关于深化二十三中全会精神党委中心组党纪学习教育专题研讨会讲话提纲.docx

1、关于深化二十届三中全会精神党委中心组党纪学习教育专题研讨会讲话提纲目录法院党组书记研讨发言：深入学习贯彻三中全会精神奋力推进法院工作高质量发展2组织部长在市委理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言6宣讲党的二十届三中fi5神崎讲话10某集团党委书记在学习贯彻党的二十届三中全会研讨会上的发言18在党的二十届三中全会精神宣讲工作推进会上的汇报发言2311(!(a(K(a(aei市纪委书记在市委理论中心组学习党的二十届三中全会精神读书班上的发言材料30县委常委、县委办公室主任学习党的二十届三中全会精神画百35在理论中心组学习研讨二十届三中全会精神发言提纲38在县委传达学习党的二十届三中全会精神会议

2、上的讲话42市十届中.党组书记在局党组理论学习中心组党的二十届三中全会精神专题研讨会上的讲话.55党组书记局长在全市财税系统党的二十届三中全会精神宣讲会上的讲话60在传达学习二十届三中全会精神会议上的讲话法院党组书记研讨发言：深入学习贯彻三中全会精神奋力推进法院工作高质量发展党的二十届三中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程开局起步的关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，为新时代新征程全面深化改革指明了前进方向、提供了根本遵循。作为i名法院党组书记，我深感使命光荣、责任重大。学习贯彻全会精神，必须把握精神实质，联系法院工作实际，以

3、更高的站位、更宽的视野、更大的格局谋划和推进法院各项工作。在新的历史起点上，我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献法院力量。一、加强政治理论学习，永葆对党忠诚的政治本色（一）深入学习贯彻全会精神。认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。作为法院党组书记，要带头学习、深入思考、系统领会，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要通过理论学习中心组学习、专题研讨等多种形式，组织干警深入学习全会精神，全面

4、准确把握全会的重大意义、重要部署和工作要求。要把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平法治思想结合起来，与推进法院工作高质量发展结合起来，确保全会精神在法院系统落地生根、开花结果。（二）坚定理想信念，筑牢忠诚之基。把忠诚写进人生信条，始终做到忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，是对每一个共产党员的基本要求。要引导干警深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要教育引导干警牢记初心使命，坚定理想信念，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把政治理论学习作为一项长期任务，持之以恒、久久为功

5、不断提高政治素养和理论水平。（三）强化政治担当，践行忠诚之贵。忠诚不是口号，而是要体现在具体行动中。要引导干警树立正确的政绩观，把讲政治的要求贯穿到审判执行工作全过程各方面。要坚持党对法院工作的绝对领导，自觉在党的领导下依法独立公正行使审判权。要坚持以习近平法治思想为指引，全面准确贯彻新发展理念，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，积极服务保障经济社会高质量发展。要坚决维护国家政治安全、制度安全、意识形态安全，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。二、抓实业务素质建设，争做审判领域的行家里手（一）树立终身学习理念。好学才能上进，好学才有本领。在当今这个知识爆炸的时代，如果不能保持与时

6、俱进的学习态度，很容易被时代所淘汰。作为法院干警，要树立终身学习的理念，养成勤于学习、善于学习的习惯。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，既要加强法律专业知识学习，也要拓宽知识面，学习经济、科技、文化等各方面知识，努力成为复合型人才。要善于学习新知识、新技能，特别是要主动适应信息化时代的要求，不断提高运用现代科技手段审理案件、服务群众的能力。（二）保持本领恐慌意识。要有“能力不足”、“本领恐慌”的危机感。随着经济社会的快速发展，各类新型案件、疑难复杂案件不断涌现，对法官的专业能力提出了更高要求。我们要时刻保持清醒头脑，增强忧患意识，以更加谦虚的态度、更加执着的精神投入到学习中去。要坚持问题导向，

