关于对2024党的二十三中全会精神党课提纲共9篇.docx

1、关于对2024年度党的二十届三中全会精神党课提纲共9篇*题克*哥修第1篇二十届三中全会党课讲稿：坚持党的全面领导是根本保证“改革开放是前无古人的筑新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。日前召开的中共中央政治局会议上，习近平总书记在总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验时,将“坚持党的全面领导”旗帜鲜明地摆在首位，成为进一步全面深化改革务必牢牢把握的重要原则。这是指引我们一往无前、实现中华民族伟大复兴的根本保证。改革，就是一场革命，改的是体制机制，动的是既得利益。所以古今中外，但凡改革，都会遇到各种各样的阻力，既有思想层面的障碍，又有利益固化的藩篱；既有内部风险的压力，

2、又有外部风险的叠加。能否将改革进行到底，常常考验着执政党的毅力、能力与魄力。对于进入新时代的中国，改革的担子更重、挑战更大。容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头，甚至是牵动全局的敏感问题和重大问题。以习近平同志为核心的党中央作出全面深化改革的重大战略部署，团结带领全党全军全国各族人民开启波澜壮阔的改革新进程，推动诸多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，谱写了中国式现代化崭新篇章。勇挑重担，直面挑战，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保了正确的改革方向和改革立场，汇聚了最大的改革共识和发展合力。事在四方，要在中央。党的十八届三中全会闭幕不到两个月，中

3、央全面深化改革领导小组成立，由习近平总书记亲自挂帅。这是我们党首次在中央层面设置专司改革工作的领导机构，党的十九大后调整为中央全面深化改革委员会。从财税体制改革、司法体制改革等重大改革，到异地办理身份证、减轻学生作业负担等民生实事召开的72次中央深改领导小组和中央深改委会议，部署了一系列重大改革事项,点面结合、统筹兼顾，构建起制度建设的“四梁八柱”。因时因势，自我革新。党的十九届三中全会审议通过深化党和国家机构改革的决定和方案，党的二十届二中全会对继续深化党和国家机构改革作出重要部署，中央层面建立起一套条缕清晰、逻辑严密的机构改革领导体制和工作机制，保证了思想一致、认识一致、步调一致，推动党的

4、全面领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。分部署，九分落实。全面深化改革这些年，人们一次次看到“看准了就坚定不移抓”的决心和实践。早在2014年1月，中央全面深化改革领导小组第一次会议上，习近平总书记就强调，凡是议定的事要分头落实，不折不扣抓出成效。此后的一次深改组会议，总书记专门听取了10项改革落实情况汇报，要求“盯着抓、反复抓，直到抓出成效”。紧锣密鼓，笃行不怠。新时代以来，习近平总书记以强有力的领导、果敢勇毅的行动、钉钉子的精神抓好重大改革举措的“谋”与“干”。很多领域的“坚冰”被打破，很多方面的“硬骨头”被啃下,经济社会发展的动力活

5、力更加强劲。“全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”于壮阔征程的行进中，我们收获了宝贵经脸。哈佛大学一项持续多年的民调，显示中国民众对中国共产党的满意度长期超过90%,无疑又从外部视角印证了这样的判断。“改革再难也要向前推进“。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国之间、世界之间、人民之间、时代之间提出的新考题比过去更复杂，进一步全面深化改革的新要求跃然纸上。改革开放任务越繁重，越要加强和改善党的领导，越要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。将历史经验运用到新征程，更加深刻领悟“两个确立”的决定

6、性意义，更加坚定做到“两个维护”；不断提高党的执政能力和领导水平，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力；永远保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神管党治党，进一步全面深化改革定能不断迈上新台阶、取得新突破。大明确提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，是党和人民在新时代新征程上的中心任务。2023年2月，习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。在党的二十届三中全会上，习近平总书记深刻总结党领导改革开放的成功经验指出，改革开放和社会主义现代化建设新时期，我国大踏步赶上时

