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1、【标题】重庆市电子商务的发展现状及对策分析 【作者】张建红 【关键词】电子商务国际贸易重庆问题对策 【指导老师】易俊 【专业】国际贸易 【正文】上世纪70年代末80年代初以来，随着计算机产业的迅速发展，世界经济开始向信息经济过渡，国际间开始出现了电子化贸易。进入90年代以后，互联网网络技术更是突飞猛进地向前发展，将世界经济带进了一个电子商务时代，电子商务已成为影响21世纪经济发展的最重要因素之一。重庆自设立直辖市以来，经济发展迅速，电子商务的兴起对重庆的发展既是机遇也是挑战，重庆必须有力应对电子商务潮流的冲击，为重庆国际贸易的发展开辟更广阔的前景。但由于受传统贸易方式及经济发展水平等多方面因素
2、的制约，电子商务在我国的发展尚处起步阶段，存在网络基础设施比较滞后，相关立法不够健全，安全问题未能从根本上得以解决等诸多问题。除此之外，重庆在发展电子商务的过程中，还有一些其他的特殊情况需要考虑。目前，国内的学者大多是对电子商务在我国国际贸易中的总体应用情况进行研究的，而对于电子商务在重庆市国际贸易中的具体应用情况的研究则很少，因此本文主要是采取归纳总结的方法，来分析利用电子商务推动重庆市开展国际贸易的对策。本文旨在通过分析电子商务的应用对国际贸易产生的影响的基础上，采用提出问题、分析问题、解决问题的一般思路进行展开，重点分析重庆市国际电子商务发展过程中存在的问题，探讨重庆应对国际电子商务的对
3、策。本文共由四部分组成，第一部分为引言，介绍论文的研究背景、研究现状及研究内容。第二部分为电子商务的概述，主要包括电子商务的定义以及对国际贸易的影响等。第三部分为电子商务在长期对外贸易中的应用，是本文的核心和研究重点，详细分析重庆市国际电子商务的发展现状，归纳了现阶段重庆电子商务发展存在的主要问题。第四部分为推动重庆市国际贸易商务活动电子化进程的对策，主要针对重庆市国际电子商务存在的问题，归纳总结出了一系列的具体措施。一、 电子商务概述（一）电子商务定义所谓“电子商务”，具体而言就是通过信息技术、网络互联技术和现代通信技术，使得交易涉及的各方当事人借助电子方式联系，而无需依靠纸面文件、单据的传
4、输从而实现整个交易过程的电子化。狭义上的电子商务是以互联网为基础的计算机网络买卖信息、产品和服务；广义的讲，电子商务则是运用现代信息技术以整个市场为基础的商务活动。（二）利用电子商务开展国际贸易的优势与传统的国际贸易业务运作方式相比，电子商务在国际贸易中的优势十分明显：1.降低国际贸易成本。与国内贸易相比，国际贸易的单证数量繁多，处理费用高昂。在网上直接传递和处理电子单证既节约了纸质单证的制作费用，又可以缩短交单结汇的时间，加快资金周转，节省利息开支。同时还可减少大量的中间环节，使买卖双方可以通过网络直接进行商务活动，交易费用也明显下降。2.提高交易效率。利用电子商务开展国际贸易买卖双方可采用
5、标准化、电子化的格式合同、提单、保险凭证、发票和汇票、信用证等，使各种相关单证在网上实现瞬间传递，不但节省了单证的传输时间，而且能有效地减少因纸面单证中数据重复录入导致的各种错误，有效地提高了交易的效率。3.减少贸易壁垒，扩大贸易机会。因特网作为一个全球性的网络，彻底消除了地域的界限，对减少国际贸易中的有形和无形壁垒有着积极的意义。在网上做生意，没有了宗教信仰的限制，也没有了种族的歧视，甚至公司的规模和经济实力的差别都显得不再重要。4.提高外贸企业的国际竞争力。外贸企业可以通过建立相关站点主动发布有关供求信息，及时与客户进行双向沟通与交流，可借助网络宣传自己的企业形象扩大企业知名度，逐渐利用电
