1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告为深入落实中央纪委国家监委、省州纪委监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动的各项工作要求,XX县纪委监委多措并举、真抓实干,结合实际画好集中整治“路线图”,做到查处一案、警示一批、治理一域,确保群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动项目化、清单化,切实增强人民群众获得感。强化安排部署,认真组织实施。通过县委常委会、县纪委常委会、党纪教育学习会、委机关学习例会等形式重点学习了中央纪委国家监委、省州纪委监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动部署会议精神。截至目前,共计组织学习X次。聚焦乡村振兴、民生痛点难点、群众反映强烈的形式主义官僚
2、主义、扫黑除恶等X个方面重点问题细化出XX项具体整治措施,以生态环保领域为重点整治任务,组成工作专班,从“小切口”入手,梳理出县生态领域各类巡视巡察、督察反馈问题未完成整改责任清单。组织XX家责任单位、部门召开全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作联席会议,主动认领任务事项,推动压紧压实行业部门主体责任,强化部门联动,形成工作合力。多渠道发掘问题线索,畅通信访举报渠道。结合重点整治任务,全面起底梳理党的十八大以来受理杳办的问题线索XX件,其中党的二十大以来受理查办的问题线索XX件,立案X件X人,给予党纪政务处分X人、组织处理X人。运用“XX发布”“XX纪检监察”等媒体平台,以藏汉双语形式发
3、布群众身边不正之风和腐败问题集中整治举报方式公告,拓宽群众举报形式,点击量达XXXX余次。乡很纪委书记主动下沉村社,以蹲点、入户、座谈等形式了解群众所思所盼,了解和核实群众反映的有关问题,解决符合政策的群众诉求。X月以来,共受理问题线索X件,立案X件。采取领导班子成员包案制度,对群众反映问题集中等问题线索由主要领导亲自谋划、靠前指挥。截至目前,州纪委监委班子成员领办X件,县委书记领办X件,县纪委班子成员领办X件。严肃执纪问责,推动责任落实。县纪委紧紧围绕工作重点,发挥“室组乡(镇)”协作联动作用,督促相关职能部门聚焦X个重点方面,深入开展自查自纠,查找问题、建立台账、列举措施,压实责任,扎实整
4、改整治,力求推动解决一批突出问题,办成一批急难愁盼。紧盯“三资”管理、义务教育阶段学生营养餐改善计划、医药领域不正之风和腐败问题、住房领域、生态环保等领域存在问题,建立“一台账、一清单、双责任、双问责”监督机制,以查阅资料、实地查看等方式进行监督检查,推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作走深走实。截至目前,共对XX家县直单位、XX个乡镇开展监督检查,发现反馈问题XX余条,在生态环保领域开展谈话提醒X人,乡村振兴领域谈话提醒X人。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告一、主要工作情况整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调的大事。市委深入贯彻落实习近平
5、总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,专门作出部署。在绍兴市监委和市委的坚强领导下,近年来,市监委认真履行宪法和监察法赋予的职责,坚持以人民为中心,运用新时代“枫桥经验”健全基层监督体系,深入推进清廉建设与基层治理融合贯通,强力整治群众身边不正之风和腐败问题,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。(一)保持高压态势,以小切口整治提升群众获得感聚焦政策落地系统开展专项监督。监察工作是政治工作,也是民心工作。紧扣贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策,紧盯打赢三大攻坚战、减税降费、“最多跑一次”改革等重大部署,强化日常监督,坚决查纠“中梗阻”问题,严肃查处
6、啃食群众利益行为。围绕疫情防控、“六稳六保”等重点工作,加强市镇村三级联动监督,有力保障惠民富民政策在“最后一公里”落地见效。聚焦群众反映联动实施专项治理。民有所呼,必有所应。积极拓宽信访举报渠道,遵循发现得了,调查得清,处置得好”原则,推行就地受理、分流、办理、化解、分析“五就地”工作法,坚持初信初访和重信重访并重,以办案标准办信、以审理标准把关,实行首办责任制、分级审核制,开展监委班子包案和专项治理。纪检监察信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村信访举报量连年下降,相关做法得到省监委主要领导批示肯定。聚焦重点问题精准推进专项整治。群众期盼处,就是正风反腐的发力点。针对影响群众生产生活最