7、代，靠的是改革开放。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，靠的也是改革开放。新时代新征程上，要开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放。要把党的二十大对推进中国式现代化作出的战略部署落到实处，把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改革，不断完善各方面体制机制，为推进中国式现代化提供制度保障。二、党对进一步全面深化改革的全面领导是改革开放经验的深刻总结改革开放四十多年的实践反复告诉我们，是否坚定、全面地坚持党的领导，党的领导在改革实践中是否得到全面强化和落实，直接影响到改革开放的顺利与否。党的十八大以后，面对极其复杂的国际国内形势，面对一系列长期积累、亟待解

8、决的突出问题，面对一些党员干部对坚持党的领导认识不清楚、行动不积极，不同程度地存在着落实党的领导弱化、虚化、淡化的情况，习近平总书记反复强调，必须坚持和加强党的全面领导,明确提出“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的“。党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。坚持党的全面领导，就是要毫不动摇地坚定维护党中央权威和集中统一领导，不断加强和提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿于全面深化改革的各方面、全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。实践是最好的宣言书。新时代党的建设新的伟大工程取得的显著成效，

9、为全面深化改革提供了坚强保障和领导力量，我国的改革开放实现了由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的深刻转变，各领域基础性制度框架基本建立起来，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，进一步全面深化改革的基础更加坚实、条件更加充分。三、坚持和加强党的全面领导为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供根本保证党的十八大以来，习近平总书记反复强调，坚持党的领导、全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本。在党的二十届三中全会上，习近平总书记再次明确提出，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。新时代新征程上，我们一定要按照习近平总书记的要求，坚持、加强和完善党的全面领

10、导，确保进一步全面深化改革有领导有步骤有方法地顺利推进。坚持和加强党的全面领导，能够形成进一步全面深化改革的坚强领导核心。进一步全面深化改革是一项具有许多新的内涵和特点的系统工程，是包括经济、政治、文化、社会、生态文明以及党的建设等全方位的总体性的改革，各项改革之间具有整体性、关联性、系统性、协同性，仅仅依靠单个领域、单个层次的改革是不可能真正彻底完成的，必须加强顶层设计和整体谋划，聚焦制度建设和体系建构，解决深层次的体制机制问题。这样的系统性社会工程不可能自动发生，更不可能自动获得胜利，必须有坚强的领导核心引领正确发展方向，凝聚强大实践力量。正如习近平总书记所说，改革开放任务越繁重，越要加强

11、和改善党的领导，越要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。新时代新征程上，有习近平总书记以巨大的政治智慧和创新勇气掌舵领航，有党中央的权威和集中统一领导，有各级党组织和广大党员干部坚定贯彻党中央的重大决策部署，我们党就一定能够在进一步全面深化改革中更好发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，能够形成领导进一步全面深化改革的坚强战斗堡垒，能够以高度的团结统一形成战无不胜的强大领导力量。坚持和加强党的全面领导，能够确保进一步全面深化改革的坚定正确方向。党的二十大明确提出中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，突出强调党在中国式现代化建设中的领导地位，党的领导决定着中国式现代化的根本

12、性质、发展方向、前途命运和最终成败，明确了中国式现代化区别于其他现代化的根本标志。中国共产党具有其他政治组织无可比拟的先进性纯洁性，在理论上始终站在真理的制高点上，在实践上始终站在时代的制高点上，深刻洞察历史发展大势，坚定远大理想信念，开创并牢牢坚持中国特色社会主义道路，引领改革开放始终沿着正确道路方向开拓前进。在新时代新征程上，党团结带领人民进一步全面深化改革，将以高度的自主自立自信自强,把准改革方向，明确目标任务，毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路、理论、制度、文化，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，更不走全盘西化的绝路，以顽强的战略定力、科学的战略谋划、巨大的创新魄力，把二十届

