人力资源和社会保障局权责清单目录.xls

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1、人人力力资资源源和和社社会会保保障障局局权权责责清清单单目目录录（20182018版版） 序序号号职职权权名名称称职职权权类类型型 1对未经许可和登记，擅自从事职业中介活动行为的处罚行政处罚 2对职业中介机构提供虚假就业信息行为的处罚行政处罚 3为无合法证照的用人单位提供职业中介服务行为的处罚行政处罚 4对伪造、涂改、转让职业中介许可证行为的处罚行政处罚 5对用人单位招用人员提供虚假招聘信息，发布虚假招聘广告行为的处罚行政处罚 6对用人单位招用无合法身份证件的人员行为的处罚行政处罚 7 职业中介机构对扣押劳动者居民身份证等证件、向劳动者收取押金行为的处 罚 行政处罚 8对用人单位以招用人员为名

2、牟取不正当利益或进行其他违法活动行为的处罚行政处罚 9 对用人单位在特定工作岗位之外招用人员时，将乙肝病毒血清学指标作为体 检标准行为的处罚 行政处罚 10 对用人单位不按规定报告空缺岗位，或者招用人员后，不到劳动保障等行政 管理部门进行录用登记行为的处罚 行政处罚 11对用人单位不能向招用人员提供工作岗位行为的处罚行政处罚 12对以招用人员或者职业培训为名欺诈劳动者行为的处罚行政处罚 13 对职业介绍机构未明示职业介绍许可证、收费许可证、收费标准和有关证照 行为的处罚 行政处罚 14 对职业中介机构未建立服务台账，或虽建立服务台账但未记录服务对象、服 务过程、服务结果和收费情况行为的处罚 行

3、政处罚 15对职业介绍机构推荐介绍不成功收取或不退还预收的中介服务费行为的处罚行政处罚 16对职业中介机构发布的就业信息中包含歧视性内容行为的处罚行政处罚 17 对职业介绍机构为无证件、证件不全、证件经审查不实的求职者或用人单位 提供中介服务行为的处罚 行政处罚 18对职业中介机构介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业行为的处罚行政处罚 19对职业介绍机构使用欺诈、诱惑、胁迫等手段进行职业介绍活动行为的处罚行政处罚 20对职业介绍机构超过核定业务范围从事职业介绍业务活动行为的处罚行政处罚 21对境外就业中介机构提供虚假材料骗领许可证行为的处罚行政处罚 人人力力资资源源和和社社会会保保障障局局权

4、权责责清清单单目目录录（20182018版版） 序序号号职职权权名名称称职职权权类类型型 22 对境外就业中介机构以承包、转包等方式交由其他未经批准的中介机构或个 人开展境外就业中介活动行为的处罚 行政处罚 23 对境外就业中介机构拒不履行核查境外雇主的合法开业证明、资信证明、境 外雇主所在国家或者地区移民部门或者其他有关政府主管部门批准的招聘外 籍人员许可证明等有关资料行为的处罚 行政处罚 24 对境外就业中介机构拒不履行协助、指导境外就业人员同境外雇主签订劳动 合同，并对劳动合同的内容进行确认。劳动合同内容应当包括合同期限、工 作地点、工作内容、工作时间、劳动条件、劳动报酬、社会保险、劳动

5、保护 、休息休假、食宿条件、变更或者解除合同的条件以及劳动争议处理、违约 责任等条款行为的处罚 行政处罚 25 对境外就业中介机构不与其服务对象签订境外就业中介服务协议书行为的处 罚 行政处罚 26对境外就业中介机构逾期未补足备用金而开展境外就业中介业务行为的处罚行政处罚 27对境外就业中介机构严重损害境外就业人员合法权益行为的处罚行政处罚 28 对境外就业中介机构未将境外就业中介服务协议书和劳动合同备案行为的处 罚 行政处罚 29 对外国人和用人单位伪造、涂改、冒用、转让、买卖就业证和许可证书行为 的处罚 行政处罚 30 对不具备用工、职业介绍、职业培训主体资格，擅自招用工、从事职业介绍 和

6、职业培训行为的处罚 行政处罚 31 未取得职业介绍许可证或使用无效职业介绍许可证进行和参与职业介绍活动 行为的处罚 行政处罚 32 对职业介绍机构未经劳动行政部门批准组织劳动力供求洽谈会、组织劳动者 跨县（市、区）流动就业和开展职业培训行为的处罚 行政处罚 33对职业介绍机构出卖、出租、转借或复印张贴职业介绍许可证行为的处罚行政处罚 34对职业介绍机构从事妨害社会秩序的职业介绍活动行为的处罚行政处罚 35对未经劳动行政部门审查同意，擅自发布招用信息行为的处罚行政处罚 36对职业介绍专职工作人员未取得职业介绍培训合格证而上岗行为的处罚行政处罚 37对职业介绍机构不参加职业介绍机构年审行为的处罚行