7、急最忧最盼的具体事具体问题,牵头开展漠视侵害群众利益问题专项整治,紧盯XX个部门XX项重点工作,实行一专项一方案、清单式项目化推进。紧盯群众身边涉黑涉恶案件背后的腐败、责任和作风问题,督促推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展“伞网清除”行动,获评全省扫黑除恶先进集体。突出失地农民养老保险、宅基地分配、征地拆迁、村级工程等重点事项,健全联席会议、线索移送、重点问题直查直办、案件复查复核等工作机制。民意调测结果显示,群众满意度连续三年位居绍兴前列。(二)运用新时代“枫桥经验”,以一体化监督规范基层公权力全面推进监察工作规范化建设。坚持“公权力运行到哪里,监察监督就跟进到哪里o按照监察体制改革要求,以全覆
8、盖向族乡(街道)派出监察办、在村社建立监察工作联络站为契机,开展基层监察工作规范化建设,推动有形覆盖向有效覆盖蝶变。全市镇乡(街道)监察办因地制宜建立“统一挂牌有标识、独立办公有条件、群众来访有场所、谈话安全有保障、清廉宣传有阵地”的“五有”功能区;健全日常监督、办信办案等系列制度、规程,推动依法运用监察权,全要素使用监察措施;明确村社监察工作联络站主要职责和监督重点,与村(居)务监督委员会一体运作,推动当好“前哨”和“探头”。整合基层监察监督力量。坚持共建共治、协同协作,统筹监委机关、派驻机构、镇乡(街道)监察办力量,成立X大协作片区,实行疑难信访会商研判、正风肃纪交叉检杳、复杂案件集中攻坚
9、有效破解基层“熟人社会”监督难问题。出台加强村社干部监督意见和强化村级监督相关制度,健全镇乡(街道)党(工)委全面监督、包村领导驻村干部日常监督、镇乡(街遒)监察办专责监督、市级职能部门业务监督、巡察审计专项监督、村级监察工作联络站贴身监督的“六位一体”基层监督体系,使监督沉下去,把问题揪出来。强化基层权力数字监督。把信息化手段与传统治理要素结合起来,在全省率先建立基层公权力监督平台。纵向采集基层监察对象基本信息及“四种形态”处置、出国(境)证照使用等重要数据,实现全市XX万名监察对象基础数据全归集;横向打破数据壁垒,链接农村“三资”管理、公共资源交易等X个系统数据,实现重要信息“一键查询”
10、核心业务“一网通办”、数据分析“一图成像”,相关做法荣获全省基层清廉建设首届创新经验评选第一名。开设小微权力学上监督平台,村级监察工作联络站利用平台报送有价值信息。围绕村级工程、村级劳务用工等重点,打造基层公权力监督平台X.X版,即将推行监督“清白码”,着力推动基层监督向“整体智治”迭代升级。发挥村级网格监督作用。践行群众路线,强化群防群治,积极探索自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的监督路径。依托村级监察工作联络站,建立工作报告、信息报送、定期考核等机制,在枫桥镇先行探索有组织、有阵地、有制度、有网络、有宣传、有活动、有纪实的“七有标准”,推动村级监察提质增效,织密“大网连小网、监督
11、不漏网”的监督网络。全面推行村级监察议事会,依靠和发动群众围绕村民合理诉求是否落实、村级财务管理是否规范、干部为民办事是否公道等X类事项,问事、议事、办事、评事,推动“村民监督村事、干部清爽干事”。(三)坚持标本兼治,以系统性清廉建设撼动治理新格点面结合建设“五清”村居。把清廉村居建设作为维护群众利益和公平正义的重要抓手,持续推进、不断深化。突出“党风清正、作风清新、权力清源、干部清廉、乡风清朗”主题,督促责任单位制定三年行动计划,明确年度重点任务,健全部门主抓、乡镇主力、村社主体协同机制,完善量化考评办法,按照“突出内涵、示范带动、逐年推进的思路,打好制度固廉、教育引廉、监督促廉、家庭助廉、
12、文化扬廉组合拳,XXXX年,在绍兴市首次组织的清廉村居建设考核中,我市排名第一。协同推进权力清爽透明。让村级权力在阳光下运行,是压缩小微腐败滋生空间、强化清廉村居建设的有力抓手。紧盯农村“三资”、工程管理、农民建房、土地开发复垦及承包经营、村务公开等信访矛盾多、利益交织多、群众关注多的村级“五件事”,会同职能部门有针对性地加强制度重构、流程再造,编发规范“村级五件事”制度汇编。针对村社主职干部“一肩挑”,督促相关部门对村级权力事项重新审核梳理,编制XX项重点村务事项及操作流程,出台清廉治村八条和村社干部日常行为负面清单,细化村社权力运行正反向标准,既划出标线、又亮明底线,推动村社干部进一步知规