13、三中全会确定的各项战略部署抓好抓实，坚定不移地推进中国式现代化不断纵深发展。坚持和加强党的全面领导，能够形成进一步全面深化改革的科学方法指导。伟大的实践需要科学理论指导，进一步全面深化改革离不开科学方法引领。早在2012年12月，习近平总书记就指出，“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论”。2024年5月，习近平总书记在山东调研时强调指出，“改革有破有立，得其法则事半功倍”。以习近平同志为主要代表的中国共产党人在新时代伟大变革中，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合，深入开展调查研究，运用马克思主义立场观点方法解决实际问题，引领全面深化改革不断迈上新台

14、阶、取得新胜利。伟大的实践产生伟大的理论，习近平总书记以巨大的理论创新勇气，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，形成了以“六个必须坚持”为集中体现的世界观方法论。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，我们党深入总结和升华全面深化改革的丰富经验，深度把握全面深化改革的内在规律，科学揭示全面深化改革的整体性、系统性、协同性的特点，坚持问题导向、守正创新、系统观念，正确处理经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，形成了“六个坚持”的原则遵循和科学方法。由此，党领导人民进一步全面深化改革的思想更加自觉，方法更加科学，路径更加通畅，成效也必将更加显著。坚持和加强党

15、的全面领导，能够凝聚进一步全面深化改革的强大实践力量。人民是创造历史的根本力量，中国共产党从一开始就确立了为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，全面贯彻党的群众观点和群众路线。在新时代伟大变革实践中，党始终坚持以人民为中心的发展思想，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进全面深化改革。在进一步全面深化改革的过程中，新时代中国共产党人将坚持走好新时代党的群众路线，充分尊重人民群众的创造精神，充分吸收人民群众的实践智慧，在党的最新理论成果指导下，运用民主集中制的决策机制，集中和提升广大人民群众的诉求和意志，形成进一步全面深化改革的政策决策和重大部署。

16、各级党组织和广大党员干部充分发扬密切联系群众的优良作风，把广大人民群众紧密团结在党的周围，通过理论武装和政策宣传，把从群众中来的正确理论和政策决策，转化为人民群众的思想认同和贯彻实践，凝聚起、释放出排山倒海的群众实践合力，使党关于进一步全面深化改革的主张从理论和政策走向现实。打铁必须自身硬。要使党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的全面领导贯彻落实到位，首先要把党自身建设好，切实提高和完善党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导能力和水平。这就要求全党必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护，坚定维护党中央权威和集中统一领导，加强党的政

17、治建设，严明政治纪律规矩，持续净面深化改革奠定坚实基础。党的二十届三中全会制定的进一步全面深化改革总目标以“继续”二字承接党的十八届三中全会制定的总目标,字字千钧，既是对中国式现代化面临的客观时代背景的科学认识，又是对围绕新时代新征程党的中心任务谋划和部署改革成功经验的准确把握，更是对历史发展规律的深刻洞察。决定内容条目通篇排序,开列60条，不仅恰与党的十八届三中全会60条呼应衔接，且在理论和实践上具备鲜明特色，既保持了同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标的一脉相承，又体现了在各领域基础框架基本建成的情况下对体制机制的深层次整体性改革导向。习近平总书记在多个场合强调要拿出“改革到底的坚

18、强决心”，这不仅意味着改革这件事在时间纵深上没有终点、没有止境，只有进行时，没有完成时，而且在深入程度上要整体把握，接续探索如何推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。因此，从这个意义上说，包括进一步全面深化改革的总目标在内的党和国家一切重大战略部署，都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开，从而构建出全面深化改革的整体框架。二、为全面建成社会主义现代化强国It定坚实制度基础党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务,阐述了中国式现代化的中国特色、本