7、在审判实践中发现白身知识和能力的不足，有针对性地加强学习。要善于向书本学、向实践学、向群众学，不断充实、丰富、完善自己。要鼓励干警参加业务培训、学历教育，为他们创造良好的学习条件和环境。（三）不断提升审判能力。努力在审判能力和审判经验上不断提升，是法官的职业追求。要坚持以审判实践为中心，在审理案件中学习，在解决问题中成长。要注重总结审判经验，善于从个案中提炼出具有普遍意义的审判规则。要加强案例指导工作，推动形成制度化、规范化、常态化的案例指导机制。要重视裁判文书质量，努力提高说理能力，让人民群众从每一份裁判文书中感受到公平正义。要积极参与司法解释、司法政策的制定，为完善法律制度贡献智慧。三、涵

8、养担当务实作风，厚植司法为民情怀（一）树立为民服务意识。用“诚心”对待每一个当事人，用“耐心”倾听每一个当事人的声音，以“如我在诉”意识，用心用情办好每一起案件。这是对法官职业操守的基本要求，也是践行司法为民的具体体现。要始终牢记人民法院的根本宗旨是为人民服务，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。要坚持以人民为中心的发展思想，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要主动适应人民群众日益增长的美好生活需要，不断改进司法服务，提高司法便民利民水平。（二）培养司法同理之心。要设身处地为当事人着想，理解他们的诉求和困难。在审判工作中，要注重倾听当事人的陈述，耐心

9、解答他们的疑问，尊重他们的合法权益。要善于运用调解等多元化纠纷解决机制，努力实现法律效果和社会效果的统一。要关注案件背后的社会问题，通过司法建议等方式，推动相关部门完善制度、改进工作。要重视司法救助工作，对确有困难的当事人给予必要的帮助，体现司法的人文关怀。（三）践行司法为民理念。用心用情办好每一起案件，不仅是一种工作态度，更是一种责任担当。要把司法为民的理念贯穿到立案、审判、执行等各个环节。在立案阶段，要做到有案必立、有诉必理；在审判阶段，要严格依法办案，确保案件质量；在执行阶段，要切实解决执行难问题，让胜诉当事人及时实现权益。要加强司法公开，主动接受社会监督，不断提高司法公信力。要创新工作

10、方式，积极开展巡回审判、就地办案，把司法服务送到群众身边。要重视司法调研，深入基层、深入群众，及时了解和回应人民群众的司法需求。组织部长在市委理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言同志们：党的二十屈三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，吹响了推动全面深化改革向广度和深度进军的集结号。坚持党的领导是改革开放取得成功的关键和根本，干部队伍是推动改革发展的中坚力量。要鲜明树立选人用人正确导向，建立健全干部培养激励赋能机制，着力破除“不作为”“不善为”“不敢为”的藩篱障碍，引导广大干部永葆“闯”的精神、“创”的劲头、干的作风，担当作为、狠抓落实，推动改革落地见效。下面，我谈几

11、点体会。筑牢思想根基、提升担当之能，增强想干事、会干事、干成事的履职本领。担当作为源自政治忠诚，干事创业需要能力支撑。要创新思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练机制，适应改革发展新形势新任务，在干部队伍能力建设上来一次大提升。持续强化理论武装。坚持市级抓示范、县区抓重点、基层抓兜底，分级开展党的二十届三中全会集中培训轮训。深入实施“一把手”政治能力提升和年轻干部理想信念固基行动，总结近年来落实黄河重大国家战略取得的改革创新成果，常态化开展现场体悟学习，引导广大党员干部沿着习近平总书记指引的方向奋力前行。建好用好XX生态文明学院，发挥沿黄九省区29家城市党校联盟牵头优势，创新打造全国有影响力的

12、习近平生态文明思想教育培训阵地。持续强化一线锤炼。深入实施“百名干部一线优培计划”，以优秀年轻干部为主体，市县每年选派100名干部到重点产业项目、改革发展一线挂职锻炼，推动党员干部在吃劲岗位经受历练、成长成才。持续强化专业赋能。深入实施“千名干部专业赋能计划”，市县两级分领域、分层级建立1人左右专业化干部信息库，以3年为一个周期，每年组织赴国内重点高校、专业培训机构开展培训实训，并择优选派到领导岗位适闵历练，加快培养储备适应改革发展需要的专业化领导干部。持续强化全员提升。深入实施“万名干部素质提升计划”，聚焦培育发展新质生产力等急需紧缺领域，常态开展实战化适配性培训，以全员素质提升匹配高质量发