13、矩守规矩。深化“浣江清风”建设。充分发挥本地清廉文化在彰显“不想腐”治本功能中的精神滋养作用。以“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”为主题,在枫桥领栋桥村建成市级清廉教育基地。打造X条“清风廉路”知行专线,推进农村文化礼堂清廉内涵建设,深挖传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素,通过喜闻乐见的方式加强传播,发挥清廉文化潜移默化的引领作用。坚持警示教育常态化制度化,落实责任,常态化组织旁听庭审、开设“结合案例学条例”媒体专栏、每年编发农村干部警示教育读本,以身边事教育身边人,不断厚植社会清廉土壤。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,侵害群众利益问题时有发生,工作中还有不少短板:一是在治理格局方面,监
14、管责任还需强化。少数职能部门缺乏有效统筹和协作联动,在监管信息共联共享方面尚未完全打破数据壁垒。二是在治理内容方面,顽瘴痼疾仍需破除。反映村干部插手工程、优亲厚友、吃拿卡要等信访举报问题相对突出。少数村社干部法律意识淡薄,侵害群众利益的“微腐败”依然存在。三是在治理机制方面,综合施治有待优化。“一肩挑”后村社干部权力监督制约还存在薄弱环节。一些基层监察干部业务能力还不强,一定程度上存在不会、不敢和不愿监督等情况,群众参与监督的积极性还不够高。二、几点工作体会(一)必须坚持党的领导。党中央和省委、市委鲜明的立场、坚决的态度、有力的措施,是正风反腐的根本保证。整治群众身边不正之风和腐败问题,主责在
15、各级党组织,关键在职能部门,落实在基层一线。要始终在党委的坚强领导下,牢牢守住政治监督的根本定位,切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任。(二)必须坚持人民至上。民心是最大的政治。与群众身边的不正之风和腐败问题作斗争,既是监察工作的重要内容,更是凝聚党心民心的政治工作。要把监察监督与群众监督贯通起来,严肃认真对待群众反映的问题,让群众感受到事情有人管、利益有人护,感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。(三)必须坚持“枫桥经验”。抓早抓小、源头治理是“枫桥经验”的实践精髓,也是党的十八大以来正风反腐的重要经验。违纪违法都有一个从量变到质变、从小过到大错的演变过程。要立足于早、着眼于小,标本
16、兼治,推动监督扎根,把监察监督的触角延伸到“田间地头”,努力做到监督于问题初发未发之时,致力于风险防范在先,问题从源头上解决。(四)必须坚持系统思维。整治群众身边不正之风和腐败问题,是一项系统性、长期性工作。要坚持“三不”一体推进,纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同,基层监察监督与人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督有效协作,形成齐抓共管的工作格局。要运用数字化手段,不断探索实践符合基层实际、管用实用的智慧监察监督。三、下步重点工作中央赋予淅江高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任,整治群众身边不正之风和腐败问题意义更显重大。市监委将以“重要窗口”的政治自觉,运用新时代“枫桥经验“,
17、深化基层监督治理,紧贴增进民生福祉的各项部署,紧盯损害群众利益的各类问题,持续用力整治,不断提升群众满意度和获得感。(一)进一步健全工作机制和监督体系,推动基层监督更加有力。充分发挥反腐败协调小组作用,加强分析研判和协调会商,深化拓展群众身边不正之风和腐败问题整治工作。进一步压紧压实主体责任,健全完善基层监察监督工作机制,推动组织监督、同级监督、群众监督一体贯通,着力形成上下衔接、左右协同、层层传导的责任链条。充分发挥“六位一体”基层监督体系作用,深化运用村级监察议事会机制,全面加强村社主职干部监督,让“关键少数”带动“绝大多数”。(二)进一步深化系统治理和标本兼治,推动正风反腐更加深入。坚持
18、震慑、约束、自觉三管齐下,“不敢”“不能”,不想,一体推进。坚持零容忍,坚持长震慑,对损害群众利益的问题寸步不让。从基层腐败问题易发多发的重点领域、重点环节入手,督促职能部门完善政策、健全制度,加强制度执行情况监督、提高制度执行力,推动治理向常治长效迈进。深入推进“浣江清风”建设,用活清廉文化资源,丰富清廉教育活动,形成以清为美、以廉为荣的价值导向。(三)进一步推进数字化和规范化,推动治理效能更加彰显。强化基层监督数字赋能,督促职能部门推进小微权力全流程线上运行和网上公开、群众诉求办理和反馈全过程在线转接,使权力运行全程监控、监督范围最大延伸、制度执行刚性约束。进一步深化运用新时代“枫桥经验”