19、质要求、重大原则等，对推进中国式现代化作出战略部署。要把这些战略部署落到实处，把中国式现三、系统集成为推进中国式现代化形成合力系统观念是具有基础性的思想和工作方法，是对马克思主义普遍联系观点的丰富发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容。党的十八大以来，习近平总书记强调用系统思维整体谋划推进全面深化改革，增强改革的系统性、整体性、协同性,统筹深化改革的各个方面、各个层次、各个要素，使各方面改革相互配合、协同高效。放置于推进中国式现代化的语境中，坚持系统观念,是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法，亦是改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验之一。坚持系统

20、观念、加强系统集成的重要作用在于以提高改革的系统性、整体性、协同性来增强改革整体效能。决定在越草过程中，将强化系统集成作为把握原则之一，强调以推进中国式现代化的目标任务和面临的重大问题为提领，加强对改革的整体谋划、系统布局，推出一系列重大改革举措，并对重大改革举措进行细化分类，科学制定改革任务书、路线图、时间表，合理安排改革的主次关系、先后顺序、推进节奏、出台时机，确保改革更加凝神聚力、协同高效。社会主义现代化是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化等任务并行推进，经济、政治、文化、社会、生态等多个领域协调共进的过程，需要进一步全面深化改革，实现各项制度之间的互补与配合,形成改革合力。在锚定进

21、一步全面深化改革的总目标时，决定强调要践行“七个聚焦”，即要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦深化经济体制改革是进一步全面深化改革的重点。习近平总书记指出，经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用。我国改革开放以来的实践充分证明，紧紧扭住解放和发展社会生产力，坚定不移推进经济体制改革，才能夯实改革的经济基础，为其他各方面改革提供强大推动力。进一步全面深化改革涉及经济社会发展的方方面面，

22、改革越是千头万绪，就越是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，持续发力、久久为功。新时代新征程上，必须锚定2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制的目标，推动经济体制改革向广度和深度进军,以重点带动全局，以此牵引和带动其他领域改革，使各方面改革协同推进，形成破除深层次体制机制障碍的强大合力。深化经济体制改革是推进中国式现代化的战略部署。全会提出，中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景；高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革，实现改革由局部探索

23、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。从经济体制改革看，坚持和完善社会主义基本经济制度，加快完善社会主义市场经济体制，坚持“两个亳不动摇”，推动有效市场和有为政府更好结合，市场体系和宏观调控体系持续健全，开放型经济新体制加快建立，为推动经济平稳健康发展提供了强劲动能，书写了经济发展奇迹新篇章。新时代新征程上，必须紧紧抓住推进中国式现果上升为法律制度，充分发挥法治固根本、樵预期、利长远的保障作用。牢牢把握坚持系统观念的要求。经济社会系统包含种类繁多的组成要素、紧密多变的相互关系，是一个复杂的巨型系统。改革是一场深刻而全面的社会变革，是涉及经济社会发

24、展各领域的系统工程。深化经济体制改革，要进一步加强改革的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，推动各方面改革举措精准发力、同向用力、取得实效。三、深入贯彻落实深化经济体制改革的重大部署改革谱新篇，奋进正当时。全会确定了深化经济体制改革的主要任务和重大举措。国家发展改革委作为宏观管理和经济综合协调部门,将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，严格对标对表全会精神，加强党对发展改革工作的全面领导,更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，当好进一步全面深化改革的执行者、行动

25、派、实干家，抓好经济体制改革各项任务落实落地。构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。推进国有经济布局优化和结构调整，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。制定全国统一大市场建设指引，完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境，完善社会信用基础制度，深化要素市场化改革。加力促进城乡融合发展。深入推进以人为本的新型城镇化，构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。加快农业转移人口市民化,保障进城落户农民合法权益。推动超大特大城市加快转变发展方式，有序培育一批现代化都市圈。壮大县域富民产业，构建多元化食物供给体系，培育乡村新产业