7、政处罚 38对职业介绍机构未按规定补足责任保证金行为的处罚行政处罚 39对省外职业介绍机构在我省未经批准从事职业介绍活动行为的处罚行政处罚 人人力力资资源源和和社社会会保保障障局局权权责责清清单单目目录录（20182018版版） 序序号号职职权权名名称称职职权权类类型型 40 对职业介绍机构、职业技能培训机构或职业技能考核鉴定机构违反国家有关 职业介绍、职业技能培训或职业技能考核鉴定规定的处罚 行政处罚 41 对未经批准擅自举办中外合作职业技能培训办学项目，或者以不正当手段骗 取中外合作办学项目批准书行为的处罚 行政处罚 42 对中外合作职业技能培训办学项目发布虚假招生简章或者招生广告，骗取钱

8、 财行为的处罚 行政处罚 43 对未经批准擅自设立中外合作办学机构，或以不正当手段骗取中外合作办学 许可证行为的处罚 行政处罚 44对在中外合作办学机构筹备设立期间招收学生行为的处罚行政处罚 45 对中外合作办学者虚假出资或在中外合作办学机构成立后抽逃出资行为的处 罚 行政处罚 46对违反中外合作办学规定发布虚假招生简章，骗取钱财行为的处罚行政处罚 47对用人单位违反有关规定发放职业培训证书和职业资格证书行为的处罚行政处罚 48 对职业培训机构支付社会力量办学责任保证金用于赔偿后，未按照规定补足 缺额，经劳动保障部门通知停止办学期间，仍然进行办学活动行为的处罚 行政处罚 49 对职业技能鉴定机

9、构未取得职业技能鉴定许可证或超出职业技能鉴定许可证 范围进行职业技能鉴定行为的处罚 行政处罚 50 对未取得中华人民共和国社会力量办学许可证或使用无效许可证从事职 业培训活动行为的处罚 行政处罚 51对职业技能鉴定机构在鉴定工作中弄虚作假行为的处罚行政处罚 52对用人单位伪造、变造、买卖职业资格证书行为的处罚行政处罚 53 对用人单位招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作行为的 处罚 行政处罚 54 对伪造、涂改、冒用、转让、买卖就业证和许可证的外国人和用人单位的处 罚 行政处罚 55 对用人单位聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员，未为其办理就业证或未办 理备案手续行为的处罚 行政处

10、罚 56 对用人单位与聘雇台、港、澳人员终止、解除劳动合同或者台、港、澳人员 任职期满，用人单位未办理就业证注销手续行为的处罚 行政处罚 57对用人单位伪造、涂改、冒用、转让台、港、澳人员就业证行为的处罚行政处罚 58 对用人单位制定的劳动和社会保障制度违反劳动和社会保障法律、法规规定 的警告 行政处罚 人人力力资资源源和和社社会会保保障障局局权权责责清清单单目目录录（20182018版版） 序序号号职职权权名名称称职职权权类类型型 59 对用人单位扣押劳动者证件，或以担保等其他名义向劳动者收取财物行为的 处罚 行政处罚 60 对用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定，经劳动行政部门责令限

11、 期改正，逾期不改正的处罚 行政处罚 61 对用人单位不与职工订立、无故拖延订立书面劳动人事合同，或者订立的劳 动人事合同法定条款不完备行为的处罚 行政处罚 62对用人单位拒绝或拖延签订集体合同行为的处罚行政处罚 63对用人单位不执行集体合同约定的劳动标准或其他事项行为的处罚行政处罚 64 对用人单位不提供或不如实提供签订或履行集体合同所需真实情况和资料行 为的处罚 行政处罚 65对用人单位不当变更或解除职工一方代表的劳动合同行为的处罚行政处罚 66 对职工方或者上级工会提出协商要求后，企业拒绝开展工资集体协商或者拖 延答复行为的处罚 行政处罚 67 对企业不提供与工资集体协商有关信息资料或者

12、提供虚假信息资料行为的处 罚 行政处罚 68 对企业不向协商代表提供开展工资集体协商所必需的工作条件和工作时间行 为的处罚 行政处罚 69对企业不履行工资专项集体合同行为的处罚行政处罚 70对无正当理由拒绝进行工资集体协商等平等协商签订集体合同行为的处罚行政处罚 71 对涂改、倒卖、出租、出借劳务派遣经营许可证，或者以其他形式非法 转让劳务派遣经营许可证行为的处罚 行政处罚 72对隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得劳务派遣行政许可行为的处罚行政处罚 73对以欺骗、贿赂等不正当手段取得劳务派遣行政许可行为的处罚行政处罚 74 对劳务派遣单位涂改、倒卖、出租、出借劳务派遣经营许可证，或者以 其他形式