19、推动镇村两级监察工作规范化建设再跃升,打造基层监督治理升级版。从严从实加强监察队伍建设,提升能力素质,推动履职担当,不断锤炼过硬监察铁军。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告为深入贯彻落实关于全面从严治党的决策部署,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题,维护人民群众的切身利益,根据相关文件精神,我市开展了为期XX个月的群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。现将工作情况报告如下:一、工作开展情况(一)加强组织领导,明确工作责任成立了以XX为组长的集中整治工作领导小组,制定了详细的工作方案,明确了各部门的职责分工,确保整治工作有序开展。同时,建立了定期调度机制,及时掌握工作进展情况
20、协调解决工作中遇到的问题。(二)广泛宣传发动,营造浓厚氛围通过多种渠道广泛宣传集中整治工作的重要意义、目标任务和工作要求,提高群众的知晓率和参与度。利用电视台、报纸、网站、微信公众号等媒体平台,发布整治工作动态和典型案例,形成强大的舆论声势,营造了浓厚的整治氛围。(三)深入排查问题,全面摸清底数组织各级各部门对群众身边的不正之风和腐败问题进行全面排查,重点排查在扶贫、民生、惠农等领域存在的违规违纪问题。通过自查自纠、专项检查、信访举报等方式,广泛收集问题线索,建立问题台账,做到底数清、情况明。(四)严肃查处问题,形成有力震慑对排查出的问题线索,逐一进行调查核实,严肃查处各类违规违纪行为。对情
21、节轻微的,进行批评教育和诫勉谈话;对情节严重的,给予党纪政纪处分;对涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。通过严肃查处,形成了有力震慑,有效遏制了不正之风和腐败问题的滋生蔓延。(五)加强制度建设,建立长效机制针对整治工作中发现的问题,深入分析原因,查找制度漏洞,及时完善相关制度规定,建立健全长效机制。加强对制度执行情况的监督检杳,确保制度落实到位,从源头上预防和治理不正之风和腐败问题。二、取得的成效(一)解决了一批群众反映强烈的突出问题通过集中整治,解决了诸如扶贫资金被挪用、民生工程质量不高、惠农政策落实不到位等一批群众反映强烈的突出问题,维护了群众的合法权益,提高了群众的满意度。(二)查处了一批
22、违规违纪案件共查处群众身边不正之风和腐败问题案件XX,给予党纪政纪处分XX人,移送司法机关XX人,挽回经济损失XX万元。通过严肃查处,彰显了市委市政府坚决整治不正之风和腐败问题的决心,形成了强大的震慑效应。(三)推动了干部作风转变通过集中整治,广大干部受到了深刻的教育和警示,进一步增强了纪律意识和规矩意识,工作作风明显转变。干部更加注重深入基层、联系群众,认真倾听群众呼声,积极为群众办实事、解难题,树立了良好的形象。(四)促进了经济社会发展通过解决群众身边的不正之风和腐败问题,优化了发展环境,激发了市场活力和社会创造力,为经济社会发展提供了有力保障。同时,也增强了群众对党委政府的信任和支持,凝
23、聚了推动发展的强大合力。三、存在的问题(一)思想认识还不够到位个别部门和干部对集中整治工作的重要性认识不足,存在敷衍塞责、应付了事的现象,工作积极性和主动性不高。(一)工作进展还不够平衡部分地区和部门整治工作力度较大,成效明显,但也有一些地区和部门工作进展缓慢,存在差距。(三)问题线索发现还不够及时虽然通过多种方式收集问题线索,但仍存在一些问题线索未能及时发现和查处,影响了整治工作的效果。(四)制度执行还不够严格一些制度规定在执行过程中存在打折扣、搞变通的现象,导致制度的约束力和执行力不够强。四、下一步工作计划(一)进一步提高思想认识加强对干部的教育引导,提高对集中整治工作重要性的认识,增强工
24、作的责任感和使命感,切实把整治工作抓紧抓实。(二)进一步加大工作力度继续保持高压态势,加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,做到发现一起、杳处一起,绝不姑息迁就。同时,加强对整治工作的督促检查,确保工作平衡推进。(三)进一步拓宽问题线索渠道充分发挥信访举报、媒体监督、群众监督等作用,拓宽问题线索渠道,及时发现和杳处各类违规违纪行为。(四)进一步加强制度建设针对整治工作中发现的问题,进一步完善相关制度规定,加强对制度执行情况的监督检查,确保制度落实到位,形成用制度管人、管事、管权的良好局面。(五)进一步巩固整治成果对已整治的问题进行“回头看”,防止问题反弹。同时,加强对整治成果的宣传,#造