13、展需要。科学知事识人、精准察德辨才，健全考人考事考实绩相结合的考核评价体系。治本在得人，得人在审举，审举在核真。知人才能善任，善任才能激励善为。要创新构建“知事识人、察德辨才”工作体系，注重在改革发展第一线考察干部、发现干部、识别干部，确保选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。精准化开展政治素质考察。区分党政群机关、事业单位、国有企业、县区（功能区）4个领域设置个性指标评价体系。突出黄河重大国家战略关键性引领性任务，深入开展公务员专项考核，建立“专事专考专奖惩”机制，在服务“国之大者”中检验干部政治担当。跟踪式考察干部工作实绩。会同机构编制部门建立部门职能运行清单和干部岗位职责清单，结合平

14、时考核开展适岗能力评估，动态掌握重点任务完成进度。建立干部考察进社区制度，开展“上听下问”式考察，考准考实干部“八小时内外”表现，推动单位“大监督”与家庭“小监督”双向印证。贯通式用好考核结果。推动高质量发展综合考核与领导班子和领导干部考核、公务员考核，体系互通、过程互动、结果互用，对高质量发展综合考核“一等”或“优秀”单位，提高领导干部、公务员年度考核“优秀”等次比例，表现突出的干部同等条件下优先使用或晋升职级。坚持事业为上、推动能上能下，倡树重实干、重实绩、重担当的选人用人导向。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就能蔚然成风。选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。要落实新时代好干部标准，着眼改

15、革发展事业所需，不拘一格选用优秀人才，让更多敢于担当负责、矢志推进改革的干将闯将有机会、有舞台。大力选用善作善成、实绩突出的干部。对改革发展中大胆创新、成效明显、获得表彰的干部，同等条件卜.优先提拔使用。大力晋升实干苦干、尽责尽力的干部。放大职级激励效能，分领域建立“职级职数周转池”，对改革发展作出突出贡献的，不受本单位职数限制，通过职数统筹方式优先晋升。大力褒奖能扛硬活、敢打硬仗的干部。对在处理突发事件和承担专项重要工作中，作出显著成绩的集体或个人进行及时奖励，符合条件的记二等功。大力选拔扎根基层、勇挑重担的干部。表现突出的乡镇街道党政正职，可直接提任县区党委专职副书记、政府常务副职。大力调

16、整德不配位、才不堪任的干部。建立“躺平”式、“休眠”式干部表现清单，坚决调整不担当不作为等不适宜担任现职干部，推动形成能者上、庸者下、平者让的良好局面。）坚持容纠并举、强化撑腰鼓劲，营造敢闯、敢为、敢试的干事创业氛围。组织为干部担当，干部才会对事业负责。要创新激励干部担当作为制度机制，更好解决困扰干部的现实问题，让他们放下包袱、轻装上阵。以容错纠错避免“多干多错”。聚焦解决“容错手段不敢用、容错情形浅表化”问题，建立完善容错事项备案机制，对解决历史遗留问题、执行急难险重任务、化解风险矛盾、破解发展难题等事项，可事前向纪检监察机关和组织部门备案，实施问责时，对符合容错情形的及时容错纠错，真正做到

17、为担当者担当。以奖优罚劣破解“鞭打快牛”。聚焦解决“能者多劳不多得”的问题，构筑多向发力的激励机制，落实年度考核奖、事业单位绩效工资差异化发放，体现干多干少、干好干春不一样。加强对干部的关心关爱，开展身心健康“双检”，经常性开展谈心谈话，为干部营造安身、安心、安业的工作环境。以减负赋能解决“小马拉大车”。聚焦“为马赋能”，结合机构改革，市县两级向镇街下沉编制，优先保障基层用人需求，严控从基层借调人员，将基层管理迫切需要且能有效承接的权责事项依法赋予镇街，保证基层事情基层办、能承接、有人办。聚焦“为车减负”，制定规范县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单、乡镇街道职责任务清单，理清县乡职责边