6、子商务这一先进的工具为增强企业的国际市场竞争力服务。5.减轻对实物基础设施的依赖。传统的企业开展国际贸易业务都必须拥有相应的基础设施，如办公用房、仓储设施、产品展示厅、销售店铺等。与开展国内贸易相比，进行国际贸易对实物基础设施的依赖程度要高得多，如果利用电子商务开展国际贸易业务的话，则能大大减少这方面的投入。6.全天候业务运作，提高客户满意度。由于世界各地存在时差，进行国际商务的谈判就相当不便，而利用电子商务可以做到724的全天候服务，任何客户都可在全球任何地方、任何时间从网上得到相关企业的各种商务信息。二、重庆发展电子商务的现状及存在的问题（一）重庆国际电子商务发展现状1.重庆市发展国际电子
7、商务的宏观环境分析为了适应经济全球化、信息化发展的需要，推进我国外贸领域经营管理电子化、网络化，我国政府对电子商务给予了高度重视。我国政府敏锐地意识到电子商务对经济增长的巨大推动作用，陆续批准成立了中国国际电子商务中心、中国电子数据交换技术委员会、中国电子商务协会等机构，这些电子商务机构一经成立，就着力推广电子商务及其应用，并作了大量的工作，有力地推动了我国电子商务的发展。早在1991年就开发出了一套用于海关监管、征税和统计业务的综合信息处理系统“报关自动化系统”。后来随着技术的不断发展和完善，一个以UNEAIFACT为标准的国际商贸单证数据交换系统逐渐地向商检、运输、银行、进出口管理等领域扩
8、展。1993年以后我国开始发挥宏观管理和组织优势，统一组织进出口管理部门、海关、税务、国家计委、中国银行中外运、保险、邮电、国家技术监督局和国务院电子办等单位协调制定EDIFACT在中国的标准和相应的应用系统开发问题，并提出了金桥、金卡、金关和金税四项宏观信息化建设工程。从整体上确定了我国开展电子商务的信息基础。2000年，科技部启动了首批城市电子商务试点工程，重庆是试点中的唯一一个西部省市，重庆提出要“以西部大开发为历史契机，努力把重庆建成长江上游的电子商务中心”的设想。由此，重庆正式拉开了大力发展电子商务的序幕。2005年，重庆政府结合重庆实际，就加快重庆电子商务发展提出了实施意见，确定了
9、指导思想及总体目标、主要任务和保障措施，为重庆发展电子商务指明了方向。2009年9月24日，重庆市外经贸委与CIECC签署了战略合作协议，共同建设国际电子商务应用平台，为海内外企业提供无缝连接的电子商务服务。打造“沟通政府与企业、促进市场与流通、联通内贸与外贸”的崭新地方政府工作平台，创造“政府网上搭台、企业上网赶集”的新电子商务模式。这一平台功能强大，涵盖了在线交易、电子支付、贸易金融、货物跟踪、贸易管理、单证传输、跨境追踪等在内的所有国际交易业务。因此，从总体上讲，重庆市发展电子商务拥有优越的宏观环境。2.重庆市国际电子商务的发展现状中国互联网数据中心发布数据，2006年，重庆电子商务交易
10、(俗称网上交易)额为220亿元，与2005年相比，重庆的网上交易量、交易额增长已超过 10倍；2007年我市电子商务交易额约为290亿元。，电子商务运营企业约230家，实现电子商务服务收入约4.5亿元。重庆市电子商务呈现出高速发展的态势。重庆市外经贸委透露，到2012年重庆的外贸总额将争取达到200亿美元。尽管重庆的国际电子商务业务几乎是与沿海城市同时起步，但仍然存在较大的差距。2009年12月8日，重庆市工商局发布重庆市首份电子商务发展调查研究报告，报告显示，重庆市企业总体电子商务应用意识不强，水平不高，还以初级电子商务应用为主。据市工商局电子商务经营主体数据库数据，截止2009年7月，全市