25、良好的社会氛围,推动整治工作深入开展。总之,通过开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,取得了一定的成效,但我们也清醒地认识到,整治工作还存在一些问题和不足。我们将以此次报告为契机,进一步总结经验教训,采取更加有力的措施,不断推动整治工作向纵深发展,为建设廉洁、高效、和谐的社会环境作出更大的贡献。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告一、基本情况近些年,县监委高度重视整治群众身边腐败和不正之风工作,认真贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边腐败和作风问题的重要论述精神,通过召开整治工作会议、开展专项治理行动、构建群众参与平台、健全监察监督体系、抓实干部廉洁教育等方式,紧盯群众反映强
26、烈的人和事,强力推进重点领域和突出问题集中整治,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,努力为滩溪经济社会高质量发展营造安全、稳定、和谐的环境。XXXX年以来,全县共查处群众身边腐败和不正之风问题XXX起,批评教育帮助和处理XXX人,处分XXX人,移送检察机关XX人。二、存在问题(一)责任落实不到位。监管责任落实不到位,内部监督作用发挥不够明显,存在“重业务、轻监督”、监督管理“宽松软”现象。(二)治理机制不健全。虽然整治工作取得一定成绩,但腐败和不正之风禁而不绝,加之群众利益问题涉及面广,权力制约机制不够完善,权力运行公开化透明化不够高,相关违纪违法问题依然易发多发。(三)队伍建设相对薄弱。监督委
27、员会部分成员对有关法律法规、相关文件精神和财务管理知识掌握不透彻,存在不愿监督、不敢监督、不善监督的现象。三、几点建议(一)压实工作责任,强化正风反腐。县监委要持续压紧压实行业主管部门的主体责任和监管责任,充分发挥检查机关的监督首责,用好督察督办、通报问责等行之有效的方法,做到有权必有责、用权必监督、滥权必追究。要发挥反腐败协同作用,加大统筹协调力度,充分调动各方力量,及时发现并有效解决漠视侵害群众利益的行为。要畅通信访举报渠道,认真处置突出问题,严查严处违法违纪行为及贪污腐败问题,通报曝光典型问题,强化警示震慑效果,积极营造风清气正的良好氛围。(一)深化机制改革,创新监督手段。县监委要立足工
28、作实际,夯实主体责任,细化配套制度,持续整合监察协作区、镇监察专员办公室、村务监察委员会力量,推动监察工作规范化、法治化。要严格履行协作区审批制度,按照相关规定流程,落实督查执法工作规定。同时,找准廉政风险点和管理制度等方面存在的漏洞,督促有关单位加强廉政教育、严格日常管理、堵塞制度漏洞、健全整改长效机制,彰显综合监督效果,确保权力规范透明运行。(三)加强队伍建设,能造过硬本领。县监委要进一步深化拓展“锻造铁军六项行动”,落实落细各项措施,加强基层监督委员会建设,不断健全完善被监察专员联系指导村务监督委员会制度,督促镇监察委专员定期联系指导村级监督工作,加大业务能力培训力度,着力强化作风建设,
29、进一步提升村务监督委员会成员的思想政治水平和监察业务水平,全面提升监督效能。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边腐败问题和不正之风,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是深化全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要一环。近年来,市委全面贯彻落实中央、省委和台州市委决策部署,强化宗旨意识,自觉担当作为,推动整治工作走深走实,促进社会公平正义,保障群众合法权益。市委主要领导高度重视、重点谋划、亲自部署,多次听取整治工作汇报并作出重要批示。作为行使监察职能的专责机关,市监委依法履行职责,把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点,重点治理民生领
30、域和促进共同富裕政策措施落实中的腐败之言和作风之弊,以整治的实际成效,让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。一、工作回顾市监委自XXXX年设立以来,坚守职责定位,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,持续开展专项整治,纵深推进清廉建设,有力推动基层政治生态向善向好,群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。(一)聚焦基础健全监督体系,全面推动“固本强基”发挥党的领导和监察体制改革优势,大力推动监察监督向基层延伸,构建“三级联动”基层监察工作格局,努力实现市镇村监察监督规范有序、贯通协同、精准高效。实现基层监察网络全覆盖。XXXX年X月,挂牌组建市监察委员会,与市纪委合署办公,
