未来发展蓝图的科学规划。为了实现社会主义现代化强国的目标，我们必须构建高水平的社会主义市场经济体制，让市场在资源配置中起决定性作用，同时更好地发挥政府的作用，确保经济运行在合理区间，为国家长治久安提供坚实的制度保障。三是
37、明确改革的战略部署。全会提出了一系列改革举措，涵盖经济、政治、文化、社会、生态等多个领域。作为党的基层政权负责人，我们要深入学习领会这些部署，将其融入X县的发展战略之中，确保改革举措落地生根。无论是构建高水平社会主义市场经济体制，还是深化政治体制改革，或是推进生态文明建设，每一项改革都需精心设计、周密安排，以期达到预期效果，推动X县现代化进程。（二）领悟重大历史意义。一是回顾全面深化改革历程。自改革开放以来，中国发生了翻天覆地的变化，从一个贫穷落后的国家发展成为世界第二大经济体。这其中，全面深化改革起到了至关重要的作用，不仅解放和发展了社会生产力,也极大地增强了社会活力。我们要充分认识到，改革
38、开放是决定当代中国命运的关键抉择，也是中国式现代化的必由之路。在新的历史起点上，我们必须继续高举改革开放的伟大旗帜，不断探索适合国情的现代化道路。二是理解当前阶段重要性。当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，面临着前所未有的机遇和挑战。在这个时候，全作主的必然要求。我们要不断完善相关制度，确保人民的合法权益得到充分保障，使人民成为改革的参与者、受益者和评判者。二是应对内外挑战的国家策略。统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，是确保改革顺利进行的重要前提。我们要建立健全风险防控体系，及时发现并妥善处理各类风险隐患，为改革创造稳定的社会环境。在全球化的今天，应对全球治理挑战，塑造有
39、利外部环境，已成为国家发展的重要考量。我们要积极参与治理体系改革和建设，推动构建新型国际关系，为我国的改革开放和现代化建设争取更加有利的外部条件。二、坚持学习、率先垂范，学懂弄通二十届三中全会丰富内涵（一）强化理论学习，筑牢思想根基。一是深入研读原文，把握核心要义。县委理论中心组成员要深知学习二十届三中全会精神的重要性与紧迫性，因此，领导干部要率先垂范，原原本本学习全体会议公报。通过集体学习的方式，逐字逐句研读公报内容，深入剖析全会精神的核心要义，确保每位成员都能准确理解其中的关键表述和重要部署。同时,鼓励个人自学，利用业余时间深入研读，通过撰写学习心得、记录学习笔记等方式，加深对全会精神的理
40、解和掌握。注重将集体学习与个人自学相结合，通过小组讨论、心得分享等形式，促进思想的交流与碰撞，从而更加系统地掌握全会精神的基本框架和内在逻辑。二是领会精神实质，增强理论自觉。领会精神实质是学习的关键。在深入研读原文的基础上，进一步组织专题研讨和座谈交流，围绕全会提出的关于全面深化改革、推进中国式现代化的新思想、新观点、新论断进行深入探讨。通过邀请专家学者进行解读、分享学习体会，不断深化对全会精神的理解和认识。同时，结合XX县的发展实际，思考如何将全会精神与本地工作相结合，提出符合县情的发展思路和措施。三是转化学习成果，指导实践工作。学习的最终目的是指导实践。在充分领会全会精神的基础上,注重将学
41、习成果转化为推动X县经济社会发展的具体行动和有力措施。结合X县的实际情况和发展需求，我们制定了详细的工作计划和实施方案，将全会精神贯穿于乡村振兴、产业升级、生态文明建设等各个领域。（二）创新学习方式，提升学习实效。一是拓展学习渠道，丰富学习形式。要充分利用现代信息技术手段拓展学习渠道和平台，通过网络学习平台、在线研讨会、视频讲座等形式多样的学习方式，打破时间和空间的限制，实现学习的便捷性和互动性。县委理论中心组成员要积极参与线上学习活动，利用碎片时间进行学习充电。同时，要建立学习资源库和在线交流平台，方便大家随时随地获取学习资料和分享学习心得。二是注重交流研讨，促进思想碰撞。交流研讨是推动学习
42、深入的重要途径。要定期组织专题研讨会和座谈会等活动，邀请专家学者和基层干部群众参与讨论。围绕全会精神的热点难点问题进行深入探讨和交流，分享学习心得和体会，不断激发创新思维和活力，为X县的发展贡献智慧和力量。三是强化督促检查，确保学习成效。为了确保学习任出的个人和集体，用他们的先进事迹和成功经验激励全县广大党员干部群众。三、牢记使命、久久为功，坚决落实二十届三中全会安排部署学习贯彻党的二十届三中全会精神，关键在行动，继续把真抓实干作为一种政治责任、思想追求、工作习惯，以“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“等不得”的责任感狠抓落实，以实干换实效，以实干出成绩。一是推动转型升级。不断优化产业结