11、共有各类网站9580户，占企业总数的1，这表明全市仅有1的企业开展了电子商务应用。而在开展电子商务应用的9580户企业中，只有约975户开展了网上交易，占网站总数的10.2%。这表明已经开展电子商务的企业，绝大多数的网上商务活动仍然以信息发布、寻找供应商或代理商信息以及网上询价、洽谈等初级电子商务应用为主，而网上交易、支付和服务等手段尚未得到普及和推广。（二）重庆市国际电子商务发展过程中存在的问题分析1.信息基础建设比较缓慢和滞后电子商务是基于信息网络通信的商务活动，其特点是实时、快速，电子商务的发展从一定程度上可以说取决于信息基础设施的规模，为此，需要建设必要的信息基础设施。但由于重庆经济实
12、力和技术等方面的原因，网络基础设施建设还比较缓慢和滞后。当前，重庆计算机及互联网在普及程度上远不适应电子商务的要求。电信基础设施的另一个问题是运行质量差，费用过高。重庆虽然建成了一些宽带网络，但是相对于网络用户的数量来说仍然过窄，因此导致信息传输速度过慢。与缓慢的上网速度相比，过高的上网费用则显得更加不合理。除此之外，重庆的互联网还存在着许多不确定因素，包括软件、线路等。所有这些都制约了重庆电子商务的发展，进而也制约了电子商务在国际贸易中的广泛应用和深度应用。2.信息网络安全技术不健全电子商务的运作，涉及多方面的安全问题，如资金安全、信息安全、货物安全、商业秘密等，特别是有关网上支付结算的信息
13、的安全性和可靠性。由于电子商务容易使企业和个人的资料被他人获取或利用，企业和个人对网上交易会产生忧虑，从而影响企业应用电子商务开展国际贸易活动的积极性。根据国外所作的一些调研可以看到，当如企业和个人对上网资料隐私保护持疑虑态度时，电子商务发展的速度将受到影响。目前我国网上安全技术及其认证机制均不完善。虽然计算机专家在电子商务的安全问题上下了很大功夫，采用了多种措施，但网络黑客的攻击仍然频繁发生。因此，网络安全问题仍然是电子商务活动中的关键。3.企业电子商务信息化水平较低重庆企业，尤其是中小企业，开展网络营销、网上采购的尚属少数，企业信息化水平低，许多企业尚未成为电子商务的主力。有一部分企业虽然
14、对实施电子商务比较积极，也取得了一定成效，但相当多数尚未认识到电子商务能给他们带来机遇，对电子商务持观望态度。据了解，重庆目前很多中小企业在整个信息化投资上，将60%以上的资金投入到硬件上，而对配套软件和IT服务等方面投入却明显不足，软件选型的不当，咨询合作伙伴协调的不力，最终使企业的投资回报率过低。重庆市外经贸委信息化处处长李清玲分析，这种不均衡分配导致的结果，又再反作用于企业发展国际电子商务的信心，给重庆国际电子商务的整体发展造成巨大阻碍。4.企业自身意识的问题重庆市企业管理者对电子商务认识还比较模糊，绝大多数企业竞争意识不强，对电子商务认识不深刻，信息化意识不够，仍把竞争焦点定位于实体市
15、场，没有充分认识到知识经济时代抢占网络信息虚拟市场的必要性和紧迫性。即使已经进行电子商务的企业，也并未真正认识电子商务。一些企业管理者甚至还片面地认为，电子商务就是上网，或者是建个企业网站。目前我国应用国际电子商务的企业不仅数量少，而且分布不均匀，主要集中分布在北京、广州、上海等几个大城市。认识上的滞后是影响电子商务发展的重大障碍，对于新事物反应冷漠，严重影响了重庆市国际电子商务的推广速度。5.缺少电子商务专业人才电子商务是一门交叉学科，对从业人员的素质要求较高。既需要熟知计算机网络信息技术知识，又需要掌握国际经济贸易相关理论知识，还需要熟知各国的政策法规及对贸易环节的要求与对策等。而目前，重