18、界。落实精文减会，规范督查考核，持续整治形式主义，让基层干部聚焦主业、履职尽责，为进一步全面深化改革作出积极贡献。以上发言，不当之处，请同志们批评指正，谢谢大家！宣讲党的二十届三中全会精神时的讲话尊敬的X,同志们：大家上午好！今天到X,主要是学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，推动X高质量发展，为X中国式现代建设注入强劲动力。下面，围绕学习宣传贯彻党的二十届三中全会精:神，我跟大家谈三点体会。一、提高政治站位、领会核心要义，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来2024年7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京举行。会议由中央政治局主持，习近平总书记作了重要讲话。全会听取和讨

19、论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。习近平总书记就决定（讨论稿）向全会作了说明。出席这次全会的有中央委员199人、候补中央委员165人，部分党的二十大基层代表、专家学者等列席了会议，我X的X同志、X同志到北京现场参加了会议。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。X月X日，召开了X委常委会扩大会议，X月X日召开了全X干部大会，对全会精神进行了传达学习、动员部署。今天来到X,这是X委学习宣讲全会精神的第一站，就是要推动党的二十届三中全会精神在X深入人心、见行见效。一要深刻领会党的二十

20、届三中全会的重大意义。党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次I分重要的大会。全会通过的决定，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题孽画进一步全面深化改革战略举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障，引领推动全党全国各族人民在新征程上谱写改革开放新篇章，产

21、生划时代的深远影响。二要深刻领会党的二十届二中全会以来党和国家事业取得的新成绩以及新时代以来全面深化改革的伟大成就。一年多以来，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察国内国际形势，高瞻远瞩、运筹帷幄，稳大局、应变局、开新局，C919大飞机实现商飞，新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”乘风出海，成功举办成都大运会、杭州亚运会，等等，步伐走得很坚实、很有力量、很见神采、很显底气，续写了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定“两大奇迹”。新时代以来，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、

22、全面深化的转变，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。全面深化改革取得历史性伟大成就，谱写了中国式现代化的崭新篇章。这些成绩来之不易，最根本在于有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。X作为X（定位），必须更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加奋发有为推动X高质量发展。三要深刻领会进一步全面深化改革必须遵循的重大原则。全会强调要进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，要贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。要充分用好“六个坚持”这个锐利思想武器，

23、使之更好贯穿谋划和推进改革的全过程各方面，增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性。传承和发扬X改革开放以来行之有效的好经验好做法，坚持以落实国家战略为牵引抓改革，坚持以开放促改革、以改革促发展，最大程度提升改革的整体效能，以攻坚突破实绩为中国现代化的X实践增动力、添活力。四要深刻领会进一步全面深化改革的目标要求。全会作出的改革决定，与新时代历次重大改革部署一脉相承，是全面深化改革的实践续篇，也是推进中国式现代化的时代新篇。全会明确了一以贯之的改革总目标、到2035年的重要节点目标、“七个聚焦”的具体目标以及到2029年必须完成改革任务的时限要求，提出了300多项重要改革举措。要

24、自觉服务大局，紧扣继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，主动对标对表，蹄疾步稳推动各项改革任务落地落实，紧密结合X实际做好系统谋划，抓住制度建设这条主线，分领域明确改革目标，固根基、扬优势、补短板、强弱项，以X改革目标的实现促进全国改革总目标的实现。二、锐意改革创新、积极担当作为，奋力把全会战略部署转化为推动X现代化建设的具体行动、实际成效这部分要看宣讲的对象，可结合宣讲对象宣讲决定中的相关条款，也可对宣讲对象提相关希望要求。下面以到企业工厂宣讲为例。习近平总书记在全会中就决定（讨论稿）作说明，明晰了为什么改、往哪里改、怎么改等一系列重大理论和实践问题。全会审议