31、顺利完成职能划转、机构设置和人员转隶。XXXX年X月,建成投用监察留置场所。XXXX年X月,设立XX个镇(街道)监察办公室,镇(街道)纪(T)委书记兼任监察办公室主任,履行监督、调查、处置职责,强化基层公权力监督。目前全市共建立村(社)监察工作联络站XXX个,聘请镇村两级监察信息员XXXX人,监督网络更深入群众,对群众身边腐败问题和不正之风响应更迅速。推进镇(街道)监察工作规范化建设。XXXX年X月,被省监委列为镇(街道)纪检监察机构规范化建设联系点,建成规范化标准化谈话室X个,完善办公场所、办案设备等硬件设施。编印XX市镇(街道)纪检监察机构履职指导手册,制作信访举报办理、问题线索处置、监督
32、执纪问责、立案调查处置等重点业务图表,出台常用文书模板,为基层监察工作提供业务操作“工具书”。明确职责权限和履职“红线”,严格监察措施使用审批报备制度,推动监察办公室依法规范行使职权。贯彻落实村级监察工作联络站廉情直报等X项制度,明确考核事项,从制度层面保障基层监督队伍的“探头”和“哨兵”作用有效发挥。促进基层监督提质增效。针对基层办案力量不足、同级监督难、内部监督抹不开情面等问题,将XX个镇(街道)、XX个派驻(出)机构和委机关所有职能室划分为X个协作片区,深入探索“室组地”联合办案模式,通过每月片区例会、室组地会商研判,协同解决打击诬告陷害取证难、信访积案化解难等问题。常态化推行村(社)“
33、微巡查”,充分发挥“村监会+联络站+信息员”监督“末梢”作用,紧盯贯彻上级重大决策部署、村级“三资”管理等重点,通过走访入户、翻查资料等方式,深挖问题线索。(二)聚焦民生开展专项整治,有效解决“急难愁盼”坚守人民立场,重点围绕推动解决群众关心关注的痛点难点堵点问题,深入开展各类专项治理,切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。助力脱贫攻坚。XXXX年至XXXX年,集中开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚持“起底问题线索、一线走访核查、资金专项督查、严肃问责追责”多措并举综合施治,坚决纠治落实上级决策部署不彻底、责任落实不到位、工作作风不扎实、资金管理使用不规范以及以权谋私等突出问题。铁腕“打伞
34、破网”xxxx年扫黑除恶专项斗争开展以来,组建工作专班,建立健全线索双向移送机制,加强与政法机关协作,综合运用科技手段,强化大数据分析,着力挖掘涉黑涉恶案件背后的腐败和“保护伞”问题。强化责任追究,同步调查属地党委政府的主体责任和部门的行业监管责任落实不到位问题。清理与民争利顽疾。聚焦群众反映强烈的部分公职人员领取、侵占村级集体经济组织分配等突出问题,全面清理XXXX年以来全市公职人员参与村级集体经济组织分配情况,相关资金全部退回村集体,落实到村庄建设等惠民项目上,得到广大群众赞誉,被评为XXXX年度浙江省“基层清廉建设十大创新经验”。关注民生解民忧。XXXX年”不忘初心、牢记使命”主题教育期
35、间,聚焦困难群众基本医疗保障、网络订餐食品安全、农村饮用水达标提标等XX项突出问题,督促推动XX家职能部门开展专项治理。去年以来,聚焦校外培训机构乱象集中治理、农村回迁安置问题专项治理等X批次XX个项目,开展漠视侵害群众利益问题专项治理。(三)聚焦信访优化政治生态,持续营造“清风正气”紧盯信访举报这一反映基层政治生态“风向标”“晴雨表”,协助市委出台优化基层政治生态实施意见,夯实基层基础、开展源头处置、加强监督治理,坚决匡正风气。压紧压实办信责任。发挥考核指挥棒作用,在镇(街道)“两个责任”考核中提高信访处置赋分,倒逼形成共同参与、权力运行规范等方面,开展监督检查,累计走访低收入农户XXXX人
36、排查低收入农户危房XX户,杳处问题XX起,处理XX人,其中处分XX人。开展民生领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处教育医疗、养老社保、食品药品安全、执法司法等领域问题XXX起,处理XXX人,其中处分XX人。常态化开展“打伞破网”专项行动,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系伞”XX件XX人,处分XX人。排定漠视侵害群众利益问题专项治理XX项,发现并推动整改问题XX个。开展村级组织换届风气监督,会同有关部门联审村社组织候选人员XXXX人次。持续纠治顽瘴病疾。把整治形式主义、官僚主义纳入监督检查、政治巡察工作重点,紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,全面检视、靶向治疗。常态化开展“清风行动”,紧盯