16、庆现有的电子商务从业人员，基本上都没有受过系统的电子商务培训，而且很多都是从相关专业管理学科、经济学科或信息学科转行而来。同时，重庆市内网络人才外流现象严重，很多电子商务经营都被其他省市乃至国外的企业高新挖走。所以，目前重庆市能有效利用网络技术的电子商务专业人才比较紧缺。另一方面，重庆市大专院校的电子商务专业学生动手能力较差。电子商务是一门应用性很强的专业，实践环节是教学环节当中很重要的组成部分。目前，各大院校普遍采取的实践教学方式有两类：一是在学校内部的实验室实训，一般是采用一些模拟的教学软件，但是模拟软件与实际应用还是有一定距离；另一方面是校外实习，主要是建立校外实训基地为学生和教师提供实
17、习的场所或到企业实习，对于大部分学校的学生来说，能够用于实践的硬件设施都很难跟上，再加上本来专业从事电子商务的企业就不多，因此学生能够前往实习单位的的机会就非常有限。6.物流发展水平较低首先，跨国界物流管理落后，问题突出。实现网络贸易需高度依赖于强大的跨国界有形商品的配送基础设施。而目前重庆物流业尚处于起步阶段，在体制上仍然是分散的或者多元的管理方式，涉及到铁道部、交通部、民航总局、农业部等专业部门和国家计委、经贸委等综合部门。由于体制没有理顺，各部门之间分工又有交叉，造成了物流行业管理中存在的条块分割、部门分割、重复建设等种种问题。在物流硬件上，物流设施和物流装备都较为陈旧，功能单一，无法实
18、现机械化、自动化。通讯设备及线路、传真设备、计算机及网络设备等信息技术硬件设施缺乏，跟不上电子商务物流的要求。其次，物流市场化进程比较缓慢。市场主体适应市场的能力较差，对物流市场化缺乏认识。国有物流企业差不多是在经济改革的过程中最后被推向市场的，甚至我国的铁路迄今为止仍未全面走向市场。这就使物流企业先天不足，在进入市场时或多或少地患有市场不适应症。7.电子商务相关立法不够健全由于市场和公司的虚拟性，使网上信息变得真假难辨，任何人都可以以一定的身份发布一定的信息。电子商务活动中很难避免纠纷的产生，而网上纠纷又有其独特性。互联网是一条缺乏管理的信息高速公路，缺少管理和协作，跨地区跨国家的信息传输难
19、以公证和仲裁。如果没有相关完善的法律法规，纠纷就不可能解决。此外，客户在网上购买商品时，销售方可以了解到购物者的许多隐私，如客户光临了哪些网站、个人收入情况、地址、姓名、电话以及客户的银行记录、医疗记录甚至可以分析客户的性格、个人癖好等。这些私人信息有可能被其他公司利用，这些个人隐私也需要有相关的法律法规保护。世界电子商务从体系上、组织上、模式上、法律上、管理上、技术上均未完全成熟，使电子商务立法是一个既复杂又亟待解决的问题，也是重庆市发展电子商务开展国际贸易必须面临的现实问题。三、加快重庆市电子商务发展的对策分析（一）加快电子商务基础设施建设电子商务的应用与发展有赖于完备的信息基础设施，因此
20、要加快重庆市电子商务的发展，必须重视加强网络基础设施建设，尽快建立一个高速、带宽、多功能和安全的信息网络，为电子商务发展提供一个良好的网络平台。首先要大力发展计算机网络软硬件产品，构造重庆市的信息主干网，疏通网络主动脉。重点应加快重庆骨干网的建设，扩大各互联网的国际出入口，扩充网络互联容量，加速建设高速互联网，提高网络效率。同时采取有效措施，提高信息网络的覆盖率，将信息网络延伸至广大农村地区。在信息基础设施建设方面，重庆市政府已经充分认识到了其重要性，并在着力部署建设当中。2008年底，重庆市人民政府办公厅发文部署，全力支持中国电信无线宽带信息网络建设，加快把重庆建成长江上游地区经济中心和信息