25、通过的决定，明确提出要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，广大企业是市场活动的主体，在构建高水平社会主义市场经济体制中肩负着重要使命。希望广大企业把学习宣传贯彻全会精神与深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断结合起来，把握进一步全面深化改革的重大机遇，奋发有为、开拓进取，加快走上高质量发展之路，为X谱写中国式现代化的崭新篇章作出更大贡献。（一）强化创新主体地位，勇当科技自立自强的探索者。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，技术创新进入前所未有的活跃期。与此同时，世界百年未有之大变局加速演进，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场，“断供”“卡脖”事件时有发生

26、实践充分说明，关键核心技术要不来、买不来、讨不来，必须丢掉幻想，必须自立白强。党的二十届三中全会把统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，摆上更加突出的位置。希望广大企业完善创新体系、增强创新能力、激发创新活力，倾力支持创新人才科研创新，聚焦产业链薄弱环节，敢于挺进技术无人区，敢于进行关键核心技术攻关，提升企业原创技术需求牵引、源头供给、资源配置、转化应用能力，打造原创技术策源地，以高水平科技自立自强不断推动企业转型升级，让科技创新这个“关键变量”成为企业高质量发展的“最大增量”。（二）强化产业引领功能，勇当发展新质生产力的搏击者。企业作为市场的行为主体，可以有效连接技术和市场，以最快速度和最

27、大力度将科学发现和技术发明转化为生产力，从而更好把科技力量转化为产业竞争优势。当前，一些高校和科研院所的发明专利产业化率有待提高，一些企业习惯于跟踪追赶，“从10到N”的应用创新多，“从1到10”的产业创新少。企业对科技创新的社会需求的感知更为灵敏，希望广大企业尤其是科技领军企业充分发挥“链主”作用，促进创新链和产业链的精准对接，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化，在发展新赛道上大胆布局、大显身手，为发展新质生产力、推动高质量发展作出更大贡献。与此同时，企业是高水平对外开放的生力军，希望企业充分利用国际国内两个市场、两种资源，积极稳妥“走出去”，在开放合作中锻造面向全球的资源配置和整合能力

28、打造具有全球竞争力的产品服务，提升在全球产业链的话语权，助力X经济高质量发展。（三）强化减碳保障作用，勇当嫁色低碳发展的推动者。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会作出庄严承诺：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”实现碳达峰、碳中和目标，企业不是旁观者、局外人，而是重要参与者、核心贡献者。希望广大企业深入践行习近平生态文明思想，从能源供应、资源利用、原辅料绿色替代、工艺装备革新、产品升级、管理创新等角度，加快传统产业产品结构

29、用能结构、原料结构优化调整和工艺流程再造，加快推动企业产品结构、生产方式、管理模式绿色低碳转型。与此同时，节能环保产业是国家加快培育和发展的战略性新兴产业之一，希望广大企业积极布局低碳领域产业，在低功耗芯片技术产品应用，废旧动力电池、废旧光伏组件综合利用，工业固废规模化利用等方面积极作为，为带动X经济增长和提升X环境质量发挥双重重要作用。（四）强化反哺社会责任，勇当以人民为中心发展思想的践行者。企业是社会之中的企业，是时代之中的企业，企业的发展因不开社会的支持，也离不开时代的加持，中国现在的一些知名企业，基本都是乘着改革的春风成长发展起来的，企业成功后也为社会带来了福祉和进步。这次全会审议通

30、过的决定，明确进一步全面深化改革的六个重要原则，其中之一就是坚持以人民为中心。希望广大企业深入贯彻全会精神，践行以人民中心的发展思想，在追求经济利益的？同时，也积极承担起社会责任，为员工提供安全生产条件、？提高工资和福利待遇、？保护员工合法权益、？构造和谐的利益主体关系、？树立诚信守法的企业形象、？向社会提供物质产品和服务、？依法纳税、？维护消费者权益、？参与乡村全面振兴、支持社会公益事业，等等，推动改革发展成果更多更公平惠及X人民。三、加强党对改革的领导，以钉钉子精神，推动全会精神在X落地生根、结出丰硕成果（一）坚定不移把党的领导贯穿改革全过程各方面。强化党组织对改革的领导责任，坚持用改革精