37、重要时间节点,聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题,酒驾醉驾背后“四风”问题,公务用车使用管理问题等重点,开展联动检查。强化典型案例通报曝光,形成震慑作用。强化群众信访督办。持续开展“三清三提升”行动,创新科级接访、全员下访、全程跟访、领导解访、适时回访的“五访”工作机制,建立区矛调中心轮驻接访模式,创新开展信访件异地交叉办理XXXX年重复检举控告较XXXX年下降XX.X%。开展XXXXX政府阳光热线”常态化督查,会同信访随时监管”“规范制度+透明晾晒”等制度,全方位清除学校食堂廉政风险隐患,提高师生食堂用餐质量,保障辖区学校“舌尖安全”。督促加强师德师风建设,会同区教育局开展严明纪律知廉、专
38、家讲座启廉、先进典型崇廉、书信传递倡廉、签订承诺亮廉、强化督查护廉等“六个廉”活动,对公办和民办副校(园)长以上干部进行集体廉政谈话和监察法辅导讲座。推进清廉示范工程,加强“一校一品”建设,培育市清廉学校建设示范点X个、区优秀廉洁文化阵地XX个。督促加强校外培训机构集中治理,公开发布证照齐全的校外培训机构名单,各类违法违规办学行为得到有效遏制。推进清廉医院建设。创新院务监督管理委员会监督机制,选举基层职工代表成立监督队伍,制定监督管理流程图,对医院清廉建设、医疗采购等进行全方位监督。围绕“无红包”医院建设,持续开展专项监督和整治,强化投诉举报快速处置,督促完善“红包”拒收、退还管理等规定。创新
39、清廉医院“XX+X”标准化体系,明确清廉医院建设事项和建设标准等,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、廉洁文化融入医疗卫生事业建设发展各方面全过程。配合区卫健局打造全省首个区域性清廉医院智慧监督平台,采取“一张网一朵云五大应用”的架构模式,即一张“清廉内网”、一朵清廉医院云图,以及医德医风考评、廉情调查问卷、投诉举报管理、红包退还申报、清廉学习评测等五大应用,形成辐射全区公针对性地制发监察建议书,推动以案促改、以案促治。持续强化日常教育。坚持把教育抓在经常、融入日常,牵头召开全区领导干部警示教育大会X次,组织各级开展会前一刻钟教育活动XXXX余次。深入开展“警示教育月”活动,组织区内典型案件庭审
40、旁听XX场次,受教育公职人员XXX人次。聚焦村组织环节,推行村社干部廉洁履职负面清单,印发村级常用事务XXX问,着重加强对“一肩挑”后村社主职干部的教育、管理和监督。开通微信“吴晓纪”普法专栏,拍摄警示教育片X部,编发典型案例汇编XXX余册,累计XX万余人次接受教育。注重XX清廉馆廉政教育基地作用发挥,累计接待各级党政机关参观团队XXX批XXXX余人次。推动开展移风易俗活动,严刹奢侈浪费、大操大办、人情攀比等不良作风,涵养崇清尚俭、向上向善的乡风社风民风。坚持严管厚爱结合。坚持实事求是,围绕“三个区分开来”要求,准确把握违法事实情节,精准运用政策策略,推动受处理干部从“有错”向“有为”转变。制
41、定XX区纪检监察机关失实检举控告澄清实施流程图,细化申请建议、集体会商、审核报批、执行澄清等程序,累计对XX名受到失实检举控告的公职人员,采取当面澄清、会议澄清等形式,及时澄清正名。深化受处分公职人员回访教育,回访教育受处分公职人员XXX人次,跟踪了解相关人员在受处分期间表现四是必须坚持职责定位,才能规范用权、经受检验。监察机关是行使国家监察职能的专责机关,也是政治机关,忠诚担当、守责尽责、廉洁从政是基本要求,必须要深刻理解把握依规治党和依法治国、讲政治和讲法治的内在一致性,努力实现综合效果的最大化。在整治工作中,我们始终坚持法治思维、法治程序、法治意识,严格依照法定权限、规则、程序推进监督、
42、匡正风气、防治腐败,充分发挥了监督保障执行、促进完善发展作用。(二)存在的问题和困难一是整体形势依然严峻复杂。滋生腐败的土壤还未彻底根除,重点领域违法现象还易发多发,少数公职人员以人民为中心的发展思想还没有真正树牢,优亲厚友、吃拿卡要、与民争利,甚至充当黑恶势力“保护伞”。二是违法行为更趋隐形变异。“四风”和腐败问题互为表里、相互交织,呈现新形式、新手段、新表现,给监督和惩处带来一定困难。有的通过伪造材料、虚构项目等方式套取资金,有的披着合法外衣搞入股分红式腐败,个别单位内部监督管理“宽松软”,导致贪腐行为潜滋暗长,小官大贪案件时有发生。三是制度机制仍需不断完善。将制度优势转化为治理效能还有待
43、进一步深入研究探索,村级集体“三资”、教育医疗、征地拆迁、养老社保等重点领域权力监督制约还存在薄品药品安全等民生领域,加强监督执法,从严查处群众身边不正之风和腐败问题。巩固深化扫黑除恶专项斗争成果,推动“打伞破网”常态化。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决纠治影响中央和省市区委重大决策部署贯彻落实、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。(三)始终坚持标本兼治,提升监督质效。坚持把“系统性”思维贯穿工作始终,坚持一体推进“三不腐”,把整治群众身边不正之风和腐败问题与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,从查处个案向解决共性问题拓展