21、中心的步伐，以此来提升重庆的通信基础设施水平，达到西部乃至全国领先。总体目标是从2009年至2011年把重庆主城九区、全市主要干道及开发中的旅游景点的CDMA移动通信网和无线宽带网络覆盖率提高8个百分点，达到96以上；偏远区县（自治县）及行政村（镇）的无线覆盖率提高30个百分点，达到80以上；重庆的数据网出口带宽达到640Gbit，全面解决重庆市CDMA移动通信网和无线网络覆盖不足的问题。至2011年，全市城乡范围内将新建和扩建地下管道、光纤、无线基站和相应的网络设施，新建CDMA基站8000个、室内分布系统6000套和4000多个WLAN无线覆盖区域、30000多个WLAN无线接入点。工程投
22、资逾100亿元。重庆市政府采取的这一系列措施加强信息基础设施建设，为重庆电子商务的发展奠定了坚实的基础，为重庆企业利用电子商务开展国际贸易活动创造了良好的外部条件。（二）建立全球电子商务的安全系统和电子商务支付系统建立全球电子商务的安全系统和电子商务支付系统，可以采取以下几个方面的措施：一方面应通过建立网上商家的信用评级机制来约束、减少网上的欺诈行为。另一方面应建立优质的安全网上交易系统，加强网上安全，系统由专人管理，电子货币卡的余额控制在一定的范围内，不把信用卡信息EMAIL给卖主，保护知识产权，不用盗版软件，防止黑客的侵入。同时也应建立一个良好的保护电子商务的法律环境，加强对网络犯罪行为的
23、打击力度，维护电子商务的正常交易秩序以及参与者的合法权益。在电子支付方面，我们要尽快制定中央银行在电子商务中的总任务、目标、职责法规及商业银行和其它金融机构在央行的方针、政策、法规、指导和约束下开展电子支付、电子结算的职责和权限划分。早在2005年底，重庆市信息产业局、市商委就制订了重庆市加快电子商务发展的实施意见，提出了建立起以信用制度为基础的交易、信贷和结算体系，创造比较成熟、规范的信用环境。打击电子商务领域的非法经营以及危害国家安全、损害人民群众切身利益的违法犯罪活动，保障电子商务的正常秩序。并要贯彻落实电子认证服务管理办法，根据国家统一规划，建设重庆CA中心，负责全市电子商务数字证书的
24、签发、验证和管理，提供信息网络安全技术服务。建设安全可靠、符合国家标准和金融业务规范的重庆市电子商务支付网关，为全市电子商务的发展提供统一的网上支付平台和资金结算渠道。2007年上半年，重庆市海关又大力推行了“网上税费支付系统”，凡经海关批准的进出口企业办理通关业务，均可通过网上支付向海关缴纳税款，仅用10分钟就可办完所有通关手续，重庆多家进出口外贸企业采取网上付税的形式支付税款，2007年上半年网上付税突破2.5亿元。由此可以看出，重庆市在电子商务的安全系统和电子商务支付系统建设方面已取得很大的成就，但要适应国际贸易的可高速发展，还需要政府和企业进一步努力。（三）加快企业内部信息化建设企业是
25、推行电子商务的重要主体，企业的积极参与是发展电子商务的必要保证。电子商务为企业开展业务提供了最佳机会和舞台，对于中小型企业来说是一个非常诱人的机会，但企业内部信息系统的建设是开展电子商务的基础，因此要积极推动传统的大企业信息化、中小企业网络化。重庆要发展电子商务，必须从企业着手，首先建立起企业计算机管理信息工程，再逐步实现企业内部联网，企业与外贸管理、海关、银行等行业联网，最终与国际互联网联通，实现企业贸易经营方式的根本转变。重庆各企业在发展企业内部信息化建设的具体做法上，可以借鉴卡福汽车制动转向系统有限公司破解企业内部“信息化孤岛”的经验。卡福公司对信息化认识较早，在上世纪90年代初就成立了