13、非法转让劳务派遣经营许可证行为的处罚 行政处罚 75 对劳务派遣单位隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得劳务派遣行政许可行为 的处罚 行政处罚 76 对劳务派遣单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得劳务派遣行政许可行为的处 罚 行政处罚 77对用工单位违反有关劳务派遣规定的处罚行政处罚 78 对用工单位决定使用被派遣劳动者的辅助性岗位，不经职工代表大会或者全 体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，并在用 工单位内公示行为的处罚 行政处罚 人人力力资资源源和和社社会会保保障障局局权权责责清清单单目目录录（20182018版版） 序序号号职职权权名名称称职职权权类类型型 79对用人单位

14、违反劳动保障法律、法规或规章延长劳动者工作时间行为的处罚行政处罚 80 对违反法律、法规规定或者未经劳动者同意，安排劳动者延长工作时间行为 的处罚 行政处罚 81 对用人单位不能依法保证劳动者休息休假（包括少数民族节假日）或未报经 劳动保障部门批准实行其他工作制度和休息办法，经责令改正逾期不改正的 处罚 行政处罚 82 对建设单位或者非建设领域用人单位拒不执行限期责令改正决定或者拒不履 行增存工资保证金处理决定的处罚 行政处罚 83 对用人单位安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度 的劳动或其他禁忌从事的劳动行为的处罚 行政处罚 84 对用人单位安排女职工在经期从事高处、低温

15、、冷水作业或国家规定的第三 级体力劳动强度的劳动的处罚 行政处罚 85 对用人单位安排女职工在孕期从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或 孕期禁忌从事的劳动的处罚 行政处罚 86 对用人单位安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或延长其工作时间行为的处 罚 行政处罚 87对用人单位给女职工生育享受产假少于90天行为的处罚行政处罚 88 对用人单位安排女职工在哺乳未满周岁婴儿期间从事国家规定的第三级体 力劳动强度或哺乳期禁忌从事的其他劳动，以及延长其工作时间或安排夜班 劳动行为的处罚 行政处罚 89 对用人单位延长怀孕7个月以上的女职工劳动时间或者安排夜班劳动，没有在 劳动时间内安排一定的休息时间

16、行为的处罚 行政处罚 90对用人单位违反女职工产假规定的处罚行政处罚 91 对用人单位延长哺乳未满1周岁婴儿的女职工劳动时间或者安排夜班劳动行为 的处罚 行政处罚 92对用人单位使用童工行为的处罚行政处罚 93 对单位、个人或者职业中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业行为的处 罚 行政处罚 94 对用人单位未按照禁止使用童工规定保存录用登记材料，或者伪造录用登记 材料行为的处罚 行政处罚 95 对无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位使 用童工或者介绍童工就业行为的处罚 行政处罚 96 对用人单位安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力 劳动强度的劳

17、动或其他禁忌从事的劳动的处罚 行政处罚 97对用人单位未对未成年工定期进行健康检查行为的处罚行政处罚 人人力力资资源源和和社社会会保保障障局局权权责责清清单单目目录录（20182018版版） 序序号号职职权权名名称称职职权权类类型型 98 对用人单位违反国家规定，侵害女职工和未成年工、残疾职工合法权益行为 的处罚 行政处罚 99对用人单位不办理社会保险登记行为的处罚行政处罚 100 对缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未 按照规定申报应缴纳的社会保险费数额行为的处罚 行政处罚 101对伪造、变造社会保险登记证行为的处罚行政处罚 102 对用人单位向社会保险经办机构申

18、报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资 总额或者职工人数行为的处罚 行政处罚 103 对伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料，或者不设账册，致使社会保险费 缴费基数无法确定的处罚 行政处罚 104对未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费行为的处罚行政处罚 105对未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况行为的处罚行政处罚 106 对用人单位不依法参加失业保险、不按规定出具解除或终止劳动、人事关系 证明、不向职工公布失业保险费缴纳情况，经责令改正逾期不改正的处罚 行政处罚 107对用人单位应当参加工伤保险而未参加的处罚行政处罚 108对从事劳动能力鉴定的组织或个人提供虚假鉴定意见行为的处罚行政

19、处罚 109对从事劳动能力鉴定的组织或个人提供虚假诊断证明行为的处罚行政处罚 110对从事劳动能力鉴定的组织或个人收受当事人财物行为的处罚行政处罚 111对用人单位拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实行为的处罚行政处罚 112对用人单位未按时足额缴纳社会保险费行为的处罚行政处罚 113 对社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺 诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出行为的处罚 行政处罚 114对以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇行为的处罚行政处罚 115对骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出行为的处罚行政处罚 116 对用人单位、工伤