26、新业态。运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制。扩大高水平对外开放。主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。加快内外贸一体化发展，创新发展数字贸易。完善外商投资权益保护机制，进一步缩减外资准入负面清单，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。深入实施自由贸易试验区提升战略，加快建设海南自由贸易港。推动共建“一带一路”高质量发展，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。切实保障和改善民生。深化收入分配制度改革，多渠道增加城乡居民财产性收入。完善就业公共服务体系，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。健全社会保障体系。促进优质医疗资源扩

27、容下沉和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系。完善生育支持政策体系和激励机制，发展养老事业和养老产业。着力推进绿色低碳发展。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，促进绿色低碳循环发展经济体系建设。健全生态产品价值实现机制。加快培育壮大绿色低碳产业。积极稳妥推进碳达峰碳中和，构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系，健全碳现战略目标增添动力。我们要深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述精神，不断领悟全面深化改革的科学思想方法。坚持人民立场。习近平总书记指出：“推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革

28、举措。”人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。从人民利益出发谋划改革思路，首先要坚持以人民为中心，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点。遇到关系复杂、难以权衡的利益问题时，要认真想一想群众实际情况究竟怎样、群众到底在期待什么、群众利益如何保障、群众对我们的改革是否满意。其次，要尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革。无论遇到任何困难和挑战，只要有人民支持和参与，就没有克服不了的困难，就没有越不过的坎。第三，要加强党对改革的领导。中国共产党始终代表中国最广大人民根本利益。把党的领导贯穿改革各方面全过程，对群众反映强烈的突出问

29、题坚决改、马上改，对收入分配、教育、就业、社会保障、医疗、住房、环境治理、养老、食品药品安全等问题结合群众的现实需求，有针对性地推出一批改革举措，才能不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持一切从实际出发。习近平总书记强调：“坚持一切从实际出发，是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。”谋划指导改革，同样要坚持一切从实际出发。这个实际就是我国现时代的社会存在。党的十八届三中全会对我国全面深化改革作出的总体部署就是从我国现时代的社会存在出发的。进一步全面深化改革，依然要从我国现在的社会物质条件的总和出发，从我国基本国情和发展要求出发。坚持一切从实际出发，必须科学把握全面深化改革的内在

30、规律，特别是要把握全面深化改革的重大关系，更加富有成效地把改革推向前进。为了摸清实际、摸清规律，有效推进改革，必须坚持在不断实践探索中推进改革。对必须取得突破但一时还不那么有把握的改革，要采取试点探索、投石问路的方法，先行试点，尊重实践、尊重创造，鼓励地方、基层、群众大胆探索、先行先试，及时总结经验，勇于推进理论和实践创新，不断深化对改革规律的认识。坚持运用战喀思维。习近平总书记指出：“我们是一个大党，领导的是一个大国，进行的是伟大的事业，要善于进行战略思维，善于从战略上看问题、想问题。”用战略思维谋划指导改革，首先要对改革全局从战略上进行谋划。这是因为要解决我们面临的突出矛盾和问题，仅仅依靠

31、单个领域、单个层次的改革难以奏效，必须加强顶层设计、整体谋划，聚合各项相关改革协调推进的正能量。党的十八届三中全会就全面深化改革进行部署，这是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，不是某个领域某个方面的单项改革。其次，对于具体领域的改革，也要从战略上考虑。不同地方、不同部门在出台改革措施时，都应坚持运用战略思维，从全局看问题，看提出的改革举措是否符合全局需要，是否有利于党和国家事业长远发展。坚持运用历史思维。党的十八大以来，习近平总书记反复强调历史思维。用历史思维谋划指导改革，首先要坚持用唯物史观正确认识我国改革开放的历程。认真回顾和深入总结改革开放的历程，才能更加深刻地认识改革开放的历史必

32、然性，更加自觉地把握改革开放的规律性，更加坚定地肩负起改革开放的重大责任，才能更加深刻体会到改革开放是发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的强大动力。其次，要从历史中寻找改革的规律。胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，顺势而为，奋发有为，提出因应的战略策略，增强工作的系统性、预见性、创造性，我们就能够更好前进。第三，要汲取历史上改革的经验和教训。比如，从历史经验看，凝聚共识对改革能否成功至关重要。要把党的历史经验作为正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的重要思想武器，更好观察时代、把握时代、引领时代。坚持运用辩证