26、信息化团队。卡福公司认为，要解决企业内部“信息化孤岛”问题，不能一蹴而就，只能逐步化解：第一，必须加大对基层员工的培训，只有他们能用、善用、爱用，信息化才有基础；第二，重视信息化的专题会，在专题会上将问题要分析透，尽可能多的提供可供领导层决策的解决方案；第三，作好科学合理的资金预算，既不能增加企业负担，也要确保项目能顺利实施；第四，软件选型时，要有全面观点和意识，必须消除孤岛，必须避免每使用一个软件，就增加一个孤岛；第五，打造软、硬件的统一平台，包括网络、工作站、门户网站等。(四)企业应转变意识，融入电子商务潮流企业要转变观念，增强电子商务意识，同时有步骤地完成向电子商务的转型，尽快加入世界电
27、子商务圈。企业要以信息技术应用为重点，以电子商务为突破口，完成从传统经济向全球网络经济的平稳过渡。必须让企业知道，通过信息共享和合作性的供应链管理不仅能拓展业务范围和渠道，还能从与新伙伴交易的评估中受益。当务之急是找准切入点，用最新的、最适宜的电子信息技术改造企业的业务流程、组织结构、运营模式，重新整合企业内部资源。至于对企业外网的构建，中小企业可以先从利用现有的国际贸易电子商务平台开展电子商务，开拓国际市场。有实力的大公司，特别是跨国公司可以凭借雄厚的实力和良好的信誉，直接把整个业务流程完整地移植到因特网上，并向其上下游企业开放这一渠道。企业意识的转变除了需要专业自身的努力外，政府的引导作用
28、也是不容忽视的。重庆市政府一直积极引导企业树立对电子商务重要性的正确认识，鼓励企业利用电子商务开展网上国际贸易，充分利用重庆市电子商务综合服务平台和远程实时多媒体视讯会议系统等有效方式，积极开展网上促销、网上洽谈和网上成交，逐步实现全球采购、全球分销，推动外贸出口稳定增长。（五）培养电子商务人才以适应电子商务的发展只有充分利用各种途径和手段培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及相应的经营管理的专业人才，才能真正的充分利用现有的资源，更快的促进电子商务的发展，加快电子商务人才培养可以有针对性的采取以下措施：1.集中培训。对IT企业的从业人员，着重进行企业管理、网络
29、营销、业务流程重组、供应链管理、客户关系管理等涉及企业电子商务管理方面知识的集中培训。对企业的决策者以及政府部门的领导，应集中学习电子商务基础知识。2.积极引进国内外优秀人才。电子商务领域的人才争夺战十分激烈，重庆市政府应采取各种优惠措施积极从国内外吸引优秀的人才，充实市内的电子商务人才。各企业还应采取一定措施留住员工，减少人才的外流。3.各大院校对电子商务专业人才的培养，尤其要注重加强学生的实践能力。要充分利用互联网上的免费资源以及企业一些针对教学的开放平台，建立学生与企业的沟通渠道，尽可能使学生较早地接触到真实的电子商务活动，形成企业、学校、学生的长期合作，相互支持的资源环境。（六）大力推
30、动重庆物流市场发展物流是商务系统的重要组成部分,电子商务的快速发展同样依赖于物流体系的高效。物流作为商务过程中的重要环节，担负着原材料提供商与产品生产商之间，以及商家与顾客之间的实物配送服务，高效的物流体系是使电子商务优势得以充分发挥的保证。随着国民经济的稳定快速发展和进出口贸易的进一步扩大，我国物流服务需求规模不断扩大，伴随着物流市场的迅速增长，物流设备有了较快的发展，各种物流运输设备数量迅速增长，技术性能日趋现代化。重庆位于中国东西结合部，是西南地区和长江上游水陆空立体交通枢纽。直辖以来，基础设施建设和新型工业化快速发展，发展现代物流不仅具有得天独厚的条件和基础。要推动重庆的物流市场发展，