31、神和严的标准管党治党，全面深化党的建设各领域改革，着力加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。这次全会决定再次强调要坚持两个毫不动摇，将为包括民营企业在内的广大企业营造好的发展环境，希望广大企业坚定拥护党的领导，坚定支持进一步深化改革，坚定扎根中国沃土发展的信心，以企业强助力强国建设、民族复兴伟业。（二）坚决有效调动各方面的积极性、主动性、创造性。党的二十届三中全会部署的改革，与我们每一个人息息相关。希望企业的党组织要在学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和全会精神上下更大功夫，坚持原原本本学、四要完善监督体系。建立健全党内监督、人大监督、民主监督、舆论监督等监督体系，形成对改革全过程的有

32、效监督，确保党的领导责任得到有效落实。五要注重群众参与。走好新时代党的群众路线，广泛听取群众意见，尊重群众首创精神，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来；加强宣传引导，形成全社会共同推进改革的良好氛围。我就讲这么多，谢谢大家！党组书记局长在全市财税系统党的二十届三中全会精神宣讲会上的讲话同志们：党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定擘画了推进中国式现代化的全景图，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。XX各级财政部门要切实把学习贯

33、彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后时期项重大政治任务，深刻领会、准确把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，求真务实抓落实、敢作善为抓落实，以钉钉子精神推动新一轮财税体制改革走深走实，为奋力谱写中国式现代化XX实践新篇章贡献财政力量。一、深学细悟笃行，研机析理明义，准确把握财税体制改革方向党的十八届三中全会以来，财税体制改革蹄疾步稳、纵深推进，基本要素完备、“四梁八柱”成型、功能定位明确的现代财政制度框架已基本确立。XX财政认真贯彻落实中央决策部署和省委省政府、市委市政府工作安排，先后提请印发了XX件改革意见方案，全力落实各项改革任务，财政综合实力明显增强、财政治理水平

34、稳步提高，为支持全市经济社会持续健康发展提供了有力保障。新时代以来，全面深化改革的成功实践和伟大成就，使XX各级财政部门更加深刻感悟到“两个确立”的决定性意义，更加深刻感悟到习近平总书记掌舵领航是嬴得一切胜利的最大主心骨，更加深刻感悟到习近平新时代中国特色社会主义思想是推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的根本指引.新时代新征程，党的二十届三中全会发出了进一步全面深化改革的动员令，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。全会强调，要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻“六个坚持”重大原则。“六个坚持”居于首位的就是坚持党的全面领导。财税体制改革作为先行军和突破口，在进

35、一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中发挥着重要的基础性、制度性和保障性作用。财政部门必须进一步增强以政领财、以财辅政思想行动自觉，凡事多从政治上考量、多从经济社会发展大局考虑，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实实在在的改革成效坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，心怀“国之大者”、“市之要者”，切实把党的全面领导贯穿于财税体制改革全过程各方面.，确保财税体制改革始终沿着正确的政治方向行稳致远。二、健全预算制度，强化资源统筹，提高预算管理统一性规范性预算管理制度改革是财税体制改革的重头戏，是建立现代财政制度的重要内容。党的二十大报告明确提出“健全现代预算

36、制度”的目标要求，党的二十届三中全会进一步提出了七大主要任务。我们要在巩固拓展以往改革成果的基础上，围绕规范管理、提高效率、挖掘潜力、释放活力，进一步深化预算管理制度改革。一是加强财政资源和预算统筹，严格预算编制，将依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理。严控i般性支出，严格落实过紧日子要求的一系列政策措施，勤俭办一切事业，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。强化资金资产资源统筹，推进构建“财政+国资”模式，盘活存量、优化配置、健全管理，推动财政与国有资产主管部门管理工作深度融合，加快建立国有资产资源价值实现机制。二是加强国有资本经营预算管理，