33、思维。习近平总书记指出：“我们的事业越是向纵深发展，就越要不断增强辩证思维能力。”当前，我国社会各种利益关系十分复杂，这要求我们善于运用辩证思维谋划指导改革，在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。要坚持“两点论”，全面分析改革中遇到的问题，深刻认识到任何一项政策出台，不管初衷多么好，都要考虑可能产生的负面影响，考虑实际执行同政策初衷的差别，考虑同其他政策是不是有叠加效应，不断提高政策水平、完善政策执行方式；要处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要穗的关系、改革发展稳定的关系，着力提高操作能力和执行力，确保党中央决策部署及

34、时准确落实到位。同时，又要讲“重点论”，不能没有主次、不加区别，而要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，努力做到全局与局部相配套、治本与治标相结合、渐进与突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一。坚持运用系统思维。习近平总书记指出：“万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。”改革开放是一个系统工程。随着改革不断深入，各个领域各个环节改革的关联性互动性明显增强，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合，必

35、须在各项改革协同配合中推进全面改革。各个领域的改革，如深化党和国家机构改革、收入分配制度改革、户籍制度改革等,也都是十分复杂的系统工程，必须坚持运用系统思维。要更加注重改革的系统性、整体性、协同性，深入研究各领域改革关联性和各项改革举措偶合性，深入论证改革举措可行性，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，产生化学反应，产生共振效果。同时，要坚持统筹谋划、协同推进改革工作。统筹谋划，就是要提高改革决策的科学性。统筹深化改革各个方面、各个层次、各个要素，注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合。协同推进，就是要增强改革措施的协调性。对涉及面广泛的改革，

36、要同时推进配套改革，聚合各项相关改革协同推进的正能量。坚持运用创新思维。习近平总书记指出：“改革攻坚要有正确方法，坚持创新思维，跟着问题走、奔着问题去，准确识变、科学应变、主动求变”。用创新思维谋划指导改革，首先要坚持守正。我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，要坚持改革开放正确方向，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。同时要把创新摆在国家发展全局的突出位置，在把握规律的基础上实现变革创新，坚持问题导向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀。创新是多方面的，要顺应时代发展要求，着眼于解决重大理论和实践问题，以创新不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新

37、优势。坚持运用法治思维。习近平总书记指出：“要高度重视运用法治思维和法治方式推进改革“。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，二者相辅相成、相伴而生，必须坚持改革和法治相统一相协调。要坚持在法治轨道上推进改革，凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。同时，要在改革中完善法治。科学统筹各项改革任务，深化法治领域改革，统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设，围绕让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义这个目标，

38、加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。坚持运用底线思维。习近平总书记指出：“党的十八大以来，我多次强调要坚持底线思维，就是要告诫全党时刻牢记安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”改革开放每一步都不是轻而易举的，未来必定会面临这样那样的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们要深刻认识到，改革是社会主义制度的自我完善和发展，是为了推动党和人民事业更好发展，必须把握原则、坚守底线，决不能迎合某些人的“掌声”，也不能把西方的理论、观点生搬硬套在自己身上。同时，要把推进改革同防范化解重大风险结合起来，深入研判改革形势和任务，科学谋划推动落实改革的时机、方式、节奏，推动改革行稳致远。要充分发挥党总

39、揽全局、协调各方的领导核心作用，完善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和领导水平，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保改革开放这艘航船沿着正确航向破浪前行。题及导铸制第9篇党课：学习全会精神，以高质量“三服务”工作助推高质量发展同志们：2024年7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。作为党办系统，我们必须深刻领会全会精神，坚持以习近平新时代中国特