20、职工或者其近亲属骗取工伤保险待遇，医疗机构、辅助器 具配置机构骗取工伤保险基金支出行为的处罚 行政处罚 人人力力资资源源和和社社会会保保障障局局权权责责清清单单目目录录（20182018版版） 序序号号职职权权名名称称职职权权类类型型 117对用人单位侵占、挪用、拖欠、虚报、冒领职工基本养老保险金行为的处罚行政处罚 118 对不符合享受失业保险待遇条件，骗取失业保险金和其他失业保险待遇行为 的处罚 行政处罚 119对定点医疗机构、定点零售药店违反基本医疗保险服务规定的处罚行政处罚 120对以胁迫、利诱、欺骗手段阻碍职工加入工会行为的处罚行政处罚 121 对无正当理由解除企业工会筹建发起人劳动关

21、系或者调整其工作岗位、降低 工资待遇行为的处罚 行政处罚 122 对企业法定代表人、主要负责人拒绝与上级工会就建立企业工会进行协商行 为的处罚 行政处罚 123对非法撤销、合并工会组织行为的处罚行政处罚 124 对妨碍企业工会组织职工通过职工代表大会和其他形式行使民主权利行为的 处罚 行政处罚 125对阻挠工会依法行使监督权行为的处罚行政处罚 126对用人单位无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门实施劳动保障监察行为的处罚行政处罚 127 对用人单位不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相， 出具伪证或隐匿、毁灭证据行为的处罚 行政处罚 128 对用人单位经劳动保障行政部门责令改正拒不改

22、正，或拒不履行劳动保障行 政部门的行政处理决定行为的处罚 行政处罚 129对用人单位不按规定参加劳动执法年审行为的处罚行政处罚 130对逾期不执行劳动监察询问通知书行为的处罚行政处罚 131对用人单位打击报复举报人、控告人、证人和劳动监察人员行为的处罚行政处罚 132对擅自设立人才中介组织行为的处罚行政处罚 133对擅自发布人才招聘广告或者举办人才招聘洽谈会行为的处罚行政处罚 134对阻挠人才合理流动行为的处罚行政处罚 135对侵害流动人员依法享有的社会保险权益行为的处罚行政处罚 136对流动人员泄露国家秘密和商业秘密，侵害原所在单位合法权益行为的处罚行政处罚 137对提供虚假证件或者有其他欺

23、诈行为的处罚行政处罚 138对人才中介组织擅自扩大业务范围行为的处罚行政处罚 人人力力资资源源和和社社会会保保障障局局权权责责清清单单目目录录（20182018版版） 序序号号职职权权名名称称职职权权类类型型 139对人才中介组织随意提高收费标准行为的处罚行政处罚 140对人才中介组织提供虚假测评结果，欺骗用人单位或者流动人员行为的处罚行政处罚 141对人才中介组织提供、发布虚假人才信息，扰乱人才市场秩序行为的处罚行政处罚 142养老保险、工伤保险、生育保险待遇审核支付行政给付 143医疗保险基金支付行政给付 144失业保险待遇支付行政给付 145使用失业保险基金帮助企业稳定岗位补贴行政给付

24、146职业培训补贴行政给付 147社会保险补贴行政给付 148公益性岗位补贴行政给付 149高校毕业生就业见习补贴行政给付 150一次性创业补贴行政给付 151云岭大学生创业扶持资金行政给付 152高校毕业生求职创业补贴行政给付 153创业贷款申请审核行政给付 154职业技能培训和鉴定机构检查行政检查 155劳动保障监察行政检查 156工伤认定行政确认 157云南省拔尖农村乡土人才选拔表彰行政奖励 158对举报用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章行为的奖励行政奖励 159对企业职工提前退休的核准其他职权 160职业资格证书核发（初中高级）其他职权 人人力力资资源源和和社社会会保保障障局局权权

25、责责清清单单目目录录（20182018版版） 序序号号职职权权名名称称职职权权类类型型 161就业创业登记证申领其他职权 162集体合同审核其他职权 163企业年金方案备案其他职权 164劳动用工登记其他职权 165享受国务院特殊津贴专家推荐选拔其他职权 166省有突出贡献的优秀专业技术人才推荐选拔其他职权 167享受省政府特殊津贴专家推荐选拔其他职权 168云南省科技兴乡贡献奖推荐评选其他职权 169 州本级养老保险、工伤保险、生育保险、医疗保险、失业保险参保单位及人员参保 缴费情况和领取、享受待遇情况稽核 其他职权 170州本级养老保险、工伤保险、生育保险、医疗保险、失业保险缴费基数核定其他职权 171医疗保险参保单位人员变更其他职权 172州本级工伤保险服务协议签订其他职权 173州本级参保单位工伤保险缴费费率确定其他职权 174 审查被征地农民社会保障措施落实情况其他职权