37、切实履行国有资本经营预算管理和指导职贲，依法依规收取国有资本收益，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障。完善国有资本经营预算绩效评价制度，推动预算与绩效深度融合，全面提升国有资本经营预算管理效能，切实增强国有资本经营预算管理的规范性。三是强化对预算编制和财政政策的宏观指导，围绕实施国家发展规划、重大战略，以及市委市政府确定的“一核三带”区域发展格局、“四强”行动等，统筹各类资源，集中财力办大事，加大资金和政策保障力度。深入开展财政承受能力评估，促进财政政策与货币、产业、价格、就业等政策协调配合，增强宏观政策取向一致性。四是加强公共服务绩效管理。在全面实施全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理的基

38、础上，强化公共服务事前功能评估，明确评估范围、厘清部门职责、健全评估机制、强化结果运用，坚持从源头管控，推动预算从“被动买单”到“主动谋划”。五是深化零基预算改革。彻底打破“基数+增长”的预算编制方式和支出固化格局，完善基本支出定额标准，加快项目支出标准体系建设，建立内容完整、结构优化、定额科学、程序规范、动态调整的标准体系，切实增强预算管理的科学性。六是统一预算分配权，预算资金统一纳入预算分配，制定统一的资金管理办法、遵照统一的预算编制流程、实行统一的资金分配方式，提高预算管理统一性、规范性。完善预算公开和监督制度，坚持“应公开、尽公开”，丰富形式、规范标准、细化内容，推进财政“账本”更加透

39、明。加强财会监督和绩效管理，切实提升政策效果和资金效益。迭代预算管理一体化系统，以信息化支撑财政管理提质增效。七是持续推进权责发生制政府综合财务报告制度改革。进一步健全政府会计核算体系、政府财务报告体系、政府财务报告审计和公开机制、政府财务报告分析应用体系，提高数据准确性完整性，强化分析应用，为宏观决策提供有力支撑。三、落实税收政策，推进税制改革，着力完善现代税收制度体系税收制度是国家治理的基础性制度，税制结构是国家制度目标在税收领域的反映，税收现代化构成中国式现代化的重要内涵。今年是分税制改革30周年，新一轮税制改革既是对分税制改革成果的优化和延续，也是在新形势下破解发展难题、推动中国式现代

40、化建设的重大举措。决定明确提出要健全有利了高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构。财政部门要对标对表这一目标要求，全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策，将不适应新阶段新发展要求的及时清理退出，落实好结构性减税降费政策，支持引导科技创新、新兴产业和未来产业发展。落实中央税制改革政策，完善增值税留抵退税机制，进一步畅通增值税抵扣链条。实施综合与分类相结合的个人所得税政策，激发市场主体活力，合理调节收入分配。积极推进地方税体系建设，深入开展消费税征收环节后移并稳步下划地方，城市维护建设税、教育费附加、地方教行附加合并为地方附加税，以及非税收入下沉地方等相关政策研究，为中央决策提供“

41、XX方案”。按照完善绿色税制要求，调整完善XX市资源税制度、做好水资源费改税的前期准备工作，推动建立规范、稳定、可持续的地方税体系。加强税收保障能力建设，深化税收征管改革。四、明晰权责划分，完善管理体系，加快推进现代财政体制建设财政体制是政府间关系最基础和最核心的部分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的政府间财政关系对广优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安具有重要作用。我们要按照决定部署要求，加快推进市以下财政体制改革，按照市级牵头抓总、县（市、区）分级负责的原则，明晰收入划分、合理配置权责，完善市以下转移支付制度，清理规范专项转移支付，增加一般性转移支付规模，提升县（市

42、区）财力同事权相匹配程度，各级各部门不得违规要求县（市、区）安排配套资金。树立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的鲜明导向，进一步完善促进县（市、区）高质量发展的转移支付激励约束机制，拓宽竞争性项目分配范围和资金规模，充分调动县（市、区）政府加快项目建设的内生动力。完善政府债务管理制度，用好中央扩大专项债券投向领域和用作资本金范围、规模、比例有关政策，进i步发挥专项债券在稳投资、扩内需、补短板方面的积极作用。强化专项债券全生命周期管理，穿透式监测专项债券项目实施情况，不断提高债券资金使用效益。加强政府债务风险防范化解，全面落实一揽子化债方案，加快建立全口径地方债务监测监管体系，完善防范化