40、色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、践行“五个坚持”，以高质量“三服务”为主题，以狠抓落实为主责，充分发挥“参谋部、协调部、服务部、后勤部”作用，奋力推动高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。一、望持主线不动摇，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神（一）突出政治上的第一属性。政治属性是党办系统的根本属性,必须做到政治上高站位，时时事事处处讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强政治定力、政治能力和政治担当。要坚持把党的二十届三中全会精神作为做好一切工作的根本遵循和行动指南，做到工作以此指导、举措

41、以此制定、问题以此处理、成效以此检验，把牢党办工作正确政治方向。扎实推进学习贯彻全会精神，用好红色资源，传承红色基因，屏续红色血脉，全力做学习全会精神、贯彻全会部署、落实全会要求的表率，让忠诚核心成为党办干部最鲜明的政治品格。（二）学好理论上的第一议题。习近平总书记在全会上所作的报告以及全会所通过的决定是理论学习的首要任务。我们要结合学习贯彻全会精神，服务党委（党组）健全完善“第一议题”制度，及时学、持续学、深入学，完整准确领会全会精神的丰富内涵、精神实质、核心要义和实践要求，时刻对“国之大者了然于胸。坚持理论联系实际，对照全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的部署要求，找准差距短板，对

42、准问题瓶颈提准办法措施，全力推动全会精神转化为当参谋、抓落实、搞服务的强大力量。（三）抓实工作上的第一要件。全会精神和习近平总书记所作的报告，是党内的政治要件，是最重要的政令。我们要始终把贯彻落实全会精神作为最核心的政治任务、最重要的政治责任抓紧扛牢，持续推动学习贯彻往深里走、往实里走。要坚持和完善贯彻落实的闭环管理机制，形成传达学习、研究部署、任务落实、督促检查、结果报告、跟踪问效的全流程工作闭环，加强日常调度、跟踪督促，及时发现差距、补齐短板，确保全会的每一项决策部署都不折不扣落到实处、见到实效。二、聚焦主题不做光，奋力以高质“三服务”工作助推高质发展全会强调，高质量发展是全面建设社会主义

43、现代化国家的首要任务。全XX党办系统要推动一切工作向高质量发展聚焦、一切力量向高质量发展汇集，切实以高质量“三服务”工作助推XX高质量发展。（一）全力当好“参谋部”。参谋辅政是党办的首要职能。党委提出思路，党办就要谋划主意；党委勾勒蓝图，党办就要描绘细节；党委明确目标，党办就要“铺路搭桥”。党办工作要围绕中心大局，多采取“四不两直”方式深入一线、有的放矢开展调查研究，找准新情况、新问题，谋划新思路、新路径，提出新举措、新办法，真正“参”到点子上、“谋”到关键处。发挥信息主渠道作用，加强信息收集，强化信息研判，提升信息质效，为党委提供全面丰富准确的参考信息和决策依据。坚决执行请示报告制度，严格规

44、范公文处理，做好党内规范性文件备案审查工作，服务党委坚持和加强党的全面领导。（二）全力当好“协调部”。党办居于承上启下、协调左右的中枢位置，是保障各级党委总揽全局、协调各方的关键所在。强化“统”的意识，凡事想在前、干在前，事关本地区本部门重要事宜，都要提前介入、全程跟踪、应统尽统，打足提前量、掌握主动权。凝聚“统”的合力，统筹内部力量，调动各方资源，善于借智借力，形成干事创业的强大合力。提高“统的质量，加强横向整合、纵向衔接，定期调度工作落实情况，推动全XX上下围绕中心、同轴共转。（三）全力当好“服务部”。“三服务”工作重在服务，服务关键在落实。聚焦贯彻落实全会精神，用好用活重大决策部署贯彻落