44、从局部治理向全域治理拓展,从惩治极少数向教育大多数拓展。坚持把监督融入治理,持续推进清康乡村、清廉街居、清廉学校、清廉医院等清廉单元建设,推动健全重点领域权力运行和监督制约机制。坚持数字赋能,提升基层公权力大数据监督平台建设和应用水平,逐步向乡镇、开发区等领域拓展延伸。探索嵌入式监督新模式,提升监督发现问题的能力。(四)不断加强自身建设,锻造监察铁军。推进监察组织规范化法治化正规化建设,学习贯彻监察法、监察官法、监察法实施条例,严格按照规定权限、规则、程序办事,始终做到安全文明办案。依法公开监察工作信息,自觉接受人大、民主、社会、舆论和特约监察员等外部监督。完善内控机制建设,建立全区监察系统
45、内部巡回检查工作机制,对干建设的重要论述,教育引导党员干部特别是班子成员牢固树立正确权力观、政绩观、事业观,自觉营造和维护风清气正的政治生态。严肃严明党的纪律规矩,学习好贯彻好中国共产党纪律处分条例,原原本本学,逐章逐条学,联系实际学,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。结合当前党纪学习教育,第一时间传达学习了市、区有关群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议精神,以及区纪委监委关于在全区开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案关于在全区开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动的任务清单,并结合我局实际,紧扣目标要求,抓好贯彻落实,做到学习教育与中心工作两手抓、两促进。2.压实责
46、任“壮骨”一是压实党组的主体责任。局党组始终把整治群众身边不正之风和腐败问题工作摆在突出位置,年初就已制区农水局关于落实全面从严治党主体责任实施方案关于开展“转作风强担当提效能树形象”专项活动的实施方案,自觉把开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作放到全局乃至全系统工作中去思考谋划、推进落实,以实际行动推动整治工作落地见效。二是压实党组书记“第一责任人”的责任。发挥好党组书记牵头抓总作用,成立了由党组书记任组长的XX区农业农村水利局关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整听取项目所在地镇村干部、有关专家的意见建议。严格实行招投标制度,组织项目实施,加强项目施工管理和监督,坚持进度服从质量、
47、质量服从安全,把握好项目的时、度、效。三是排查重点领域。重点突出本行业涉及的高标准农田建设、水利兴修项目、新农村建设、农业补贴资金使用等方面重点问题深入开展排查,发现问题立即整改。高标准农田方面,组织人员对高标准农田建设中的田、水、路、电等全面排查,确保路畅渠通,不误春耕,不误农时。水利兴修项目方面,扎实推进信江防洪综合整治工程、城乡供水一体化、涝区治理等项目建设,坚持每周现场查看,每月召开推进会,及时跟进工程进度,确保安全度汛。新农村建设方面,结合农村人居环境整治评估检查,对近年来完成的各个新农村建设点的基础设施和人居环境,进行了全面的检查。发现设施破损、环境脏乱的,反馈镇村及时整改完善。农
48、业补贴拨付方面,2019年至2023年我区发放耕地地力保护补贴、种粮一次性补贴(早稻)、稻谷补贴、油菜补贴、农机购置补贴等各类惠民惠农补贴共计5767.88万元,所有补贴均以发放到位。4.严肃纪律“强筋”一是切实转变作风。聚焦真抓实干,积极推行项目工作法、一线工作法,发扬“四下基层”优良传统,推行“e呼即办工作机制,以崇尚实干的作风推动问题解决。聚焦提质增效,落实好“1710”工作机制,即一般工作7天内完成,重点工作一个月必须清零,切实解决工作一般化、不推不动、不催不做等问题,全面提升组织效能、管理效能、运行效能,努力打造人民满意的服务型机关。二是严格执行制度。我局以此次整治工作为契机,持续完
49、善XX市XX区农业农村水利局机关管理制度等内控制度,增强制度的刚性和约束力,以制度管人,以事业育人。同时,严格落实整治工作全过程督查考核,把整治工作实效作为检验我局作风建设好坏的标尺,突出争先导向,对成绩突出的股室,给予通报表扬,对敷衍塞责、搞形式走过场的采取谈提醒、通报批评,对群众反映强烈问题听之任之造成不良后果的,直接启动问责程序。三是坚持挺纪在前。纪律是不可触碰的红线,是维护公平正义、保障群众利益的重要防线。结合当前党纪学习教育,不断提高我局干部的纪律意识、规矩意识、责任意识,始终将纪律和规矩挺在前面,严格按照党规党纪要求干事创业,立足本职岗位作贡献。二、存在不足一是责任压实还不够到位。个别班子成员、有的股室负责人对干部职工失之于宽、失之于软,对于开展群众身