43、解地方债务风险定期调度、定期报送、应急处置、协调联动等工作机制，灵活精准用好应急政策工具，推进融资平台改革转型，牢牢守住不发生系统性风险底线。我就讲这么多，谢谢大家！在传达学习二十届三中全会精神会议上的讲话党的二卜屈三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘Imi进一步全面深化改革战略举措，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。全体党员领导T部要把学习贯彻落实好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治

44、任务，按照党中央要求和省委市委部署，提高政治站位，深入学习领会，抓好承接落实，系统谋划实施好政府系统各项改革任务，推动各领域各方面改革举措同向发力，增强改革整体效能，奋力推动全会精神在XX落细落实落到位。一、切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，进一步提振改革创新的精气神。党的二十大确立了新时代新征程党的中心任务，对推进中国式现代化作出战略部署。要把这些战略部署落到实处，把中国式现代化蓝图变为现实，就要进一步全面深化改革。新征程上，我们靠什么来进一步凝心聚力？就是要靠中国式现代化。全会重点研究进步全面深化改革、推进中国式现代化问题，正是凝聚人心、汇聚力量，实现新时代新征程党的中心任务的迫切

45、需要。推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分，这些问题都是社会主要矛盾变化的反映，是发展中的问题。只有进一步全面深化改革，才能为以高质量发展全面推进中国式现代化提供强大动力。推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。只有进一步全面深化改革，才能用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，推动党和国家事业不断前进。作为党员领导干部，我们要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神和全会精神，切实把思想和行动统一到总书记、党中央决策部署上来，进一步坚定信心决心，提振改革创新的精气神，对照全会明确的目标任务抓好改革落实，以更加坚定的信心决心推进中国式现代化东莞实践。

46、要充分认识党的二十届二中全会以来党和国家事业取得的新成就，根本在了习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实做到“两个维护”，更加坚定自觉紧跟总书记、奋进新征程二、深刻把握决定的丰富内涵和精神实质，进一步增强全面深化改革的锐气与魄力。善于用改革的办法解决发展中的问题，是我们党治国理政的一条重要经验。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我国大踏步赶上时代，靠的是改革开放。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，靠的也是改革开放。新时代新征程上，要开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放。实践充分证明，党的领导直接关系中国式现代

47、化的根本方向、前途命运、最终成败。要深刻把握全面深化改革的主题、指导思想、总目标、“六个坚持”重大原则，严格遵循、长期坚持，不断拓展改革的广度和深度。要深刻把握13项重大举措，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，全面推进各领域、各方面的改革。要深刻把握党的领导这一根本保证，持续加强党的全面领导和党的建设，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要深刻把握全面深化改革的系统性、整体性、协同性，以钉钉子精神抓好进一步全面深化改革各项任务的落实。要紧密结合东莞实际做好系统谋划、抓好创造性落实，推动改革不断取得突破性进展。要密切留意上级改革动态，积极沟通对

48、接，争取更多改革试点。三、迅速掀起学习宣传贯彻热潮，推动党的二十届三中全会精神在XX落到实处。中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，就进一步全面深化改革、推进中国式现代化进行了总体部署。大家要逐条对照学习、认真梳理研究，明确我们应该做什么、怎么做，抓手是什么、怎么抓。要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，精心组织好专题调研、宣传宣讲、党员干部学习培训等各项工作，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，推动党的二卜届三中全会精神在东莞落到实处。要把学习贯彻成果落在实际行动上，全力抓好经济工作，把握三季度黄金期和关键期，进一步做好扩投资、稳外贸、促消费等工作，确保完成全年目标任务、全力争取更好的结果。要统筹好发展和安全，扎实抓好防灾减灾和安全生产工作，全面深化重点领域风险隐患排查化解，切实维护社会大局安全稳定。要科学谋划“十五五”规划，做好打基础利长远工作。要不断巩固党纪学习教育成果，坚持以严的基调正风雨纪反腐，营造良好的政治生态。