31、可以从以下方面入手：1.学习国外的先进管理经验，发展现代物流。当前，国际物流机构纷纷在我国建立物流基地。尽管我国的物流业一直是限制外商进入的行业，物流领域对外开放的步伐远远落后于商流领域，但这并没有阻挡外资的进入。一些外资企业如日本的通运、伊腾忠、日新、住友等企业，以及澳洲的 TNT和英国的 JACK等公司均已在我国的大中城市建立起物运网络体系。所以，重庆物流市场的发展应抓住机遇，在大力引进国外物流公司的同时，本土物流企业应学习他们先进的管理经验，才能发展现代物流，适应国际电子商务的发展。2.关于重庆市如何适应电子商务的发展和物流市场的培育，根本上讲是市场关系、市场机制、市场功能的形成和正常运
32、行的问题，但市场体系的建设和发展是一个自然形成发展的历史过程，是渐进的，不可能任意超越的。物流市场化进程一定要基于重庆经济，商品流通和市场经济发展的实际，借鉴发达国家、地区先进的物流市场发展经验，采取切实可行的措施，制定符合重庆市实际的政策。引导物流市场的发展走上从封闭化到开放化、从无序化到规范化的轨道。首先要强化市场意识，塑造市场主体。也就是强化仓储、运输作为特殊商品进人市场的观念，市场主体要加快改革步伐，理顺经营机制；其次要弱化行业垄断，鼓励市场竞争。按照市场经济原则，鼓励企业跨部门、跨行业参与竞争，实行优胜劣汰；最后要加大对外开放，完善物流市场。（七）规范电子商务相关立法首先，电子商务立
33、法不仅要适应当前经济生活的需要，还要适应未来社会经济发展的需要，尤其要遵循国际适用性，使电子商务法既能适应国内交易的需要，又能在国际贸易中维护企业的合法利益。其次，要明确我国电子商务立法的运用范围。应包括电子合同的效力问题、电子支付及金融管理、税收与保险、网络管理与信息安全保护、电子证据与电子签名的法律认定、政府的强制性措旌及审查机制、市场准入规则、知识产权保护、消费者合法权益的保护、司法的国际管辖和国际协助等等。再次，我国可由中国电子商务中心负责成立一个电子认证审查委员会，对电子认证行业的标准进行开发、制定或修改，并且负责对各认证机构进行审查、确认、颁证，对其采用的密码、标准进行规范。最后，
34、建议在参考国际示范法的前提下，根据我国当前国情，制定一整套用以规范电子商务活动方面的法律或法规，以解决上述存在的问题和弥补当前电子商务法律体系的不足。重庆市政府应该结合重庆电子商务发展的实际情况，学习广东省及香港特区制定当中交易条例的经验，以地方法的形式尽快制定颁布重庆市电子交易条例，使重庆市利用电子商务发展开展国际贸易有一个公开、公平和规范的环环境。四、结束语在瞬息万变的电子商务时代，国际贸易呈现出的变化是对新的贸易环境和贸易方式适应性的表现。电子商务将会逐渐成为未来国际贸易业务运作的主要方式，随着电子商务技术的不断完善和研究的日渐深入，其爱推动世界及地区经济的发展中所起的作用依然会越来越重要。据预测，2010年全球电子商务交易额将达到一万亿美元。重庆是中国目前面积最大、人口最多的直辖市，正面临着应用电子商务促进国民经济发展、走向世界的机遇与挑战。为了能更有效地参与国际市场竞争和在经济全球化过程中获取更大的利益，应高度重视电子商务在国际贸易中的应用态势，借鉴发达国家的经验，培育企业在国际贸易中应用电子商务的竞争能力，使重庆市的国际贸易发展进人新的里程。