45、实大数据平台，充分发挥督查利剑作用，坚持真督实查、深督细查、敢督严查，统筹开展综合大督查，持续创新督查方法，强化督查结果运用，不断增强督查工作的针对性、实效性和权威性。持续深化为基层减负工作，严格落实重要文件、重要会议和督查检查考核安排计划，认真落实党政机关公务类移动互联网应用程序管理办法，健全完善常态化监管机制，大力整治指尖上的形式主义。高质量做好档案、保密、机要等工作，健全制度体系，加快补齐短板，堵塞风险漏洞，全面提升服务保障水平，确保政令畅通、安全保密、运转高效。（四）全力当好“后勤部”。高标准抓好后勤、接待等工作，是党办系统高质量服务的必然要求。着眼健全“大后勤”“大接待”工作格局，强

46、化改革创新，加强后勤、接待基础能力建设，提升管理智能化、服务精细化水平，做到硬件、软件“双过硬”。大力弘扬厉行节约、反对浪费的良好风尚，深入推进节约型机关建设，带头过“紧日子”，坚决制止餐饮浪费。统筹抓好常态化疫情防控、安全保卫等工作，确保各级党政机关安全。三、扛牢主费不放松，全力推动全会决策部落地落实一分部署，九分落实。全XX党办系统必须把狠抓落实主责扛在肩上、抓在手上，全力推动党的二十届三中全会精神和各项改革决策部署落地生根、开花结果。（一）聚焦重点抓落实。抓落实不能眉毛胡子一把抓，必须围绕中心、突出重点。贯彻落实全会精神，就是要坚持以高质量发展统揽全局，紧紧围绕进一步全面深化改革、推进中

47、国式现代化的主要任务,牢牢把握新发展理念，落实好全会提出的各项改革任务，坚持“闯”字当头、“抢”字为先、“新”字为重、干字为本，找准主要矛盾，抓住矛盾的主要方面，一件一件推动落实，一项一项跟踪问效，引领和推动工作全面提档升级。（二）健全机制抓落实。高效健全的机制是抓落实的重要保障。健全完善责任机制，认真抓好党委决策部署任务分解，明确时间表、路线图、责任人，构建横向到边、纵向到底的“责任网”，形成同心协力、齐抓共管的工作机制和责任体系。健全完善考核机制，贯彻中央、省委综合考核部署要求，发挥考核“指挥棒”作用，推动全XX上下对标对表，抓好各项考核任务落实。健全完善应急处突机制，加强党委应急指挥能力

48、建设，强化应急演练和力量准备，下好先手棋、打好主动仗。（三）强化作风抓落实。深刻体悟共产党人的初心和使命，传承和弘扬党的优良传统，在新征程上继续团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超。弘扬密切联系群众的优良作风，坚持从群众中来、到群众中去，扎实开展“为民办实事”实践活动，察民情、访民意、解民忧，全力解决群众急难愁盼问题。弘扬极端负责的工作作风，保持抓铁有痕的劲头，做到急事急办、特事特办、难事巧办、事事快办,确保案无积卷、事不过夜。（四）提高能力抓落实。过硬的本领是狠抓落实的基础。围绕提高“谋”的能力，引导党员干部时刻保持“本领恐慌”和“本领饥渴”，储备“谋”的知识库，练好谋的基本功，努力谋深、

49、谋远、谋实。围绕提高“写”的能力，搭建文稿交流、联合起草、实战练兵的平台和机制，锻造更多文稿起草精兵尖兵。在提的同时，要谋划好“借，要善用他山之石攻克纸上之“玉”，围绕提高“说的能力,鼓励党员干部积极开口说，把握说的尺度，注重说的技巧，提升说的实效，做到敢说、能说、会说、真说。围绕提高“办”的能力，强化制度意识、精品意识、效率意识，下足“绣花”功夫，守好“无差错”底线，把各项工作做到细致精致极致。扬帆谱新篇、改革正当时。同志们，全体党办人要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，充分发挥党办系统“三服务”作用，坚持以高质量发展统揽全局，深入推进改革开放，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。