43、构，做好结构调整的“加减乘除法用好创新驱动这把“公开讲话”，推进传统产业转型。筑好“一个巢”，加速X经济开发区核心起步区建设，提高承载能力，助力转型发展。织好“一张网”，发展“互联网+”，重点抓好现代物流、电子商务、休闲观光、文化旅游和金融产业。二是夯实农业基础。全面实施乡村振兴战略，按照中央统一安排部署，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。搭好“一个台”，做强“X”，打造现代农业发展平台。加大农业和农村综合改革力度，构建农业产业、生产和经营三大体系。推进美丽乡村建设，改善农村人居环境。初步建立经营规模适度、设施装备完善、科技支撑有力的现代农业发展体系。三是统筹城
44、乡发展。坚持以规划为引领，以建设为支撑,以管理为保障，纵深实施“国家新型城镇化综合试点”，全面提升城镇化质量。突出功能定位，发挥县城区高端服务功能、节点镇综合集聚功能和非节点乡镇带动功能。加强基础设施建设，完善路网结构，提升城镇服务能力，形成“一城为主、多点带动”的城镇化体系。四是改善生态环境。把环境建设作为经济发展的重要任务，全力打造“X”。推进X河流域综合治理，防治水污染。整治燃煤小锅炉，实施桔秆综合利用，防治大气污染。保护黑土地，推进土壤改良、土地整理，防治水土流失。加快“一城一廊两区两湖”建设，实施“河湖连通”工程，打造生态亲水宜居城市。五是增加民生福祉。围绕“X”建设，不断加大民生投
45、入，努力增加全县人民的幸福感。加快发展社会事业，完善医疗卫生服务体系，发展文化产业。实施就业优先战略，多渠道开发就业岗位，持续增加城乡居民收入。完善城乡社会保障体系，增强保障能力。设的意见，首次提出“绿色化”概念，并将其与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化并列。碳达峰碳中和工作上升为国家战略，成为“十四五”时期生态文明建设的首要任务，国家层面成立碳达峰碳中和工作领导小组，关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见2030年前碳达峰行动方案等政策文件陆续出台实施，国家发改委、生态环境部等相关部门也在积极推进减污降碳协同增效、碳足
46、迹管理等相关政策的研究制定与实施，基本构建形成碳达峰碳中和“1+N”政策体系，为稳步持续深入推进绿色低碳发展奠定了坚实基础。加强绿色低碳发展规范与引导。一是绿色消费政策引导社会消费模式转型。国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见关于促进绿色消费的指导意见关于完善促进消费机制进一步激发居民消费潜力的若干意见完善促进消费体制机制实施方案（2018一2020年）促进绿色消费实施方案等政策陆续出台实施,绿色消费政策体系逐步建立。二是逐步建立绿色采购制度。企业绿色采购指南（试行）商品包装政府采购需求标准（试行）快递包装政府采购需求标准（试行）等绿色采购政策陆续出台实施，规范了
47、政府绿色采购标准、包装要求等。据统计，2022年全国强制采购、优先采购节能节水产品520.4亿元，占同类产品采购规模的89.7%；优先采购环保产品847.6亿元，占同类产品采购规模的87.1%,对引导全社会形等支持社会资本参与生态保护修复项目的政策出台实施，生态环境导向的开发（EOD）模式探索推进，截至2023年底，累计向金融机构推送229个EoD项目，总投资9718亿元，融资需求6828亿元，已获授信2012亿元。气候投融资试点探索启动，试点地方储备近2000个气候友好型项目，涉及资金近2万亿元。我国已成为全球首个建立较完整绿色金融政策体系的经济体系，绿色金融发展水平已位居国际第一方阵。截至
48、2023年末，绿色贷款余额达30.08万亿元，累计发行绿色债券超过7000亿元。四是碳排放权交易蓬勃开展。中国建成全球规模最大的碳市场，截至2023年末，累计成交4.42亿吨，成交额249.19亿元。2024年,全国温室气体自愿减排交易市场（CCER市场）重启。持续健全绿色低碳发展配套机制。一是法治化建设纵深推进。2012年，清洁生产促进法修改通过。2016年、2018年两次修正节约能源法，2024年国务院颁布碳排放权交易管理暂行条例，绿色低碳立法持续推进。二是加快健全标准体系。国家能源局等印发关于加快能源领域新型标准体系建设的指导意见，发挥标准在推动能源高质量发展中的支撑和引领作用。在高端装
49、备制造领域发布实施了1000多项国家标准，推动传统产业绿色低碳转型升级。发布了206项节能国家标准，实现节能量达到1760亿度电。在物联网、大数据、人工智能等领域推进研制了300多项国家标准，引领了绿色低碳产业发展。三是强化绿色低碳技术创新。制定绿色技术推广目录（2020年），涵盖116项绿色低碳技术。国家发展改革委、科技部联合印发了关于进一步完善市场导向的绿色技术创新体系实施方案（20232025年），推进绿色低碳技术的研发与推广。二、肯定成绩，正视问题，切实增强做好绿色低碳发展的责任感使命感党的十八大以来，绿色低碳发展机制不断健全，为加快结构性调整、发展绿色新质生产力提供了重要推动力，重点领域绿色低碳发展成效显著。结构调整成效显著。一是产业结构不断优化。2012年服务业比重首次超过第二产业，成为国民经济第一大产业；到2023年第二产业、第三产业比重分别比
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